“Nhân sự Trung ương XIV phải có tư duy đổi mới, hành động quyết liệt” trang 3 trang 6+7 SỐ 161 (7434) - Thứ Bảy 19-7-2025 CHỦ QUẢN: ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO ĐIỆN TỬ: www.plo.vn trong so nay XÂY CẦU CẠN, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐBSCL - BÀI CUỐI Nên làm cao tốc theo hướng “thuận thiên” Họa sĩ Lê Thiết Cương: “Sự tối giản” đi về miền xanh thẳm Vụ hiệu trưởng bị cáo buộc tham ô: Mong ông Tâm được tại ngoại! TP.HCM sẽ xây dựng 176 km đường ven sông Sài Gòn trang 12 trang 14 trang 9 trang 8 Người dân TP.HCM: “Chính quyền đã thật sự lột xác” trang 4 TP.HCM là một trong hai TP sẽ có Trung tâm tài chính quốc tế. Ảnh: THUẬN VĂN trang 11 Thu thuế tự động hàng nhập khẩu: Hàng giá rẻ hết đất sống? NGHỊ QUYẾT 66: ĐỘT PHÁ VỀ TƯ DUY XÂY DỰNG VÀ THI HÀNH PHÁP LUẬT PHÁP LUẬT PHẢI DẪN DẮT VÀ KIẾN TẠO PHÁT TRIỂN • Báo Pháp Luật TP.HCM cùng Trường ĐH Kinh tế - Luật tổ chức Hội thảo quốc gia về Nghị quyết 66
2 Thời sự - Thứ Bảy 19-7-2025 thoisu@phapluattp.vn Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn nhận thêm nhiệm vụ mới Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa ký các quyết định thành lập và ban hành quy chế hoạt động của Ủy ban Quốc gia APEC 2027. Ủy ban Quốc gia APEC 2027 có nhiệm vụ giúp Thủ tướng chỉ đạo, đôn đốc và điều phối giữa các tiểu ban và ban thư ký, các bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên quan trong quá trình chuẩn bị và tổ chức các hội nghị, hoạt động của Năm APEC 2027. Ủy ban do Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn làm chủ tịch. Phó chủ tịch gồm: Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Nguyễn Minh Hằng (Phó Chủ tịch thường trực); Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân. Ủy ban bao gồm năm tiểu ban là Tiểu ban nội dung; Tiểu ban vật chất và hậu cần; Tiểu ban an ninh và y tế; Tiểu ban lễ tân và Ban thư ký. Ủy ban họp định kỳ mỗi quý một lần. Trong trường hợp cần thiết, chủ tịch ủy ban có thể triệu tập các cuộc họp đột xuất. Trong năm 2027, đặc biệt là thời gian chuẩn bị diễn ra tuần lễ cấp cao, ủy ban có thể họp thường xuyên. PV Xử lý nghiêm các trường hợp giấu bệnh dịch tả lợn châu Phi Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa ký Công điện 109 về việc triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phòng, chống bệnh dịch tả lợn châu Phi. Theo báo cáo của Bộ NN&MT, từ đầu năm đến nay, cả nước xuất hiện trên 514 ổ bệnh dịch tả lợn châu Phi tại 28/34 tỉnh, TP. Số heo mắc, chết và tiêu hủy trên 30.000 con. Nguy cơ bệnh dịch có chiều hướng gia tăng… Để phòng chống, kiểm soát bệnh dịch kịp thời, hiệu quả, Thủ tướng yêu cầu chủ tịch UBND các tỉnh, TP huy động lực lượng, các nguồn lực hợp pháp để kịp thời phát hiện, xử lý dứt điểm các ổ bệnh, không để bùng phát thành dịch bệnh. Các địa phương thực hiện các chính sách hỗ trợ người chăn nuôi bị thiệt hại do bệnh dịch theo đúng quy định; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp mua bán, vận chuyển heo bệnh, vứt xác heo chết làm lây lan bệnh dịch, ô nhiễm môi trường. Chủ động khoanh vùng, xử lý dứt điểm các ổ dịch ngay từ khi mới được phát hiện; xử lý nghiêm các trường hợp giấu dịch, chậm báo cáo làm lây lan bệnh dịch… Không để việc sắp xếp tổ chức, bộ máy tại địa phương ảnh hưởng đến công tác phòng chống, kiểm soát bệnh dịch. AN HIỀN TP.HCM rà soát mạng lưới đường sắt đô thị theo địa giới hành chính mới Văn phòng UBND TP.HCM vừa có thông báo kết luận của phó chủ tịch UBND TP.HCM tại cuộc họp về kế hoạch triển khai các nội dung của Ban Chỉ đạo phát triển mạng lưới đường sắt đô thị (ĐSĐT) TP.HCM. Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ban quản lý ĐSĐT khẩn trương tham mưu UBND TP trình Ban Thường vụ Thành ủy kiện toàn Ban Chỉ đạo. Đồng thời, thành lập tổ giúp việc, tổ chuyên gia tư vấn triển khai hệ thống ĐSĐT, phù hợp với thực tiễn, theo tinh thần Kết luận 49 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 188 của Quốc hội. Bên cạnh đó là rà soát, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch liên quan đến dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam. Trong đó quy định rõ trách nhiệm cá nhân người đứng đầu để đảm bảo công tác kiểm tra, giám sát. Đồng thời, chuẩn bị, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các nhiệm vụ được Ban Chỉ đạo giao, phục vụ họp giao ban. Phó Chủ tịch UBND TP.HCM đề nghị các sở, ngành, đơn vị liên quan đề cao trách nhiệm người đứng đầu, chủ động triển khai nghiêm túc, đầy đủ, đúng tiến độ các nhiệm vụ. ĐÀO TRANG Cảnh sát đu dây cứu tài xế xe đầu kéo rơi xuống vực sâu 70 m Sáng 18-7, Công an xã Đakrông (Quảng Trị) cho biết vừa phối hợp giải cứu thành công anh NTT (35 tuổi, trú Hải Phòng) là tài xế xe đầu kéo (biển số 34H-058.67) bị tai nạn, rơi xuống vực sâu khoảng 70 m vào tối 17-7 trên Quốc lộ 9. Trước đó, nhận tin báo, Công an xã Đakrông đã nhanh chóng huy động lực lượng tại chỗ tiếp cận hiện trường, đồng thời thông báo khẩn cấp đến các đơn vị liên quan để phối hợp cứu hộ. Trung tá Hồ Tuấn Ninh (phó trưởng công an xã) cùng hai chiến sĩ đã đu dây xuống vực sâu để tiếp cận tài xế gặp nạn. Lúc này, tài xế T bị mắc kẹt trong cabin, một phần cơ thể bị vùi lấp trong đất đá. Lực lượng cứu hộ đã khẩn trương đào đất, tạo lỗ thông hơi để nạn nhân có thể thở, đồng thời giữ liên lạc liên tục để trấn an tinh thần tài xế. Công tác cứu hộ được tiến hành xuyên đêm trong điều kiện thời tiết không thuận lợi. Đến 4 giờ 30 ngày 18-7, tài xế T đã được đưa lên khỏi vực sâu an toàn và nhanh chóng chuyển đi cấp cứu kịp thời. NGUYỄN DO ĐT cung cấp thông tin nóng: 0982.000.333, (028) 39919613 Dấu mốc mới trong quan hệ giữa Việt Nam với các nước Thụy Sĩ, Maroc và Senegal Sáng 18-7, tại trụ sở Bộ Ngoại giao, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Đặng Hoàng Giang đã tiếp Đại sứ Vương quốc Maroc tại Việt Nam Jamale Chouaibi, Đại sứ Liên bang Thụy Sĩ tại Việt Nam Thomas Gass và điện đàm với Đại sứ Senegal tại Malaysia kiêm nhiệm Việt Nam Abdoulaye Barro. Trong các cuộc trao đổi, làm việc, Thứ trưởng Đặng Hoàng Giang bày tỏ vui mừng trước những bước phát triển tích cực trong quan hệ song phương giữa Việt Nam với các nước Senegal, Maroc, Thụy Sĩ trên tất cả lĩnh vực. Thứ trưởng đánh giá cao công tác phối hợp, chuẩn bị, hỗ trợ của các đại sứ cho chuyến công tác của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam tham dự Hội nghị các chủ tịch Quốc hội thế giới (IPU) lần thứ sáu tại Thụy Sĩ; tiến hành các hoạt động song phương tại Thụy Sĩ; thăm chính thức Maroc và Senegal từ ngày 22 đến 30-7-2025. Đồng thời, mong muốn chuyến công tác sẽ đạt được những kết quả thực chất, nhất là về thương mại, đầu tư, nông nghiệp, phát biển bền vững, đổi mới sáng tạo, tạo tiền đề để đưa quan hệ song phương giữa Việt Nam với các nước Senegal, Maroc, Thụy Sĩ đi vào chiều sâu, ngày càng hiệu quả. Các đại sứ khẳng định Senegal, Maroc, Thụy Sĩ coi trọng chuyến công tác của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lần này; tin tưởng chuyến thăm sẽ là một dấu mốc mới trong quan hệ với các nước, là cơ hội để mở ra các lĩnh vực hợp tác mới, góp phần đẩy mạnh giao lưu giữa các địa phương Việt Nam và các nước. (Theo TTXVN) Thủ tướng Phạm Minh Chính ký Quyết định 1559 ngày 17-7-2025 điều động ông Trần Đức Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Tổng Thanh tra thường trực Thanh tra Chính phủ, về công tác tại Bộ NN&MT, giao Quyền Bộ trưởng Bộ NN&MT. Quyết định có hiệu lực từ ngày 17-7-2025. Ông Trần Đức Thắng (SN 1973), quê tỉnh Vĩnh Phúc (nay là tỉnh Phú Thọ). Tháng 10-2022, ông được Bộ Chính trị điều động, chỉ định giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương nhiệm kỳ 2020-2025. Sau đó, ông được điều động, phân công, bổ nhiệm giữ chức Phó Tổng Thanh tra thường trực Thanh tra Chính phủ từ ngày 1-7-2025. Cùng ngày, Chủ tịch nước đã có quyết định về việc tạm đình chỉ chức vụ bộ trưởng Bộ NN&MT nhiệm kỳ 20212026 kể từ ngày 17-7-2025 đối với ông Đỗ Đức Duy cho đến khi Quốc hội khóa XV miễn nhiệm chức vụ bộ trưởng Bộ NN&MT nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Duy theo quy định. Trước đó, Bộ Chính trị đã quyết định thi hành kỷ luật cảnh cáo ông Duy. NGUYỆT THẢO Chiều 18-7, Bộ NN&MT tổ chức cuộc họp triển khai công tác ứng phó với cơn bão Wipha. Cuộc họp do Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp chủ trì. Dự báo về bão Wipha, ông Mai Văn Khiêm (Giám đốc Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia) cho biết cơn bão đang có xu thế mạnh lên. Dự báo sáng 19-7, bão sẽ di chuyển vào Biển Đông, trở thành cơn bão số 3. Sau khi vào Biển Đông, các điều kiện khí quyển và đại dương tương đối thuận lợi để cơn bão này mạnh thêm, xác suất 90%. Khi di chuyển vào sát phía đông của khu vực phía đông đảo Lôi Châu (Trung Quốc), cường độ bão có thể đạt cấp 12, giật cấp 15. Với tốc độ di chuyển tương đối nhanh như hiện nay, bão có khả năng tác động vào đất liền ở mức cao. Tối 21-7, có khả năng bão tác động đến đất liền nước ta, với cường độ cấp 9-10, vùng ảnh hưởng từ Quảng Ninh đến Nghệ An… “Đường đi, tác động của cơn bão Wipha này có hình dáng của Yagi, cơn bão số 3 năm ngoái nên cần hết sức lưu ý, có phương án phòng, chống với bão mạnh khi đổ bộ ở cấp 10-11, giật cấp 14, 15” - ông Khiêm nhấn mạnh. AN HIỀN Ông Trần Đức Thắng được giao Quyền Bộ trưởng Bộ NN&MT Bão Wipha sẽ tiếp tục mạnh lên khi vào Biển Đông Tin vắn • Môi giới bất động sản lừa đảo hơn 17 tỉ đồng. Ngày 18-7, Công an tỉnh Hà Tĩnh cho biết đã khởi tố bị can, bắt tạm giam Lê Thị Nguyệt (23 tuổi, làm nghề môi giới bất động sản) để điều tra hành vi lừa đảo chiếm đoạt hơn 17 tỉ đồng của nhiều người. ĐẮC LAM • Tạm giữ 2 người chở 120 hộp pháo lậu. Ngày 18-7, Bộ đội biên phòng tỉnh Gia Lai cho biết vừa lập biên bản tạm giữ hai người chở 120 hộp pháo lậu từ Campuchia về Việt Nam là Trần Văn Kha, Trần Văn Trường để điều tra làm rõ. LÊ KIẾN • Bắt người đàn ông nghi xâm hại trẻ em. Công an phường Yên Tử (Quảng Ninh) vừa phối hợp bắt giữ PKP (51 tuổi, trú TP Hải Phòng) nghi có hành vi xâm hại một bé gái khi bé ở nhà một mình. NGỌC SƠN Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Đặng Hoàng Giang tiếp Đại sứ Maroc tại Việt Nam Jamale Chouaibi. Ảnh: BỘ NGOẠI GIAO
3 Thời sự - Thứ Bảy 19-7-2025 thoisu@phapluattp.vn “Phải xác định cho được mục tiêu tổng quát và các đột phá chiến lược trong nhiệm kỳ tới, lấy phát triển nhanh, bền vững trên nền tảng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số…” NGUYỄN THẢO - ĐỨC MINH Ngày 18-7, phát biểu khai mạc tại Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh đây là hội nghị có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, được triệu tập sớm hơn gần ba tháng so với kế hoạch đề ra, thể hiện tinh thần chủ động, khẩn trương, trách nhiệm cao của toàn Đảng trong việc chuẩn bị một cách toàn diện, kỹ lưỡng các nội dung trình Đại hội XIV của Đảng. Tổng Bí thư gửi lời cảm ơn toàn Đảng đã đoàn kết, đồng lòng cùng nhân dân cả nước hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp vào ngày 1-7-2025 với không gian phát triển mới. Ông nhấn mạnh đây là bước chuyển mình, đưa dân tộc bước vào một chương mới trong lịch sử hình thành và phát triển của đất nước. “Hàng thẳng, lối thông, đồng lòng cùng tiến” Theo Tổng Bí thư Tô Lâm, hội nghị lần này diễn ra trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dân, toàn quân chuyển trạng thái từ “vừa chạy vừa xếp hàng” sang “hàng thẳng, lối thông, đồng lòng cùng tiến” vươn tới tương lai. Từ Trung ương đến 34 tỉnh, TP và 3.321 xã, phường, đặc khu, cả hệ thống chính trị và hệ thống hành chính đều đang vận hành theo hướng tinh gọn, hạn chế trung gian, xóa bỏ trùng lặp chức năng, gần dân hơn, sát dân hơn, phục vụ nhân dân tốt hơn. “Đây là bước đột phá về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, thể hiện quyết tâm cao của Đảng trong việc thiết định rõ phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV. Ông khẳng định đây là nội dung đặc biệt hệ trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến thành bại của toàn bộ nhiệm kỳ tới. “Nhân sự phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tư duy đổi mới, đạo đức trong sáng, hành động quyết liệt vì tập thể, vì nhân dân, đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên trên hết, trước hết” - ông quán triệt và nhấn mạnh phải tuân thủ lời Bác dạy “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”. Hoàn thiện hệ thống pháp luật theo mô hình phát triển mới Tổng Bí thư cũng đề nghị các đại biểu góp ý cho dự thảo báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng. Trong đó, cần tập trung vào phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ Đại hội XIV, đặc biệt chú ý đến mô hình tổ chức, năng lực cán bộ theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Cùng với đó là đề xuất sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn công tác xây dựng Đảng trong thời kỳ mới, nhấn mạnh công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng bên cạnh kiến nghị sửa đổi đồng bộ hệ thống các quy định về công tác cán bộ, quy hoạch, phân cấp quản lý; tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá cán bộ; hệ thống chức danh, chức vụ; đào tạo lý luận chính trị… TỔNG BÍ THƯ TÔ LÂM: “Nhân sự Trung ương XIV phải có tư duy đổi mới, hành động quyết liệt” lập một thiết chế quản trị hiện đại, liêm chính, tinh gọn và hướng tới người dân” - Tổng Bí thư nhấn mạnh. Theo Tổng Bí thư, tại hội nghị lần này, Trung ương sẽ tập trung thảo luận cho ý kiến vào ba nhóm nội dung lớn, gồm nhóm nội dung về công tác chuẩn bị Đại hội XIV của Đảng; nhóm nội dung tạo cơ sở chính trị, pháp lý cho mục tiêu tiếp tục cải cách, đổi mới đất nước trong thời gian tới; nhóm nội dung về công tác cán bộ. Trong đó, Trung ương sẽ xem xét bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Ban Bí thư, Bộ Chính trị khóa XIV; phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV; xem xét công tác cán bộ thuộc thẩm quyền. Nhóm nội dung này đã được Ban Tổ chức Trung ương chuẩn bị kỹ lưỡng, bài bản, lớp lang, tuân thủ Điều lệ và các quy định của Đảng, của pháp luật hiện hành. Với tính chất đặc biệt quan trọng trong các nội dung trình tại Hội nghị Trung ương 12, Tổng Bí thư đề nghị các đại biểu đánh giá khách quan, toàn diện với góc nhìn của người tham gia hoạch định chính sách và chỉ đạo thực thi chính sách về những thành tựu và hạn chế trong nhiệm kỳ khóa XIII, từ đó xác định rõ nguyên nhân, rút ra bài học sâu sắc, nhất là về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nghị quyết của Đảng. Tổng Bí thư yêu cầu xác Theo ông, việc xây dựng Điều lệ Đảng không chỉ là khung pháp lý mà còn là “linh hồn” của kỷ luật Đảng, nền tảng giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng. Tổng Bí thư Tô Lâm cũng cho hay Trung ương đã chỉ đạo các cơ quan thuộc Quốc hội, Chính phủ, MTTQ, các đoàn thể chính trị, xã hội tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về thể chế, tạo hành lang pháp lý cho phát triển đất nước. “Trung ương quyết tâm tháo gỡ triệt để các rào cản pháp lý vì vấn đề này được coi là điểm nghẽn của điểm nghẽn” - ông nói. Tổng Bí thư gợi mở các đại biểu đóng góp ý kiến để tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc gia theo mô hình phát triển mới. Với sự chuyển đổi về không gian “Ngọn đuốc soi đường” cho công cuộc phát triển đất nước Với nhóm nội dung về công tác chuẩn bị Đại hội XIV, các tiểu ban văn kiện Đại hội XIV đã tiếp thu chọn lọc, nghiêm túc ý kiến tham gia góp ý của các ủy viên Trung ương tại Hội nghị Trung ương 11 cũng như tại dự thảo các văn kiện; ý kiến đóng góp của đảng viên và quần chúng nhân dân, của một số Đại hội Đảng bộ cấp xã, phường được tổ chức trong thời gian qua. Các văn kiện như báo cáo chính trị, báo cáo kinh tế - xã hội, báo cáo xây dựng Đảng và tổng kết 40 năm đổi mới đã được chỉnh lý, bổ sung nhiều lần. Do đó từng câu chữ, từng nội dung trong các dự thảo văn kiện phải thực sự cô đọng, súc tích, chiến lược mà cụ thể, vi mô vì vĩ mô, phản ánh đúng thực tiễn, dự báo đúng xu thế và định hướng được tương lai. Dự thảo văn kiện lần này không chỉ là kết tinh trí tuệ của toàn Đảng, toàn dân, mà còn là“ngọn đuốc soi đường” cho công cuộc phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Tổng Bí thư TÔ LÂM Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định phương hướng nhân sự Trung ương XIV là nội dung đặc biệt hệ trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến thành bại của toàn bộ nhiệm kỳ tới. hành chính - kinh tế - xã hội, hệ thống luật pháp cũng phải hoàn thiện theo, vừa đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, vừa mở đường cho cái mới, bảo vệ cái đúng, xóa bỏ rào cản, tháo gỡ nút thắt thể chế. “Pháp luật phải tạo thuận lợi để thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vì nhân dân” - Tổng Bí thư Tô Lâm lưu ý. Ngoài ra, Tổng Bí thư cũng đề nghị đóng góp ý kiến cho Trung ương về công tác điều hành, vận hành bộ máy chính quyền hai cấp đang được thực hiện. Trong đó, ông nhìn nhận cần phản ánh thực tế từng địa phương, cơ sở có khó khăn gì, cần Trung ương hỗ trợ gì ngoài nỗ lực của địa phương, của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để thực hiện cho được mục tiêu ổn định, phát triển, nâng cao đời sống mọi mặt của người dân. Không để cảm tính cá nhân ảnh hưởng tới chất lượng quyết sách Một số nội dung cốt lõi khác cũng được Tổng Bí thư Tô Lâm lưu ý Trung ương tập trung thảo luận kỹ lưỡng. Cụ thể, xác định cho được mục tiêu tổng quát và các đột phá chiến lược trong nhiệm kỳ tới, lấy phát triển nhanh, bền vững trên nền tảng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, có sự quản lý của Nhà nước, dưới sự lãnh đạo của Đảng; xây dựng nền hành chính phục vụ, quản trị công hiện đại… Bên cạnh đó là định hướng lớn về bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia, giữ vững ổn định chính trị, xã hội; hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng và thực chất hơn vào nền chính trị thế giới, nền kinh tế quốc tế và nền văn minh nhân loại. Cho ý kiến về việc tích hợp nội dung ba báo cáo lớn là báo cáo chính trị, báo cáo kinh tế - xã hội, báo cáo tổng kết xây dựng Đảng thành “báo cáo chính trị” mới trình Đại hội XIV; tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn về công cuộc đổi mới theo định hướng XHCN trong 40 năm qua, nhất là những bài học kinh nghiệm để làm cơ sở cho quá trình đổi mới tiếp theo trong giai đoạn mới… Để hoàn thành khối lượng công việc rất lớn trong thời gian ngắn, Tổng Bí thư nhấn mạnh yêu cầu đặt ra là từng ủy viên Trung ương cần phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, thảo luận dân chủ, thẳng thắn, khách quan và cầu thị. Phải đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên trên hết, trước hết. “Không để bất kỳ lợi ích cục bộ, cảm tính cá nhân hay nể nang, né tránh làm ảnh hưởng tới chất lượng quyết sách” - Tổng Bí thư lưu ý. Theo chương trình, hội nghị sẽ làm việc hết hôm nay (19-7).• Tiêu điểm Tại Hội nghị Trung ương 12, Trung ương sẽ thảo luận sửa đổi, bổ sung các nghị quyết quan trọng trong lĩnh vực đất đai, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, giáo dục đào tạo và cho chủ trương điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại Hội nghị Trung ương 12 khóa XIII vào sáng 18-7. Ảnh: NHÂN DÂN
4 thoisu@phapluattp.vn Thời sự - Thứ Bảy 19-7-2025 Ngày 18-7, các đoàn công tác của lãnh đạo TP.HCM đã đến khảo sát về tình hình hoạt động sau sắp xếp tổ chức bộ máy tại nhiều địa phương trên địa bàn TP. Giải quyết 100% hồ sơ đúng hạn Đoàn công tác do Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP.HCM Võ Văn Minh dẫn đầu đã đến khảo sát thực tiễn tại xã Long Sơn. Tại đây, ông Nguyễn Trọng Thụy, Chủ tịch UBND xã, thông tin sau hơn hai tuần, công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, nhân sự các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập giáo dục, Trung tâm phục vụ hành chính công của xã đã kiện toàn, đảm bảo các điều kiện hoạt động. Từ ngày 1-7 đến nay, UBND xã luôn phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành TP.HCM hỗ trợ, hướng dẫn thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp, đảm bảo giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân, không để gián đoạn. Trong quá trình hoạt động sau sắp xếp, xã Long Sơn nêu một số khó khăn chủ yếu liên quan đến hạ tầng kỹ thuật kết nối liên thông. Trong đó, tốc độ phần mềm đăng ký quản lý hộ tịch còn chậm, thường xuyên báo lỗi gây khó khăn đến công tác thực hiện giải quyết hồ sơ cho dân. Kết luận buổi làm việc, Chủ tịch HĐND TP.HCM Võ Văn Người dân TP.HCM: “Chính quyền đã thật sự lột xác” Chia sẻ với Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Đặng Minh Thông, người dân cho biết cảm thấy chính quyền đã thật sự lột xác từ khi vận hành mô hình chính quyền hai cấp. Minh đánh giá xã Long Sơn có những thuận lợi là giữ sự ổn định, không sáp nhập và nhân sự bộ máy được tăng cường. Ông ghi nhận những kết quả xã đạt được trong ổn định tổ chức bộ máy đi vào hoạt động, phục vụ tốt người dân, doanh nghiệp kể từ ngày 1-7. Ông đề nghị xã Long Sơn chủ động phối hợp với các sở, ban ngành để tham mưu, báo cáo UBND TP, tham khảo học hỏi cách làm hay ở một số địa phương. Cũng trong chương trình làm việc tại xã Long Sơn, Chủ tịch HĐND TP.HCM và đoàn công tác đã đến thăm, tặng quà hai gia đình thương binh tại xã Long Sơn, gồm ông Trần Văn Khuyên (83 tuổi) và ông Kiều Văn Duyên (70 tuổi, đều ngụ thôn 3). Chủ tịch HĐND TP.HCM và đoàn công tác cũng đã thăm, tặng quà tại Công ty TNHH Hóa dầu Long Sơn (LSP). Giám sát để bộ máy hoạt động hiệu quả, thực chất Tại phường Gia Định, bà Triệu Lệ Khánh, Bí thư Đảng ủy phường Gia Định, đánh giá sau hơn hai tuần hoạt động, bộ máy phường đã nhanh chóng ổn định, đội ngũ cán bộ phường đã chủ động vượt khó và không để gián đoạn trong thực hiện nhiệm vụ. Kết luận buổi làm việc, ông Nguyễn Phước Lộc, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM, yêu cầu khi vận hành bộ máy mới phải đảm bảo thống nhất về nhận thức, đồng bộ về hành động và giám sát liên tục để bộ máy phường hoạt động hiệu quả, thực chất. Ông Nguyễn Phước Lộc cũng yêu cầu phường tiếp nhận và thực hiện kịp thời, liên tục các nội dung nghiệp vụ về cấp phường. Chính quyền đã thật sự lột xác Đến khảo sát tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Bình Trưng, ông Đặng Minh Thông, Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM đã thăm hỏi cán bộ, công chức, chuyên viên đang làm việc tại đây. Ông cũng trò chuyện với người dân đến làm thủ tục tại đây. Tại quầy tiếp nhận thủ tục thuộc lĩnh vực xã hội, bảo trợ người có công, Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Đặng Minh Thông gặp và hỏi thăm ông Vũ Văn Hoạt đến làm thủ tục về thái độ phục vụ, cách xử lý công việc, môi trường hành chính của phường có làm ông hài lòng, có điểm nào cần khắc phục. “Cái tôi cảm nhận rõ nhất là không khí thân thiện, cởi mở. Bước vào cửa là đã có người ra hỏi tôi làm thủ tục gì, cần hỗ trợ gì không. Điều đó làm tôi vui lắm vì tôi già rồi, không phải cái gì cũng nghe để hiểu được. Vào trung tâm được anh em hướng dẫn, thông tin đầy đủ và rất thân thiện. Mà giờ làm cũng nhanh lắm, không mất nhiều thời gian. Từ khi vận hành bộ máy mới, tôi nhận thấy chính quyền đã thật sự lột xác, người dân chúng tôi rất hài lòng” - ông Hoạt chia sẻ với lãnh đạo TP.HCM. Làm việc với lãnh đạo phường, Phó Bí thư Thành ủy Cùng ngày, ông Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy TP.HCM, dẫn đầu đoàn công tác đến khảo sát tình hình hoạt động tại hai phường Bảy Hiền và Tân Sơn Hòa. Báo cáo với đoàn khảo sát, bà Đỗ Thị Ngọc Lan, Chủ tịch UBND phường Bảy Hiền, cho biết ngay sau sáp nhập, Trung tâm phục vụ hành chính công của phường đã xử lý 100% hồ sơ đăng ký khai sinh, chứng thực bản sao và xác nhận tình trạng hôn nhân đúng hạn, chủ yếu qua hình thức trực tuyến. Bà Lan đề nghị TP sớm quan tâm hỗ trợ phường về cơ sở vật chất, nhất là đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ và sắp xếp lại trụ sở làm việc tập trung để thuận tiện cho cả người dân lẫn cán bộ. Còn tại phường Tân Sơn Hòa, bà Trương Lê Mỹ Ngọc, Bí thư Đảng ủy phường, cho biết sau 17 ngày chính thức đi vào vận hành theo mô hình mới, phường đã nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy, đạt nhiều kết quả tích cực. Tuy vậy, bà Ngọc cũng thẳng thắn chia sẻ những khó khăn mà phường đang đối mặt. Việc tiếp nhận hầu hết đầu việc hành chính trước đây thuộc thẩm quyền cấp quận khiến khối lượng công việc của đội ngũ cán bộ tăng vọt. Từ thực tế đó, bà kiến nghị TP cần có cơ chế hỗ trợ phù hợp như điều chỉnh mức phân bổ chi thường xuyên cho cấp xã theo hướng sát thực tiễn, sớm hoàn thiện khung vị trí việc làm, đồng thời tăng cường tập huấn chuyên môn cho đội ngũ cán bộ. Phát biểu kết luận buổi làm việc với hai phường, ông Nguyễn Mạnh Cường đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của tập thể lãnh đạo, đội ngũ cán bộ phường khi sớm ổn định hệ thống chính quyền hai cấp. Ông Nguyễn Mạnh Cường cũng ghi nhận và biểu dương tinh thần chủ động, linh hoạt của đội ngũ hai phường Bảy Hiền, Tân Sơn Hòa khi cán bộ không chờ hướng dẫn mà chủ động xử lý những nhiệm vụ mới. Với phường Bảy Hiền, ông Cường yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính để phục vụ người dân ngày càng tốt hơn. Với phường Tân Sơn Hòa, ông Cường đề nghị đội ngũ lãnh đạo phường tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Cán bộ, công chức cần thường xuyên nghiên cứu, cập nhật văn bản, nắm vững nhiệm vụ được giao… Ông Nguyễn Phước Lộc, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM, khảo sát tình hình hoạt động tại phường Gia Định. Ảnh: BP Ông Nguyễn Mạnh Cường nghe người dân chia sẻ trong buổi làm việc tại phường Bảy Hiền. Ảnh: BẢO PHƯƠNG TP.HCM Đặng Minh Thông yêu cầu song song với nhiệm vụ hành chính, phường cần tập trung phát triển kinh tế - xã hội. Ông cũng lưu ý quá trình hoạt động có khó khăn vượt thẩm quyền phải báo cáo ngay lên cấp trên để kịp thời giải quyết, chuẩn bị tốt cho Đại hội Đảng bộ cơ sở. Tại phường Lái Thiêu, ông Phạm Thành Kiên, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM, đã đến khảo sát tình hình tổ chức, hoạt động tại phường Lái Thiêu sau thời gian sáp nhập. Phát biểu tại buổi làm việc, ông Kiên đánh giá cao năm điểm nổi bật tại phường Lái Thiêu: Bộ máy chính quyền được kiện toàn nhanh chóng; hoạt động HĐND nền nếp; công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số, phân cấp ủy quyền bước đầu hiệu quả. “Những kết quả này cho thấy tinh thần chủ động, sáng tạo của cấp ủy, chính quyền phường trong việc thích ứng với mô hình mới” - ông Kiên nói.• Khi vận hành bộ máy mới phải đảm bảo thống nhất về nhận thức, đồng bộ về hành động và giám sát liên tục để bộ máy phường hoạt động hiệu quả. Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Đặng Minh Thông khảo sát tình hình hoạt động tại phường Bình Trưng. Ảnh: THANH TUYỀN Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số để phục vụ dân tốt hơn nữa THANH TUYỀN - BẢO PHƯƠNG
5 thoisu@phapluattp.vn Thời sự - Thứ Bảy 19-7-2025 HẢI DƯƠNG Ngày 18-7, Công an TP Cần Thơ tổ chức Hội nghị sơ kết công tác sáu tháng đầu năm 2025. Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Trần Văn Lâu đến dự và chỉ đạo hội nghị. Tại hội nghị, Công an TP thông báo các quyết định về chỉ định Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ Công an TP Cần Thơ. Hoàn thành triển khai hiệu quả năm nhiệm vụ mới Theo Công an TP Cần Thơ, sáu tháng đầu năm 2025, lực lượng Công an TP đã triển khai đồng bộ các giải pháp, nêu cao tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo để hoàn thành hiệu quả nhiều nhiệm vụ quan trọng. Nhất là trong giai đoạn chuyển giao, sáp nhập và tiếp nhận thêm năm chức năng quản lý nhà nước từ các sở, ngành. Công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững. Tội phạm xâm phạm trật tự xã hội giảm 13,66% so với cùng kỳ; đã khởi tố 35 vụ phạm tội sử dụng công nghệ cao, 258 vụ phạm tội về kinh tế, tham nhũng, ma túy và môi trường; triệt xóa 379 điểm tệ nạn xã hội. Tỉ lệ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến trên hệ thống dịch vụ công đạt 86,95%. Đồng thời, Công an TP đã hoàn thành triển khai hiệu quả năm nhiệm vụ mới như quản lý lý lịch tư pháp, an ninh mạng, an toàn hàng không, cấp giấy phép lái xe và cai nghiện ma túy. Lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông đạt kết quả tích cực Tiêu điểm Chủ tịch UBND TP đề nghị toàn lực lượng tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt, chủ động ứng phó với các thách thức an ninh trật tự, bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn Đại hội đại biểu Đảng bộ TP nhiệm kỳ 2025-2030… Công an TP Cần Thơ: Phát huy vai trò nòng cốt trong mô hình mới Công an TP Cần Thơ giữ vững ổn định, phát huy vai trò nòng cốt trong mô hình mới, số vụ phạm tội về trật tự xã hội, tai nạn giao thông được kéo giảm. với hơn 47.400 trường hợp vi phạm bị xử lý, số vụ tai nạn giao thông giảm 7,2%. Công tác PCCC được tăng cường, số vụ cháy kéo giảm 41,2%. Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được đẩy mạnh với gần 2.900 cuộc tuyên truyền, xây dựng và duy trì hiệu quả hơn 220 mô hình, 1.888 tổ bảo vệ dân phố cơ sở. Đặc biệt, sau khi tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền hai cấp, Công an TP Cần Thơ hiện có 29 đơn vị cấp phòng, 103 đơn vị công an cấp xã và hai đồn công an. Công an TP Cần Thơ tiếp tục đặt mục tiêu xây dựng lực lượng trong sạch, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, hoàn thành tốt các nhiệm vụ trong thời gian tới. Tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Trần Văn Lâu ghi nhận, biểu dương những kết quả toàn diện của lực lượng Công an TP trong bảo đảm an ninh trật tự, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong quá trình sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính và triển khai mô hình tổ chức mới. Ông đánh giá cao vai trò nòng cốt của công an trong phòng, chống tội phạm, cải cách hành chính, chuyển đổi số và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Các chỉ tiêu cơ bản đạt và vượt kế hoạch, góp phần giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Chủ tịch UBND TP cũng chỉ ra một số chỉ tiêu chưa đạt và đề nghị toàn lực lượng tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị, chủ động ứng phó với các thách thức an ninh trật tự trong thời gian tới. Trọng tâm là bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn Đại hội đại biểu Đảng bộ TP nhiệm kỳ 2025-2030, xem đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng của năm 2025. Cùng với đó, tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn, đẩy lùi các nguy cơ, yếu tố tiềm ẩn bất ổn về an ninh trật tự; kịp thời phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động kích động gây rối, phá hoại. Phối hợp hiệu quả với các Dịp này, giám đốc Công an TP Cần Thơ đã tặng giấy khen cho bảy tập thể và 13 cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong thực hiện đề án sắp xếp, tổ chức lại công an cấp tỉnh và các mặt công tác sáu tháng đầu năm 2025. Công an Gia Lai ra quân cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm Ngày 18-7, Công an tỉnh Gia Lai tổ chức lễ ra quân cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, bảo đảm tuyệt đối an toàn các hoạt động kỷ niệm 80 năm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2-9; 80 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng. Phát biểu tại lễ ra quân, Thiếu tướng Lê Quang Nhân (Giám đốc Công an tỉnh Gia Lai) nhấn mạnh đợt cao điểm này mang ý nghĩa chính trị đặc biệt quan trọng, kết quả của đợt ra quân sẽ là thước đo để củng cố niềm tin của cấp ủy, chính quyền các cấp, các tầng lớp nhân dân vào lực lượng công an tỉnh. Vì thế, toàn thể cán bộ, chiến sĩ trong toàn lực lượng tiếp tục nâng cao tinh thần cách mạng tiến công, đoàn kết, nhất trí, nỗ lực, cố gắng vượt qua mọi khó khăn, thử thách, quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Đồng thời, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp bao che, tiếp tay cho tội phạm với tinh thần “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”; luôn luôn ghi nhớ, khắc sâu vào tâm trí và thực hiện cho bằng được chân lý “vì nước quên thân, vì dân phục vụ”. Để bảo vệ tuyệt đối an toàn các hoạt động kỷ niệm những ngày lễ lớn, đợt cao điểm sẽ tập trung năm nhóm nhiệm vụ trọng tâm, trong đó tập trung việc trấn áp mạnh, trừng trị nghiêm các loại tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm đường phố, các hành vi gây rối trật tự công cộng. Thiếu tướng Huỳnh Việt Hòa, Giám đốc Công an TP Cần Thơ. Ảnh: HD Ngày 18-7, tin từ UBND tỉnh Đắk Lắk cho biết tỉnh vừa có báo cáo tổng kết thực hiện chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030. Theo đó, trong giai đoạn này cơ quan chức năng đã khởi tố 43 bị can trong 11 vụ án về tội mua bán người và mua bán người dưới 16 tuổi. Đến nay đã có kết luận điều tra, đề nghị VKS truy tố đối với 39 bị can của 11 vụ án. Hiện tòa án đã xét xử 10 vụ án với 32 bị cáo. Bên cạnh đó, cơ quan điều tra cũng ra quyết định truy nã quốc tế đối với bị can Nông Thị Thìn (47 tuổi) về tội mua bán người; bị can Sầm Thị Hải Yến (28 tuổi) về tội mua bán người dưới 16 tuổi. Đối với những nạn nhân sau khi được giải cứu đã được các lực lượng chức năng của tỉnh phối hợp với các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc tiếp nhận, tư vấn, giúp họ sớm ổn định cuộc sống. Theo báo cáo, nhóm buôn người trong nước đã móc nối với người Việt Nam ở Campuchia hoặc người Campuchia. Từ đó, nhóm này đã sử dụng mạng xã hội Zalo, Facebook đăng bài tuyển dụng với nội dung “việc nhẹ, lương cao”. Cụ thể, mức lương 800-1.000 USD/tháng, không cần bằng cấp, không cần kinh nghiệm, được đào tạo có lương, bao mọi chi phí ăn ở, đi lại, sinh hoạt cho người lao động... yêu cầu biết dùng máy vi tính, không biết sẽ được đào tạo nhằm dụ dỗ, lôi kéo nạn nhân trong độ tuổi 14-30 đang khó khăn về tài chính. Sau khi đồng ý, nhóm đối tượng sẽ hướng dẫn, đưa nạn nhân đến khu vực cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh cũ. Sau đó, tổ chức vượt biên trái phép sang Campuchia. Tại đây, nạn nhân bị bán vào các công ty lừa đảo trên không gian mạng như đánh bạc trực tuyến, kinh doanh tiền ảo... do người Trung Quốc làm chủ. Trong các công ty này, nạn nhân bị cưỡng ép lao động 12-16 giờ; chịu sự quản lý nghiêm ngặt của chủ công ty, việc ăn ở, đi lại, sinh hoạt và làm việc phải tuân thủ nội quy, quy định của công ty, phải đạt chỉ tiêu. Những ai muốn về nước, ra khỏi công ty thì phải gọi điện thoại cho gia đình, người thân tại Việt Nam để nộp 3.000-10.000 USD tiền chuộc. Có những trường hợp đã bỏ trốn hoặc khi chưa có tiền chuộc đã bị các đối tượng bắt lại đánh đập, ngược đãi hoặc bán sang các công ty khác. Ở trong nước, những nạn nhân là nữ giới bị lừa dối, ép buộc, chuyển giao cho các cơ sở hoạt động kinh doanh ngành nghề có điều kiện nhưng thực chất là núp bóng, trá hình các hình thức kích dục, có tính chất mại dâm như karaoke, massage… Những người có ý định bỏ trốn hoặc không chấp hành nội quy sẽ bị quản lý đánh đập, phạt tiền nặng hoặc bán cho cơ sở khác. VŨ LONG Màn trình diễn võ thuật ấn tượng tại lễ ra quân trấn áp tội phạm của Công an tỉnh Gia Lai. Ảnh: LÊ KIẾN ngành chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp giải quyết nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả những vụ việc ảnh hưởng đến an ninh trật tự, không để trở thành “điểm nóng”.• Nhiều người ở Đắk Lắk bị bán vào các công ty lừa đảo ở Campuchia
7 6 Pháp luật & cuộc sống - Thứ Bảy 19-7-2025 Pháp luật & cuộc sống - Thứ Bảy 19-7-2025 phapluat@phapluattp.vn phapluat@phapluattp.vn TS ĐÀO GIA PHÚC (*) Ngày 30-4-2025, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 66-NQ/TW với định hướng đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, coi việc xây dựng pháp luật là “sứ mệnh chính trị” nhằm mở đường, khơi thông nguồn lực và thúc đẩy đổi mới sáng tạo trong phát triển. Nghị quyết 66 là kim chỉ nam về tư duy thể chế Nghị quyết 66 đặt mục tiêu xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, hiệu quả, minh bạch, ổn định, kịp thời tháo gỡ những “điểm nghẽn” cản trở phát triển. Đặc biệt, nghị quyết nhấn mạnh quan điểm “đầu tư cho công tác xây dựng chính sách, pháp luật là đầu tư cho phát triển”. Tinh thần này đã và đang tạo nền tảng thể chế quan trọng cho các bước đi đột phá, trong đó có ý tưởng thành lập Trung tâm tài chính quốc tế đầu tiên tại Việt Nam. Mặc dù không đề cập trực tiếp nhưng những cải cách mà Nghị quyết 66 đề ra chính là tiền đề quan trọng để Việt Nam có thể hiện thực hóa mục tiêu thành lập Trung tâm tài chính quốc tế. Nghị quyết yêu cầu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo hướng thuận lợi, thông thoáng, minh bạch, an toàn, chi phí tuân thủ thấp, mạnh mẽ cắt giảm điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính Theo Nghị quyết 222, Trung tâm tài chính quốc tế sẽ có hàng loạt chính sách vượt trội nhằm tạo môi trường kinh doanh hấp dẫn, sẵn sàng cạnh tranh với các trung tâm tài chính trong khu vực. Vì vậy, Nghị quyết 222 không chỉ tạo hành lang pháp lý thuận lợi mà còn thể hiện một cam kết chính trị mạnh mẽ trong việc đưa Việt Nam vươn tầm vị thế mới trên bản đồ tài chính toàn cầu. Tạo hệ sinh thái pháp lý mới Điểm nổi bật trong Nghị quyết 222 là tư duy sandbox, tức cơ chế thử nghiệm có kiểm soát các chính sách và mô hình mới trong phạm vi trung tâm tài chính. Lần đầu tiên Việt Nam chấp nhận có một vùng thử triển, đổi mới sáng tạo - Nhà nước kiến tạo, hỗ trợ thay vì can thiệp sâu, tạo không gian cho thị trường vận hành năng động. Tư duy đó được thể hiện sống động ở mô hình Trung tâm tài chính quốc tế. Theo Nghị quyết 222, tại Trung tâm tài chính quốc tế sẽ thành lập một cơ quan điều hành với cơ cấu tinh gọn, quyền hạn rõ ràng, hoạt động độc lập với bộ máy hành chính truyền thống. Bên cạnh đó, Trung tâm tài chính quốc tế cũng cho phép áp dụng ngôn ngữ tiếng Anh trong các giao dịch, hoạt động và thủ tục - một bước đột phá về thể chế, giúp môi trường làm việc tiệm cận chuẩn quốc tế và thu hút nhân tài, nhà đầu tư nước ngoài. Nghị quyết 222 còn cho phép thành lập Trung tâm trọng tài quốc tế thuộc Trung tâm tài chính quốc để giải quyết tranh chấp thương mại, tòa án chuyên biệt và để mở khả năng cho các bên sử dụng pháp luật nước ngoài (như hệ thống thông luật) để giải quyết tranh chấp. Những thiết chế này tạo nên một hệ sinh thái pháp lý hoàn toàn mới ngay trong lòng hệ thống pháp luật quốc gia, nơi các nguyên tắc, thông lệ quốc tế tiên tiến được thử nghiệm và vận hành thực tế. Phép thử quan trọng cho tư duy làm luật kiểu mới Việc triển khai mô hình Trung tâm tài chính quốc tế cho thấy quyết tâm lớn của Việt Nam. Song chặng đường từ nghị quyết đến thực tiễn vẫn còn không ít thách thức. Trước mắt, Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định thành lập Trung tâm tài chính quốc tế đầu tiên tại TP.HCM. Văn bản này sẽ giúp cụ thể hóa vị trí, ranh giới, cơ cấu tổ chức và lộ trình phát triển của trung tâm cũng như đảm bảo một khung pháp lý vận hành trung tâm sao cho vừa đặc thù vừa gắn kết với hệ thống chung. Nghị quyết 222 đã trao cho Chính phủ thẩm quyền chủ động xử lý những vấn đề chưa có trong luật hiện hành thông qua các nghị định thử nghiệm nhưng đồng thời yêu cầu phải báo cáo Quốc hội kịp thời và tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc kiểm soát quyền lực, bảo đảm lợi ích quốc gia, an ninh trật tự, an toàn xã hội. Do vậy cần sớm ban hành các văn bản pháp lý hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 222, đặc biệt là những quy chế nội bộ cho Trung tâm tài chính quốc tế. Từ tầm nhìn khái quát của Nghị quyết 66 đến bước đi cụ thể của Nghị quyết 222, Việt Nam đang cho thấy quyết tâm đổi mới thể chế để bắt kịp xu thế phát triển. Trung tâm tài chính quốc tế, với vai trò như một “phòng thí nghiệm chính sách” quy mô lớn, là phép thử quan trọng cho tư duy làm luật kiểu mới - nơi pháp luật đóng vai trò kiến tạo thay vì kìm hãm. Nếu thành công, Trung tâm tài chính quốc tế sẽ không chỉ mang lại những động lực tăng trưởng mới cho nền kinh tế (thông qua thu hút vốn đầu tư, dịch vụ tài chính hiện đại, việc làm chất lượng cao) mà còn cung cấp những bài học quý giá để cải cách sâu rộng hệ thống pháp luật quốc gia. Ngược lại, những khó khăn trong quá trình triển khai (nếu có) cũng sẽ giúp chúng ta nhận diện rõ hơn các điểm nghẽn thể chế cần khắc phục. Dù con đường phía trước còn nhiều việc phải làm, tinh thần “dám nghĩ, dám làm” của Nghị quyết 66 và Nghị quyết 222 đã tạo ra niềm tin rằng Việt Nam có thể biến những khát vọng lớn thành hiện thực.• (*) Viện trưởng Viện Pháp luật quốc tế và so sánh, Trường ĐH Kinh tế - Luật, ĐH Quốc gia TP.HCM Nghị quyết 66: Pháp luật phải dẫn dắt và kiến tạo phát triển bất hợp lý, từ đó cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo. Đây chính là những điều kiện thiết yếu để thu hút các nhà đầu tư và tổ chức tài chính quốc tế đến với một trung tâm tài chính. Nói cách khác, Nghị quyết 66 là kim chỉ nam về tư duy thể chế: Pháp luật phải đóng vai trò kiến tạo phát triển, thay vì chỉ quản lý theo lối mòn. Chỉ chưa đầy hai tháng sau khi Nghị quyết 66 được ban hành, Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết 222/2025/QH15 (ngày 27-6) về việc xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế đặt tại TP.HCM và Đà Nẵng. Đây được xem là bước cụ thể hóa mạnh mẽ tinh thần của Nghị quyết 66 bằng những cơ chế, chính sách đặc thù và đột phá. nghiệm pháp lý quy mô lớn, nơi nhiều quy định vượt khung pháp luật hiện hành được áp dụng thí điểm một cách thận trọng. Cụ thể, nghị quyết đề ra 15 nhóm chính sách đặc thù, bao gồm: Chính sách về ngoại hối, ngân hàng, thị trường vốn, thuế, xuất nhập cảnh và cư trú cho chuyên gia, lao động, đất đai, xây dựng - môi trường, tài chính xanh, tín chỉ carbon, dịch vụ tài chính ứng dụng công nghệ (fintech), tài sản số, ưu đãi theo lĩnh vực, nhà đầu tư chiến lược, hạ tầng, xuất nhập khẩu, phí và lệ phí, cũng như cơ chế giải quyết tranh chấp riêng biệt. Như vậy, thay vì cách tiếp cận cũ “không quản được thì cấm”, Việt Nam đang chuyển sang cách làm mới: Thử nghiệm trong vòng kiểm soát, từ đó điều chỉnh chính sách phù hợp với thực tiễn. Tinh thần này chính là sự cụ thể hóa quan điểm mà Nghị quyết 66 đề ra: Pháp luật phải đi trước một bước, đồng hành và dẫn dắt sự phát triển, đặc biệt trong các lĩnh vực mới như công nghệ tài chính, kinh tế số, kinh tế xanh. Có thể thấy rõ mối tương quan giữa Nghị quyết 66 và Nghị quyết 222 trong cách tiếp cận quản lý nhà nước. Nghị quyết 66 đặt nền móng cho việc đổi mới tư duy pháp luật theo hướng “quản lý” truyền thống sang việc pháp luật phải tạo động lực và định hướng cho sự phát Nghị quyết 66 đặt nền móng cho việc đổi mới tư duy xây dựng, thi hành pháp luật và điều này được thể hiện sống động ở mô hình Trung tâm tài chính quốc tế. Từ tầm nhìn của Nghị quyết 66 đến bước đi cụ thể về việc thành lập Trung tâm tài chính quốc tế, Việt Nam đang cho thấy quyết tâm đổi mới thể chế để bắt kịp xu thế phát triển. Việt Nam không phải quốc gia đầu tiên mạnh dạn áp dụng mô hình sandbox và đặc khu tài chính để bứt phá thể chế. Tại khu vực Trung Đông, Các Tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất (UAE) đã xây dựng những trung tâm tài chính tự do như Trung tâm tài chính quốc tế Dubai hay thị trường toàn cầu Abu Dhabi. Các trung tâm này có hệ thống pháp luật riêng dựa trên thông luật kiểu Anh - Mỹ, có tòa án độc lập, ngôn ngữ chính thức là tiếng Anh, cùng các ưu đãi thuế đặc biệt giúp tạo ra môi trường kinh doanh đẳng cấp quốc tế ngay trong quốc gia của họ. Kazakhstan thậm chí còn phát triển một mô hình rất táo bạo: Trung tâm tài chính quốc tế Astana khai trương năm 2018 hoạt động hoàn toàn theo hệ thống thông luật Anh với tòa án độc lập (với 11 thẩm phán người Anh), miễn nhiều loại thuế đến năm 2066 và cho phép 100% sở hữu nước ngoài. Trung tâm này còn có phòng lab fintech riêng để các công ty công nghệ tài chính thử nghiệm các sản phẩm như tiền số, ngân hàng số trong môi trường được giám sát đặc biệt. Nhờ đó, Astana nhanh chóng thu hút hàng trăm công ty từ hơn 80 quốc gia tham gia, biến nơi đây thành“bến đỗ”mới nổi trên bản đồ tài chính toàn cầu. Những kinh nghiệm quốc tế cho thấy việc xây dựng thể chế đột phá, linh hoạt trong các trung tâm tài chính không chỉ khả thi mà còn là chìa khóa thành công để hấp dẫn dòng vốn quốc tế. Chìa khóa thành công để hấp dẫn dòng vốn quốc tế NGHỊ QUYẾT 66: ĐỘT PHÁ VỀ TƯ DUY XÂY DỰNG VÀ THI HÀNH PHÁP LUẬT Tạo hành lang pháp lý thông thoáng cho hội nhập, phát triển Ngày 15-8 tới, báo Pháp Luật TP.HCM sẽ phối hợp cùng Trường ĐH Kinh tế - Luật (ĐH Quốc gia TP.HCM) tổ chức Hội thảo khoa học quốc gia “Nghị quyết 66-NQ/TW: Đột phá về tư duy xây dựng và thi hành pháp luật”. Nghị quyết 66-NQ/TW ngày 30-4-2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới là một văn kiện có ý nghĩa chính trị - pháp lý đặc biệt quan trọng trong bối cảnh công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và hội nhập quốc tế đang định hình lại mọi khía cạnh của đời sống chính trị, kinh tế - xã hội của quốc gia, trong đó có công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Nghị quyết cũng đánh dấu bước ngoặt có tính cách mạng về hoàn thiện pháp luật. Nghị quyết 66-NQ/TW cùng với Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Nghị quyết 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế trong tình hình mới và Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân là“bộ tứ trụ cột”để biến khát vọng thành hành động, biến tiềm năng thành sức mạnh thực tế, để đưa đất nước vào kỷ nguyên phát triển và thịnh vượng. Xuất phát từ ý nghĩa đó, hội thảo này được tổ chức nhằm: Phân tích, bình luận chuyên sâu quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết 66-NQ/TW; bàn luận về đổi mới tư duy lập pháp và thi hành pháp luật trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 và hội nhập quốc tế; đánh giá thực trạng xây dựng và thi hành pháp luật tại Việt Nam và đề xuất các giải pháp khả thi để triển khai có hiệu quả Nghị quyết 66-NQ/TW. Hội thảo sẽ được tổ chức tại Trường ĐH Kinh tế - Luật, với sự tham dự của các đại biểu Quốc hội, các chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực pháp luật, đại diện các cơ quan tư pháp Trung ương và TP.HCM... HUỲNH THƠ Báo Pháp Luật TP.HCM cùng Trường ĐH Kinh tế - Luật tổ chức Hội thảo quốc gia về Nghị quyết 66 TS CAO VŨ MINH Qua gần 40 năm đổi mới, đến nay nước ta đã có một hệ thống pháp luật đồ sộ về kinh tế thị trường. Thế nhưng cũng chừng ấy năm, tình trạng các văn bản pháp luật song hành nhưng mâu thuẫn, chồng chéo nhau là điều rất phổ biến. Pháp luật trở thành động lực kiến tạo phát triển Hệ thống pháp luật thiếu minh bạch, thiếu tính khả thi đã làm cho pháp luật xa rời thực tiễn, gây khó khăn cho công tác thực thi. Nguyên nhân cốt yếu là sự cách biệt quá lớn giữa chính sách với pháp luật. Một khi chính sách chưa được làm rõ thì việc bắt tay vào soạn thảo văn bản pháp luật giống như “mò mẫm đi trong đêm tối”. Hậu quả là nhiều văn bản pháp luật được ban hành nhưng không đi vào cuộc sống. Chúng ta thường chỉ quan tâm hoặc băn khoăn là “tại sao pháp luật không đi vào được cuộc sống” (tức là thường chỉ xem xét, đánh giá dưới góc độ thực thi pháp luật). Tuy nhiên, đó chỉ là hệ quả, cái gốc của vấn đề chính là chúng ta đã không đưa được cuộc sống vào pháp luật và nguyên nhân chủ yếu thuộc về những hạn chế trong nghiên cứu, hoạch định chính sách. Theo Từ điển tiếng Việt, chính sách được hiểu là những tư tưởng, những định hướng, những mong muốn cần hướng tới, cần đạt được; còn pháp luật là hình thức, là phương tiện để chuyển tải, để thể hiện chính sách. Theo nghĩa đó, chính sách là linh hồn, còn pháp luật là hình thức, là phương tiện thể hiện của chính sách. Trên cơ sở các chính sách đúng đắn thì nội dung của pháp luật mới hợp pháp và hợp lý. Bối cảnh lịch sử - pháp lý trên đã tạo điều kiện và thúc đẩy cho sự ra đời của Nghị quyết 66-NQ/TW. Ban hành Nghị quyết 66-NQ/TW là một bước đi tất yếu nhằm hóa giải các điểm nghẽn của thể chế, đưa pháp luật trở thành động lực kiến tạo phát triển và bảo đảm hiệu lực, hiệu quả trong quản trị quốc gia. Nhanh chóng thể chế hóa chính sách thành pháp luật Nghị quyết 66-NQ/TW thiết lập các chính sách một cách rõ ràng như tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật; phát triển nguồn nhân lực pháp luật chất lượng cao; thúc đẩy chuyển đổi số, ứng dụng AI trong pháp luật; cơ chế tài chính đặc biệt. Với sự quyết liệt của Nghị quyết 66-NQ/TW, ngay lập tức các chính sách này được thể chế hóa thành pháp luật một cách bài bản. Cụ thể, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025) đưa ra nguyên tắc xây dựng pháp luật rất quan trọng: “Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng Cộng sản Việt Nam”. Đây là nguyên tắc lần đầu tiên được quy định trong “luật làm luật” mà không tìm thấy trong các luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật trước đây nhằm tái khẳng định phương châm Đảng lãnh đạo thông qua chính sách. Do đó, các chính sách của Đảng phải được thể chế hóa một cách đầy đủ, trọn vẹn trong các văn bản quy phạm pháp luật. Chất lượng của công tác xây dựng và ban hành pháp luật phụ thuộc trực tiếp vào chất lượng của đội ngũ nhân lực. Nhận thức rõ điều này, Nghị quyết 66-NQ/TW xác định phát triển nguồn nhân lực pháp luật chất lượng cao là một giải pháp đột phá. Nghị quyết mạnh dạn đặt ra chính sách thu hút, tiếp nhận chuyên gia, nhà khoa học pháp lý, luật gia, luật sư giỏi vào khu vực công mà không nề hà biên chế, ngạch bậc. Tiếp thu tinh thần đó, Luật Cán bộ, công chức năm 2025 đã quy định rất cụ thể về việc tiếp nhận vào làm công chức mà không cần trải qua kỳ thi tuyển hay xét tuyển đối với “chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi”. Cơ chế tài chính đặc biệt cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật Cuối cùng, để bảo đảm mọi mục tiêu có thể hiện thực hóa một cách hiệu quả, Nghị quyết 66-NQ/TW nhấn mạnh việc xây dựng cơ chế tài chính đặc biệt cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Lâu nay, chúng ta vẫn chỉ chú trọng vào chỉ tiêu mà quên mất nguồn lực để thực hiện. Do đó, khắc phục khâu yếu và thiếu này, Nghị quyết 66-NQ/TW đặt ra yêu cầu bảo đảm chi không thấp hơn 0,5% tổng chi ngân sách nhà nước hằng năm cho lĩnh vực pháp luật, đồng thời phải có xu hướng tăng dần theo tốc độ phát triển kinh tế - xã hội. Đây là mức cam kết có tính đột phá so với mặt bằng đầu tư công hiện nay vào lĩnh vực lập pháp. Nghị quyết cũng đề xuất thành lập Quỹ hỗ trợ xây dựng pháp luật, kết hợp giữa ngân sách nhà nước và các nguồn xã hội hóa hợp pháp. Việc khoán chi theo sản phẩm đầu ra gắn với quyền tự chủ tài chính và trách nhiệm giải trình là mô hình quản trị công hiện đại. Điều này không chỉ phù hợp với thông lệ quốc tế mà còn giúp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, thúc đẩy đổi mới tư duy đầu tư cho thể chế. Nghị quyết 66-NQ/TW của Bộ Chính trị là một cột mốc quan trọng trong tiến trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Văn kiện này không chỉ xác định rõ những tồn tại, hạn chế mà còn đặt ra các chính sách tiến bộ, làm nền tảng cho công tác xây dựng pháp luật. Do đó, việc thể chế hóa thành pháp luật cần được thực hiện một cách nhanh chóng, đồng bộ, chỉn chu. Khi có chính sách hợp lý, pháp luật khả thi, hệ thống pháp luật của Việt Nam sẽ được khơi thông, đồng thời trở thành hành lang pháp lý thông thoáng cho hội nhập và phát triển.• Ứng dụng AI trong xây dựng pháp luật Trong thời đại công nghệ thông tin, sự phát triển của một quốc gia không thể thoát ly khỏi quá trình chuyển đổi số và ứng dụng AI. Do đó, Nghị quyết 66-NQ/TW khẳng định cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn trong cả quy trình xây dựng và thi hành pháp luật. Trong bối cảnh đó, các cơ quan nhà nước đang gấp rút xây dựng các quy định pháp luật điều chỉnh vấn đề cơ sở dữ liệu lớn về pháp luật (legal big data), có tính cập nhật, liên thông và khả năng truy xuất cao. Đây là tiền đề cơ bản để tạo ra một hệ sinh thái pháp lý mở, minh bạch và dễ tiếp cận đối với mọi chủ thể. Buổi làm việc giữa Trường ĐH Kinh tế - Luật, ĐH Quốc gia TP.HCM và báo Pháp Luật TP.HCM về việc tổ chức hội thảo. Ảnh: THUẬN VĂN TP.HCM là một trong hai TP sẽ có Trung tâm tài chính quốc tế. Ảnh: HÀ THANH Khi có chính sách hợp lý, pháp luật khả thi, hệ thống pháp luật của Việt Nam sẽ được khơi thông, đồng thời trở thành hành lang pháp lý thông thoáng cho hội nhập và phát triển. Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị, trong đó có Nghị quyết 66 vào sáng 18-5. Ảnh: VGP
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==