6 Pháp luật & cuộc sống - Thứ Bảy 12-4-2025 xã; giao dịch điện tử, bưu chính (từ 40 triệu đồng lên 50 triệu đồng) và bổ sung mức tiền phạt tối đa trong lĩnh vực tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến 30 triệu đồng. Theo Bộ Tư pháp, lý do tăng mức phạt tiền tối đa nêu trên để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả trong công tác xử phạt VPHC, phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội của Việt Nam hiện nay. Đồng thời, tăng tính răn đe đối với đối tượng vi phạm. Đối với quy định về việc xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính theo Điều 126, dự luật đã bổ sung quy định về việc bán ngay tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ nếu có căn cứ cho rằng tang vật, phương tiện không xử lý ngay sẽ bị hư hỏng, không bán được hoặc hết thời hạn sử dụng. Theo Bộ Tư pháp, quy định trên góp phần rút ngắn thời gian, quy trình xử lý tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ, khắc phục những bất cập kéo dài xuất phát từ tình trạng “tồn đọng”, “quá tải” trong bảo quản, quản lý tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ thời gian qua. Đồng thời, giúp tránh thất thoát, lãng phí, tạo điều kiện để “khơi thông nguồn lực” cho công tác quản lý nhà nước và phát triển đất nước. Điều chỉnh mức phạt tiền không lập biên bản Một trong những nội dung đáng chú ý khác của dự thảo là việc điều chỉnh mức phạt tiền được áp dụng hình thức xử phạt không lập biên bản. Theo quy định hiện hành, xử phạt không lập biên bản được áp dụng trong trường hợp phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 250.000 đồng (với cá nhân), 500.000 đồng (với tổ chức). Người có thẩm quyền xử phạt phải ra quyết định xử phạt VPHC tại chỗ. Riêng trường hợp VPHC được phát hiện nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ thì phải lập biên bản. HUỲNH THƠ Bộ Tư pháp vừa công bố tài liệu thẩm định dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC) do cơ quan này chủ trì soạn thảo. Tăng mức tiền phạt tối đa Một trong những nội dung mới tại dự thảo là việc điều chỉnh tăng mức phạt tiền tối đa đối với nhiều lĩnh vực. Cụ thể, tăng mức phạt tiền tối đa với các lĩnh vực như an ninh trật tự, an toàn xã hội (từ 40 triệu đồng lên 75 triệu đồng); lĩnh vực cản trở hoạt động tố tụng; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác Đề xuất trường hợp được bán ngay tang vật, phương tiện vi phạm hành chính Trong dự thảo luật sửa đổi, Bộ Tư pháp đề xuất theo hướng xử phạt không lập biên bản được áp dụng trong trường hợp phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đối với hành vi có mức tối đa của khung tiền đến 2,5 triệu đồng (với cá nhân), 5 triệu đồng (với tổ chức)… Như vậy, thay vì căn cứ vào mức phạt đối với hành vi vi phạm (để áp dụng việc phạt tại chỗ) như Điều 56 Luật Xử lý VPHC 2012 thì dự luật sử dụng mức tối đa của khung phạt tiền đối với hành vi vi phạm làm căn cứ. Bộ Tư pháp giải thích rằng hiện nay các hành vi VPHC trong từng lĩnh vực quản lý nhà nước đang được quy định theo hướng tăng khung tiền phạt, đồng thời, dự thảo luật đang dự kiến quy định tăng mức tiền phạt tối đa đối với một số lĩnh vực trong xử phạt VPHC. “Bên cạnh đó, việc tăng mức tối đa của khung tiền phạt làm cơ sở để xác định xử phạt VPHC không cần lập biên bản góp phần đơn giản hóa thủ tục xử phạt, giảm thiểu tối đa các trường hợp phải lập biên bản VPHC, tiết kiệm thời gian và nguồn lực” - bản thuyết minh kèm theo tờ trình của Bộ Tư pháp nêu rõ.• Về thời hiệu xử phạt hành chính, dự thảo luật thống nhất chung là hai năm thay vì phân loại một năm và hai năm như hiện nay. Đồng thời cho phép thực hiện theo các luật khác nếu luật khác có quy định về thời hiệu xử phạt nhưng giới hạn tối đa không quá năm năm. Việc quy định cho phép các luật khác quy định thời hiệu xử phạt nhằm nâng cao tính chủ động trong việc quản lý nhà nước theo các ngành, lĩnh vực, tạo cơ chế, chính sách chủ động, linh hoạt, phù hợp với các yêu cầu, đặc điểm của từng ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước trên thực tế. Đồng thời, việc tăng thời hiệu xử phạt nhằm tăng cường hiệu quả, bảo đảm trật tự quản lý nhà nước, nâng cao tính răn đe, phòng ngừa, xử lý triệt để hành vi vi phạm trong bối cảnh VPHC diễn ra ngày càng tinh vi, phức tạp. Cho phép các luật khác quy định thời hiệu xử phạt Theo Bộ Tư pháp, lý do tăng mức phạt tiền tối đa nhằm bảo đảm hiệu lực, hiệu quả trong công tác xử phạt vi phạm hành chính, phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội hiện nay, đồng thời tăng tính răn đe đối với đối tượng vi phạm. Cựu chủ tịch Tổng Công ty Chè và những sai phạm gây thiệt hại hơn 38 tỉ đồng Theo lịch xét xử, ngày 14-4, TAND TP Hà Nội sẽ mở phiên tòa sơ thẩm xét xử bị cáo Nguyễn Thiện Toàn (cựu chủ tịch HĐQT Tổng Công ty Chè), Đặng Ngọc Cầm, Nguyễn Quốc Khánh (cùng là cựu thành viên HĐQT Tổng Công ty Chè) cùng năm bị cáo khác về tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí. Cùng vụ án, bị cáo Trần Hồng Điệp (cựu kiểm soát viên Tổng Công ty Chè) bị xét xử về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Theo cáo buộc, Tổng Công ty Chè được Nhà nước giao quản lý, sử dụng 11 cơ sở nhà đất. Quá trình quản lý, sử dụng các khu đất trên, HĐQT, Ban Tổng Giám đốc Tổng Công ty Chè và các cá nhân liên quan đã có hành vi trái pháp luật, gây hậu quả thiệt hại cho Nhà nước ở ba khu đất. Cụ thể, tại nhà đất 225 Nam Kỳ Khởi Nghĩa (TP.HCM), tháng 6-2006, UBND TP.HCM ban hành Quyết định 2682/ QĐ-UBND cho Công ty Chè Sài Gòn (trực thuộc Tổng Công ty Chè) được tiếp tục sử dụng 446 m2 đất, hình thức thuê đất, thời hạn sử dụng đến hết năm 2020. Sau đó, Sở TN&MT TP.HCM ký hợp đồng thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho Công ty Chè Sài Gòn. Theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì khu đất 225 Nam Kỳ Khởi Nghĩa sau cổ phần hóa vẫn là đất thuê trả tiền hằng năm, không tính vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa; giao cho Công ty Chè cổ phần tiếp tục được thuê đất và đứng tên trên giấy chứng nhận QSDĐ. Tuy nhiên, khi đang thực hiện cổ phần hóa, các bị cáo Toàn, Khánh, Cầm ký nghị quyết HĐQT thống nhất chuyển QSDĐ trong tương lai đối với nguồn tiền nộp cho ngân sách nhà nước từ Công ty Chè Sài Gòn cho Công ty GB-TEA. Bị cáo Toàn ký giấy ủy quyền cho Bành Thương Trí, giám đốc Công ty Chè Sài Gòn, trưởng Tiểu ban cổ phần hóa Công ty Chè Sài Gòn, ký hợp đồng vay 27,9 tỉ đồng của Công ty GB-TEA để nộp tiền thuê đất 50 năm trả tiền một lần. Cùng với đó, cam kết chuyển QSDĐ thuê cho Công ty GB-TEA. Phương án sử dụng đất tại 225 Nam Kỳ Khởi Nghĩa sau cổ phần hóa là đất thuê trả tiền hằng năm; tiếp tục giao cho Công ty Chè cổ phần được thuê đất và đứng tên trên giấy chứng nhận QSDĐ. Nhưng ngày 8-12-2015, bị cáo Toàn, Cầm, Khánh ký ban hành các nghị quyết HĐQT vốn bằng QSDĐ tại 225 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, cấn trừ số tiền 27,9 tỉ đồng đã vay của Công ty GB-TEA nộp tiền thuê đất 50 năm trả tiền một lần. Đồng thời, bị cáo Toàn ký các hợp đồng, văn bản cho phép Công ty GB-TEA đứng tên trên giấy chứng nhận QSDĐ. Trên cơ sở đó, Sở TN&MT TP.HCM ký hợp đồng thuê đất và Văn phòng Đăng ký đất đai xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận QSDĐ cho Công ty GB-TEA và công ty này giữ giấy chứng nhận QSDĐ này đến nay. Hành vi của các bị cáo gây thiệt hại hơn 16 tỉ đồng. Ngoài ra, các bị cáo còn có vi phạm trong quản lý, sử dụng khu đất 1.500 m2 Trần Khát Chân (Hà Nội), khu đất 11.635 m2 đường Chè Hương (TP Hải Phòng). Tổng thiệt hại liên quan đến ba khu đất là hơn 38,3 tỉ đồng. Trong đó, VKS xác định bị cáo Toàn là chủ mưu, chỉ đạo, ký nghị quyết vay tiền, nộp tiền sử dụng đất thuê 50 năm… dẫn đến thiệt hại nói trên. Trong giai đoạn điều tra, truy tố, bị cáo Toàn nộp khắc phục 300 triệu đồng. BÙI TRANG phapluat@phapluattp.vn Bộ Tư pháp đề xuất được bán ngay tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ nếu có căn cứ rằng không xử lý ngay sẽ bị hư hỏng, hết thời hạn sử dụng… Dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định tăng mức tiền phạt tối đa ở một số lĩnh vực từ 40 triệu đồng lên 75 triệu đồng. Ảnh minh họa: PHI HÙNG Hai bị cáo Đặng Ngọc Cầm (trái) và Nguyễn Quốc Khánh. Ảnh: BCA
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==