3
THỨSÁU
3-6-2016
Mộttrongnhữngcôngviệc
quantrọngcủaChínhphủtrong
phiênhọp thường kỳ tháng
5-2016 là thảo luậnvềcông tácxâydựng thểchế.
Cóthểnóiđâychínhlàmộttrongnhữngkhâuquantrọng
nhấtcủaviệctháogỡnhữngkhókhăn, thúcđẩypháttriển.
Bởi lẽcông tácxâydựng, cải cách thểchếchậmchạp, bất
cập luôn lànhữngđiểmnghẽnkhiếnđất nướckhông thể
phát triểnđúng tiềmnăngvốncó.
15năm trước, đãcóhơn300giấyphépkinhdoanhcác
loạiđãđượcpháthiệnvà tậphợp, trongđócónhữnggiấy
phépđượcápdụngcảvớinhữngnghềnhưnhặtsắtvụn,ve
chai,bánbáolẻ,đánhmáychữ,sửachữadụngcụâmnhạc,...
ThựcthiLuậtDoanhnghiệpnăm1999,giaiđoạn2000-2003,
Thủ tướngvàChínhphủđãbãi bỏđượckhoảng160giấy
phépkinhdoanhvô lý.Điềunàyngay lậptứcthúcđẩyhoạt
độngkinhdoanhvàphát triểndoanhnghiệp.
Tuynhiên, kể từ saunăm2003, giấyphép kinhdoanh
không rõ ràng, thiếuđồngbộ, khôngổnđịnh, thiếu tính
khả thi…nổi lênnhưmột làn sóngvàkhôngcó thêmcải
cáchđángkể.
Có lẽđó làmột trongnhững lýdokhiếnhiệnnay, theo
tổngkếtcủaVCCI,nhữngđiềukiệnkinhdoanhvô lýđã lên
tới6.000-7.000.
LuậtDoanhnghiệp,LuậtĐầutưsắpsửacóhiệu lực.Nếu
theođúng tinh thần củahai luật này thì hàngngànđiều
kiệnkinhdoanhvô lýnói trên sẽbị bãi bỏ. Tuynhiên, báo
cáocủaChínhphủngày1-6chobiết17bộ,ngànhđã“tích
cực” ràsoátcácđiềukiệnđầu tưkinhdoanh,vềcơbảnđã
xácđịnhsố lượngnghịđịnhcầnxâydựng trêncơsởnâng
cấpcácthôngtư.BộNN&PTNTtíchhợp38thôngtưthành
mộtnghịđịnh,BộCôngThươngtíchhợp23thôngtư,BộY
tế tíchhợp70 thông tưvàBộGD&ĐT tíchhợp23 thông tư.
Hệquảcủaviệcnày, chưanói cũng thấy rõ, cácđiềukiện
kinhdoanh sẽđượcgiữ lại bằng cáchnâng cấp thông tư
thànhnghịđịnh.
Vớiviệccácbộtựmìnhràsoátvànângcấpthôngtưthành
nghị địnhnhưkể trên thì có lẽ “cuộcchiến” chống lại hàng
ngànđiềukiệnkinhdoanhvô lý sẽcònvôcùnggiannan.
Báo cáo củaTổ thi hànhLuậtDoanhnghiệp, LuậtĐầu tư
hồi tháng4-2016cònchỉ racó tới bảy luậtđượcQuốchội
thôngqua là: LuậtNhàở, Luật Kinhdoanhbất động sản,
LuậtThúy,LuậtGiáodụcnghềnghiệp,LuậtHànghải,Luật
HàngkhôngdândụngViệtNamsửađổi,LuậtVệsinhantoàn
laođộng, vẫnchophépbộ trưởngquyđịnhđiềukiệnkinh
doanh.Điềuđócũngcónghĩa làcácđiềukiệnkinhdoanh
sẽ tiếp tụcđược…banhànhchứkhómàcắtbỏ.
Nhưvậy,việcbãibỏcácđiềukiệnkinhdoanhsẽcòncam
gohơndựkiếnvàcó thể sẽgặpkhông ítbướccản. Sựđổi
mớinào,nhưđúngnguyên lývậnhànhcủaxãhội, cũngsẽ
gặpchốngđối từxuhướng thủcựu.
Chúng ta chỉ hyvọngvào sựquyết liệt củangười đứng
đầuChínhphủnhưđãđượcthểhiệnthờigianqua.Bởi lẽsự
cải cáchnào,đổimớinàocũngcầnquyết liệtvànhận thức
đúngđắn,nhất làcải cách thểchế.
CHÂNLUẬN
Thời sự
NGHĨANHÂN
P
hiên họp Chính phủ
thường kỳ ngày 1 và
2-6không cónội dung
vềkết quảxácminhnguyên
nhâncáchếthàng loạtởbiển
miềnTrung.Tuynhiên, họp
báoChínhphủchiềuqua,Bộ
trưởng-ChủnhiệmVănphòng
Chính phủ, cũng là người
phát ngôn của Chính phủ,
ông Mai Tiến Dũng thông
báo: “Đến lúc này, các nhà
khoa học đã xác định được
nguyên nhân cá chết”.
TheoôngDũng,đây làvấn
đềquan trọng.“Trướckhikết
luận chính thức, Thủ tướng
giao các cơquan chứcnăng
mời tư vấn trong và ngoài
nước phản biện độc lập.
Khi công bố phải bảo đảm
chứng cứ, tính pháp lý và
tínhkháchquan” - ôngnói.
Chiasẻ thêmvớibáochíở
thờiđiểmhai thángkể từkhi
hiện tượngcáchết hàng loạt
xuấthiệnđầu tiênởHàTĩnh,
Bộ trưởngTT&TTTrương
Minh Tuấn cho biết: “Việc
xácđịnhđượcnguyênnhân
cá chết rồi thì phải xácđịnh
thủphạmgâyranguyênnhân
đó. Việc này không chỉ đòi
hỏi cơ sở khoa họcmà còn
cần các chứng cứ vi phạm
pháp luật, điềukhôngdễvới
các vụ việcmôi trường”.
Bộ trưởngTuấncũngnhấn
mạnhmột lầnnữa: “Việccá
chếthàng loạt tạimiềnTrung
là sự cốmôi trườngnghiêm
trọng, chưa từngxảy ra.Dư
luận quan tâm tới nguyên
nhânvà cáchxử lýhậuquả
làchínhđáng.Chínhphủcầu
thị lắng nghe ý kiến và có
tráchnhiệm thông tinnguyên
nhân cho người dân biết”.
Chia sẻ saubuổi họpbáo,
ôngTuấnchobiết nhiềukhả
năng, nguyên nhân chính
thức của sự cố môi trường
nghiêm trọng này sẽ được
công bố những ngày tới,
trong tháng 6 này.
Khôngphátbiểugì tạibuổi
họpbáonhưng traođổi với
PhápLuật TP.HCM
sauđó,
Bộ trưởng TN&MT Trần
HồngHàchobiết cònnhiều
việc phải làm thì mới công
bố chính thức nguyênnhân
cũng như doanh nghiệp xả
thải phải chịu trách nhiệm
chính về sự cố môi trường
nghiêm trọng này.
“Theo chỉ đạo của Thủ
tướng, chúng tôi đang phối
hợp với các bộ ngành, địa
phươngđánhgiá thực trạng
môi trường cùng giải pháp
khắcphục.Rồiphảiđánhgiá
thiệt hại môi trường, thiệt
hại kinh tế...” - ôngHà nói.
Hiện nay ngoài các giải
pháphỗ trợ chongười dân,
Bộtrưởng,ChủnhiệmVănphòngChínhphủMaiTiếnDũngvàBộtrưởngBộTT&TTTrươngMinhTuấn
(bìatrái)
tạibuổihọpbáochiều2-6.Ảnh:ĐẶNGTRUNG
Cáchết ởNghệAn làdohiệuứng
từElNino
Sáng2-6, tại buổi giaobanbáochí địnhkỳ tháng5-2016
của tỉnhNghệAn, cơquanchứcnăngđãphảnhồi về thông
tinbáochínêucáchếtbất thườngởhuyệnDiễnChâuvà thị
xãHoàngMai (NghệAn) trong tháng5-2016.
TheobáocáocủaSởTN&MTtỉnhvàSởNN&PTNTtỉnhNghệ
An,cáchếtởDiễnChâuchỉcómột loại làcá lùđù.Loàicánày
ngưdânvenbiển thườngđánhbắt về làmnướcmắm. Loại
cá lùđùsốngvenbờ,hằngnămkhi thời tiếtchuyểnmùa từ
mùa xuân sanghè cũng cóhiện tượng cá chết. Tuy nhiên,
nămnay cá chết nhiềuhơndohiệuứngEl Ninohoạt động
mạnhhơncácnăm trước.
TheoSởTN&MT, kết quảquan trắc chất lượngnướcbiển
venbãi tắmDiễnThành (huyệnDiễnChâu) cho thấycácchỉ
sốđềunằmtronghạnchophépcủaquychuẩnkỹthuậtquốc
giavềnướcvenbờđốivớivùngbãi tắm, thểthaodướinước.
Chiều cùngngày, traođổi với chúng tôi vềnguyênnhân
con cá voi khoảng10 tấn chết dạt vàobờbiểnDiễnThịnh
(huyệnDiễnChâu) chiều27-5, ôngNguyễnChí Lương, Chi
cụctrưởngChicụcThủysảntỉnhNghệAn,chobiếthiệnvẫn
chưaxácđịnhđượcnguyênnhân.“Riêngconcávoi khoảng
15 tấnmắccạn tại bờbiểnDiễnThịnhđượcgiải cứuđưa ra
biểnvàochiều25-5, qua theodõi thấyconcávoi nàyđãvề
với biểnan toàn. Chúng tôi đã thuêcả thợ lặnquan sát con
cá voi 15 tấnđược giải cứu cho thấy không cóhiện tượng
cávoi chết, chứng tỏconcávoi nàyđã sống rồi”.
ĐẮCLAM
“Việccáchếthàng loạt
tạimiềnTrung làsựcố
môitrườngnghiêmtrọng,
chưatừngxảyra.Dư luận
quantâmtớinguyênnhân
vàcáchxử lýhậuquả là
chínhđáng.”
BộtrưởngTT&TT
TRƯƠNGMINHTUẤN
doanh nghiệp bị thiệt hại,
Thủ tướngđangyêucầucác
bộ, ngành tìmgiải phápbảo
vệ môi trường biển được
an toàn lâu dài. Hiện Bộ
NN&PTNT đang chủ trì,
phối hợp với BộY tế khảo
sát đểxácđịnh cáckhuvực
biển an toàn cho việc đánh
bắt, nuôi trồng thủy, hải
sản. Ngoài vụ việc cụ thể
này, BộTN&MTchỉ đạo rà
soát, kiểm tra tất cả dự án
cókhảnăng liênquan tới xả
thải trên phạm vi cả nước.
Mục tiêu làchủđộngphòng
ngừa và cương quyết xử lý
vi phạm nếu các tổ chức,
cánhânxả thải khôngđúng
quy định.■
Cảicáchthểchế:Phảivượtràocản
Đãxácđịnhđượcnguyênnhân
cáchết
BộtrưởngTT&TTTrươngMinhTuấn:Nhiềukhảnăngsẽcôngbốnguyênnhâncáchếttrongtháng6.
Tiềmẩnnguycơ tăng lạmphát những tháng tới
Ngoài nội dung đánh giá về tình hình xây dựng các văn bản quy
định chi tiết thi hành các luật củaQuốc hội, cho quan điểm chỉ đạo
chưa tăng giá điện, không đồng loạt điều chỉnh giá các dịch vụ thiết
yếu như giao thông, y tế, giáo dục, ngày cuối cùng của phiên họp
Chính phủ thường kỳ, các thành viênChính phủ đã thảo luận tình hình
kinh tế-xã hội tháng 5.
Các thông số cập nhật cho thấy chỉ số giá tiêu dùng tháng 5 tiếp tục
đà tăng của bốn tháng trước. Tính chung lạm phát cơ bản (loại trừ biến
động giá của lương thực, thực phẩm, năng lượng và giá các dịch vụ do
Nhà nước quản lý gồm y tế, giáo dục) từ đầu năm tới nay tăng 1,59%.
Con số này đượcChính phủ đánh giá làmức tăng thấp, song vẫn tiềm
ẩn nguy cơ lạm phát tăng cao những tháng tới.
Vềmục tiêu tăng trưởng kinh tế, sản xuất công nghiệp vẫn giữ đà
phục hồi nhưng chậm. Nông, lâm, thủy sản gặp nhiều khó khăn do
hậu quả của hạn hán, xâmmặn. Khu vực dịch vụ tiếp tục tăng trưởng
nhưng còn nhiều khó khăn, trong đó đáng chú ý là khách quốc tế có xu
hướng giảm ba tháng liên tiếp.
Nền kinh tế nói chung đang đặt hy vọng từ tác động củaTPPvừa ký
kết cũng như những thông thoáng trongLuật Doanh nghiệp và Luật
Đầu tư sắp có hiệu lực. Chỉ dấu khá rõ nét là thu hút vốn đầu tư trực
tiếp từ nước ngoài tăng cao so với cùng kỳ cả số vốn đăng ký và vốn
đã thực hiện: vốn FDI đăng ký ước đạt hơn 10 tỉ USD (gấp 2,4 lần
cùng kỳ năm trước); vốn thực hiện ước đạt 5,8 tỉ USD (tăng 17,2%
so với mức tăng 7,6% của cùng kỳ năm trước). Số doanh nghiệp
thành lậpmới năm tháng qua tăng 24,1% (cùng kỳ năm trước chỉ tăng
15,5%) và số vốn đăng ký tăng 59,3% (cùng kỳ trước là 26,3%)...
N.NHÂN
