3 Thời sự - Thứ Năm 30-10-2025 thoisu@phapluattp.vn NHÓM PHÓNG VIÊN Tại phiên thảo luận về kinh tế - xã hội ngày 29-10, nhiều đại biểu Quốc hội nêu ý kiến về việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp; tình trạng nơi thừa, nơi thiếu cán bộ cấp xã; đặc biệt là cán bộ, công chức “đi làm xa hơn, việc nhiều hơn nhưng thu nhập vẫn thế”. Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà sau đó đã trao đổi, giải trình về một số nội dung đại biểu nêu. Gần 5,4% cán bộ cấp xã chưa phù hợp với chuyên môn Theo bà Trà, thực tế chúng ta mới trải qua bốn tháng vận hành chính quyền địa phương hai cấp, những khó khăn, vướng mắc, bất cập ban đầu là điều có thể chia sẻ. Phó Thủ tướng ghi nhận và đánh giá rất cao sự nỗ lực của hệ thống chính trị địa phương trong bốn tháng qua. Đến nay, bộ máy vận hành cơ bản ổn định, thông suốt, liên tục, đồng bộ và được nhân dân ghi nhận. Nhiều địa phương có cách làm sáng tạo, linh hoạt, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh nên hiệu quả vận hành rất rõ nét. “Tuy nhiên, đây là vấn đề mới, chưa có tiền lệ, thay đổi hoàn toàn về tư duy, phương thức quản trị nên những vấn đề khó khăn, vướng mắc là tất yếu” - bà Trà nói và cho rằng cần phải có thêm thời gian để xử lý. Nói về những giải pháp trọng tâm thời gian tới, Phó Thủ tướng cho biết trước hết cần tập trung cao cho việc hoàn thiện hệ thống thể chế chính sách. Kỳ họp trước, Quốc hội đã ban hành 34 luật, kỳ họp này sẽ tiếp tục ban hành 49 luật, đều liên quan đến vận hành của nền hành chính nhà nước. Đồng thời sẽ tiếp tục hoàn thiện những vấn đề căn cốt về tổ chức bộ máy, biên chế, phân loại đơn vị hành chính, tiêu chuẩn đơn vị hành chính và các nội dung liên quan... “Với trách nhiệm phụ trách lĩnh vực, chúng tôi sẽ chỉ đạo để hoàn thiện căn bản hệ thống thể chế từ nay đến hết năm 2025” - Phó Thủ tướng nêu rõ và cho hay nhiều văn bản phải chờ thực tiễn để xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp. Vấn đề lớn thứ hai là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu vận hành của chính quyền địa phương hai cấp, đặc biệt là cấp xã. Phó Thủ tướng thừa nhận thực tế có tình trạng cán bộ, công chức cấp xã ở nhiều nơi vừa thừa vừa thiếu và có mặt không phù hợp với chuyên môn. Tuy nhiên, theo bà Trà, trên cơ sở tổng hợp từ 34 tỉnh, TP, số lượng cán Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà thông tin về lộ trình cải cách tiền lương Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà cho biết Chính phủ đang xây dựng một đề án tổng thể về cải cách chính sách tiền lương. cơ sở không có chuyên môn, chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ nhưng phải gánh vác, đảm nhiệm công việc của bốn phòng chuyên môn cấp huyện trước đây” - ông Phước cho hay. Mặt khác, định biên cho cấp xã chưa tính đến các yếu tố địa hình, vùng miền, điều kiện kinh tế - xã hội, do vậy nhiều xã khối lượng công việc rất áp lực. Ông Phước cũng nêu thực tế một số xã hiện nay thừa cán bộ, công chức có nơi đến vài chục người nhưng cũng có nhiều xã, nhiều địa bàn đang thiếu cán bộ nghiêm trọng, nhất là các xã khu vực miền núi khó khăn như biên giới, hải đảo. “Hiện nay, có nhiều xã thiếu 7-14 cán bộ, rất khó để thực hiện những nhiệm vụ được giao” - ông Phước nói. Ông cũng phản ánh ngân sách cấp xã hiện nay đang gặp khó khăn, chuyển giao chậm và không tương ứng với yêu cầu nhiệm vụ, chưa đảm bảo chi thường xuyên. “Công chức cấp xã làm việc rất áp lực, làm việc gấp 2-3 lần nhưng chế độ chính sách không thay đổi, còn rất thấp, không khuyến khích, động viên được cán bộ yên tâm công tác, dốc lòng cống hiến” - vẫn lời ông Phước. Ông đề nghị Bộ Nội vụ sớm khảo sát thực tế, xây dựng vị trí việc làm, khung biên chế tối thiểu để làm cơ sở định biên cho cấp xã. Cùng với đó, tham mưu Chính phủ ban hành các cơ chế tiền lương phù hợp để khuyến khích cán bộ, công chức cấp xã yên tâm công tác, thu hút cán bộ về công tác tại khu vực có điều kiện kinh tế khó khăn.• bộ, công chức cấp xã tính bình quân chiếm trên 41%, không phải thiếu; trong số này chỉ có gần 5,4% là chưa phù hợp với chuyên môn. “Vì là vấn đề mới nên chưa thể nhuần nhuyễn ngay được” - bà Trà nói thêm. Giải pháp cho việc này, Phó Thủ tướng cho biết Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Nội vụ hoàn thiện khung vị trí việc làm, xác định rõ vị trí việc làm, nhất là đối với cấp xã và hoàn thiện các điều kiện làm cơ sở pháp lý cho việc giao biên chế. Việc giao biên chế vừa qua của hệ thống chính trị ở cấp xã mới chỉ là hướng dẫn tạm thời. Tới đây, cấp có thẩm quyền sẽ giao biên chế cho giai đoạn 2026-2030. Trước mắt, bà Trà yêu cầu các địa phương chủ động rà soát, đánh giá, cơ cấu và xem xét để đảm bảo đội ngũ cho vận hành của chính quyền cấp xã. “Đối với các vị trí quan trọng như tài chính, địa chính, môi trường, công nghệ thông tin, xây dựng, tư pháp, có thể tuyển dụng hoặc điều động cán bộ, công chức từ cấp tỉnh về, việc này chúng tôi đã có hướng dẫn” - theo Phó Thủ tướng. Sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền để giao biên chế Phó Thủ tướng cũng trao đổi về vấn đề tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền và chính sách về cán bộ, công chức, viên chức. Bà Trà cho biết Chính phủ đang tập trung hoàn thiện hồ sơ để báo cáo Bộ Chính trị, làm cơ sở xác định tổ chức bộ máy của cấp chính quyền cơ sở, vì hiện mới chỉ có hướng dẫn tạm thời. Về biên chế cũng vậy. Tới đây, Chính phủ cùng Ban Tổ chức Trung ương sẽ tổng hợp đầy đủ của cả hệ thống chính trị, sau đó báo cáo cấp có thẩm quyền để giao biên chế. Liên quan đến cải cách chính sách tiền lương, Chính phủ đang xây dựng một đề án tổng thể. Ban Chính sách, chiến lược Trung ương sẽ chủ trì đánh giá lại Nghị quyết 27, sau đó báo cáo Trung ương trong quý I-2026. “Từ đó, chúng ta sẽ xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện cải cách chính sách tiền lương trên cơ sở có lộ trình, bước đi phù hợp, nằm trong tổng thể cải cách nền hành chính nhà nước, tổng thể tăng trưởng kinh tế, quy mô nền kinh tế cũng như khả năng chi trả về chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức và viên chức” - bà Trà nói. Bà Trà cho hay việc này chưa thể thực hiện ngay được, cần phải rất kỹ lưỡng, thận trọng, từng bước để chuẩn bị việc này thật căn cơ; thực hiện theo lộ trình hợp lý và phù hợp với khả năng chi trả của ngân sách nhà nước.• mới thì nhu cầu phát hiện, lý giải và đề xuất giải pháp cho những vấn đề xã hội, pháp lý, đạo đức, giá trị con người mà công nghệ mới đặt ra là rất cấp thiết. Những giá trị nền tảng của xã hội như đạo đức, văn hóa, văn minh dù đã được Đảng, Nhà nước ban hành nhiều nghị quyết, chính sách vẫn cần có thời gian thẩm thấu và nảy nở. Xác định một tư duy, triết lý để định ra phương thức phát triển và quản trị quốc gia là một việc rất khó. Những “tiếng lòng” của các ĐB cũng là tiếng nói của cử tri và nhân dân trước nghị trường rất cần được lắng nghe thấu đáo để có những điều chỉnh chính sách hợp lý, kịp thời, đáp ứng trước những đòi hỏi mà thực tiễn đặt ra. CHÂN LUẬN Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: QH “Số lượng cán bộ, công chức cấp xã tính bình quân chiếm trên 41%, không phải thiếu; trong số này chỉ có gần 5,4% là chưa phù hợp với chuyên môn.” Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà Tiêu điểm Đề nghị gói tài chính khẩn cấp khắc phục hậu quả mưa lũ Thảo luận tại hội trường, nhiều đại biểu đề nghị Chính phủ quan tâm nhiều hơn nữa đến việc khắc phục hậu quả thiên tai, đồng thời có chính sách hỗ trợ hạ tầng, doanh nghiệp và người dân tại các vùng chịu ảnh hưởng nặng nề. Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) bày tỏ: “Những ngày qua, chúng ta thật sự đau lòng khi chứng kiến nhân dân ở nhiều địa phương phải gồng mình chống chọi với thiên tai, bão lũ. Nhiều vùng bị ảnh hưởng nặng nề, đời sống người dân gặp rất nhiều khó khăn”. Từ thực tế đó, ông đề nghị Chính phủ sớm trình Quốc hội một gói tài chính khẩn cấp, tăng chi ngân sách vượt dự toán nhằm khắc phục hậu quả mưa lũ, khôi phục hạ tầng bị hư hỏng và bảo đảm an sinh xã hội. Đại biểu Dương Văn Phước (TP Đà Nẵng). Ảnh: QH
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==