Tổng Bí thư Tô Lâm: Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ tâm, tầm, tài, tín trang 3 SỐ 157 (7430) - Thứ Ba 15-7-2025 CHỦ QUẢN: ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO ĐIỆN TỬ: www.plo.vn trong so nay Chỉ thị 18 của Thủ tướng: Thông điệp bảo vệ hàng Việt chính thống Cơ hội vàng để tái cấu trúc ngành du lịch TP.HCM Dự thảo Luật Dân số: Đề xuất nhiều chính sách ưu đãi trang 15 trang 13 Thêm góc nhìn vụ hiệu trưởng ở Cà Mau bị cáo buộc tham ô 10,7 triệu đồng trang 6 Ba sở Y tế TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu chính thức sáp nhập, các quyền lợi BHYT của hơn 14 triệu dân cũng được đảm bảo. Trong ảnh: Hoạt động hỗ trợ đăng ký khám chữa bệnh tại BV Chợ Rẫy. Ảnh: NGUYỆT NHI U-23 Việt Nam và khát vọng vô địch Đông Nam Á lần 3 TP.HCM đảm bảo quyền lợi BHYT của người dân sau sáp nhập trang 4+5 trang 11 trang 9
2 Thời sự - Thứ Ba 15-7-2025 thoisu@phapluattp.vn Rộng mở dư địa hợp tác Việt - Pháp ở TP.HCM Ngày 14-7, Tổng Lãnh sự quán Pháp tại TP.HCM đã tổ chức lễ kỷ niệm Quốc khánh Pháp (14-7). Tại buổi lễ, Tổng Lãnh sự Pháp tại TP.HCM Emmanuelle PavillonGrosser nhấn mạnh: “Hai nước Việt Nam và Pháp đã, đang và sẽ tiếp tục thúc đẩy các hoạt động trao đổi trên mọi lĩnh vực, không chỉ kinh tế mà cả giáo dục, nghiên cứu khoa học và văn hóa cũng đã trở thành những nền tảng ưu tiên cho sự hợp tác giữa hai nước”. Phát biểu chúc mừng sự kiện, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Lộc Hà cho biết TP.HCM tự hào là một trong những địa phương năng động hàng đầu trong việc thúc đẩy quan hệ hợp tác với Pháp. Pháp là đối tác thương mại - đầu tư quan trọng của TP, với kim ngạch thương mại song phương năm 2024 đạt hơn 950 triệu USD và hiện có hơn 40 văn phòng đại diện của thương nhân Pháp trên địa bàn TP. “Tôi chắc chắn rằng những con số này sẽ còn tăng trưởng mạnh mẽ trong thời gian tới, khi mà TP.HCM đã được mở rộng đáng kể không gian phát triển thông qua việc sáp nhập hai tỉnh Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu” - Phó Chủ tịch UBND TP.HCM nhấn mạnh. ĐỨC HIỀN Ngày 14-7, tại Phủ Chủ tịch, Chủ tịch nước Lương Cường, Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng và An ninh, thống lĩnh các lực lượng vũ trang, đã chủ trì buổi lễ trao quyết định thăng quân hàm, cấp bậc hàm đại tướng, thượng tướng cho các lãnh đạo Bộ Quốc phòng và Bộ Công an. Tại buổi lễ, thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, ông Phạm Thanh Hà, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, đã công bố quyết định của Chủ tịch nước thăng quân hàm từ thượng tướng lên đại tướng đối với ông Trịnh Văn Quyết, Bí thư Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam. Chủ tịch nước cũng quyết định thăng quân hàm từ trung tướng lên thượng tướng đối với các ủy viên Trung ương Đảng, ủy viên Quân ủy Trung ương: Nguyễn Hồng Thái, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng; Nguyễn Văn Hiền, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng; Nguyễn Trường Thắng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng; Nguyễn Quang Ngọc, Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam. Cũng tại buổi lễ, Chủ tịch nước quyết định thăng cấp bậc hàm từ trung tướng lên thượng tướng đối với các thứ trưởng Bộ Công an: Phạm Thế Tùng và Nguyễn Ngọc Lâm, đều là ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương. VIẾT THỊNH Ngày 14-7, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP.HCM tổ chức hội nghị trao đổi thông tin về công tác phối hợp với các cơ quan truyền thông, báo chí trong hoạt động tuyên truyền của Đoàn ĐBQH TP khóa XV. Góp ý tại hội nghị, ông Mai Ngọc Phước, Tổng Biên tập báo Pháp Luật TP.HCM, nhận định rằng báo chí TP.HCM thời gian qua đã phản ánh rõ nét các hoạt động của Đoàn ĐBQH TP.HCM. Song song đó, nhiều ĐB cũng tích cực phối hợp với báo chí để cùng lên tiếng về những vấn đề mà cử tri và người dân quan tâm. Theo ông Phước, báo chí đóng vai trò là cầu nối, truyền tải tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân. Ông Phước đề xuất Đoàn ĐBQH TP.HCM tăng cường trao đổi định kỳ với báo chí, chủ động chia sẻ thông tin về hoạt động, định hướng công tác để các cơ quan báo chí truyền thông kịp thời cập nhật, lan tỏa đến cử tri và người dân TP.HCM. Phát biểu kết luận hội nghị, ông Nguyễn Văn Lợi, Trưởng Đoàn ĐBQH TP.HCM, cho biết trọng tâm sắp tới của Đoàn ĐBQH TP.HCM là tham gia xây dựng thể chế, cả ở cấp Trung ương và địa phương. “Hiện Thành ủy đã chỉ đạo, UBND TP đang xây dựng và đề xuất một số cơ chế đặc thù cho TP.HCM mới. Chúng tôi mong các cơ quan báo chí sẽ tích cực phản biện, đóng góp ý kiến, trở thành diễn đàn để người dân hiến kế cho TP” - ông Lợi bày tỏ. Trưởng Đoàn ĐBQH TP.HCM cũng kỳ vọng báo chí tiếp tục phát huy vai trò là diễn đàn phản ánh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của người dân, nhất là đối với những vấn đề bức xúc kéo dài, những nội dung “nóng” còn tồn tại nhiều năm chưa được giải quyết, cũng như góp ý cho những chính sách chưa sát với thực tiễn đời sống của người dân, cử tri. BẢO PHƯƠNG Ngày 14-7, lãnh đạo phường Bình Dương cho biết để đảm bảo cho hoạt động khu phố phù hợp mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, lãnh đạo phường đã triển khai đồng loạt cán bộ đến từng nhà dân phát phiếu lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình cư trú về phương án đổi tên khu phố trên địa bàn phường. Cụ thể, địa phương đã xây dựng phương án đổi tên những khu phố trùng lặp thuộc các phường cũ là Phú Tân, Hòa Phú và Phú Mỹ, công khai thông tin đến nhân dân ở khu phố. Lãnh đạo phường Bình Dương nhìn nhận việc lấy ý kiến cử tri thể hiện quyền làm chủ của nhân dân được phát huy, nhân dân có tâm tư, tình cảm, đề xuất nguyện vọng chính đáng và được chính quyền ghi nhận, kịp thời điều chỉnh cho phù hợp. L.ÁNH Ông Võ Văn Minh làm bí thư Đảng ủy Đoàn ĐBQH và HĐND TP.HCM Ngày 14-7, Đảng bộ Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) và HĐND TP.HCM tổ chức lễ công bố quyết định của Ban Thường vụ các cơ quan Đảng TP.HCM về thành lập Đảng bộ; chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy, bí thư, phó bí thư, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy nhiệm kỳ 2025-2030. Theo đó, Ban Chấp hành Đảng bộ Đoàn ĐBQH và HĐND TP.HCM gồm 15 người, Ban Thường vụ Đảng ủy gồm 5 người. Ông Võ Văn Minh, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP.HCM, được chỉ định làm bí thư Đảng ủy Đoàn ĐBQH và HĐND TP.HCM. Phó bí thư Đảng ủy Đoàn ĐBQH và HĐND TP.HCM là ông Trần Văn Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Đoàn ĐBQH và HĐND TP.HCM gồm có 7 người. Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM Trần Văn Tuấn được chỉ định làm chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy; Phó Trưởng Đoàn ĐBQH TP.HCM Nguyễn Thị Ngọc Xuân làm phó chủ nhiệm. THANH TUYỀN Việt Nam giành 4 huy chương vàng Olympic Hóa học quốc tế Ngày 14-7, Bộ GD&ĐT cho biết đội tuyển Việt Nam tham dự kỳ thi Olympic Hóa học quốc tế (ICHO) lần thứ 57 năm 2025 tại Dubai, đã xuất sắc giành 4 huy chương vàng (HCV). Đây cũng là lần đầu tiên trong lịch sử Việt Nam giành 4 HCV tại kỳ thi này. 4 học sinh giành HCV gồm: Ngô Quang Minh (lớp 12, Trường THPT chuyên Bắc Ninh); Nguyễn Hoàng Khôi (lớp 12, Trường THPT chuyên Sư phạm - Trường ĐH Sư phạm Hà Nội); Giang Đức Dũng (lớp 12, Trường THPT chuyên Khoa học tự nhiên - Trường ĐH Khoa học tự nhiên, ĐH Quốc gia Hà Nội); Nguyễn Mạnh Tuấn (lớp 11, Trường THPT chuyên Hà Nội - Amsterdam). T.THANH Thưởng nóng các đơn vị phá nhanh vụ án giết người, cướp tài sản ở Tây Ninh Ngày 14-7, ông Võ Hồng Thảo, Chủ tịch UBND phường Long An (tỉnh Tây Ninh), đã đến động viên và quyết định khen thưởng năm tập thể thuộc Công an tỉnh Tây Ninh gồm: Công an phường Long An và Phòng CSĐT tội phạm về trật tự xã hội với mức khen thưởng mỗi đơn vị 10 triệu đồng; Phòng Kỹ thuật hình sự Công an xã Bình Đức và Đội Công nghệ thông tin thuộc Phòng PV01, mỗi đơn vị 5 triệu đồng, do có thành tích xuất sắc, điều tra phá án nhanh vụ giết người, cướp tài sản xảy ra trên địa bàn. Trước đó, khoảng 17 giờ ngày 12-7, chồng của nạn nhân đi làm phụ hồ về nhà ở phường Long An thì phát hiện vợ là bà NTB (68 tuổi) tử vong, trên cổ có vết cắt. Ngay trong sáng 13-7, Công an phường Long An đã phối hợp với các lực lượng liên quan bắt giữ nghi can là Trần Văn Quý (22 tuổi), đồng thời tịch thu tài sản mà Quý cướp sau khi giết bà B. H.DU Cảnh báo tội phạm lợi dụng thông tin sáp nhập để lừa đảo Từ ngày 1-7, cả nước thực hiện việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và kết thúc hoạt động của cấp huyện. Lợi dụng thông tin này, nhiều kẻ xấu đã giả danh cán bộ công an, nhân viên điện lực, y tế hoặc cán bộ cơ quan nhà nước để lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Công an TP.HCM khuyến cáo người dân tuyệt đối không cung cấp thông tin cá nhân, tài khoản ngân hàng, mã OTP cho bất kỳ ai qua điện thoại, mạng xã hội hoặc trang web không rõ nguồn gốc. Khi phát hiện có dấu hiệu nghi vấn, người dân cần báo ngay cho công an nơi gần nhất để được hướng dẫn xử lý. NGUYỄN TÂN ĐT cung cấp thông tin nóng: 0982.000.333, (028) 39919613 Chủ tịch nước trao quyết định thăng quân hàm đại tướng, thượng tướng Kỳ vọng báo chí tiếp tục là diễn đàn phản ánh nguyện vọng của người dân Phường Bình Dương lấy ý kiến nhân dân để đổi tên khu phố Tin vắn • Khởi tố người đạp ngã nữ xe ôm công nghệ giữa đường. Ngày 14-7, Cơ quan CSĐT Công an TP.HCM đang điều tra vụ gây rối trật tự công cộng đối với Nguyễn Trọng Long, người có hành vi đạp ngã chị Lâm Thị Cẩm L (lái xe ôm công nghệ), trên đường Lê Hồng Phong (tỉnh Bình Dương cũ) vào ngày 17-6. Long bị khởi tố về tội gây rối trật tự công cộng, được cho tại ngoại để điều tra. L.ÁNH • Đắk Lắk: Thêm 1 người Đắk Lắk tử vong do chó dại cắn. Ngày 147, thông tin từ Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Đắk Lắk cho biết vừa ghi nhận thêm một trường hợp là cháu YRN (13 tuổi, ngụ xã Ea Khăl), tử vong nghi do chó dại cắn. Đây là trường hợp thứ sáu tử vong do bệnh dại trên địa bàn tỉnh tính từ đầu năm đến nay. V.LONG Chủ tịch nước Lương Cường trao quyết định thăng quân hàm từ thượng tướng lên đại tướng đối với ông Trịnh Văn Quyết. Ảnh: NHÂN DÂN
3 Thời sự - Thứ Ba 15-7-2025 thoisu@phapluattp.vn Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu cần phải đổi mới tư duy quản lý theo hướng chính quyền kiến tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ xã có năng lực tổng hợp, hiểu dân, sâu sát thực tiễn. ĐỨC MINH Trong hai ngày 13 và 14-7, Đảng bộ xã Nghĩa Trụ (Hưng Yên) tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030. Xã phải phấn đấu trở thành mô hình kiểu mẫu Dự và phát biểu chỉ đạo tại đại hội, Tổng Bí thư Tô Lâm biểu dương, chú c mừng những kết quả Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã đạt được trong nhiệm kỳ qua. Về những nhiệm vụ trong thời gian tới, Tổng Bí thư nhấn mạnh phải khẳng định vai trò của xã trong không gian phát triển mới, phải xây dựng không gian phát triển mới đủ điều kiện về quy mô dân số, có diện tích tự nhiên lớn hơn, quy mô kinh tế đa dạng. Do đó, xã phải phấn đấu trở thành mô hình kiểu mẫu phát triển đô thị gắn với nông nghiệp sinh thái, dịch vụ nông thôn mới, bảo tồn các giá trị truyền thống; tập trung phát triển kinh tế theo hướng đa trục, tận dụng lợi thế vùng ven đô, thực hiện nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế nhanh, bền vững, có trọng tâm, trọng điểm… Trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã là cấp hành chính trực tiếp, gần dân nhất, Tổng Bí thư yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục tương tác với người dân. Nhiệm kỳ tới, Tổng Bí thư lưu ý phải xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, toàn diện. Đảng bộ cấp xã cần tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo khoa học, kỷ luật, kỷ cương. Cùng với đó, tăng cường chất lượng sinh hoạt chi bộ, chú trọng nâng cao chất lượng đảng viên, tư tưởng, đạo đức, năng lực hành động; phải làm tốt công tác phát triển đảng viên mới, nhất là lực lượng lao động trẻ trong doanh nhân nông thôn. Tổng Bí thư Tô Lâm: Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ tâm, tầm, tài, tín cần phải đổi mới tư duy quản lý theo hướng chính quyền kiến tạo; xây dựng đội ngũ cán bộ xã có năng lực tổng hợp, có khả năng ứng dụng công nghệ số, hiểu dân, sâu sát thực tiễn; phải đẩy mạnh Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ tâm, tầm, tài, tín Đặc biệt, Tổng Bí thư yêu cầu tiếp tục thực hiện nghiêm Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phát huy vai trò nêu gương, người đứng đầu, kết hợp chặt chẽ xây dựng Đảng, hệ thống chính trị với lãnh đạo phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương. Tổng Bí thư chỉ rõ Đảng bộ xã cần xây dựng đội ngũ cán bộ đủ tâm, tầm, tài, tín, thực hiện nói đi đôi với làm, tránh hình thức, phô trương, Thành lập Đảng bộ xã Nghĩa Trụ trên cơ sở hợp nhất ba Đảng bộ Đảng bộ xã Nghĩa Trụ được thành lập trên cơ sở hợp nhất ba Đảng bộ (ba xã Long Hưng, Nghĩa Trụ và Vĩnh Khúc). Đại hội đã nghe công bố quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thườ ng vụ , bí thư, phó bí thư Đảng ủ y xã Nghĩa Trụ nhiệ m kỳ 2025-2030. Theo đó, Ban Chấ p hà nh Đả ng bộ xã gồm 26 thành viên; Ban Thường vụ Đảng ủy xã gồm 9 thành viên. Ông Phạm Trung Thành, Phó Bí thư thường trực Đảng ủy xã Nghĩa Trụ, phụ trách Đảng bộ xã Nghĩa Trụ; ông Nguyễn Quốc Chương, Phó Bí thư Đảng ủy xã . Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu Đảng bộ xã Nghĩa Trụ (Hưng Yên) cần xây dựng đội ngũ cán bộ đủ tâm, tầm, tài, tín, thực hiện nói đi đôi với làm, tránh hình thức, phô trương, ngại đổi mới. ngại đổi mới; phát huy dân chủ trong Đảng, đồng thời giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương. Cấp ủy khóa mới cần khẩn trương cụ thể hóa nghị quyết đại hội thành các chương trình, hành động, kế hoạch năm năm, ba năm, có đầu việc rõ ràng, phân công, từng bước, từng mục tiêu. Tổng Bí thư yêu cầu tổ chức bộ máy xã theo hướng gọn nhẹ, hiệu quả, phù hợp theo mô hình hai cấp hoạt động vì nhân dân, phục vụ được yêu cầu của nhân dân; rà soát các quy hoạch phát triển không gian xã theo hướng tích hợp quy hoạch tỉnh, bám sát những quy hoạch thủ đô, đảm bảo phát triển hài hòa, bền vững; chủ động tranh thủ các nguồn lực từng tỉnh, từ các chương trình quốc gia, các doanh nghiệp đầu tư, nhất là vào trong nông nghiệp, trong sản xuất dịch vụ phát triển. Tổng Bí thư cũng lưu ý phải coi trọng đoàn kết, gắn bó với nhân dân là yếu tố sống còn trong hoạt động của Đảng bộ xã trong cả nhiệm kỳ. Ông tin tưởng rằng với tất cả mục tiêu cụ thể, rõ ràng, thiết thực, được xây dựng trên cơ sở tổng kết sâu sắc thực tiễn vận dụng sáng tạo tại Nghị quyết của Trung ương, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên, Đảng bộ xã Nghĩa Trụ sẽ thực hiện thắng lợi và đưa xã trở thành những mô hình đi đầu trong tiến trình đô thị hóa, chuyển đổi số và phát triển bền vững của tỉnh Hưng Yên và của khu vực. Nhân dịp này, Tổng Bí thư Tô Lâm cũng thăm và kiểm tra Trung tâm phục vụ hành chính công xã Nghĩa Trụ, tỉnh Hưng Yên.• Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến: Sẽ sử dụng đồng tiền đúng mục đích Ngày 14-7, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổ chức tiếp nhận kinh phí đóng góp từ ngành ngân hàng cho chương trình xóa nhà tạm, nhà dột, nhà nát. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết việc đóng góp, ủng hộ chương trình xóa nhà dột, nhà tạm, nhà nát của ngành ngân hàng là hưởng ứng lời kêu gọi của Thủ tướng và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng thông tin tính từ tháng 4-2024 đến nay, ngành ngân hàng đã cam kết hỗ trợ 1.365 tỉ đồng kinh phí xóa nhà tạm, nhà dột nát trên cả nước, trong đó các ngân hàng đã thực hiện ủng hộ 1.100 tỉ đồng. Số tiền còn lại sẽ được các ngân hàng giải ngân sau khi Bộ Dân tộc và Tôn giáo có hướng dẫn phân bổ và các tỉnh, TP cung cấp đầy đủ hồ sơ cho ngân hàng. Bà Hồng cho biết đầu năm 2025, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chỉ đạo các cấp, các ngành các địa phương tập trung triển khai đợt cao điểm 350 ngày đêm thực hiện thành công chương trình “Cả nước chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát” với tinh thần “ai có gì giúp nấy”, “ai có công giúp công, ai có của giúp của”, “ai có nhiều giúp nhiều, ai có ít giúp ít”. Ngành ngân hàng đã phát động phong trào cán bộ, đoàn viên, người lao động trong toàn hệ thống ủng hộ tối thiểu một ngày lương để góp phần hiện thực hóa những mơ ước, khát khao của nhiều gia đình có hoàn cảnh khó khăn. “Tổng số tiền đoàn viên, người lao động ngành ngân hàng ủng hộ chương trình là 82 tỉ đồng, tương ứng kinh phí xây mới 1.366 căn nhà, vượt 36,6% so với mục tiêu đề ra ban đầu” - bà Hồng cho hay. Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Đỗ Văn Chiến chia sẻ sức mạnh đại đoàn kết đã giúp dân tộc vượt qua lúc nguy nan, vượt qua mọi khó khăn. Như khi bão lũ, thiên tai tàn phá nặng nề các tỉnh, TP thì nhiều gia đình khó khăn, bao nhiêu người không có chỗ ở, ruộng vườn hoa màu bị tàn phá, thiệt hại rất lớn. Nhưng nhờ sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, nguồn lực từ xã hội đã cơ bản hỗ trợ cho nhân dân không bị thiếu đói, sửa chữa được nhà cửa và sửa chữa cả các công trình nhỏ. Thay mặt cho những người dân gặp khó khăn sẽ thụ hưởng nguồn hỗ trợ này của ngành ngân hàng, ông Chiến nói: “82 tỉ đồng ngành ngân hàng hỗ trợ sẽ xóa được hàng ngàn căn nhà. Nhiều người sẽ không bao giờ nghĩ được sẽ đến một lúc mình có một căn nhà như vậy nếu không có sự giúp đỡ của Đảng, của nhân dân và của xã hội. Chúng tôi cam kết sẽ sử dụng những đồng tiền này đúng mục đích và có hiệu quả”. Ông Chiến thông tin thêm Bộ Chính trị và Tổng Bí thư Tô Lâm đã cho phép sử dụng khoản tiết kiệm 5% chi ngân sách (khoảng 6.000 tỉ đồng) cho chương trình này. Đến nay, cả nước chỉ còn khoảng 2.300 nhà dột, nhà tạm, nhà nát cần phải xóa cho người dân, cho người có công. Mục tiêu là đến ngày 31-8 phải xong để thiết thực chào mừng 80 năm Quốc khánh 2-9. CHÂN LUẬN Tổng Bí thư Tô Lâm dự và có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng tại Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Nghĩa Trụ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030. Ảnh: VOV Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến (thứ hai từ phải sang) tiếp nhận 82 tỉ đồng ủng hộ từ ngành ngân hàng. Ảnh: QUANG VINH
4 thoisu@phapluattp.vn Thời sự - Thứ Ba 15-7-2025 Chị LTH (48 tuổi) từ xã Bàu Bàng (huyện Bàu Bàng, Bình Dương cũ) đến BV Ung bướu TP.HCM để điều trị bệnh ung thư vú. Chị H phát hiện bị ung thư vú từ đầu năm 2024, trước sáp nhập, mỗi khi đến BV Ung bướu chị đều phải tự chi trả chi phí điều trị ban ngày hoặc buộc phải nhập viện nội trú để được BHYT thanh toán, dẫn đến tốn kém chi phí ăn ở, đi lại. Không cần giấy chuyển tuyến, bệnh nhân mừng “Nhiều khi đến BV chỉ truyền hóa chất có 2-3 giờ là xong, mà muốn được BHYT thanh toán thì bác sĩ (BS) lại phải cho nhập viện. Nay nghe BS nói BHYT chi trả cả chi phí điều trị ban ngày, tôi mừng quá!” - chị H chia sẻ. Ông NTT (60 tuổi, ngụ tỉnh Đồng Nai) bị đau xương khớp đã vài năm, điều trị ở BV địa phương nhưng không bớt. Khoảng một năm trở lại đây, mỗi tháng ông đều bắt xe lên TP.HCM để chữa trị tại BV Lê Văn Thịnh. Lúc trước đi khám tuyến trên mà không có giấy chuyển tuyến thì không được, ông T phải xin giấy chuyển viện ở tỉnh Đồng Nai, có lần mất nguyên một ngày, vừa mệt mỏi vừa ảnh hưởng công việc. “Người bệnh được thông tuyến để khám không cần giấy chuyển tuyến là quá tốt, chúng tôi vừa đỡ mệt vừa đỡ tốn thời gian” - ông T bày tỏ. Chị TNK (45 tuổi, ngụ tỉnh Vĩnh Long) thường từ nhà bắt xe khách đến TP.HCM lúc rạng sáng để kịp giờ khám ở BV Thống Nhất. Chị K kể con gái chị năm nay 15 tuổi, mắc bệnh lupus ban đỏ đã hai năm. Suốt hai năm qua, mẹ con chị K đều đặn đi về giữa Vĩnh Long và TP.HCM. Trước mỗi lần tái khám, chị phải mất ít nhất nửa ngày để xin giấy chuyển tuyến từ BV tỉnh lên BV trên TP.HCM. “Con tôi bệnh nặng nên vẫn phải lên TP.HCM điều trị liên tục. Giờ nghe tin không còn phải xin giấy chuyển tuyến nữa, tôi mừng lắm. Như vậy tôi đỡ vất vả đi lại, tiết kiệm thời gian và chi phí” - chị K chia sẻ. Mở rộng quyền lợi điều trị cho bệnh nhân Trao đổi với PV, TS-BS Diệp Bảo Tuấn, Giám đốc BV Ung bướu TP.HCM, cho hay mỗi ngày BV tiếp nhận 4.700-5.000 lượt khám ngoại trú, 900-1.000 bệnh nhân điều trị nội trú. Trước đây, chính sách điều trị ban ngày, tức điều trị ngoại trú nhưng được tính quyền lợi như nội trú (ví dụ bệnh nhân đến truyền hóa chất, xạ trị rồi về), vốn chỉ áp dụng cho người dân TP.HCM. Sau sáp nhập, phạm vi được hưởng quyền lợi này đã mở rộng ra thêm khoảng 4 triệu dân của toàn TP. Hiện rất nhiều bệnh nhân đến đây khám chữa bệnh (KCB) được BHYT chi trả chi phí điều trị ban ngày. Điều này giúp giảm bớt chi phí và áp lực tâm lý trong quá trình điều trị ung thư, vốn đã là hành trình dài và tốn kém. BS Tuấn nhận định lượt bệnh nhân đến KCB tại BV chưa có biến động đột biến. Từ trước đến nay, BV luôn đảm nhiệm vai trò chuyên khoa sâu cho cả khu vực miền Nam nên vẫn tiếp nhận bệnh nhân từ các địa phương khác như bình thường. “Để đáp ứng nhu cầu có xu hướng tăng, BV Ung bướu TP.HCM đã xin bổ sung 200 giường nội trú, nâng tổng số giường từ 1.000 lên 1.200. Sở Y tế TP.HCM đã phê duyệt chỉ tiêu kế hoạch giường bệnh mới này” - BS Tuấn thông tin. Ngoài mở rộng quyền lợi điều trị ban ngày, từ ngày 1-7, Ba sở Y tế TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu chính thức sáp nhập, các quyền lợi BHYT của hơn 14 triệu dân cũng được bảo đảm. Bệnh nhân điều trị bệnh thận tại khoa Nội thận BV Lê Văn Thịnh. Ảnh: THẢO PHƯƠNG Mới đây, Sở Y tế TP.HCM đã có buổi trao đổi với cơ quan BHXH khu vực XXVII về thông tin phản ánh nguyện vọng của người dân thuộc khu vực Bà Rịa-Vũng Tàu và Bình Dương (trước sáp nhập) mong tiếp tục được hỗ trợ đóng BHYT. BHXH khu vực XXVII cho biết tiếp tục thực hiện đóng, hỗ trợ đóng BHYT, BHXH tự nguyện cho các nhóm đối tượng do ngân sách địa phương hỗ trợ trên địa bàn hai tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu và Bình Dương (trước sáp nhập). Đây là tín hiệu tích cực, giải tỏa lo lắng cho hàng chục ngàn người dân có hoàn cảnh khó khăn, người cao tuổi từng sinh sống tại hai địa phương trên. Trước đó, vào ngày 4-7, BHXH khu vực XXVII đã báo cáo UBND TP.HCM về việc tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ trên, đảm bảo quyền lợi cho người dân cho đến khi nghị quyết hết thời hạn hoặc có văn bản thay thế. Tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (giai đoạn 2020-2024), HĐND tỉnh đã ban hành bốn nghị quyết hỗ trợ học sinh, sinh viên, người từ đủ 65 tuổi trở lên… tham gia BHYT và BHXH tự nguyện. Theo thống kê, tỉnh hiện còn 1.722 người tham gia BHXH tự nguyện với số tiền hơn 2,27 tỉ đồng và hơn 52,200 người tham gia BHYT với số tiền gần 33 tỉ đồng cần tiếp tục được hỗ trợ. Còn tại tỉnh Bình Dương cũ, tỉnh cũng đã ban hành hai nghị quyết và thực hiện Quyết định 797/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ nhằm hỗ trợ nhiều nhóm đối tượng tham gia BHYT, BHXH tự nguyện. THẢO PHƯƠNG TP.HCM đảm bảo quyền lợi BHYT sau sáp nhập TP.HCM: Hàng chục ngàn người tiếp tục được hỗ trợ đóng BHYT Sáp nhập là cơ hội để ngành y tế TP.HCM phát triển Theo Sở Y tế TP.HCM, sáp nhập là cơ hội để ngành y tế TP tái cấu trúc toàn diện, nâng cao chất lượng dịch vụ và mở rộng vùng phục vụ. Trong đó, thách thức lớn nhất là vừa tổ chức lại bộ máy, vừa không làm gián đoạn chuyên môn từ tiêm chủng, khám chữa bệnh (KCB) đến phòng, chống dịch. BS CKII Nguyễn Hoài Nam, Phó Giám đốc Sở Y tế TP.HCM, cho biết sau sáp nhập, hệ thống y tế TP.HCM tăng từ 132 bệnh viện (BV) lên 164 BV (công và tư, bộ, ngành). TP.HCM có 38 trung tâm y tế khu vực, 168 trạm y tế, 11 trung tâm không giường bệnh (sẽ hợp nhất các trung tâm có chức năng tương đương), 110 trung tâm bảo trợ xã hội (15 cơ sở công), 10.627 phòng khám chuyên khoa, 417 phòng khám đa khoa, 15.611 cơ sở kinh doanh dược và nhà thuốc. Số giường bệnh tăng từ 41.000 lên 49.700 (tư nhân chiếm 15%). Như vậy, với hơn 14 triệu dân, số giường bệnh của TP.HCM giảm từ 42 giường bệnh/vạn dân giảm xuống còn 35,1 giường. Đây là thách thức lớn mà TP.HCM phải đầu tư. BS Nam cho hay trong số 168 trạm y tế của TP.HCM, có 125 trạm sẽ được nâng cấp đạt chuẩn theo quy định của Bộ Y tế (trên 500 m²), hoạt động như “BV mini” với đầy đủ khoa, phòng. Thời gian tới, Sở Y tế sẽ tham mưu UBND TP.HCM đổi tên 24 BV cho phù hợp với đơn vị hành chính mới, đồng thời rà soát, lập kế hoạch hỗ trợ nâng cao chuyên môn cho các cơ sở y tế. “Hệ thống y tế TP.HCM sau hợp nhất đối mặt với thách thức lớn về quy mô dân số, diện tích và tỉ lệ giường bệnh/vạn dân. Tuy nhiên, với sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị, sự hỗ trợ của Bộ Y tế và định hướng tinh gọn, đổi mới, chúng tôi cam kết đảm bảo chăm sóc sức khỏe toàn diện cho người dân” - BS Nam nói. Hiện nay, Sở Y tế TP.HCM cũng xác định một trong các vấn đề cần tập trung tháo gỡ là các dự án xây dựng mới, kế hoạch sử dụng và các dự án còn vướng mắc. Theo đánh giá của Sở Y tế TP.HCM, thực tế đã có nhiều công trình BV phát huy hiệu quả nhưng bên cạnh đó vẫn có công trình chậm đưa vào sử dụng vì nhiều lý do. Đơn cử, hiện còn tồn đọng một số dự án đầu tư công, vì một số nguyên nhân như nhà thầu đang khó khăn tài chính gây ảnh hưởng đến tiến độ công trình, hay dự án đang bị điều tra, khởi tố nên chưa thực hiện được nội dung kiểm toán nội bộ, chưa ban hành báo cáo kiểm toán. “Do đó, ngành y tế kiến nghị lãnh đạo TP sớm có giải pháp căn cơ để ngành y Bệnh nhân chạy thận tại BV Thống Nhất. Ảnh: THẢO PHƯƠNG
5 thoisu@phapluattp.vn Thời sự - Thứ Ba 15-7-2025 người mắc các bệnh hiểm nghèo, bệnh hiếm sẽ không cần giấy chuyển tuyến khi tự đi KCB tại các BV tuyến chuyên sâu. Người bệnh chỉ cần được cơ sở y tế xác định chính xác mắc một trong 62 bệnh thuộc danh mục là sẽ được hưởng 100% chi phí BHYT theo quy định. Chưa hết, người bệnh KCB ở BV cùng tuyến với nơi đăng ký KCB ban đầu trên toàn quốc cũng được hưởng quyền lợi BHYT đúng tuyến mà không cần giấy chuyển tuyến, áp dụng cho tất cả bệnh lý. BHYT không phân biệt địa giới hành chính Theo ông Nguyễn Như Thành, Phó Trưởng phòng Kế hoạch tổng hợp BV Ung bướu TP.HCM, trong tháng 6 vừa qua, BV tiếp nhận khoảng 35.000 lượt KCB có BHYT. Trong đó, người dân TP.HCM chiếm hơn 20%, còn lại gần 80% là bệnh nhân đến từ các tỉnh. Con số này cho thấy nhu cầu người dân các tỉnh đổ về các BV lớn, BV tuyến cuối luôn rất cao, nhất là khi các Bệnh nhân khám chữa bệnh ở BV ĐH Y Dược TP.HCM. Ảnh: THẢO PHƯƠNG Từ ngày 1-7, quyền lợi của người tham gia BHYT cũng được mở rộng. Tỉ lệ chi trả khi khám đúng tuyến tăng 90%-92% giúp người dân yên tâm đi khám, điều trị sớm. của người dân bệnh lý nặng như ung thư không thể điều trị triệt để ở tuyến tỉnh. Quy định không cần giấy chuyển tuyến khi đi khám chữa một số bệnh từng được Bộ Y tế hướng dẫn bằng Thông tư 30, có hiệu lực từ ngày 1-1-2025. Đến ngày 1-7, nội dung chính thức được luật hóa trong Luật BHYT (sửa đổi). Tại BV Ung bướu TP.HCM, chính sách mới cho phép người mắc bệnh nặng, tiến triển nhanh như ung thư tụy, ung thư di căn não hay khoảng 10 nhóm bệnh lý đặc biệt khác, được điều trị ngay mà không cần xin giấy chuyển tuyến. Chỉ cần có chẩn đoán, bệnh MINH TRÚC Ngày 14-7, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp của Thường trực Chính phủ về một số nội dung chuẩn bị cho phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 7-2025. Kiên quyết loại bỏ ma túy học đường Cuộc họp đã thảo luận về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) do Bộ Công an chủ trì xây dựng; dự án Luật Thương mại điện tử do Bộ Công Thương chủ trì xây dựng. Cuộc họp cũng cho ý kiến về cơ chế tài chính đối với đề xuất dự án “Hỗ trợ hạ tầng và kỹ thuật cho lúa chất lượng cao, phát thải thấp vùng ĐBSCL” sử dụng vốn vay của Ngân hàng Thế giới. Cho ý kiến để những cơ quan chủ trì tiếp tục hoàn thiện các hồ sơ, báo cáo cấp có thẩm quyền, với dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi), Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh cần xác định phòng ngừa là cơ bản, chiến lược, lâu dài, quyết định, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc. Theo Thủ tướng, điều quan trọng là hạn chế, ngăn chặn được cầu, phòng chống từ sớm, từ xa. Đặc biệt, lưu ý từ cơ sở và trong nhà trường, kiên quyết loại bỏ ma túy học đường, tạo môi trường không ma túy cho học sinh, sinh viên, cho lớp trẻ. Với dự án Luật Thương mại điện tử, Thủ tướng nêu rõ thương mại điện tử đang phát triển rất nhanh, tạo thuận lợi rất lớn cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời cũng đặt ra yêu cầu quản lý, đòi hỏi tư duy mới. Thủ tướng cho rằng cần quán triệt, cụ thể hóa, thể chế hóa đầy đủ chủ trương mới của Đảng về chuyển đổi số; tháo gỡ được những khó khăn, vướng mắc hiện nay, vừa khuyến khích, thúc đẩy kinh tế số, chính phủ số, vừa thiết kế công cụ để quản lý, kiểm tra, giám sát. Trong đó có quản lý chất lượng hàng hóa, quản lý thuế, hạn chế được những mặt trái của thương mại điện tử, phòng chống buôn lậu, lừa đảo, gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái. Chuyển mạnh sang hậu kiểm Với hồ sơ các dự án luật nói chung, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu cần bảo đảm “6 rõ”. Cụ thể là làm rõ những nội dung lược bỏ, những nội dung sửa đổi, hoàn thiện, những nội dung bổ sung, những nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, những nội dung phân cấp, phân quyền, những vấn đề còn ý kiến khác nhau và những vấn đề khác cần báo cáo. Thủ tướng nhấn mạnh việc xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật cần kịp thời thể chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát. Chuyển mạnh từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính, cắt giảm thủ tục, giảm phiền hà, thời gian và chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp. Luật cần quy định theo hướng khung, mang tính nguyên tắc, chỉ quy định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội; giao Chính phủ quy định chi tiết những vấn đề cụ thể, bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tiễn và sự biến động, phát triển nhanh chóng của xã hội. Tinh thần là “cái gì đã chín đã rõ, được thực tế chứng minh là đúng, thực hiện có hiệu quả, được đa số đồng tình, ủng hộ” thì luật hóa, áp dụng vào thực tiễn. Những vấn đề còn đang biến động, diễn biến phức tạp thì phải tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội.• Tiêu điểm Điểm mới nổi bật của Luật BHYT (sửa đổi) là bỏ rào cản địa giới hành chính giữa các tỉnh, TP. Hiện các BV chia thành ba tuyến là tuyến cơ sở ban đầu, tuyến điều trị cơ bản và tuyến điều trị chuyên sâu. Với chính sách mới này, người dân đăng ký BHYT ở tuyến nào sẽ thông với tuyến đó trên toàn quốc, không cần giấy chuyển viện như trước nữa. Ông NGUYỄN NHƯ THÀNH, Phó Trưởng phòng Kế hoạch tổng hợp BV Ung bướu TP.HCM nhân sẽ được hưởng quyền lợi BHYT suốt quá trình điều trị. Cũng theo BS Trần Văn Khanh, Giám đốc BV Lê Văn Thịnh, kể từ sau ngày 1-7, số lượng bệnh nhân đến khám và điều trị tại BV đã tăng 3%-5% so với trước. Nguyên nhân chính là do chính sách BHYT đã được thông tuyến toàn quốc ở tuyến KCB ban đầu. Điều này cho phép bệnh nhân từ các tỉnh, TP khác đến khám tại BV mà vẫn được hưởng quyền lợi như đúng tuyến. Không chỉ người dân TP.HCM mà cả công nhân, người lao động từ các tỉnh khác đang làm việc tại TP.HCM cũng có thể đến BV KCB, nhất là khi chi phí điều trị ngày càng được BHYT hỗ trợ nhiều hơn. Đặc biệt, từ ngày 1-7, quyền lợi của người tham gia BHYT cũng được mở rộng. Tỉ lệ chi trả khi khám đúng tuyến tăng 90%-92% giúp người dân yên tâm đi khám, điều trị sớm.• Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) phải kiên quyết loại bỏ ma túy học đường Cho ý kiến về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi), Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh cần xác định phòng ngừa là cơ bản và kiên quyết loại bỏ ma túy học đường. tế TP.HCM quản lý tốt các dự án đầu tư công” - BS Nam chia sẻ. Sau hợp nhất, trọng tâm của ngành y tế TP là đảm bảo cung ứng dịch vụ y tế chất lượng cho hơn 14 triệu dân trên địa bàn. Vì vậy, BS Nam cho rằng nhiệm vụ trọng tâm sáu tháng cuối năm được ngành y tế xây dựng dựa trên bối cảnh mới, đòi hỏi sự sáng tạo và nỗ lực vượt bậc. Theo đó, ngành y tế TP sẽ tinh gọn bộ máy và đổi mới sáng tạo, thực hiện chuyển đổi số, nâng cao năng lực từ cơ sở, đặc biệt hỗ trợ toàn diện cho Trung tâm Y tế quân dân y Côn Đảo. Phối hợp với chính quyền địa phương tăng cường chăm sóc sức khỏe người dân, nhất là các khu vực xa trung tâm. Ngành y tế tiếp tục triển khai phần mềm KCB điện tử và đơn thuốc điện tử, hướng tới số hóa toàn bộ quy trình khám bệnh, điều trị tại BV. Song song đó, tăng cường đào tạo chuyên môn từ tuyến cơ sở đến chuyên sâu, phối hợp với các BV Trung ương, BV chuyên khoa nâng cao năng lực đội ngũ và chất lượng dịch vụ y tế. Về y tế vệ tinh, ngành y tế TP.HCM sẽ mở rộng thêm các trạm/phòng khám vệ tinh trên địa bàn để phục vụ nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân. Cùng với đó, tập trung đào tạo sơ cấp cứu ban đầu trước các tình huống khẩn cấp nhằm giảm thiểu nguy cơ và nâng cao nhận thức của cộng đồng. Cuối cùng, ngành y tế xác định vai trò giám sát, thanh tra pháp chế là rất quan trọng, đặc biệt trong việc kiểm soát chất lượng KCB và báo cáo dữ liệu. “Chúng tôi sẽ tiếp tục rà soát, tham mưu cho TP nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành y tế phát triển. Chúng tôi mong tiếp tục nhận được sự hỗ trợ của lãnh đạo TP trong thời gian tới để hoàn thành tốt sứ mệnh chăm sóc sức khỏe nhân dân” - BS Nam nói. HÀ MÂY Từ cơ sở và trong nhà trường, kiên quyết loại bỏ ma túy học đường, tạo môi trường không ma túy cho học sinh, sinh viên, cho lớp trẻ. Thủ tướng cho ý kiến về Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi) và dự án Luật Thương mại điện tử. Ảnh: VGP
6 Pháp luật & cuộc sống - Thứ Ba 15-7-2025 Tùy vào tội danh cụ thể liên quan đến nhóm tội phạm tham nhũng được quy định trong BLHS sẽ có các cấu thành đặc thù. Điều 353 BLHS quy định về tội tham ô tài sản với các dấu hiệu định tội như sau: Về khách thể, hành vi này xâm phạm hoạt động đúng đắn, xâm phạm đến quyền sở hữu của cơ quan, tổ chức. Về chủ thể, người phạm tội phải là người có chức vụ, quyền hạn được giao quản lý tài sản. Mặt khách quan, hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà mình có trách nhiệm quản lý. Mặt chủ quan, hành vi được thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp. Do là lỗi cố ý trực tiếp nên người phạm tội tham ô tài sản được xác định là có động cơ vụ lợi. Vừa qua, vào ngày 6-5-2025, TAND tỉnh Cà Mau đã mở phiên tòa phúc thẩm xét xử vụ án ông Trần Văn Tâm (hiệu trưởng Trường THCS Tam Giang Tây, huyện Ngọc Hiển cũ) bị cáo buộc tham ô tài sản với số tiền 10,7 triệu đồng. Ông Tâm bị tòa sơ thẩm tuyên mức án 7 năm tù. Tuy nhiên, bản án phúc thẩm đã tuyên hủy toàn bộ bản án sơ thẩm vì cho rằng các cơ quan tố tụng và tòa án cấp sơ thẩm đã bỏ qua việc định giá tài sản. HĐXX đánh giá đây là một thiếu sót nghiêm trọng cần phải được điều tra lại. Theo hồ sơ vụ án, trong năm học 2022-2023, Trường THCS Tam Giang Tây có nhu cầu mua sắm, sửa chữa một số trang thiết bị để phục vụ công tác dạy và học. Thiết bị cần mua là kệ đựng hồ sơ, kệ để tivi. Ông Tâm là hiệu trưởng của trường nhận thấy mình có tay nghề nên thay vì mua, ông đã nhận việc tự tay chế tác kệ hồ sơ, kệ tivi... Vấn đề phát sinh khi đến khâu thanh toán, quyết toán thì không thể thực hiện được bởi các sản phẩm do chính ông hiệu trưởng làm ra không có hợp đồng mua bán, không có hóa đơn đầu vào. Để hợp thức hóa chi phí cho công sức và vật tư mình đã bỏ ra, ông Tâm liên hệ với các doanh nghiệp bên ngoài để mua hóa đơn, ghi khống nội dung mua bán. Tòa sơ thẩm nhận định số tiền thực tế ông Tâm chi trả cho việc mua vật tư và công sức lao động thấp hơn nhiều so với số tiền ghi trên hóa đơn. Phần chênh lệch được tính toán là 10,7 triệu đồng và được xác định là số tiền ông Tâm chiếm đoạt. Dưới góc độ pháp lý, hành vi hợp thức hóa thanh toán bằng hóa đơn đi mua là sai. Điều này khó có thể biện minh. Tuy nhiên, việc hợp thức hóa này cũng có thể cảm thông dưới góc độ đạo lý, bởi sức lao động là một loại hàng hóa. Nhà nước mua hay tư nhân mua đều phải trả bằng tiền. Do đó, công sức của ông Tâm bỏ ra để tự tay chế tác kệ hồ sơ, kệ tivi cũng cần phải được thanh toán bằng tiền, dẫu biết rằng thanh toán bằng cách ông đã làm là sai. Vì lẽ này nên cáo buộc của cấp sơ thẩm đối với ông Tâm cần phải được xem xét lại một cách kỹ lưỡng. Ông hiệu trưởng suy nghĩ và hành động vì cái chung Về mặt nhận thức, ông Tâm hoàn toàn có thể nhận thức được việc mua hóa đơn để hợp thức hóa là sai nhưng để cáo buộc ông cố ý chiếm đoạt tài sản do mình quản lý là chưa thỏa đáng. Có lẽ ông chỉ giản đơn cho rằng mình có làm thì phải có hưởng. Nhiều người có thể cho rằng ông có động cơ vụ lợi và vì vụ lợi nên ông mới có thể “bỏ túi” 10,7 triệu đồng. Tuy nhiên, cấp phúc thẩm đã bác bỏ điều này bởi các cơ quan tiến hành tố tụng và cấp tòa sơ thẩm đã không định giá toàn bộ tài sản mà ông Tâm đã làm. Chỉ khi định giá được các loại tài sản này thì mới có thể biết được số tiền dôi dư là bao nhiêu mà có kết luận vững chắc cuối cùng. Cứ thử cho rằng số tiền chênh lệch là có thì việc kết luận ông Tâm có động cơ vụ lợi vẫn cần xem xét một cách khách quan với diễn biến toàn cục. Trên thực tế, với số tiền nhận được từ hoạt động thanh toán, quyết toán, ông Tâm cũng đã bỏ tiền mua vật liệu và sơn để sơn lại hàng rào của nhà trường. Số tiền này cũng là để lo cho cái chung chứ ông Tâm không tư túi, tức là không vụ lợi. “Một ngàn lời nói hoa mỹ không bằng một hành động chân thành”. Hành động bỏ tiền để gia cố và làm mới hàng rào của nhà trường tự thân nó đã cho thấy ông Tâm là người suy nghĩ và hành động vì cái TS CAO VŨ MINH, Trường ĐH Kinh tế - Luật, ĐH Quốc gia TP.HCM Đảng ta luôn xác định việc phòng, chống tham nhũng (PCTN) là cuộc đấu tranh quyết liệt. Quy định 114-QĐ/TW ngày 11-7-2023 của Bộ Chính trị cũng xác định PCTN là mục tiêu rất quan trọng. Để làm được điều này phải nhận diện chính xác các biểu hiện của tham nhũng để từ đó phát hiện và xử lý nghiêm minh. Xử lý nghiêm minh tham nhũng không đơn thuần chỉ là trừng trị người vi phạm mà quan trọng hơn là tạo ra hiệu quả trong việc phòng ngừa chung. Chế tài phù hợp với hành vi vi phạm, vừa có ý nghĩa răn đe, vừa có ý nghĩa giáo dục và sâu xa hơn là mang tính cảnh báo đến mọi người. Cấp sơ thẩm đã bỏ qua việc định giá tài sản Theo Luật PCTN thì tham nhũng là hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó vì vụ lợi. Tham nhũng có nhiều biểu hiện như tham ô tài sản, nhận hối lộ… nhưng nhìn chung phải thỏa mãn hai điều kiện tiên quyết: Chủ thể của tham nhũng là người có chức vụ, quyền hạn; lợi dụng chức vụ, quyền hạn nhằm đạt được lợi ích vật chất hoặc lợi ích phi vật chất không chính đáng. Thêm góc nhìn vụ hiệu trưởng ở Cà Mau bị cáo buộc tham ô 10,7 triệu đồng chung. Vì lẽ đó, cái gọi là vụ lợi cần phải được nhìn nhận một cách thật công tâm. Tham nhũng xảy ra khắp nơi, đặc biệt là tham nhũng vặt. Tham nhũng vặt đâu đâu cũng có. Thế nhưng ở một ngôi trường nghèo tại nơi cực nam Tổ quốc, hành vi tự tay chế tác đồ dùng và quyết toán theo cách phi truyền thống khó có thể thỏa mãn dấu hiệu của tội tham ô tài sản. Việc tòa sơ thẩm tuyên bản án 7 năm tù làm cho nhiều người cảm thấy nặng nề về trừng phạt mà chưa thấy sự khoan hồng, giáo dục. So với lời tự bào chữa “đen thôi, đỏ quên đi” của bị cáo Trần Văn Dự trong vụ án chuyến bay giải cứu (nhận hối lộ 7,6 tỉ đồng), nhận thức của ông Tâm hoàn toàn mang tính sơ khai. So với số tiền khủng mà ông Lê Viết Chữ nhận hối lộ trong vụ Tập đoàn Phúc Sơn (6 tỉ đồng) thì số tiền mà ông Tâm “tự chiếm đoạt” (nếu có) thực sự “chỉ như cái móng tay”. Vậy mà số năm tù ông Tâm phải lãnh lại bằng số năm tù mà hai bị cáo Trần Văn Dự và Lê Viết Chữ bị tuyên. Rõ ràng việc áp dụng pháp luật của tòa sơ thẩm không khỏi làm người ta chạnh lòng khi không xét đến tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi.• Nghị quyết 68-NQ/TW ngày 4-5-2025 của Bộ Chính trị có đưa ra quan điểm chỉ đạo: “Trường hợp thực tiễn áp dụng pháp luật có thể dẫn đến xử lý hình sự hoặc không xử lý hình sự thì kiên quyết không áp dụng xử lý hình sự. Trường hợp đến mức xử lý hình sự thì ưu tiên các biện pháp khắc phục hậu quả kinh tế trước và là căn cứ quan trọng để xem xét các biện pháp xử lý tiếp theo”. Tuy nghị quyết này chỉ áp dụng đối với lĩnh vực kinh tế tư nhân nhưng thiết nghĩ tinh thần của nghị quyết là rất nhân văn và cần được nhân rộng. Đối với trường hợp của ông Tâm, việc xử lý thế nào thuộc thẩm quyền của các cơ quan tiến hành tố tụng. Tuy nhiên, nếu có thể dẫn đến xử lý hình sự hoặc không xử lý hình sự thì vẫn mong các cơ quan tiến hành tố tụng không đưa ông vào vòng lao lý. Con người làm ra pháp luật, con người cũng là chủ thể áp dụng pháp luật. Việc áp dụng pháp luật ngoài quy phạm khuôn mẫu, con người còn có trái tim, có xúc cảm và có niềm tin nội tâm. Hy vọng sẽ một kết thúc có hậu cho ông Tâm, kết thúc này được kết tinh từ tính nhân bản của con tim và khối óc của những người cầm cân nảy mực. Áp dụng tinh thần của Nghị quyết 68-NQ/TW phapluat@phapluattp.vn Một số vật dụng, thiết bị mà ông Tâm và một giáo viên khác tự tay làm đang được sử dụng trong trường. Ảnh: TV Rõ ràng việc áp dụng pháp luật của tòa sơ thẩm không khỏi làm người ta chạnh lòng khi không xét đến tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi. TS Cao Vũ Minh, Trưởng bộ môn Luật hành chính - nhà nước, khoa Luật Trường ĐH Kinh tế - Luật, ĐH Quốc gia TP.HCM Việc tòa sơ thẩm tuyên ông Tâm 7 năm tù về tội tham ô với số tiền 10,7 triệu đồng làm dư luận có cảm giác nặng về trừng phạt mà chưa thấy sự khoan hồng của pháp luật. Tiêu điểm HĐXX phúc thẩm lập luận rằng dù ông Tâm có sai phạm về thủ tục tài chính khi mua hóa đơn nhưng không thể phủ nhận giá trị sức lao động và giá trị của các sản phẩm mà ông đã làm ra. Những sản phẩm này đã nhập vào tài sản của nhà trường và được sử dụng. Do đó, muốn xác định số tiền ông Tâm chiếm đoạt (nếu có) bắt buộc phải lấy tổng số tiền đã được thanh toán trừ đi giá trị thực tế của các sản phẩm đã được tạo ra. Phần chênh lệch còn lại (nếu có) mới có thể được xem là tài sản bị chiếm đoạt.
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==