3 Thời sự - Thứ Tư 11-6-2025 thoisu@phapluattp.vn CHÂN LUẬN - PHẠM QUANG Sau sáu ngày làm việc nghiêm túc, khẩn trương và trách nhiệm cao, chiều 10-6, dưới sự chủ trì của Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội (QH) Trần Thanh Mẫn, Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH đã bế mạc phiên họp thứ 46 hoàn tất việc xem xét, cho ý kiến 39 nội dung thảo luận tại phiên họp và năm nội dung cho ý kiến bằng văn bản. Các dự án, dự thảo cơ bản đủ điều kiện trình QH thông qua tại đợt 2 Phát biểu bế mạc phiên họp, Chủ tịch QH Trần Thanh Mẫn nêu rõ phiên họp thứ 46 có khối lượng công việc rất lớn, nhiều vấn đề vừa cấp thiết vừa mang tính dài hạn, chiến lược, có những việc mới phát sinh, đòi hỏi cao về chất lượng, sự phối hợp giữa các cơ quan. Tại phiên họp này, UBTVQH đã xem xét, cho ý kiến đối với việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý 28 dự thảo luật đã được QH thảo luận tại đợt 1, chuẩn bị trình QH thông qua tại đợt 2 kỳ họp thứ 9. Thống nhất trình QH ba nội dung: Luật sửa đổi, bổ sung 11 luật thuộc lĩnh vực quân sự, quốc phòng; Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025; chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 TP.HCM. Thông qua một pháp lệnh (sửa đổi Điều 10 của Pháp lệnh Dân số), được dư luận xã hội quan tâm nhiều và sáu nghị quyết thuộc thẩm quyền; xem xét, thông qua về nguyên tắc các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025. Chủ tịch QH cho biết tại phiên họp này, UBTVQH cũng đã cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của QH về việc sửa đổi hoặc bãi bỏ cơ chế quản lý tài chính, thu nhập đặc thù của các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước. Tuy nhiên, nội dung này chưa đủ điều kiện để trình QH và Chính phủ cần chuẩn bị lại hồ sơ. Nhấn mạnh phiên họp được diễn ra trong thời gian rất gấp nhưng các dự án, dự thảo được xem xét đã cơ bản đủ điều kiện trình QH thông qua tại đợt 2 của kỳ họp thứ 9, Chủ tịch QH đề nghị cơ quan soạn thảo bám sát kết luận tại phiên họp, khẩn trương hoàn chỉnh báo cáo tiếp thu, giải trình và dự thảo luật, nghị quyết bảo đảm chất lượng, sớm gửi đến các đại biểu QH, đảm bảo đủ thời gian cần thiết để nghiên cứu trước khi biểu quyết thông qua. “Việc tiếp thu ý kiến không chỉ chỉnh sửa câu chữ, mà phải đi sâu vào nội dung, loại bỏ những điểm chưa thuyết phục, làm rõ các nội dung còn ý kiến khác nhau, đảm bảo mỗi văn bản trình ra trước QH chặt chẽ về pháp lý và khả thi trong thực tiễn. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng nội dung “chưa chín, chưa rõ”, giải trình còn chung chung, nhất là với các vấn đề đã được UBTVQH lưu ý” - Chủ tịch QH đề nghị. Nêu rõ kết quả của phiên họp là một bước rà soát tổng thể để chuẩn bị kỹ lưỡng cho đợt 2 của kỳ họp thứ 9 sẽ bắt đầu vào ngày 11-6, dự kiến bế mạc vào ngày 27-6; nhiều vấn đề lớn đã được làm rõ, những nội dung còn ý kiến khác nhau cũng đã được định hướng xử lý cụ thể; Chủ tịch QH cho biết đây là cơ sở rất quan trọng để các cơ quan tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, nâng cao chất lượng trình QH, đảm bảo mỗi quyết sách khi được ban hành thực sự đi vào cuộc sống, thiết thực với người dân, phục vụ cho sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước. Chủ tịch QH nêu rõ trong thời gian diễn ra đợt 2 của kỳ họp, UBTVQH sẽ tổ chức phiên họp để cho ý kiến về một số nội dung, trong đó có việc giải trình tiếp thu các dự thảo luật, nghị quyết còn lại trước khi trình thông qua và một số nội dung khác để kịp thời xử lý các vấn đề do yêu cầu thực tế đặt ra. Có thể thay đổi chương trình họp, đẩy lên sớm Chủ tịch QH chia sẻ thêm ngày 9-6, Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã họp phiên thứ ba, tiếp thu việc lấy ý kiến của nhân dân và các cơ quan, đơn vị liên quan về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Theo đó, có thể xin ý kiến của đại biểu QH thay đổi chương trình họp, Toàn cảnh bế mạc phiên họp thứ 46 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: QH Ngày 12-6, Quốc hội “chốt” việc sáp nhập tỉnh, thành phố Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ phiên họp thứ 46 có khối lượng công việc rất lớn, nhiều vấn đề vừa cấp thiết, có những việc mới phát sinh, đòi hỏi sự phối hợp giữa các cơ quan. đẩy lên sớm ngày 12-6 trình QH thông qua việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh. Dự kiến ngày 16-6 trình QH thông qua dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và thông qua dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Ngày 12-6, QH “chốt” việc sáp nhập tỉnh, TP Trước đó, sáng cùng ngày, UBTVQH cho ý kiến vào dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch. Sau khi nghe Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu QH, Chủ tịch QH Trần Thanh Mẫn lưu ý khi thực hiện sáp nhập tỉnh, TP lần này, người dân kỳ vọng vào việc sửa Luật Quy hoạch. Chủ tịch QH cho hay vừa qua họp Trung ương, thảo luận tổ, lãnh đạo nói Luật Quy hoạch hiện nay vướng nhiều thứ. Vướng chỗ nào thì phải chỉ ra để lần này sửa căn cơ, bài bản. Chủ tịch QH đề nghị Thường vụ QH phải bàn ngay về các vướng mắc, tiếp thu giải trình ý kiến của đại biểu QH theo tinh thần khó đâu tháo đó, tắc đâu thông đó. Ông cho biết: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch này nhằm triển khai thực hiện ngay việc sáp nhập tỉnh, TP. “Ngày 12-6, QH sẽ thảo luận, thông qua sáp nhập 63 tỉnh, TP còn 34 tỉnh, TP. Nếu QH đồng ý thông qua thì ngày 13-6 sẽ ký nghị quyết nhập tỉnh, TP” - Chủ tịch QH nói. Ông cho rằng sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch lần này rất quan trọng vì phải phục vụ được yêu cầu quy hoạch ở địa phương. Luật này đã được QH sửa rất nhiều lần, thậm chí lập đoàn giám sát việc thực hiện. QH cũng có nghị quyết giám sát để tháo gỡ khó khăn nhưng địa phương vẫn kêu khó. “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch lần này chúng ta đã bàn, đã có kế hoạch. Qua quá trình thảo luận tổ, các địa phương kêu ca, nói nhiều thứ, liệu mình có tiếp thu sửa hay không? Cần thiết bàn chỗ đó để giải quyết” - Chủ tịch QH nói và lưu ý các vị trong UBTVQH đã có kinh nghiệm thực tiễn ở địa phương thì nêu khó khăn, vướng mắc để cùng tháo gỡ. “Tránh tình trạng QH nhấn nút thông qua, cuối cùng lại báo cáo lãnh đạo là luật vướng, không thực hiện được” - Chủ tịch QH lưu ý.• UBTVQH đã xem xét, cho ý kiến đối với việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý 28 dự thảo luật đã được QH thảo luận tại đợt 1, chuẩn bị trình QH thông qua tại đợt 2 kỳ họp thứ 9. Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho hay Luật Quy hoạch đã được QH thông qua và có hiệu lực từ ngày 1-1-2019. Luật đã thay đổi căn bản, toàn diện so với các luật về quy hoạch trước đây. Các quy hoạch đều được chi phối bởi luật này. “Ngay lúc đầu thực hiện đã có những vướng mắc khi 63 tỉnh, TP triển khai lập quy hoạch, các đơn vị tư vấn và lập quy hoạch không đủ. Nhiều nơi không đạt yêu cầu nên khi vào thực hiện thì vướng” - Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nói. Ông Thắng cho biết theo nhiệm vụ phát triển kinh tế của các địa phương, nhiều địa phương năng động, mời được các nhà đầu tư lớn. Các nhà đầu tư lớn lại có các đơn vị tư vấn quy hoạch tầm cỡ thế giới, rất chuyên nghiệp rà soát thì thấy quy hoạch không phù hợp. “Không còn cách nào khác hơn là phải điều chỉnh quy hoạch. Quy định thì nơi nào phê duyệt quy hoạch, nơi đó điều chỉnh và Trung ương phải điều chỉnh” - ông Thắng nói. Ông Thắng cũng cho hay chưa lần nào Luật Quy hoạch được sửa đổi căn bản. “Sáp nhập tỉnh, TP xong thì chắc chắn Chính phủ phải rà soát để sửa đổi toàn diện Luật Quy hoạch. Các quy hoạch hiện đang có vấn đề nên phải theo tinh thần vướng ở đâu thì sửa ở đó”- Bộ trưởng NguyễnVănThắng nói. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nói ngay từ những ngày đầu ra nhận nhiệm vụ tại QH, ông đã thống nhất với các bộ sửa Luật Quy hoạch theo tinh thần của Kết luận 127 để giải quyết các vướng mắc cấp bách trước mắt. “Sửa luật lần này có giải quyết được các vướng mắc về quy hoạch không thì câu trả lời là chỉ được một phần. Sắp tới sẽ sửa toàn diện Luật Quy hoạch vì ước lượng khi sửa Luật Quy hoạch, phải sửa ít nhất 60 luật, trên dưới 1.000 văn bản dưới luật” - ông Phan Văn Mãi nói và đề nghị cả Đảng ủy QH và Đảng ủy Chính phủ coi đây là nhiệm vụ trọng tâm. Sẽ sửa toàn diện Luật Quy hoạch Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu bế mạc phiên họp thứ 46 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: QH
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==