5 Thời sự - Thứ Năm 22-1-2026 TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIV CỦA ĐẢNG Đòn bẩy để chuyển mô hình tăng trưởng Theo ông Đỗ Thiên Anh Tuấn, trong tổng thể câu chuyện tăng trưởng hai con số và tái cấu trúc mô hình phát triển của TP.HCM mới, Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM (IFC) chính là đòn bẩy để chuyển mô hình tăng trưởng từ dựa nhiều vào vốn vật chất sang dựa nhiều hơn vào phân bổ vốn hiệu quả. Một IFC vận hành hiệu quả sẽ giúp TP.HCM thu hút các định chế tài chính lớn, các quỹ đầu tư, các nhà đầu tư tổ chức và các dòng vốn chuyên biệt cho hạ tầng, công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, kinh tế xanh và kinh tế biển… “Quan trọng là chi phí vốn cho nền kinh tế phải giảm, kỳ hạn vốn dài hơn và cấu trúc tài chính linh hoạt hơn. Khi đó tăng trưởng sẽ cao hơn và bền vững hơn”- ông Tuấn nhấn mạnh. Vị chuyên gia nhìn nhận IFC có ý nghĩa rất lớn trong nâng cấp chất lượng thể chế và quản trị của TP.HCM. Một IFC hiệu quả chỉ có thể đi kèm chuẩn mực cao về pháp lý, minh bạch, quản trị rủi ro, giải quyết tranh chấp, bảo vệ nhà đầu tư và kỷ luật thị trường. Trong cấu trúc“3 vùng - 1 đặc khu - 3 hành lang - 5 trụ cột” mà lãnh đạo TP.HCM xác định, IFC là trụ cột mang tính kết nối và dẫn dắt, giúp liên kết công nghiệp của Bình Dương, kinh tế biển của Bà Rịa-Vũng Tàu cùng hệ sinh thái dịch vụ và đổi mới sáng tạo của TP thành một chỉnh thể thống nhất. Những “vũ khí” chiến lược để kinh tế TP.HCM cất cánh Dù bối cảnh trong nước và quốc tế nhiều biến động, TP.HCM vẫn kiên định mục tiêu tăng trưởng hai con số thông qua ba kịch bản khoa học cùng hàng loạt giải pháp chiến lược. cầu ổn định nhưng không bứt phá. Trong nước, đầu tư công phát huy hiệu quả; niềm tin thị trường và nhà đầu tư mạnh mẽ giúp mở rộng sản xuất, kinh doanh, thu hút FDI, tăng thu nhập và việc làm. Tiêu dùng trong nước là động lực chính, cùng sự phục hồi mạnh của du lịch và dịch vụ… Các nghị quyết trụ cột và Nghị quyết 260 (sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 98) tạo đột phá, tháo gỡ điểm nghẽn từ năm 2026; phát triển logistics đưa TP thành trung tâm phân phối và cửa ngõ xuất nhập khẩu phía Nam. Bên cạnh đó, trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM dần hoạt động, thu hút vốn từ các tập đoàn lớn; ưu tiên thu hút kinh tế số, kinh tế xanh, công nghệ 4.0 và hạ tầng trọng điểm. Dự báo TP tăng trưởng kinh tế năm 2026 đạt trung bình 8,93%; giai đoạn 2026-2030 đạt 10,15%. Ở kịch bản mục tiêu, thương mại toàn cầu phục hồi, đầu tư vào AI và các biện pháp kích thích kinh tế thúc đẩy tăng trưởng. Tiêu dùng trong nước có động lực mới từ Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025, kích thích tổng cầu. TP khai thác hiệu quả kinh tế số, kinh tế xanh, tham gia sâu chuỗi giá trị toàn cầu. Xây dựng thành công trung tâm tài chính quốc tế và khu thương mại tự do Cái Mép Hạ. TP dự báo tăng trưởng kinh tế năm 2026 đạt trung bình 9,48%; giai đoạn 2026-2030 đạt 10,7%. ThS Nguyễn Trúc Vân khẳng định với ba kịch bản đã được xây dựng với các giả định nêu trên, TP.HCM sẽ nỗ lực phấn đấu đạt kịch bản mục tiêu là tăng trưởng kinh tế năm 2026 khoảng 8,92%-10,04% và giai đoạn 2026-2030 khoảng 10,14%-11,26%. Hàng loạt giải pháp chiến lược Để hiện thực hóa các mục tiêu tăng trưởng, ThS Nguyễn Trúc Vân cho biết TP.HCM đã đề ra hàng loạt giải pháp chiến lược. Trong đó, TP tập trung giải quyết các điểm nghẽn về quy hoạch và hạ tầng giao thông. Về quy hoạch, TP điều chỉnh và xây dựng quy hoạch tổng thể TP, hoàn tất và phê duyệt trong năm 2026. Về hạ tầng giao thông, khởi công, làm thủ tục đầu tư bốn tuyến metro, tuyến đường sắt đô thị, liên đô thị ưu tiên, gồm tuyến Bến Thành - Tham Lương, Bến Thành - Cần Giờ, Bến Thành - Thủ Thiêm, Thủ Thiêm - Long Thành và các công trình giao thông trọng điểm gồm vành đai 3, vành đai 4, cầu Phú Mỹ, cầu Cần Giờ... TP.HCM còn đẩy mạnh các động lực tăng trưởng truyền thống về tiêu dùng, xuất khẩu, đầu tư. Đáng chú ý về đầu tư, TP sẽ triển khai Nghị quyết 222/2025 phát triển Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM, Nghị quyết 260/2025 của Quốc hội trong thu hút các nhóm nhà đầu tư chiến lược để đầu tư, khởi công 10-12 dự án như cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, Bình Quới - Thanh Đa, Khu thể thao Rạch Chiếc..., cùng 3-5 dự án TOD gắn với các tuyến metro, vành đai; các dự án tại Côn Đảo và hình thành khu thương mại tự do Cái Mép Hạ. Ngoài ra, theo bà Vân, TP.HCM sẽ quan tâm triển khai Nghị quyết 57, hình thành và đưa vào triển khai trung tâm đổi mới sáng tạo quốc tế tại TP gắn với các ngành công nghệ lõi. Cấp phép đầu tư, triển khai 2-3 dự án siêu trung tâm dữ liệu tại TP; hình thành và triển khai hạ tầng 1-2 khu công nghệ cao chuyên đề gắn với các ngành công nghệ chủ lực. Đồng thời, triển khai chương trình “TP.HCM - điểm đến của các kỳ lân” để hỗ trợ và thúc đẩy các kỳ lân hiện hữu tại TP và của Việt Nam… “Với tinh thần quyết liệt của một đầu tàu kinh tế, TP.HCM sẽ nỗ lực tối đa để đạt tốc độ tăng trưởng cao nhất” - ThS Nguyễn Trúc Vân nhìn nhận.• 1 khát vọng bứt phá Cơ chế đặc thù đã có song chỉ khi TP.HCM vận dụng cơ chế đặc thù theo tinh thần đó thì mới có thể biến thẩm quyền thành kết quả, giúp TP huy động thêm nguồn lực và làm cho nguồn lực được phân bổ đúng chỗ, tạo ra giá trị gia tăng cao hơn. Kiến tạo hệ sinh thái kinh tế đa trung tâm . Với mô hình phát triển mới “3 vùng - 1 đặc khu - 3 hành lang - 5 trụ cột”, TP.HCM cần làm gì để cộng hưởng lợi thế với Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu cũ nhằm tạo đột phá tăng trưởng thực sự? + Mô hình “3 vùng - 1 đặc khu - 3 hành lang - 5 trụ cột” cho thấy lãnh đạo nhìn TP.HCM mới như một hệ sinh thái kinh tế đa trung tâm, trong đó mỗi tiểu vùng có chức năng rõ ràng, các hành lang là mạch kết nối, còn các trụ cột là động cơ tăng trưởng mới. Nếu coi sáp nhập là mở rộng địa giới thì mô hình này giúp tránh rơi vào tư duy cộng cơ học các địa phương lại. Còn nếu coi sáp nhập là tái cấu trúc không gian phát triển thì mô hình này tạo ra một khung tư duy nhằm tổ chức lại nguồn lực và năng lực cạnh tranh của TP. Mô hình sẽ rất hiệu quả nếu nó trả lời được ba câu hỏi cụ thể: Mỗi vùng đảm nhiệm chức năng gì trong chuỗi giá trị; các hành lang được đầu tư theo thứ tự ưu tiên nào để thúc đẩy dòng chảy hàng hóa, lao động, vốn và năm trụ cột được lập trình thành chương trình hành động, có dự án, có nguồn lực, KPI và có người chịu trách nhiệm thế nào? Và để tận dụng tối đa lợi thế cộng hưởng từ Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu, TP.HCM cần tập trung khai thác lợi thế tích hợp của từng địa bàn thay vì lợi thế riêng lẻ. Trong đó, cần thiết lập cơ chế điều phối nguồn lực đủ mạnh, hoạt động theo nguyên tắc “một chiến lược - một quy hoạch tích hợp - một chương trình đầu tư”. Việc điều phối phải có thực quyền, có cơ chế ra quyết định nhanh và cơ chế giám sát kết quả. Kế đến, ưu tiên đầu tư các hành lang theo tiêu chí tạo dòng chảy kinh tế nhanh nhất. Hành lang nào làm giảm chi phí giao dịch lớn nhất, giải tỏa nút thắt kết nối quan trọng nhất, tạo điều kiện hình thành cực tăng trưởng mới rõ rệt nhất thì phải được ưu tiên trước. TP cũng phải xây dựng các cụm dự án tích hợp để tạo cộng hưởng, thay vì từng dự án rời rạc theo ngành hay địa bàn. Ví dụ, một cụm dự án cảng biển, hậu cần, công nghiệp, dịch vụ tài chính thương mại; hay cụm dự án công nghiệp công nghệ cao, R&D, đào tạo nhân lực, quỹ đầu tư đổi mới sáng tạo… Ngoài ra, phải khai thác hiệu quả hạ tầng số và dữ liệu như một nền tảng thống nhất. TP.HCM cần bộ dữ liệu lớn để khai thác hiệu quả siêu trí tuệ nhân tạo trong quy hoạch, đầu tư, đất đai, giao thông, môi trường và thủ tục hành chính. Dữ liệu phải được tích hợp, liên thông, minh bạch, có thể chia sẻ nhằm giảm chi phí giao dịch và tăng tốc độ ra quyết định. . Xin cảm ơn ông.• HOÀNG KIM Dù bối cảnh kinh tế toàn cầu được dự báo còn nhiều biến số khó lường, TP.HCM vẫn thể hiện bản lĩnh của một đầu tàu kinh tế khi đặt ra những mục tiêu đầy khát vọng cho nhiệm kỳ tới với GRDP bình quân 10%-11%/năm. Trao đổi với báo Pháp Luật TP.HCM, ThS Nguyễn Trúc Vân (ảnh), Giám đốc Trung tâm Mô phỏng và dự báo kinh tế - xã hội thuộc Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM (HIDS), cho biết TP đã xây dựng ba kịch bản tăng trưởng cho năm 2026 và giai đoạn 2026-2030, hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số. Các kịch bản này được xây dựng đặt trong mối quan hệ với cả nước, có xem xét bối cảnh thế giới cũng như năng lực nội tại của TP. Ba kịch bản tăng trưởng Theo ThS Nguyễn Trúc Vân, ở kịch bản cơ sở, kinh tế toàn cầu đối mặt với rủi ro từ chính sách bảo hộ và gián đoạn chuỗi cung ứng, ảnh hưởng đến dòng vốn FDI và đầu tư dài hạn. Chi phí logistics, hàng rào kỹ thuật gia tăng làm thu hẹp biên lợi nhuận, cùng rủi ro tiềm ẩn từ bất động sản và tín dụng nóng… Tuy nhiên, TP.HCM sẽ nỗ lực giải ngân vốn đầu tư công đúng tiến độ, đặc biệt là các dự án trọng điểm, tránh dàn trải. TP cũng tạo điều kiện để đầu tư tư nhân trở thành động lực tăng trưởng quan trọng. Thu hút FDI có chọn lọc, gắn với chuyển giao công nghệ và liên kết kinh tế trong nước… Do vậy, TP dự báo tăng trưởng kinh tế năm 2026 đạt trung bình 8,32%; giai đoạn 2026-2030 đạt 8,52%. Ở kịch bản chuyển tiếp, kinh tế toàn TP.HCM nỗ lực phấn đấu tăng trưởng kinh tế năm 2026 đạt 8,92%- 10,04% và giai đoạn 2026-2030 là khoảng 10,14% -11,26%. Ảnh: THUẬN VĂN
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==