4
THỨTƯ
23-9-2015
Nhanuoc-Congdan
TRÀPHƯƠNG
T
ại hội thảo lấyýkiến
về “Đề án cải tiến cơ
cấu biểu giá bán lẻ
điện”doTậpđoànĐiện lực
ViệtNam(EVN)tổchứcngày
22-9,TSNguyễnĐìnhCung,
Viện trưởngViệnNghiêncứu
quản lýkinh tếTrungương,
đặt câuhỏi:Tại saoEVN lại
đưa ra mức giá, những con
số này?Người dân cần biết
các số liệu đó lấy từ đâu ra.
Việcxâydựngbiểugiáđiện
khôngphải tráchnhiệm của
EVN, do vậy EVN đứng ra
tổ chức hội thảo là điều rất
ngạc nhiên.
“EVN làdoanhnghiệp,đơn
vịnàykhông thểđạidiệncho
cảngànhđiệnđể làmbiểugiá
điệnchoxãhội.Nhiệmvụnày
làcủaBộCôngThương.Xãhội
sẽ hiểu nhầm về EVN, công
việccủaEVNkhôngphải làm
giáđiệnchoNhànướcmà làm
giá điện của EVN. Cần phải
phân biệt rõ điều này” - ông
Cungnêuquanđiểm.
Ngay lập tức, ôngNguyễn
ĐứcKiên,PhóChủnhiệmỦy
banKinh tếQuốc hội, đứng
dậyphảnhồingayýkiếncủa
ôngCung.ÔngKiênchorằng
EVNlàdoanhnghiệpđượcgiao
nhiệmvụchủ lực trongcung
ứngđiệnquốcgiavà tổchức
hội thảo lấyýkiếnchuyêngia
vềgiáđiện sinhhoạt.
Nhà nước thành lập EVN
cóquy chế, điều lệquyđịnh
chức năng, nhiệm vụ của
EVN. Đề án cải tiến cơ cấu
biểu giá điện không phải do
EVNđưaramàdocơquan tư
vấn độc lập xây dựng. EVN
là đơnvị lấyýkiếnvàEVN
làmột đối tác bị ảnh hưởng
bởi phương án tính giá điện
chia bậc thang do cơ quan
tư vấn lập ra. Hội thảo lấy
ýkiếngópývề việc cải tiến
giá điện là doCụcĐiều tiết
điện lựcchủ trìvàEVNđứng
raxinýkiếnngười dân là sự
kết hợphài hòa.
TheoôngKiên, trongđiều
kiện củaViệt Nam hiện nay
không thể thựchiệnđồngnhất
một giáđiện.Đến thời điểm
này,khôngcóphươngánnào
đảmbảođượcsựhài lòngcủa
người sử dụng điện. Vấn đề
là các phương án phải đảm
bảo về lợi ích của số đông,
mànếudựa theo lợi íchcủasố
đông thì phải dựa trên thống
kê liên tục đối với người sử
dụng điện nhiều năm qua.
Tuy nhiên, dù chọn phương
án nào thì không nên làm
ảnh hưởng nhiều đến người
nghèo, người thunhập trung
bình và người làm công ăn
lương. Hơn nữa, phương án
giáđiệnchọn raphảikhuyến
khíchngười tiết kiệmđiện.
Trong khi đó TSNguyễn
QuangThái,PhóChủ tịchHội
Kinh tếViệt Nam, cho rằng
Cục Điều tiết điện lực (Bộ
CôngThương) phải đứng ra
xây dựng biểu giá điện chứ
không phải đẩy sang EVN.
Không thểkhôngcóaibị thiệt
hại khi điều chỉnhbậc thang
giáđiện.Vấnđề làđiềuchỉnh
đểhàihòagiữacácnhóm lợi
ích. Khoảng cách giữa các
bậcvừamức, không lênquá
nhiều.Bậc thanggiáđiệnnên
đưa về mức 3-4 bậc với độ
mức giá giữa các bậc thang
thấp xuống.
s
EVNcóquyềnlàm
giáđiện?
TSNguyễnĐìnhCung,ViệntrưởngViệnNghiêncứuquảnlýkinhtếTrungương:
“ViệcxâydựngbiểugiáđiệnkhôngphảitráchnhiệmcủaEVN,dovậyEVNđứng
ratổchứchộithảolàđiềurấtngạcnhiên”.
ĐàNẵngtiếptụctriểnkhainhiềuđềxuất
củacôngdân
Liênquanđếnnhiềuý tưởng,đềxuất củacôngdângửi chủ
tịchUBNDTPĐàNẵng,ngày21-9,UBNDTPĐàNẵngcho
biết vừa cóvănbảngửi SởVH-TT&DLvàSởNN&PTNT
về việc triển khai các đề xuất này.
Trướcđó, báo
PhápLuật TP.HCM
đã cóbài viết về công
dânLêCôngPhúc (ngụđườngTrườngChinh,ĐàNẵng) đã
gửi hàng trămý tưởngđểphát triểnTP trêncác lĩnhvựcnhư
giao thông, vănhóa, anninh... đếnemail riêngcủaChủ tịch
UBNDTPĐàNẵngHuỳnhĐứcThơ. Nhiều ý tưởng được
ôngThơđánh giá cao và giaovề các sở xem xét thực hiện.
Cụ thể,UBNDTPgiaoSởVH-TT&DL triểnkhaimột số
công việc sau trên cơ sở đề xuất của anh Phúc. Trong đó,
sớmxâydựng, kế hoạch sốhóa 3D cácmẫuvật, cổvật của
bảo tàng công lập trên địa bàn TP. Báo cáo TP bố trí vốn
thực hiện theo từng giai đoạn. Tìm kiếm đơn vị tổ chức lễ
hội diềuởđẳngcấp thếgiới (hoặckhuvực) với quymô lớn
hơn các địa phương khác đang tổ chức. Khuyến khích và
tạođiềukiệnđểphát triểnmônđácầukiểng trênđịabànTP.
SởVH-TT&DL cũng được giao phối hợp cùng Công ty
CPThể thaoSHBkhẩn trươngnghiêncứu, triểnkhaiphương
thứcbánvéquamạngkhi sânvậnđộngHòaXuânđivàohoạt
động.Chủ trì,phốihợpvớiSởNN&PTNTxâydựngkếhoạch
chi tiết vàdự toánkinhphí hình thànhconđườnghoa sim tại
bánđảoSơnTrà, báocáođểUBNDTPxemxét, quyết định.
Ngoài ra, Sở VH-TT&DL chịu trách nhiệm kêu gọi,
khuyến khích các đơn vị kinh doanh đầu tư các loại hình
giải trí phamạo hiểm như zipline, highwire, luge... tại các
khuvực phùhợp trênđịa bànTP. Khuyếnkhích các đơnvị
nghệ thuậtđưacác loạihìnhnghệ thuậtbiểudiễn rasânkhấu
ngoài trời để phục vụ công chúng. Nghiên cứu, triển khai
việcmở cửa di tích thànhĐiệnHải phục vụ khách du lịch
đi dạo ban đêm nhưmột hoạt động trong trục văn hóa - lễ
hội hai bênbờ sôngHàn.
Các ý tưởng nói trên là do anhPhúc đã dày công nghiên
cứu, sưu tầm và đề xuất lên chủ tịchTPxem xét, sử dụng.
TẤNTÀI
Chấtlượngcánbộ,
côngchức“cóvấnđề”
Chiều qua (22-9), Ủy banThường vụQuốc hội đã
choýkiếnvềviệc thựchiện cácnghị quyết củaQuốc
hội, Ủy banThường vụQuốc hội về hoạt động giám
sát chuyên đề, hoạt động chất vấn từ đầu nhiệm kỳ
khóaXIII đến nay.
Đánh giá cao sự hành động, sự chuyển biến của
Chính phủ và các bộ, ngành trong việc thực hiện các
nghị quyết nêu trên, tuynhiênPhóChủnhiệmỦyban
TưphápNguyễnĐìnhQuyềncho rằngnăng lực, trách
nhiệmcủađộingũcánbộ, côngchức“cóvấnđề”.Đây
là tồn tại kéo dài, cần phải có giải pháp. Tuy nhiên,
báo cáo củaChínhphủ lại quá “mờnhạt”vềđánhgiá
đội ngũ cán bộ, công chức.
TheoôngQuyền,cái“cóvấnđề”đó thểhiện rõnhấtở
phươngdiệnđơn thưkhiếunại, tốcáo trêncác lĩnhvực
khônggiảmmàchỉ tăng.Nguyênnhânchínhdochếđộ
trách nhiệm “rấtmùmờ” nên dù đã có luật công chức,
viên chức, luật chuyên ngành nhưng khi xảy ra vấn đề
khôngaichịu tráchnhiệm,cũngkhôngxửđượcai.“Cần
làm rõcấpnào,ai,địachỉcụ thể.Từkhóa trước tôiđãđề
nghị chếđộ tráchnhiệmcôngvụ.Mỗi vị trí công tác thì
phạm vi trách nhiệm đến đâu, như thế nào. Tuy nhiên,
BộNội vụ rất chậmcái này” - ôngQuyềnnói.
Cùngquanđiểmnày,Chủ tịchHộiđồngdân tộcKsor
Phước cũng cho rằng bộmáy hành chính và đội ngũ
cánbộ, côngchức thực thinhiệmvụcònquánhiều tồn
tại. “Lỗi nằmởngười thực thi, đừngđổcho luật pháp,
chính sách. Nhưvừa rồi chúng tôi thực hiệngiám sát
vềquản lý sửdụngđất đai nông lâm trường, cónhững
trường hợp đích thân Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân
Phúc có kết luận, yêu cầu xử lý vi phạm. Nhưng hai
năm rồi cơ sởvẫnchưagiải quyết được, cứ lòngvòng
để đó, tính nghiêmminh ở đâu?” - ông Phước dẫn
chứng. Theo ôngKsor Phước, những sai phạm được
phát hiệnchậmhoặckhôngcươngquyết xử lý, đểkéo
dài đã gâymất lòng tin của người dân.
Trình bày nội dung này, Phó Thủ tướng Nguyễn
XuânPhúcchohayhiệnChínhphủđã triểnkhai đồng
bộ các giải pháp cải cách chế độ côngvụ, công chức;
đổimới cơ chế đánh giá, chú trọng kết quả thực hiện
nhiệm vụ. Ban hành và triển khai một số chính sách
về trọng dụng, đãi ngộ người có tài năng. Thực hiện
thí điểm thi tuyểnvà xâydựng tiêu chuẩn chức danh,
quy trìnhbổnhiệm,bổnhiệm lại cánbộ lãnhđạo,quản
lý... “Tuynhiên, sovớiyêucầu, việc thựchiệnđổimới
chế độ côngvụ, công chức vẫn còn chậm” - PhóThủ
tướngnói.Cũng theoPhóThủ tướng, hiệnChínhphủ
đã xây dựng và trình trungương đề án tinh giản biên
chếvàcơcấu lại đội ngũcánbộ, côngchức, viênchức
với trọng tâm: Không tăng biên chế công chức, viên
chức; chỉ tuyển dụngmới 50% số biên chế nghỉ hưu,
tinhgiản; phấnđấuđếnnăm2021giảm10% số công
chức và 20% số viên chức trong tổng biên chế; triển
khai xây dựngvị trí việc làm.
TRỌNGPHÚ
TheoôngKiên, từnăm2000đếnnay, sốhộnghèođã
giảmtừ54%xuốngcòn14%,hộcậnnghèocòn7%.Ngành
điệncũngnhưxãhội phải cóchính sáchưu tiênvới 21%
hộnghèovàcậnnghèo, cộngvớihộchínhsáchxãhộiưu
tiên. Sản lượngđiện tiêudùngcủahộnghèo, cậnnghèo
ở150kWh/thángchiếmkhoảng60%tổngsốhộgiađình,
cònhộdândùng trên400kWhchiếm4,7%.
Hơn7triệuhađấtnông,
lâmtrườngnộpthuế
khôngbằngmộtnhàmáy
Tại phiênhọp sáng22-9 củaỦybanThường vụ
Quốc hội, ChủnhiệmỦybanTài chínhngân sách
PhùngQuốcHiểnđãvívonnhưvậyvềviệcsửdụng
đấtđai tạinông, lâm trườngquốcdoanhmộtcách
lãngphí, thiếuhiệuquả.“Số liệubáocáo thậtđáng
lo ngại. Tổng diện tích nông, lâm trường lên tới
mấy triệuhectamà nộp tất cả loại thuế choNhà
nước10nămquachỉcó1.800tỉđồng.Tươngđương
mỗinămthuđược180tỉđồng,khôngbằngmộtnhà
máy”-ôngHiểnnói.
Theobáocáogiámsátviệcquản lý,sửdụngđấtđai
nông, lâm trường10nămqua (2004-2014), hiệncác
nông,lâmtrườngđượcgiaoquảnlý7,9triệuha,trong
đócóhơn2,4 triệuha rừngsảnxuất;gần639.000ha
đấtsảnxuấtnôngnghiệpvàhơn236.000hađấtchưa
sửdụng.Tuynhiên,việcsửdụngđấtđaicủanông,lâm
trườngrấtkémhiệuquả,giaokhoánsưdungsaimuc
đích,saiđôitươngkhánhiêudânđênthâtthoát, lãng
phítàinguyênđâtđaicònkháphôbiên.Toànbộtổng
nộpngân sáchnhànướccủacácnông, lâm trường
trong10năm (2004-2014)mớiđược1.809 tỉđồng.
Thu tiềnđiệnsinhhoạt tạimộthộgiađình.Ảnh:HTD
