định phải xây dựng văn hóa hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, tận tâm. Mỗi cán bộ, công chức, viên chức cần lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo kết quả cải cách, nụ cười của người được phục vụ là minh chứng rõ nhất cho thành công của công cuộc chuyển đổi này. Hành chính hiện đại, gần dân . Vậy sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp có là cơ hội thuận lợi để TP.HCM xoay chuyển nền hành chính phục vụ một cách mạnh mẽ? + Chúng ta đang trải qua dấu mốc quan trọng trong lịch sử phát triển của TP.HCM nói riêng và cả nước nói chung khi tổ chức lại bộ máy và xây dựng chính quyền địa phương hai cấp. Đây chính là cơ hội vàng để TP tái cấu trúc nền hành chính theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả và phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp. Thực tế cho thấy việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy là bước đi then chốt trong cải cách thể chế nhà nước, giúp nâng cao hiệu lực quản lý, đồng thời loại bỏ sự chồng chéo, trùng lặp chức năng giữa các cấp, các ngành. Xóa bỏ cấp trung gian cũng giúp tinh giản bộ máy, tối ưu hóa quy trình quản lý, giảm thiểu tình trạng quan liêu, từ đó rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, giúp người dân tiếp cận dịch vụ công một cách thuận tiện, nhanh chóng và minh bạch hơn. Mô hình mới xác lập rất rõ vị thế của từng cấp. Cấp Trung ương xây dự ng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, giữ vai trò kiến tạo, quản lý vĩ mô và kiểm tra, giám sát. Cấp tỉnh hoàn thiện mô hình tổ chức, hoạt động của chính quyền theo hướng nâng cao năng lực tổ chức thực hiện nhiệ m vụ, “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, bảo đảm hiệ u năng, hiệ u lự c, hiệ u quả. Cấp xã là chính quyền gần dân, sát dân, chuyển từ mô hình “chính quyền quản lý” sang mô hình “chính quyền phục vụ”, lấy người dân làm trung tâm; thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn liên quan trực tiếp đến người dân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn. Hiện TP đang xúc tiến thành lập và vận hành mô hình trung tâm phục vụ hành chính công hai cấp (TP và cấp xã), thay thế cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trước đây, theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, lấy người dân và doanh nghiệp làm chủ thể để phục vụ, lấy công nghệ thông tin làm công cụ, chuyển đổi số là phương thức. Điểm nổi bật là trung tâm phục vụ hành chính công TP và cấp xã tiếp nhận TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cả hai cấp, thể hiện đúng chủ trương thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi TP.HCM. Đây không chỉ là nơi cung cấp dịch vụ công, mà còn là “bộ mặt” của chính quyền địa phương. Vì vậy, đội ngũ công chức, viên chức làm việc tại trung tâm phục vụ hành chính công các cấp phải là một đội ngũ ưu tú, chuẩn mực, được đào tạo, bồi dưỡng kỹ lưỡng về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cũng như những kỹ năng cần thiết khác. Song song đó, TP sẽ đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện trong hoạt động quản lý hành chính - từ tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục đến quản lý dữ liệu - nhằm tối ưu hóa quy trình làm việc, giảm thiểu giấy tờ và chi phí vận hành. Việc áp dụng phần mềm quản lý tài chính, hồ sơ công việc và dịch vụ công trực tuyến sẽ giúp giảm tải cho bộ máy hành chính cấp cơ sở. TP cũng xác định nhiệm vụ xây dựng hệ thống dữ liệu hành chính điện tử liên thông từ cấp xã đến cấp TP, giúp công chức dễ dàng tiếp cận thông tin, xử lý công việc hiệu quả và giảm thiểu thời gian đi lại cho người dân. Đặc biệt, TP sẽ tiếp tục đơn giản hóa quy trình, cắt bỏ các bước trung gian không cần thiết, tinh gọn thủ tục và minh bạch hóa toàn bộ quá trình xử lý công việc, tiến tới xây dựng một nền hành chính công khai, minh bạch, hiệu quả. Có thể khẳng định việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy lần này không đơn thuần là cải cách tổ chức, mà là bước chuyển mình chiến lược để TP.HCM xoay chuyển mạnh mẽ từ mô hình “quản lý” sang “phục vụ” - nơi người dân và doanh nghiệp thực sự trở thành trung tâm của mọi quyết sách phát triển. . Xin cảm ơn bà. TP.HCM - sứ mệnh tiên phong, làm hình mẫu cho cả nước Nhắc đến TP.HCM - đô thị năng động, sáng tạo và không ngừng vươn lên, người ta nghĩ ngay đến nhịp sống sôi động và guồng quay phát triển không ngừng của đời sống kinh tế - xã hội. Vấn đề đặt ra là hệ thống quản lý nhà nước sẽ làm gì để theo kịp tốc độ ấy? Câu trả lời không thể chỉ dừng ở cải cách hành chính đơn thuần. TP.HCM cần một bước chuyển mình mạnh mẽ từ hành chính quản lý, mệnh lệnh sang hành chính phục vụ. Để rồi tiến đến hành chính kiến tạo và xa hơn là nền hành chính kiểu mẫu. Đây không chỉ là yêu cầu nội tại để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp, mà còn là sứ mệnh của một đô thị tiên phong, hình mẫu cho cả nước. Những năm qua, TP.HCM đã có những bước tiến mạnh mẽ để xây dựng một nền hành chính thực sự phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Thủ tục hành chính được tinh gọn, giấy phép con được cắt giảm, công nghệ thông tin được đưa vào vận hành theo cơ chế “một cửa, một cửa liên thông”. Kết quả là thời gian, chi phí và phiền hà cho người dân được giảm đáng kể. Dịch vụ công trực tuyến mức độ toàn trình đã trở nên phổ biến, cho phép nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ và nhận kết quả ngay tại nhà. Điều này không chỉ mang lại thuận tiện, mà còn minh bạch hóa quy trình, hạn chế tiêu cực, giảm tiếp xúc trực tiếp giữa người dân và cán bộ công quyền. Tuy nhiên, với một siêu đô thị, “phục vụ” thôi là chưa đủ. TP.HCM cần trở thành nền hành chính kiến tạo và điều này đỏi hỏi sự chủ động, linh hoạt của bộ máy, khẳng định vai trò tiên phong trong đổi mới. Mục tiêu không chỉ là vận hành trơn tru, mà còn dẫn dắt, tạo ra chuẩn mực quản trị mới để các địa phương khác học hỏi. Trước mắt, trọng tâm của giai đoạn này là vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp - một bước đi chiến lược nhằm tinh giản bộ máy, giảm tầng nấc trung gian, trao quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm nhiều hơn cho cấp cơ sở. Vận hành mô hình hai cấp không hề đơn giản. Thách thức lớn nhất là đảm bảo sự phối hợp nhịp nhàng, tránh chồng chéo chức năng, đồng thời xây dựng các quy trình minh bạch để nhân rộng ra cả nước. Khi làm được điều này, TP.HCM sẽ chứng minh rằng quản lý nhà nước không chỉ là “quản” mà còn là kiến tạo và dẫn dắt. Trong nền hành chính kiểu mẫu ấy, công nghệ chính là nền tảng không thể thiếu. TP.HCM đang hướng đến một chính quyền thông minh toàn diện với các nền tảng số và cơ sở dữ liệu dùng chung. Từ quản lý giao thông, y tế, giáo dục, môi trường đến vận hành bộ máy, mọi hoạt động đều được số hóa, giúp lãnh đạo ra quyết định dựa trên dữ liệu thay vì cảm tính. Tầm nhìn của nền hành chính kiểu mẫu không chỉ là giải quyết tốt vấn đề hiện tại, mà còn dự báo và chuẩn bị cho tương lai. Việc vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp sẽ là lời giải cho bài toán quản lý một siêu đô thị; còn việc ứng dụng công nghệ để xây dựng chính quyền thông minh sẽ là lời hứa về một tương lai minh bạch, hiệu quả và thuận lợi cho người dân. Đây chính là thời điểm để TP.HCM khẳng định vị thế tiên phong, không chỉ bằng những con số tăng trưởng, mà bằng một bộ máy quản lý chuyên nghiệp, tận tâm và hiện đại, vì mục tiêu cuối cùng là một môi trường sống an toàn, tiện nghi và đáng tự hào. Và để đạt được điều đó, hơn bao giờ hết, TP.HCM cần sự quyết tâm, sáng tạo, đồng lòng của cả hệ thống chính trị và người dân, doanh nghiệp để trở thành đô thị kiểu mẫu không chỉ của Việt Nam mà còn vươn tầm khu vực. TS NGUYỄN ĐỨC QUYỀN, chuyên gia quản lý công, Học viện Cán bộ TP.HCM đất đai, xây dựng. Đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Với mục tiêu lấy người dân làm trung tâm, TP đã triển khai tiếp nhận và giải quyết TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính tại các trung tâm phục vụ hành chính công trên địa bàn nhằm giúp người dân, doanh nghiệp dễ tiếp cận, xử lý thủ tục nhanh chóng mọi lúc, mọi nơi. Đẩy mạnh cải cách TTHC gắn với triển khai Đề án 06 và “Chuyển đổi số toàn dân, toàn diện, toàn trình để tăng tốc, bứt phá phát triển kinh tế số”. TP cũng thường xuyên tổ chức tiếp xúc, đối thoại giữa chính quyền với người dân, doanh nghiệp để lắng nghe, ghi nhận những ý kiến góp ý và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Đồng thời, tập trung cải thiện môi trường đầu tư, tạo môi trường thông thoáng, cởi mở, thân thiện để khuyến khích người dân, doanh nghiệp chủ động tham gia vào hoạt động quản lý, điều hành kinh tế - xã hội của địa phương. Tạo sự bình đẳng cho các doanh nghiệp và quan tâm tạo điều kiện, hỗ trợ vay vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Quan trọng hơn hết, để có một nền hành chính thực sự “phục vụ”, TP.HCM xác GÓC NHÌN Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Thị Diệu Thúy, Giám đốc Sở KH&CN TP.HCM Lâm Đình Thắng cùng các đại biểu tại buổi lễ khá nh thà nh Trung tâ m Khở i nghiệ p sá ng tạ o TP.HCM vào ngày 23-8. Ảnh: MINH HOÀNG Chuyên viên Trung tâm hành chính công phường Tân Đông Hiệp hướng dẫn người dân làm thủ tục. Ảnh: NGUYỆT NHI TIÊU ĐIỂM CẤP PHƯỜNG KIẾN TẠO - PHỤC VỤ Trước thềm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp (chiều 29-6), Tổng Bí thư Tô Lâm đã có buổi khảo sát, làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy phường Xuân Hòa, TP.HCM. Tại buổi làm việc, Tổng Bí thư nhắc nhở đơn vị hành chính cấp phường nhưng tư duy phải khác với cấp phường trước đây. Cấp phường trước đây có thể nặng về hành chính, quản lý nhưng phường bây giờ phải kiến tạo và phục vụ nhân dân. Bất kể việc gì người dân cần, có nhu cầu, đang gặp khó khăn thì tập trung giải quyết ngay. Nếu vượt quá thẩm quyền thì báo cáo kịp thời cho TP.HCM với Trung ương. Không được cho rằng cái này là trách nhiệm của bộ, ngành này, cái này là trách nhiệm của TP. Phường không để chậm trễ khi giải quyết vấn đề của người dân, chủ động, tạo điều kiện thuận lợi để người dân làm ăn, sinh sống. 15 KẾT NỐI NIỀM TIN ThứTư 17-9-2025
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==