Cuộc hành trình lịch sử và tầm nhìn vĩ đại của Hồ Chí Minh trang 12 SỐ 123 (7396) - Thứ Năm 5-6-2025 CHỦ QUẢN: ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO ĐIỆN TỬ: www.plo.vn trong so nay Thống nhất đánh thuế tiêu thụ đặc biệt Tăng mức bồi thường vụ “đánh gãy chân ông thợ hồ” Để trẻ có mùa hè đáng nhớ, phụ huynh cần làm gì? trang 14 trang 7 trang 13 trang 11 Pháp lý vụ ban quản trị chung cư bị phạt gần 120 tỉ đồng trang 6+7 Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ dứt khoát phải tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thể chế, pháp luật, “khó mấy cũng phải tháo gỡ“ để biến thể chế thành lợi thế. Ảnh: VGP Thủ tướng: Dứt khoát tháo gỡ vướng mắc về thể chế, pháp luật Đợt cao điểm 90 ngày đêm làm sạch dữ liệu hôn nhân trang 4+5 • Họp báo Chính phủ: Nóng về vấn đề hàng giả và thủ tục kinh doanh với điều hòa theo công suất
2 Thời sự - Thứ Năm 5-6-2025 thoisu@phapluattp.vn Làm sâu sắc thêm quan hệ hợp tác hữu nghị giữa Việt Nam và Nhật Bản Ngày 4-6, tại trụ sở Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Chính sách, Chiến lược Trung ương Trần Lưu Quang tiếp cố vấn đặc biệt Liên minh nghị sĩ hữu nghị Nhật - Việt Takebe Tsutomu. Ông Trần Lưu Quang đánh giá cao và đề nghị Liên minh nghị sĩ hữu nghị Nhật - Việt và cố vấn đặc biệt Takebe Tsutomu tiếp tục đóng góp thiết thực vào hợp tác văn hóa, giao lưu nhân dân, đào tạo nguồn nhân lực để góp phần làm sâu sắc thêm quan hệ hợp tác hữu nghị giữa hai nước. Đánh giá Việt Nam có nguồn nhân lực ưu tú, ông Takebe nhấn mạnh ĐH Việt - Nhật đặt mục tiêu trở thành cái nôi đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho cả Việt Nam, Nhật Bản và vươn tầm khu vực và thế giới; hỗ trợ cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao sang Nhật Bản tích lũy kinh nghiệm và quay trở lại Việt Nam làm việc, đóng góp vào sự phát triển của Việt Nam... (Theo TTXVN) Ngày 4-6, đoàn lãnh đạo TP.HCM do Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được làm trưởng đoàn đã đi thăm, mừng thọ người cao tuổi tiêu biểu tròn 90 tuổi tại quận Tân Bình, nhân kỷ niệm ngày truyền thống Người cao tuổi Việt Nam (6-6). Đoàn đã thăm, mừng thọ cụ Bùi Công Ngọc (90 tuổi, phường 9) là đảng viên 70 năm tuổi Đảng, nguyên Chủ tịch Hội Người cao tuổi phường 9 và cụ Nguyễn Văn A (Tư Trung, 90 tuổi, phường 13) là cán bộ quân đội hưu trí, 66 năm tuổi Đảng. Đến thăm các cụ, Chủ tịch UBND TP.HCM đã trao khánh mừng thọ, ân cần thăm hỏi sức khỏe, đời sống của các cụ. Theo Chủ tịch Nguyễn Văn Được, “kính lão đắc thọ” là nét đẹp của dân tộc ta, cần giữ gìn và phát huy. Thay mặt lãnh đạo TP.HCM, ông Được gửi lời tri ân những đóng góp của các thế hệ cha anh đối với sự phát triển của TP; chúc các cụ sống vui, sống khỏe, tiếp tục truyền lửa cho thế hệ sau... Chiều cù ng ngày, đoàn công tác của Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM do Thiếu tướng Mai Hoàng, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Thành ủy viên, Phó Giám đốc Công an TP.HCM, dẫn đầu đã đến thăm, chúc thọ người cao tuổi tiêu biểu tạ i TP Thủ Đứ c. Đoàn đã đến thăm, tặng quà và chúc thọ cụ ông Hà Văn Hiền (90 tuổi; ngụ phường Hiệp Bình Chánh) là thương binh 3/4 và cụ bà Lê Thị Tý (90 tuổi; ngụ phường Hiệp Bình Chánh), thuộc diện người có công giúp đỡ cách mạng, từng bị địch bắt, tù đày. LÊ THOA Sáng 4-6, các đơn vị trực thuộc Sư đoàn 9 (Quân đoàn 34) tổ chức lễ tuyên thệ chiến sĩ mới năm 2025. Thiếu tướng Dương Văn Quang, Phó Tư lệnh Quân đoàn 34, dự và chỉ đạo tại Trung đoàn 1. Đại tá Võ Phước Vỹ, Phó Chủ nhiệm Chính trị Quân đoàn 34, dự và chỉ đạo tại Trung đoàn 2. Cùng dự có lãnh đạo, chỉ huy Sư đoàn 9, đại biểu các cơ quan Quân đoàn 34, lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, các địa phương nơi tuyển quân và thân nhân, gia đình chiến sĩ mới. Bám sát phương châm “cơ bản, thiết thực, vững chắc”, Sư đoàn 9 đã tổ chức huấn luyện khoa học, chặt chẽ, đổi mới phương pháp và mô hình huấn luyện theo hướng lấy người học làm trung tâm, phát huy vai trò trách nhiệm của đội ngũ cán bộ các cấp. Sau hơn ba tháng huấn luyện trong điều kiện thời tiết khắc nghiệt, kết quả kiểm tra các khoa mục huấn luyện của chiến sĩ mới có 100% đạt yêu cầu, trong đó trên 80% đạt khá, giỏi ở các nội dung: Bắn súng, ném lựu đạn, kỹ thuật chiến đấu bộ binh, công sự ngụy trang, điều lệnh đội ngũ, thể lực. HOÀ NG GIANG - VĂN HOÀ NG Ngày 4-6, tin từ Chi cục Quản lý thị trườ ng (QLTT) tỉnh Phú Thọ cho biết Đội QLTT số 7 vừa phối hợp với Đội QLTT số 2 kiểm tra Công ty TNHH Thương mại Xuất nhập khẩu Tạng Kiều Đường (xã Phú Hộ, thị xã Phú Thọ), thu giữ hơn 7.000 đơn vị sản phẩm hàng hóa có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Kiểm tra thực tế tại khu vực sản xuất của công ty, đoàn kiểm tra phát hiện hàng hóa là thực phẩm gồm táo đỏ, kỷ tử, hoa hồng khô có tổng khối lượng gần 2 tấn là sản phẩm được đóng gói chưa có hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ, chưa có các bản tự công bố sản phẩm hàng hóa theo quy định; 2.500 gói dầu gội đầu và 576 hộp kem đánh răng không rõ nguồn gốc, xuất xứ. XUÂN NGUYỄ N Thượng tướng Hoàng Xuân Chiến tiếp tùy viên quốc phòng Trung Quốc và Liên bang Nga tại Việt Nam Ngày 4-6, tại trụ sở Bộ Quốc phòng, Thượng tướng Hoàng Xuân Chiến, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng đã tiếp Đại tá Khương Ba, tùy viên quốc phòng Trung Quốc (TQ) tại Việt Nam (VN) và Đại tá Alexey Arkadievich Govorov, tùy viên quốc phòng Liên bang Nga tại VN. Tại buổi tiếp, Thượng tướng Hoàng Xuân Chiến nhấn mạnh quan hệ hợp tác quốc phòng song phương giữa VN với TQ và Liên bang Nga luôn được khẳng định là một trong những trụ cột quan trọng trong quan hệ với hai nước và đề nghị Bộ Quốc phòng hai nước tiếp tục phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với Bộ Quốc phòng VN trên cơ sở các văn bản, thỏa thuận đã ký kết. Thượng tướng Hoàng Xuân Chiến cũ ng cho biết VN dự kiến xây dựng tượng đài các chuyên gia và quân nhân Liên Xô, TQ tại Bảo tàng Lịch sử quân sự VN nhằm tri ân sự giúp đỡ to lớn của hai nước trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc và thống nhất đất nước. Đại tá Khương Ba và Đại tá Alexey Arkadievich Govorov bày tỏ cảm ơn trước thông tin về việc xây dựng tượng đài tri ân các chuyên gia, quân nhân Liên Xô và TQ. Hai tùy viên quốc phòng khẳng định sẽ báo cáo về nước và tham mưu các cơ quan chức năng thúc đẩy các nội dung hợp tác như đề nghị của phía VN. VIẾ T THỊNH Khen thưởng các lực lượng bắt kẻ cướp ngân hàng và ngăn chuyển gần 6,7 tỉ đồng Ngày 4-6, Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cho biết đã tổ chức lễ trao giấy khen đột xuất của giám đốc công an tỉnh cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở hai vụ việc. Cụ thể là vụ bắt giữ đối tượng cướp tài sản tại phòng giao dịch Ngân hàng Eximbank tại Vũng Tàu ngà y 21-5 và vụ nhân viên Ngân hàng Agribank Chi nhánh Vũng Tàu kịp thời cảnh báo, ngăn chặn một cụ ông chuyển gần 6,7 tỉ đồng do bị lừa đảo trên không gian mạng ngày 15-5. Tại buổi lễ, Đại tá Lương Đức Minh, Phó Giám đốc Công an tỉnh, ghi nhận, biểu dương tinh thần mưu trí, dũng cảm, đặc biệt là sự phối hợp nhịp nhàng, hiệu quả giữa các chi nhánh ngân hàng với lực lượng công an kịp thời đấu tranh, ngăn chặn đối tượng lừa đảo chiếm đoạt tài sản và truy bắt đối tượng cướp ngân hàng, đảm bảo an toàn về người và tài sản. Qua đó thể hiện rõ nét hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới. T.KHÁNH - T.TRUNG 1 thầy giáo bị đình chỉ coi thi vì phát ngôn “học chi cho lắm...” Ngày 4-6, Hội đồng thi Trường THPT Nam Đàn 2 (huyện Nam Đàn, Nghệ An) đã đình chỉ công tác coi thi đối với thầy giáo TVD và bố trí giáo viên khác coi thi. Trướ c đó , một phụ huynh đã gửi đơn đến Ban giám hiệu Trường THPT Nam Đàn 2 phản ánh việc một giáo viên coi thi lên lớp 10 tại điểm thi này có hành vi ứng xử không phù hợp. Cụ thể, con của họ khi thi môn ngữ văn vào sáng 3-6, giám thị có nói “học chi cho lắm rồi cũng đi làm thuê, công nhân”. Khi giám thị khác ký cấp giấy cho học sinh, thầy này còn mỉa mai “Yêu nghề nhỉ!”. Giám thị đó là thầy TVD (giáo viên dạy tại Trường THPT Nam Đàn 2). “Sau buổi thi, con tôi trở về với tâm trạng buồn bã, hụt hẫng và có phần hoang mang” - phụ huynh viết trong đơn. Nắm bắt sự việc, từ tối 3-6, Sở GD&ĐT tỉnh Nghệ An đã đề nghị Ban giám hiệu Trường THPT Nam Đàn 2 kiểm tra, báo cáo. Nhà trường cũng yêu cầu thầy giáo TVD làm tường trình để có hướng xử lý. ĐẠ I HUỆ ĐT cung cấp thông tin nóng: 0982.000.333, (028) 39919613 Chủ tịch Nguyễn Văn Được thăm, mừng thọ người cao tuổi tiêu biểu tại TP.HCM Ngày tuyên thệ của chiến sĩ mới ở Sư đoàn 9 Thu giữ gần 2 tấn táo đỏ, kỷ tử, hoa hồng khô không rõ xuất xứ Tin vắn • 3 admin trang YouTube “Người đưa tin” bị bắt. Ngày 5-6, Công an TP.HCM đã khởi tố bị can, bắt tạm giam ba admin trang YouTube “Người đưa tin” là Lê Văn Cần, Nguyễn Đức Minh, Nguyễn Hoàng Tân về tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. NGUYỄ N TÂN • Chố t chặ n, bắ t giữ 2 nghi can trộm 2 xe SH. Ngày 4-6, Công an phường 3 (TP Tân An, Long An) đã chốt chặn, bắt giữ hai nghi can trộm hai xe SH đang trên đường tẩu thoát. Hai nghi can bị bắt giữ gồ m Nguyễn Tấn Đạt và Nguyễn Quốc Truyền. HUỲ NH DU • Cả trăm người xuyên đêm tìm kiếm cô gái bị lũ cuốn. Sáng 4-6, lực lượng chức năng huyện Kim Bôi (Hòa Bình) đã tìm thấy thi thể cô gái bị lũ cuốn vào tối 3-6. Trướ c đó , khoảng 100 người đã đượ c huy độ ng tìm kiếm xuyên đêm dọ c bờ suối. XUÂN NGUYỄ N Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được mừng thọ cụ Nguyễn Văn A (Tư Trung). Ảnh: HOÀNG KIM
3 Thời sự - Thứ Năm 5-6-2025 thoisu@phapluattp.vn CHÂU ANH Sáng 4-6, Tổng Bí thư Tô Lâm cùng đoàn công tác của Trung ương đến làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và An Giang về triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương; việc sắp xếp tổ chức bộ máy của địa phương, công tác quốc phòng, an ninh, việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế, công tác an sinh xã hội. An Giang mới tích hợp giữa kinh tế biên giới và kinh tế biển Tại buổi làm việc, lãnh đạo tỉnh An Giang và tỉnh Kiên Giang cho biết cũng đã phối hợp hoàn thành đề án hợp nhất hai tỉnh, đã trình Chính phủ. Ban Thường vụ Tỉnh ủy hai tỉnh cũng đã chuẩn bị dự kiến phương án nhân sự Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy An Giang sau hợp nhất. Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Tổng Bí thư Tô Lâm biểu dương và ghi nhận những nỗ lực to lớn, tinh thần trách nhiệm cao và vẫn còn lỏng lẻo, chưa phát huy tiềm năng bổ trợ và lợi thế so sánh. “Sự kết hợp giữa một An Giang giàu truyền thống sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, vùng đầu nguồn sông Cửu Long, trung tâm giống thủy sản, cây trồng và một Kiên Giang có thế mạnh vượt trội về biển, đảo, du lịch, năng Tổng Bí thư: Không được phân biệt “tỉnh tôi - tỉnh anh” khi hợp nhất những kết quả quan trọng mà Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân hai tỉnh đạt được trong thời gian qua. Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh dù nằm liền kề nhau và cùng thuộc vùng trọng điểm phía tây nam của ĐBSCL nhưng mối liên kết giữa tỉnh Kiên Giang và tỉnh An Giang lượng tái tạo và dịch vụ cảng biển, sẽ tạo nên một trục phát triển “núi - đồng bằng - biên giới - biển, đảo”, tích hợp giữa kinh tế biên giới và kinh tế biển” - Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh. Đối với việc hợp nhất tỉnh gắn với sắp xếp bộ máy, đơn vị hành chính và xây dựng chính quyền địa phương hai Từ nay đến khi hoàn tất việc hợp nhất, hai tỉnh cần tăng cường phối hợp chặt chẽ trong lãnh đạo, điều hành, tuyệt đối tránh tâm lý phân biệt “tỉnh tôi - tỉnh anh” gây chia rẽ, trì trệ. cấp, Tổng Bí thư Tô Lâm lưu ý từ nay đến khi hoàn tất việc hợp nhất, hai tỉnh cần tăng cường phối hợp chặt chẽ trong lãnh đạo, điều hành các nhiệm vụ chung với tinh thần “một tỉnh - một tầm nhìn - một hành động - một niềm tin”, tuyệt đối tránh tâm lý phân biệt “tỉnh tôi - tỉnh anh” gây chia rẽ, trì trệ. Chiều cùng ngày, tại TP Cần Thơ, Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Cần Thơ, Thường trực Tỉnh ủy Sóc Trăng và Thường trực Tỉnh ủy Hậu Giang về việc triển khai các nghị quyết, kết luận của Trung ương. Hội nghị APEC: Cơ hội quảng bá hình ảnh Việt Nam ra thế giới Đối với Hội nghị APEC 2027 sẽ được tổ chức tại TP Phú Quốc sắp tới, Tổng Bí thư Tô Lâm nêu rõ đây là sự kiện đối ngoại cấp cao, có ý nghĩa đặc biệt đối với không chỉ với tỉnh An Giang sau hợp nhất, mà còn đối với toàn vùng ĐBSCL và cả nước. Đây là cơ hội hiếm có để quảng bá hình ảnh Việt Nam hội nhập, đổi mới, thân thiện và năng động ra thế giới. Đồng thời, tạo đòn bẩy phát triển mạnh mẽ cho Phú Quốc nói riêng và tỉnh mới nói chung thúc đẩy đầu tư, du lịch, thương mại và hạ tầng toàn vùng… Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh phải làm sao để thành công của Hội nghị APEC 2027 tại Phú Quốc không chỉ là niềm tự hào của tỉnh, mà còn là động lực lan tỏa cho sự phát triển toàn diện của tỉnh mới sau hợp nhất. Thành công của sự kiện này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng tầm vai trò quốc tế của Việt Nam trong kỷ nguyên hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu.• Quy định mới việc xử lý cán bộ nghỉ hưu có sai phạm khi đang công tác Ngày 30-5, Tổng Bí thư Tô Lâm đã ký ban hành Quy định 296 của Ban Chấp hành Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. Kỷ luật Đảng không thay thế kỷ luật hành chính Liên quan đến nguyên tắc thi hành kỷ luật trong Đảng, theo Quy định 296, khi tổ chức Đảng và đảng viên vi phạm kỷ luật phải được xử lý công minh, chính xác, kịp thời. Tất cả tổ chức Đảng, đảng viên đều bình đẳng trước kỷ luật của Đảng, nếu vi phạm đến mức phải kỷ luật đều phải xử lý kỷ luật nghiêm minh. Đảng viên vi phạm pháp luật đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết, không được xử lý nội bộ. Nếu làm thất thoát tài chính, tài sản của Đảng, Nhà nước, của tổ chức, cá nhân thì phải xem xét trách nhiệm và bồi hoàn. Với đảng viên sau khi chuyển sinh hoạt Đảng sang tổ chức Đảng mới, nếu phát hiện hoặc bị tố cáo có vi phạm kỷ luật ở nơi sinh hoạt Đảng trước đây, mà chưa được xem xét, xử lý thì do tổ chức Đảng cấp trên của các tổ chức Đảng nơi quản lý đảng viên trước đây và hiện nay xem xét, xử lý hoặc giao tổ chức Đảng cấp dưới xem xét, xử lý, chỉ đạo xem xét, xử lý theo thẩm quyền. “Việc thi hành kỷ luật phải căn cứ nội dung, mức độ, tính chất, tác hại, ảnh hưởng, nguyên nhân vi phạm, hoàn cảnh cụ thể và các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ để xem xét, quyết định cho phù hợp và phải chịu trách nhiệm về quyết định đó” - theo Quy định 296. Quy định của Trung ương cũng nhấn mạnh việc kỷ luật Đảng không thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể hoặc việc xử lý bằng pháp luật và ngược lại (trừ trường hợp có quy định khác). Tổ chức Đảng sau khi xem xét, xử lý hoặc chỉ đạo việc xem xét, xử lý về kỷ luật Đảng, chậm nhất năm ngày phải chỉ đạo hoặc đề nghị với các tổ chức có trách nhiệm xem xét, xử lý kỷ luật về hành chính, đoàn thể hoặc xử lý hình sự cho đồng bộ, kịp thời… Kỷ luật oan phải được xin lỗi và phục hồi quyền lợi Theo quy định mới, đảng viên là cấp ủy viên các cấp hoặc cán bộ thuộc diện cấp ủy các cấp quản lý đã nghỉ hưu, từ chức, miễn nhiệm hoặc cho thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, nếu phát hiện có vi phạm khi đang công tác thì thẩm quyền thi hành kỷ luật của các tổ chức Đảng được thực hiện như đang đương chức. Đảng viên vi phạm đang trong thời gian mang thai hoặc đang nuôi con nhỏ dưới 12 tháng tuổi, bị bệnh nặng thì chưa xem xét, xử lý kỷ luật. Trường hợp đảng viên vi phạm đã qua đời, tổ chức Đảng xem xét, không xử lý kỷ luật, trừ trường hợp có vi phạm đặc biệt nghiêm trọng. “Tổ chức Đảng quyết định kỷ luật oan, sai đối với tổ chức Đảng, đảng viên phải thay đổi hoặc hủy bỏ quyết định đó, đồng thời tự phê bình, kiểm điểm, rút kinh nghiệm; nếu vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật thì cấp ủy hoặc ủy ban kiểm tra cấp trên xem xét, quyết định” - Quy định 296 nêu. Một nguyên tắc khác, đảng viên chính thức vi phạm nghiêm trọng đến mức phải khai trừ thì phải kỷ luật khai trừ, không áp dụng biện pháp xóa tên, không chấp nhận việc xin ra khỏi Đảng. Trường hợp đảng viên dự bị vi phạm đến mức phải kỷ luật thì kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo, khi hết thời hạn dự bị, chi bộ vẫn tiến hành xét công nhận đảng viên chính thức. Nếu vi phạm đến mức không còn đủ tư cách đảng viên thì xóa tên trong danh sách đảng viên. Đặc biệt, quy định của Trung ương chỉ rõ khi kỷ luật một tổ chức Đảng phải xem xét trách nhiệm, xử lý kỷ luật đối với những đảng viên vi phạm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức Đảng. Với tổ chức Đảng, đảng viên bị kỷ luật oan phải được xin lỗi và phục hồi quyền lợi. Việc xin lỗi và phục hồi quyền lợi thực hiện theo quy định của Bộ Chính trị. Về hình thức kỷ luật Đảng, Quy định 296 nêu rõ đối với tổ chức Đảng có ba hình thức là khiển trách, cảnh cáo, giải tán. Với đảng viên chính thức có bốn hình thức là khiển trách, cảnh cáo, cách chức (nếu có chức vụ), khai trừ; còn với đảng viên dự bị có hai hình thức là khiển trách và cảnh cáo. NGUYỄN THẢO - ĐỨC MINH Hai tỉnh cần tăng cường phối hợp chặt chẽ trong lãnh đạo, điều hành các nhiệm vụ chung với tinh thần “một tỉnh - một tầm nhìn - một hành động - một niềm tin”, tuyệt đối tránh tâm lý phân biệt “tỉnh tôi - tỉnh anh” gây chia rẽ, trì trệ. Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kiên Giang và An Giang. Ảnh: THỐNG NHẤT/TTXVN Đảng viên là cấp ủy viên các cấp hoặc cán bộ thuộc diện cấp ủy các cấp quản lý đã nghỉ hưu, từ chức, miễn nhiệm hoặc cho thôi giữ chức, nếu phát hiện có vi phạm thì xử lý như đang đương chức.
4 thoisu@phapluattp.vn Thời sự - Thứ Năm 5-6-2025 Thủ tướng: Dứt khoát tháo gỡ về thể chế, pháp luật MINH TRÚC Sáng 4-6, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5 về tình hình kinh tế - xã hội, phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công, triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia trong tháng 5 và năm tháng năm 2025; các nhiệm vụ trọng tâm tháng 6 và trong thời gian tới. Đánh giá kết quả kinh tế - xã hội tháng 5 và năm tháng năm, các ý kiến nêu kinh tế tiếp tục duy trì đà tăng trưởng, phát triển tích cực ở cả ba khu vực nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ. Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm tháng tăng bình quân 3,21%. Đã triển khai nhiều gói tín dụng, chương trình tín dụng đối với lĩnh vực nông, lâm, thủy sản giải ngân tích cực, gói tín dụng cho người trẻ mua nhà, gói 500.000 tỉ đồng cho hạ tầng chiến lược, hạ tầng số. Ngoài ra, tập trung đẩy nhanh các dự án kết cấu hạ tầng đường cao tốc, sân bay, bến cảng, đường sắt; hoàn thành trên 3.000 km đường bộ cao tốc và 1.000 km đường ven biển và khởi công dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng trong năm nay. Công tác phòng, chống lãng phí được đặc biệt quan tâm; hoàn thành rà soát, đề xuất Bộ Chính trị, Quốc hội tháo gỡ vướng mắc cho trên 2.200 dự án với tổng vốn gần 5,9 triệu tỉ đồng (khoảng 235 tỉ USD) và quy mô sử dụng đất khoảng 347.000 ha. Chấm dứt tình trạng đùn đẩy, sợ trách nhiệm Khái quát tháng 5, Thủ tướng nhận định tình hình thế giới tiếp tục diễn biến rất phức tạp, khó lường. Chính sách thuế đối ứng của Mỹ tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro, bất định; xung đột vũ trang xảy ra ở nhiều khu vực; các vấn đề an ninh phi truyền thống ngày càng khó dự báo. Trong nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị quyết 18 của Trung ương; triển khai đồng bộ các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế từ 8% trở lên và ứng phó với chính sách thuế quan mới của Mỹ; quyết liệt triển khai “bộ tứ chiến lược” của Bộ Chính trị; chuẩn bị và trình Quốc hội 44 dự án luật, nghị quyết tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Thủ tướng nhấn mạnh kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm và có thặng dư cao; bội chi, nợ công được kiểm soát tốt; Chính phủ đã kịp thời ban hành công điện về các giải pháp đảm bảo cung ứng điện trong các tháng cao điểm năm 2025 và thời gian tới. Thủ tướng cũng cho biết các lĩnh vực văn hóa, xã hội được chú trọng; an sinh xã hội được bảo đảm; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được nâng lên. Các tổ chức uy tín quốc tế, các nước, đối tác đánh giá cao những nỗ lực, kết quả phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam. Mặc dù vậy, người đứng đầu Chính phủ cho rằng sức ép điều hành kinh tế vĩ mô rất lớn, nhất là về tỉ giá, lạm phát; sản xuất, kinh doanh nhiều lĩnh vực khó khăn. Bất động sản chưa được cải thiện về phân khúc, phân khúc cao cấp chiếm 53%, do đó đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội; diễn biến thị trường vàng bất cập, tình trạng đầu cơ, đội giá diễn ra; an toàn thực phẩm, hàng giả, thuốc giả, sữa giả, ma túy, an ninh mạng... còn nhiều thách thức. Bên cạnh đó, thủ tục hành chính còn rườm rà, Thủ tướng đề nghị dứt khoát không thêm thủ tục hành chính, tăng cường tiền kiểm, bỏ hậu kiểm; đề nghị tiếp tục phân cấp, phân quyền đi đôi với nâng cao năng lực thực thi. Thủ tướng cũng nhấn mạnh các bộ, ngành có văn bản trả lời và hướng dẫn cụ thể cho các địa phương thực hiện; từ bỏ hướng dẫn, trả lời chung chung; chấm dứt tình trạng đùn đẩy, “sợ trách nhiệm”. Thủ tướng đề nghị làm rõ khó khăn, vướng mắc trong sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và phân cấp, phân quyền. Đồng thời triển khai “bộ tứ chiến lược” của Bộ Chính trị thật hiệu quả; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính để giảm 30% thủ tục, điều kiện kinh doanh. Lực lượng quân đội, công an chuẩn bị tốt Lễ kỷ niệm 80 năm Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam (2-9-1945 _ 2-9-2025). Trình Quốc hội chính sách sử dụng các trụ sở cơ quan dôi dư sau sắp xếp Phát biểu kết luận, Thủ tướng đánh giá mặc dù kết quả đạt được là cơ bản nhưng vẫn còn những tồn tại, hạn Về nhiệm vụ thời gian tới, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ dứt khoát phải tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thể chế, pháp luật, “khó mấy cũng phải tháo gỡ” để biến thể chế thành lợi thế. Thủ tướng chỉ rõ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong tháng 6 và thời gian tới; nhấn mạnh, vướng mắc về thể chế, pháp luật: Khó mấy cũng phải tháo gỡ để biến thể chế thành lợi thế cạnh tranh. Ảnh: VGP/NHẬT BẮC Họp báo Chính phủ: Nóng về vấn đề hàng giả và thủ tục kinh doanh Chiều 4-6 tại Hà Nội, Văn phòng Chính phủ tổ chức buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 5-2025. Cắt giảm, đơn giản hóa 18 điều kiện kinh doanh Tại họp báo, PV đặt câu hỏi về công tác chỉ đạo thực hiện việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Trả lời vấn đề này, ông Nguyễn Duy Hoàng, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ, cho biết trong năm tháng, các bộ, ngành địa phương đã cắt giảm, đơn giản hóa 18 điều kiện kinh doanh, phân cấp 36 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 69 thủ tục hành chính điện tử liên quan đến quản lý dân cư. Nâng tổng số thủ tục được đơn giản hóa, cắt giảm từ đầu nhiệm kỳ của Chính phủ đến nay đạt 3.241/15.801 quy định kinh doanh tại 275 văn bản luật, đạt tỉ lệ 20,5%. Ngoài ra, đã đơn giản hóa được 983 thủ tục hành chính, giấy tờ công dân tại 288 văn bản quy phạm pháp luật và đạt tỉ lệ 91%. Phân cấp giải quyết 392 thủ tục hành chính tại 84 văn bản quy phạm pháp luật, đạt tỉ lệ 56%. Đơn giản hóa được 21 thủ tục hành chính liên quan đến lý lịch tư pháp, đạt tỉ lệ 49%. Trong thời gian tới, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ, cho biết: Các bộ, ngành, địa phương sẽ tập trung triển khai chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến sản xuất, kinh doanh trong năm 2025, 2026 theo Nghị quyết 66 của Chính phủ để đảm bảo năm mục tiêu trong năm 2025. Đó là cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến sản xuất, kinh doanh đảm bảo bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện. Cùng với đó, 100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch, hiệu quả, bảo đảm minh bạch. Ngoài ra, 100% thủ tục hành chính được thực hiện phi địa giới, không phụ thuộc vào địa giới theo phạm vi cấp tỉnh. Và hoàn thành thực thi 100% phương án phân cấp, phân quyền, giải quyết thủ tục hành chính. Cuối cùng, 100% thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước và trong từng cơ quan hành chính nhà nước được rà soát để cắt giảm, đơn giản hóa, thủ tục, thời gian giải quyết, chi phí thực hiện. Khởi tố 36 vụ án buôn lậu, hàng giả, quảng cáo sai sự thật Cũng tại họp báo, Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản, Chánh Văn phòng, người phát ngôn Bộ Công an, đã cung cấp một số thông tin liên quan đến vấn đề hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ và an toàn vệ sinh thực phẩm. Người phát ngôn Bộ Công an cho biết lãnh đạo bộ đã chỉ đạo triển khai rất quyết liệt, với ba trọng tâm lớn. Bộ Công an mở cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm trong lĩnh vực này. Làm rõ trách nhiệm của các bộ, ngành để xử lý triệt để vấn đề sữa giả, gạo giả, thuốc giả... “Thủ tướng giao cao điểm trong một tháng nhưng Bộ Công an đã chủ động kéo dài cao điểm thành ba tháng, bắt đầu từ ngày 15-5, chỉ đạo toàn lực lượng công an từ Trung ương đến địa phương tập trung triển khai nghiêm túc” - ông Toản nói. Về tham mưu hoàn thiện thể chế, đề xuất sửa đổi luật, Bộ Công an đang kiến nghị sửa đổi BLHS, theo hướng gia tăng chế tài đối với các tội: Sản xuất, buôn bán hàng giả; vi phạm quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm... Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản cho biết qua công tác đấu tranh, Bộ Công an nhận thấy nổi lên một số vấn đề đáng quan ngại. Nổi bật là tình trạng tội phạm diễn biến rất phức tạp, quy mô lớn, thủ đoạn tinh vi; các Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính Nguyễn Duy Hoàng thông tin về kết quả cắt giảm thủ tục hành chính. Ảnh: VGP
5 Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa Bình, Trưởng ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp (Ban chỉ đạo), vừa ký Công văn 69 về việc thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Ban chỉ đạo yêu cầu các bộ, ngành lãnh đạo, chỉ đạo bộ phận thường trực công khai đường dây nóng cho các địa phương để tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp các nội dung, đề xuất, kiến nghị do các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh. Việc này nhằm bảo đảm tiến độ, yêu cầu về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, thực hiện việc tiếp nhận phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương. Các bộ, ngành xây dựng văn bản hướng dẫn theo thẩm quyền về đơn giản hóa, cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, giảm khâu trung gian. Đồng thời, hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khi phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền. Các bộ, cơ quan ngang bộ chịu trách nhiệm về tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm tính khả thi trong quá trình tổ chức thực hiện. Việc hướng dẫn nội dung, quy định chuyển tiếp khi thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền tại các nghị định phải gửi lấy ý kiến các cơ quan Trung ương và các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương trước ngày 5-6; tiếp thu, hoàn thiện, ban hành trước ngày 15-6. Phó Thủ tướng lưu ý các bộ, cơ quan ngang bộ chủ động xây dựng nội dung, tài liệu liên quan đến phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền đối với các nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực được phân công, quản lý. Sau đó, gửi về Ban chỉ đạo (qua Bộ Nội vụ) chậm nhất trong ngày 8-6 để tổng hợp, phục vụ Hội nghị toàn quốc bồi dưỡng nghiệp vụ về tổ chức vận hành chính quyền địa phương hai cấp. Bộ KH&CN được giao tổng hợp các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền của các bộ, cơ quan ngang bộ do các bộ, cơ quan ngang bộ cung cấp. Đồng thời, xây dựng dữ liệu, hệ thống trợ lý ảo (AI) để phục vụ việc tra cứu, giải đáp khó khăn, vướng mắc về thông tin, thủ tục hành chính của người dân, cán bộ, công chức và các địa phương khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính các cấp, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, thực hiện phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền. “Nội dung này cần hướng dẫn sử dụng dùng thử (demo) tại Hội nghị tập huấn toàn quốc, dự kiến trong hai ngày 14 và 15-6” - Ban chỉ đạo nêu rõ. Ban chỉ đạo đề nghị các bí thư, chủ tịch tỉnh, TP chỉ đạo thực hiện nghiêm việc sắp xếp các đơn vị hành chính các cấp, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, thực hiện phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền, bảo đảm tiến độ, chất lượng theo các kế hoạch đề ra. “Định kỳ hằng tuần tổng hợp, báo cáo về tình hình, tiến độ triển khai các nhiệm vụ liên quan đến việc sắp xếp các đơn vị hành chính các cấp, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, thực hiện phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền” - Phó Thủ tướng thường trực chỉ đạo. Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa Bình cũng nêu rõ với những khó khăn, vướng mắc phát sinh theo ngành, lĩnh vực thì kịp thời báo cáo, đề xuất qua các đường dây nóng của các bộ, ngành, trợ lý ảo để được giải quyết. NGUYỄN THẢO thoisu@phapluattp.vn Thời sự - Thứ Năm 5-6-2025 vướng mắc chế, khó khăn, thách thức. Ví dụ như sức ép chỉ đạo điều hành kinh tế vĩ mô còn lớn. Hoạt động sản xuất, kinh doanh nhiều lĩnh vực còn khó khăn, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Các phân khúc bất động sản cần hài hòa, hợp lý hơn. Thể chế, pháp luật còn vướng mắc, cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung, ban hành mới để tháo gỡ. Phân cấp, phân quyền và cắt giảm thủ tục hành chính nhiều lĩnh vực chưa triệt để. Tình hình tội phạm ma túy, công nghệ cao, lừa đảo qua mạng, buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, an toàn thực phẩm còn diễn biến phức tạp... Thời gian tới, Thủ tướng cho rằng bối cảnh tình hình dự báo tiếp tục có khó khăn, thách thức và thời cơ, thuận lợi đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Do đó, Thủ tướng chỉ rõ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong tháng 6 và thời gian tới. Trước hết là tập trung chuẩn bị tốt các nội dung phục vụ chu đáo kỳ họp thứ 9 của Quốc hội. Cùng với đó, triển khai quyết liệt, hiệu quả chương trình hành động của Chính phủ triển khai “bộ tứ trụ cột” theo bốn nghị quyết của Bộ Chính trị. Đặc biệt, với các khó khăn, vướng mắc về thể chế, pháp luật thì dứt khoát phải tháo gỡ, “khó mấy cũng phải tháo gỡ” để biến thể chế thành lợi thế cạnh tranh. Dành thêm hơn 20.000 tỉ đồng, bảo đảm đủ ít nhất 3% ngân sách cho khoa học công nghệ. Cùng với đó, tiếp tục xử lý có kết quả các vấn đề tồn Giao một số nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo Bộ VH-TT&DL chủ trì, phối hợp chuẩn bị chu đáo, tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 80 năm Quốc khánh, đặc biệt là chuẩn bị tốt triển lãm thành tựu kinh tế - xã hội nhân dịp này với sự tham gia của tư vấn quốc tế. Các bộ, cơ quan, địa phương chuẩn bị lễ khởi công, khánh thành đồng loạt 80 công trình trên cả nước chào mừng 80 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2-9. Bộ Y tế khẩn trương triển khai chương trình đưa 1.000 bác sĩ về cơ sở; tập trung hoàn thiện tờ trình, báo cáo và dự thảo Nghị quyết của Bộ Chính trị về bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, công tác dân số và phát triển. Bộ Y tế và Bộ GD&ĐT mạnh dạn bàn giao các cơ sở y tế, giáo dục trên địa bàn, chuyển việc quản lý con người, cơ sở vật chất cho địa phương; các bộ tập trung thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước và chỉ đạo, hỗ trợ chuyên môn xuyên suốt từ Trung ương tới cơ sở. Dự kiến sau khi sắp xếp, cả nước còn 34 tỉnh, TP và 3.321 đơn vị cấp xã. Các bộ, ngành hiện đang khẩn trương xây dựng văn bản hướng dẫn phân cấp, phân quyền theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương mới, để toàn hệ thống chính quyền địa phương có thể vận hành từ ngày 1-7. Các bộ, ngành có văn bản trả lời và hướng dẫn cụ thể cho các địa phương thực hiện; từ bỏ hướng dẫn, trả lời chung chung; chấm dứt tình trạng đùn đẩy, “sợ trách nhiệm”. đọng, kéo dài; tập trung xử lý 2.212 dự án vướng mắc, tồn đọng kéo dài để giải phóng nguồn lực và chống lãng phí. Ngoài ra, tập trung thực hiện các giải pháp ứng phó với thay đổi chính sách của các nước, trong đó có thuế đối ứng của Mỹ; tiếp tục hoàn thiện thể chế, tinh gọn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số. Khẩn trương trình ban hành các nghị định quy định chi tiết các luật, nghị quyết đã có hiệu lực. Khẩn trương trình Chính phủ các nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền. Quyết liệt cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án 06. Thủ tướng lưu ý Bộ Tài chính khẩn trương xây dựng phương án, trình Quốc hội các cơ chế, chính sách để sử dụng các trụ sở cơ quan dôi dư sau sắp xếp tổ chức bộ máy, địa giới hành chính.• đối tượng lợi dụng kẽ hở trong pháp luật và sơ hở trong quản lý nhà nước để thực hiện hành vi phạm tội. “Hàng giả rất đa dạng, từ thực phẩm, mỹ phẩm, thuốc, sữa... Đây là những mặt hàng ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe nhân dân và chất lượng nguồn lao động hiện tại và tương lai” - đại diện Bộ Công an nói. Các thủ đoạn phổ biến là quảng cáo sai sự thật, lợi dụng người nổi tiếng hoặc người có uy tín trên mạng xã hội để quảng bá, tiếp cận người tiêu dùng. Một số vụ án có dấu hiệu tiếp tay, bao che của cán bộ trong cơ quan quản lý nhà nước. Về kết quả bước đầu của cao điểm tấn công, ông Toản cho biết từ ngày 15-5 đến 13-6, cơ quan chức năng đã khởi tố 36 vụ án, 119 bị can về các tội buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất buôn bán hàng giả, quảng cáo sai sự thật... tại 24 địa phương. Đặc biệt, đã xử lý một số cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước có hành vi tiếp tay cho tội phạm. Làm rõ và xử lý các hành vi quảng cáo sai sự thật, trong đó có một số vụ việc gây bức xúc dư luận thời gian qua. Bộ Công an cũng nêu một số kiến nghị, đề xuất như thực hiện nghiêm Công điện 65 của Thủ tướng, xác định đây là nhiệm vụ lâu dài, thường xuyên, với sự vào cuộc đồng bộ của cấp ủy, chính quyền các cấp; cơ quan quản lý nhà nước và đặc biệt là vai trò của người dân. “Chỉ khi có sự đồng lòng, chúng ta mới tạo được sức mạnh tổng hợp để ngăn chặn và đẩy lùi các hành vi vi phạm nguy hiểm này” - ông Toản nhấn mạnh. MINH TRÚC - CHÂN LUẬN Bộ KH&CN được giao xây dựng dữ liệu, hệ thống trợ lý ảo (AI) để phục vụ việc tra cứu, giải đáp khó khăn, vướng mắc về thông tin, thủ tục hành chính khi thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính các cấp. Ảnh minh họa: THUẬN VĂN Sắp diễn ra hội nghị về tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản, Chánh Văn phòng, người phát ngôn Bộ Công an. Ảnh: BCA Khẩn trương triển khai chương trình đưa 1.000 bác sĩ về cơ sở
6 Pháp luật & cuộc sống - Thứ Năm 5-6-2025 phapluat@phapluattp.vn Cách cơ quan thuế tính mức phạt Theo quyết định xử phạt của Chi cục Thuế huyện Bình Chánh (hiện là Đội Thuế huyện Bình Chánh), vi phạm của BQT có một tình tiết tăng nặng là vi phạm nhiều lần. Mỗi hành vi vi phạm có khung tiền phạt là 10-20 triệu đồng. Công thức được cơ quan thuế đưa ra là 15 triệu đồng cho lần vi phạm đầu tiên, cộng với 16,5 triệu đồng cho mỗi lần trong số 7.259 lần vi phạm còn lại: 119.788.500.000 đồng = 15.000.000 x 1 + (16.500.000 x 7.259). Về số tiền thuế 453,2 triệu đồng, khoản này bao gồm hơn 225,5 triệu đồng thuế giá trị gia tăng (GTGT) và hơn 227,7 triệu đồng thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN). TS CAO VŨ MINH * Vụ việc Ban quản trị (BQT) chung cư Conic Đông Nam Á (huyện Bình Chánh, TP.HCM) bị xử phạt số tiền khổng lồ gần 120 tỉ đồng đã đặt ra nhiều vấn đề về tính pháp lý. Cần xác định đây là hành vi trốn thuế Trốn thuế được hiểu là hành vi của cá nhân, tổ chức thực hiện các phương thức trái pháp luật nhằm giảm số tiền thuế phải nộp theo quy định hoặc trốn tránh nghĩa vụ đóng thuế. Theo Điều 143 Luật Quản lý thuế thì trốn thuế được thể hiện thông qua nhiều hành vi khác nhau như không nộp hồ sơ khai thuế; không xuất hóa đơn khi bán hàng hóa, dịch vụ theo quy định hoặc ghi giá trị trên hóa đơn bán hàng thấp hơn giá trị thanh toán thực tế của hàng hóa, dịch vụ đã bán… Để xử lý hành vi trốn thuế thì Nhà nước quy định tùy tính chất, mức độ mà xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) theo Điều 17 Nghị định 125/2020 (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 102/2021 - sau đây gọi là Nghị Điều 24 Nghị định 125/2020. Với 7.260 tờ hóa không được lập, cơ quan thuế đã xử phạt BQT với số tiền lên đến 119,8 tỉ đồng (tổng tiền phạt của tất cả 7.260 hành vi vi phạm). Tôi cho rằng trong trường hợp này, việc xử phạt của cơ quan thuế là chưa thật sự phù hợp với quy định của Luật Quản lý thuế và cả Nghị định 125. Lý do, theo điểm c khoản 1 Điều 17 Nghị định 125 thì hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, dịch vụ nhằm giảm số tiền thuế phải nộp theo quy định hoặc trốn tránh nghĩa vụ đóng thuế được xác định là hành vi trốn thuế. Như vậy, sự khác biệt giữa hành vi trốn thuế theo Điều 17 Nghị định 125 với hành vi “không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho người mua theo quy định” theo khoản 5 Điều 24 Nghị định 125 đã thể hiện rất rõ ở mục đích là có “làm giảm số tiền thuế phải nộp theo quy định hoặc trốn tránh nghĩa vụ đóng thuế” hay không. Vì lẽ này mà Nghị định 125 quy định hành vi trốn thuế ngoài bị phạt tiền còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả “buộc nộp đủ số tiền thuế trốn vào ngân sách nhà nước”. Trong khi đó, hành vi “không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho người mua theo quy định” tại Quyết định 505 cũng có nhiều sai sót, khiếm khuyết. Đáng chú ý, việc áp dụng tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần” là không có cơ sở. Theo khoản 6 Điều 2 Luật Xử lý VPHC thì VPHC nhiều lần là trường hợp cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi VPHC mà trước đó đã thực hiện hành vi VPHC này Pháp lý vụ ban quản trị chung gần 120 tỉ đồng định 125) hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự (TNHS) theo Điều 200 BLHS 2015. Ranh giới để xác định xử phạt VPHC hay truy cứu TNHS là căn cứ vào số tiền trốn thuế. Trong trường hợp số tiền trốn thuế từ 100 triệu đồng đối với cá nhân (200 triệu đồng đối với pháp nhân thương mại) sẽ bị truy cứu TNHS. Ngoài ra, nếu cá nhân, tổ chức tuy trốn thuế dưới số tiền quy định nhưng đã bị xử phạt VPHC về hành vi trốn thuế cũng sẽ bị truy cứu TNHS. Trong vụ việc của chung cư Conic Đông Nam Á, theo hồ sơ, trong suốt 30 tháng (từ tháng 5-2022 đến tháng 10-2024), BQT chung cư đã không xuất 7.260 tờ hóa đơn khi thu các khoản phí thiết yếu như quản lý, giữ xe, gas, nước... Điều này dẫn đến việc BQT đã không nộp thuế với số tiền lên đến hơn 453 triệu đồng. Hành vi này có dấu hiệu của tội trốn thuế nên về nguyên tắc, cơ quan thuế phải chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xem xét TNHS. Thế nhưng không hiểu vì lý do gì mà cơ quan thuế lại xử phạt VPHC về hành vi “không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cho người mua theo quy định” theo khoản 5 theo khoản 5 Điều 24 không bị áp dụng biện pháp này. Cách áp dụng pháp luật này cũng được đề cập tại Điều 136 Luật Quản lý thuế. Theo đó, trường hợp các vi phạm hành chính về hóa đơn dẫn đến thiếu thuế, trốn thuế thì không xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn mà bị xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế. Như vậy về nguyên tắc, nếu cơ quan thuế xác định được BQT chung cư không xuất hóa đơn dẫn đến không nộp thuế thì phải xem đây là hành vi trốn thuế. Khi đó cơ quan thuế sẽ căn cứ vào số tiền thuế bị thiếu để tiến hành xử phạt VPHC theo Điều 17 Nghị định 125 hoặc chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra. Với chung cư Conic Đông Nam Á, khi đã xác định số thuế đáng lý phải nộp là hơn 453 triệu đồng thì việc cơ quan thuế tiến hành xử phạt theo khoản 5 Điều 24 Nghị định 125 là không phù hợp với quy định pháp luật. Áp dụng tình tiết tăng nặng chưa đúng Trên thực tế, vào ngày 272, cơ quan thuế đã ban hành Quyết định 505 xử phạt BQT chung cư Conic Đông Nam Á số tiền gần 120 tỉ đồng. Thế nhưng ngoài việc ban hành quyết định xử phạt là chưa phù hợp như đã nói ở trên thì Nếu cơ quan thuế xác định được ban quản trị chung cư không xuất hóa đơn dẫn đến không nộp thuế thì phải xem đây là hành vi trốn thuế. Họ đã nói Yêu cầu tính thuế từ các khoản thu phí của cư dân là cứng nhắc Nút thắt lớn của vụ việc nằm ở khoản thu hơn 5 tỉ đồng từ các loại phí dịch vụ như quản lý, giữ xe, nước, gas... mà BQT đã thu của 242 hộ dân trong 30 tháng. Cơ quan thuế lập luận rằng do có sự “chênh lệch đơn giá” (giá thu từ cư dân cao hơn giá trả cho nhà cung cấp), hoạt động của BQT đã chuyển từ “thu hộ, chi hộ” thành hoạt động cung cấp dịch vụ kinh doanh. Từ đó, cơ quan thuế xác định BQT đã trốn thuế GTGT và TNDN với số tiền hơn 453 triệu đồng, đồng thời vi phạm không lập 7.260 tờ hóa đơn. Tôi cho rằng cách diễn giải này có phần cứng nhắc và xa rời thực tế vận hành chung cư. Vì bản chất của BQT là đại diện cho cư dân, thay mặt họ thực hiện các công việc chung. Việc đơn giá nước, gas mà BQT thu lại của người dân cao hơn một chút so với giá gốc từ nhà cung cấp là lẽ thường. Khoản chênh lệch này không phải là lợi nhuận kinh doanh, mà là chi phí hợp lý để bù đắp cho phần hao hụt, thất thoát trên hệ thống đường ống chung mà cả cộng đồng phải cùng gánh chịu. Không thể vì lý do này mà biến một hoạt động phục vụ cộng đồng thành một hành vi kinh doanh để áp thuế. Luật sư TRẦN XOA, Đoàn Luật sư TP.HCM Việc không xuất 7.260 tờ hóa đơn dẫn đến không nộp thuế với số tiền lên đến hơn 453 triệu đồng cần được xác định là hành vi trốn thuế, do đó việc xử phạt hành chính là không phù hợp. Chung cư Conic Đông Nam Á. Ảnh: LH
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==