2 Thời sự - Thứ Năm 12-6-2025 thoisu@phapluattp.vn Quá trình sắp xếp đang ở giai đoạn “nước rút”; được thực hiện với tinh thần “thần tốc” nhưng lại vô cùng thận trọng, kỹ lưỡng, bài bản, khoa học và chặt chẽ, đảm bảo đi bước nào chắc chắn bước đó. NHÓ M PHÓ NG VIÊN Sá ng 11-6, tại phiên thảo luận tổ ở Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh đây được xem là cuộc cách mạng lớn nhất về sắp xếp bộ máy của cả hệ thống chính trị và ĐVHC kể từ khi thành lập nước đến nay. Đồng thuận rất cao Theo bộ trưởng Bộ Nội vụ, quá trình sắp xếp đang ở giai đoạn “nước rút”; được thực hiện với tinh thần “thần tốc” nhưng lại vô cùng thận trọng, kỹ lưỡng, bài bản, khoa học và chặt chẽ, đảm bảo đi bước nào chắc chắn bước đó. Theo bà Trà, điểm đáng quý nhất của cuộc cách mạng này là đã tạo được sự thống nhất và đồng thuận rất cao trong hệ thống chính trị và toàn thể tầng lớp nhân dân trong xã hội. Dù khối lượng công việc hết sức đồ sộ nhưng toàn hệ thống đều vượt qua được nhờ niềm tin, kỳ vọng, đặc biệt là quyết tâm chính trị rất cao từ Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương và mong đợi lớn của dân tộc. “Cuộc tái cấu trúc này được xem xét rất kỹ lưỡng, đa chiều từ nhiều khía cạnh như diện tích tự nhiên, quy mô dân số, lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, tầm nhìn triết lý phát triển, tổ chức lực lượng, tư tưởng và tâm lý xã hội” - Bộ trưởng Trà nói. Theo người đứng đầu ngành nội vụ, việc sắp xếp các ĐVHC cấp tỉnh lần này cho thấy đã có một sự thay đổi rất lớn về tư duy. Không còn thuần túy là sắp xếp các ĐVHC liền kề với nhau, mà dựa trên hình thái lãnh thổ tự quyền địa phương hai cấp từ ngày 1-7. Việc này sẽ bao gồm việc công bố chính thức các nghị quyết và quyết định của cấp có thẩm quyền, trước hết là nghị quyết của Quốc hội, sau đó là quyết định về thành lập tổ chức Đảng, chính quyền và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của 34 tỉnh, TP này. “Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương và đặc biệt là Chính phủ đã chuẩn bị sẵn sàng mọi điều kiện” - Bộ trưởng Trà cho biết. Một trong những công việc lớn còn lại cần tập trung giải quyết là sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đây là một vấn đề rất lớn đang được triển khai và sẽ tiếp tục thực hiện khi việc sắp xếp bộ máy được thực hiện. Thông suốt, không gián đoạn Theo bà Trà, liên quan đến công tác cán bộ, có đề xuất nghiên cứu việc trưởng các ban của HĐND không nhất thiết phải là đại biểu HĐND nhằm đảm bảo bố trí, sắp xếp cán bộ đối với các trường hợp đặc biệt, không chỉ riêng chủ tịch, phó chủ tịch HĐND. Ngoài ra, việc kiện toàn các chức danh, đặc biệt là theo Kết luận 128 của Bộ Chính trị, cũng là một nội dung quan trọng. “Dù Kết luận 128 không quá cứng nhắc nhưng có những địa phương còn cân nhắc trong thực hiện” - Bộ trưởng Trà nói và khẳng định Quyết tâm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1-7 nhiên sao cho hợp lý, đặc biệt là hình thái lãnh thổ hướng ra biển lớn. Mục tiêu là tận dụng tối đa lợi thế kinh tế biển và lợi thế hội nhập để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các vùng, đặc biệt là các vùng duyên hải Nam Trung Bộ, gắn kết với Tây Nguyên hoặc những vùng được tính toán để trở thành các trung tâm kinh tế lớn không chỉ ở Việt Nam, khu vực mà còn hướng tới tầm nhìn quốc tế lâu dài. Phù hợp với sự phát triển Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biế t Bộ Chính trị đã nghiên cứu kỹ lưỡng, chặt chẽ, bài bản và đi đến quyết định sắp xếp 52 ĐVHC để còn 23 ĐVHC, giữ nguyên 11 ĐVHC đủ các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Việc xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp được đánh giá là rất phù hợp với xu thế phát triển chung của thời đại và của nhiều quốc gia trên thế giới. Mô hình này nhằm tái cấu trúc hệ thống hành chính của Việt Nam để phù hợp với việc đất nước bước vào kỷ nguyên mới. Bà Trà cho biết sau khi làm việc với các địa phương, Tổng Bí thư đã đặt ra quyết tâm thực hiện chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1-7. Bộ trưởng Trà thông tin theo chỉ đạo chung của Bộ Chính trị, toàn hệ thống chính trị quyết tâm vận hành ĐVHC mới với yêu cầu chính đối với các đơn vị sự nghiệp, cần đảm bảo vận hành thông suốt, không gián đoạn, nhất là các đơn vị cung ứng dịch vụ công cơ bản thiết yếu như y tế và giáo dục, không thể thiếu người quản lý. Về chế độ chính sách, Chính phủ đã ban hành Nghị định 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 67) để giải quyết chế độ chính sách cho các đối tượng quy định tại Nghị định 177 và các đối tượng khác nhằm tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Ngoài ra, Chính phủ đang nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định 29 hiện hành liên quan đến tinh giản biên chế, Sau sáp nhập “không phải đưa tiền là xong” Thảo luận tại tổ, Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa Bình cho hay đa số người dân và các địa phương được lấy ý kiến đều ủng hộ chủ trương này. Bở i vì tất cả đều nhận thấy mặt tích cực là giảm được một cấp trung gian, bộ máy tổ chức hợp lý hơn và tạo ra không gian kinh tế phát triển đủ mạnh, có sự kết hợp thế mạnh giữa các vùng miền, cả miền núi lẫn miền biển. “Ví dụ sáp nhập hai tỉnh Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu với TP.HCM sẽ tạo ra không gian, tiềm lực kinh tế cực mạnh, có thể so sánh với Thượng Hải” - ông Bình nói. Ông Bình thông tin: “Theo chỉ đạo của Bộ Chính trị và Chính phủ đã triển khai, ngày 30-6, đồng loạt tất cả tỉnh sẽ công bố địa giới hành chính mới của tỉnh, xã và bộ máy lãnh đạo mới cả Đảng và chính quyền. Sáng 30-6, tất cả địa phương công bố các chức danh cấp tỉnh, cấp xã và ngày hôm sau 1-7, bộ máy mới của chính quyền hai cấp bắt đầu vận hành”. Ông Bình cũng khẳng định sau sắp xếp, sáp nhập ĐVHC sẽ tập trung giải quyết các vấn đề liên quan đến trụ sở, chế độ chính sách, bố trí con người. Về trụ sở, Chính phủ yêu cầu tổng rà soát tất cả trụ sở xã, huyện, tỉnh các cơ quan, sau đó các tỉnh tự đề xuất phương án theo thứ tự ưu tiên. Một là dành cho giáo dục (trường học, nhà trẻ), dành cho y tế (trạm xá, bệnh viện), dành cho công trình văn hóa, phúc lợi… Phần còn lại mới tính toán tiếp. “Việc này liên quan đến nhiều vấn đề nên chúng ta phải gỡ về mặt hành lang pháp lý, chuyển từ trụ sở huyện đội hay công an sang nhà trẻ là sai mục đích nên cần hành lang pháp lý để gỡ câu chuyện này”- ông Bình nói. Chính sách dành cho cán bộ, Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa Bình nói đã rất tốt nhưng việc triển khai chính sách phải đi kèm với công tác vận động và làm công tác chính trị tư tưởng để cán bộ khi nghỉ cũng vui vẻ, nhường cơ hội cho người trẻ hơn chứ“không phải đưa tiền là xong”. Phó Thủ tướng nói mong muốn có một chính sách chung và việc này còn phụ thuộc vào điều kiện, tiềm lực tài chính của từng địa phương. Việc bố trí nơi ở cho cán bộ sau sáp nhập cũ ng là câu chuyện rất đáng lưu ý. Sau sáp nhập, ngay lập tức không phải“bê nguyên đai, nguyên kiện”cán bộ từ tỉnh cũ sang tỉnh mới, mà vẫn cho phép để lại một bộ phận để hướng dẫn chính quyền địa phương giải quyết câu chuyện của chính quyền xã khi ban đầu chưa thể vận hành trơn tru, giải quyết các dự án tồn đọng hay nắm bắt tình hình dân cư. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết sau khi làm việc với các địa phương, Tổng Bí thư đã đặt ra quyết tâm thực hiện chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1-7. trong đó có bổ sung thêm đối tượng là cán bộ không chuyên trách ở cấp xã và cán bộ không chuyên trách ở thôn bản, tổ dân phố vào diện tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết 29. Đối với đối tượng hợp đồng cũng sẽ được rà soát để bổ sung khi thực hiện mục tiêu tinh giản biên chế. Tuy nhiên, các đối tượng này sẽ không được hưởng chính sách ưu đãi như Nghị định 178. Chính sách cụ thể sẽ tùy thuộc vào tính chất đặc thù và công việc của từng đối tượng.• Tiêu điể m Còn nhiều nhiệm vụ khác liên quan đến các vấn đề lớn như sắp xếp tài sản, tài chính công sau sắp xếp thì tại hội nghị toàn quốc sắp tới tập huấn cho cả hệ thống chính trị và chính quyền địa phương, Bộ Tài chính sẽ nói rất kỹ về vấn đề này. Bộ Nội vụ sẽ làm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương hai cấp, cũng như phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền. Các nội dung liên quan đến công tác quy hoạch, như quy hoạch lại tỉnh, ngành, lĩnh vực, cũng sẽ có những hướng dẫn phù hợp với yêu cầu thực tiễn mới. Bộ trưởng PHẠM THỊ THANH TRÀ Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho hay Chính phủ đã chuẩn bị mọi điều kiện cho việc sáp nhập các đơn vị hành chính. Ảnh: HTQ Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa Bình phát biểu tại tổ. Ảnh: QH
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==