9
THỨSÁU
19-8-2016
PHƯƠNGNAM-T.TÙNG
T
rênsốbáohômqua(18-8),chúng
tôi đãphảnánh trườnghợpoan
củahainôngdânNguyễnThành
NamvàNguyễnThanhTuấnởấpLò
To, xãHàmCần,HàmThuậnNam,
Bình Thuận. Hai ông giúp bà con
nghèo làm hồ sơ để vay tiềnNgân
hàngChính sáchxãhội (CSXH) và
được người dân trả chút đỉnh thù
lao xăng xe, card điện thoại. Ấy
thế nhưng hai ông vẫn bị cơ quan
tố tụng huyện này khởi tố, truy tố
tội nhận hối lộ và từng bị TAND
huyệnnàyxửphạt người bảynăm,
người tám năm tù.
Bảnánnàybị hủyđểđiều tra, xét
xử lại. Saukhi điều tra lại,Công an
huyệnHàmThuậnNamđãđìnhchỉ
điều tra ôngTuấn và ôngNam với
lý do “chuyển biến tình hình” theo
khoản 1Điều 25BLHS.
HiệnôngNamvàôngTuấnđãnhờ
luật sư làmđơnkhiếunạiCQĐTvà
VKSvềquyếtđịnhđìnhchỉnày.Hai
ôngyêucầuhủyquyếtđịnhđìnhchỉ
cũvàbanhànhquyếtđịnhkhácminh
định rõ hai ông bị oan.
Theocácchuyêngiapháp luật,việc
đình chỉ này là sai luật, nhằmmục
đíchné tránh tráchnhiệmcôngkhai
xin lỗi và bồi thườngoan.
Ông
NGUYỄNTHÁIHÒA
,
Giámđốc
NgânhàngCSXHhuyệnHàmThuận
Nam,BìnhThuận:
Hai ôngđã giúpdânnghèo
rất nhiều
Hai ông Nguyễn Thành Nam và
NguyễnThanhTuấnđượcNgânhàng
CSXHhuyệnHàmThuậnNamkýhợp
đồngủynhiệmđểgiúpngườidânthôn
LòTo,xãHàmCần tiếpcậnđượcvốn
vayvớilãisuấtưuđãi.Nhiềunămqua,
hai ông đã góp phần giúp bà con có
đượcvốnvayđểxóađóigiảmnghèo.
HợpđồngủynhiệmkýgiữaNgân
hàngCSXHhuyệnHàmThuậnNam
vớitổtiếtkiệmvàvayvốndoôngNam
làm tổ trưởng, ôngTuấn làm tổ phó
đãquyđịnhrất rõvàcảhaingườinày
khônghềcóquyềnhạngì hoặcđược
quyếtđịnhchovayhaykhông.Cụ thể,
hằng thánghọchỉ được thu lãi từcác
tổviênmangnộpvềchongânhàngvà
đượchưởnghoahồng theoquyđịnh
là0,085%, tứcnếu thu tiền lãi 1 triệu
đồng, hai ông sẽ được 85.000 đồng.
Do tổvayvốn thônLòTo ít dânnên
chưacóthángnàothuquá10triệuđồng
tiền lãi,nghĩa làhoahồngcủahaiông
không tới 850.000đồng.
Việcnhữngngườinày tổchứchọp
dân, viết đơn giúp dân đưa lên ban
giảm nghèo, UBND xã trình ký và
đi về từ thôn LòTo đến ngân hàng
khoảng60km làcó thật.Dođó,việc
ngườidân thỏa thuậnbồidưỡng tiền
xăngxe,côngsứcchohaiông làquan
hệ dân sự. Trước đây, khi dự phiên
tòavới tưcách làngười liênquan tôi
cũngđãkhẳngđịnhviệcnày.Haiông
chẳng có quyền hạn gì, chỉ được đi
thu lãi hằng tháng, không được thu
tiềngốc, thậm chí cũngkhôngđược
nhận tiềnđể trảgiúpchocáchộvay.
Luậtsư
LƯUVĂNTÁM,
PhóChủnhiệm
ĐoànLuật sư tỉnhBàRịa-VũngTàu:
Chỉ là quanhệ dân sự
Bản chất việc thỏa thuận các nội
dungcôngviệcvàđưa tiềngiữangười
dânvớihaiôngNamvàTuấn làquan
hệdânsự.Haiôngchỉ làngười thay
mặt theo ủy quyền cho các hộ dân
nghèo và không có quyền hành gì
đối với việccóvay tiềnđượchay là
không. Nghĩa là hai ông không có
chức vụ, quyền hạn gì để đáp ứng
điều kiện là chủ thể của tội nhận
hối lộ theo Điều 279 BLHS. Việc
cơquan tố tụngkhởi tố, truy tố, xét
xử tộinhậnhối lộ là làmoanchohọ.
Phảiminhoancho2nôngdân
bị xử tộinhậnhối lộ!
Hànhvicủahainôngdânkhôngcódấuhiệuphạmtội,cơquantốtụnghuyệnHàmThuậnNam,BìnhThuậnphải
minhoanchohọchứkhôngnênđìnhchỉ“dochuyểnbiếntìnhhình”đểnébồithường.
ÔngNguyễnThanhTuấncùngvợđangtròchuyệncùngPVbáo
PhápLuậtTP.HCM
.
Ảnh:PHƯƠNGNAM
TS
NGUYỄNDUYHƯNG,
TrưởngkhoaLuật -ĐHThủDầuMột:
Phải đình chỉ vì hành vi
khôngphạm tội mới đúng
Không phải ngẫu nhiên mà tòa
phúc thẩm hủy án, trong đó có lý
do chưa làm rõ các khoản chi phí,
vì việc hai ông Nam và Tuấn bỏ
công sức, thời gian, chi phí giúp
các hộ dân vay tiền là có thật. Các
lá đơn tố cáo giống nhau và chỉ có
một nét chữ thì có phù hợp với ý
chí của các hộ dân? Trong khi tại
tòa các hộ dân đều cho rằng họ tự
nguyện trả tiền công cho hai ông.
Quá trìnhđiều tra lại,CQĐTCông
anhuyệnHàmThuậnNamđãkhông
bổsungđượcnhữngyêucầucủa tòa
phúc thẩm nên mới phải ra quyết
địnhđình chỉ điều tra bị can. Trong
khi khoản 1 Điều 25 BLHS (miễn
tráchnhiệmhình sựdochuyểnbiến
của tìnhhình) chỉ ápdụngkhi chính
sáchhìnhsựcó thayđổi, khiếnhành
vi ấy không còn nguy hiểm cho xã
hộinữa.Còn trongvụnày thìkhông
có chính sách nào thay đổi cả.
Chi tiết điều traviênyêu cầuông
Tuấnphải làmđơnxinmiễn truycứu
tráchnhiệmhình sựvàcamđoan sẽ
khôngkhiếunại về sau càng chứng
tỏ công an huyện đã “thua” trong
việc chứngminh tội phạm. Vì vậy,
tôi cho rằng công an huyện phải
đình chỉ với lý do hành vi của hai
ông không cấu thành tội phạm chứ
không thểđìnhchỉ theokiểuné trách
nhiệmbồi thườngoan.■
ÔngTuấnvàôngNamkhôngcó
chứcvụ,quyềnhạngìđểthỏa
mãnđiềukiệnchủthểcủatội
nhậnhối lộ;cơquantốtụngkhởi
tố,truytốvàxétxửtộinày là
làmoanchohọ.
Chủ tọaphiên tòa:“Donhận thứchơiphiếndiện”
Traođổi với
Pháp Luật TP.HCM
, ThẩmphánĐỗQuốcHội (TANDhuyện
HàmThuậnNam, chủ tọaphiên sơ thẩm xửôngTuấn támnăm tù vàông
Nambảynăm tù)nói:“Lúcđóchúng tôi căncứvàohợpđồngủynhiệmcủa
NgânhàngCSXHhuyệnHàmThuậnNamvới tổvayvốndohai bị cáo là tổ
trưởngvà tổphóđểxácđịnhquyềnhạnnhưngsaunày thấysố tiềnkhông
lớn. Lúcđócócách tínhcộngdồn lại cũngkhôngđúng lắmvànếu tách ra
từngvụ thì số tiềncũngkhôngnhiềunênCQĐTmiễn tráchnhiệmhìnhsự”.
.Thưaông,chủthểcủatộinhậnhối lộphải làngườicóchứcvụ,quyềnhạn.Chức
vụ,quyềnhạnđóphảiliênquantrựctiếpđếnviệcgiảiquyếtcôngviệccủangườiđưa
hốilộ.TrongkhiôngTuấnvàôngNamchẳngcóquyềnhạngìliênquanviệcchovay
tiềnhaykhông.ThếnhưngHĐXXdoônglàmchủtọalạituyênhọmứcánquánặng…
+ Luật Phòng, chống thamnhũng còn có thêm khái niệm vềnhiệm vụ,
dođóchúng tôiđãcăncứchức trách, nhiệmvụcủanhữngngườinày theo
hợpđồngủynhiệm.Tuynhiên,hồiđónhậnthứccũnghơiphiếndiện;đánh
giácũnghơi thiếukinhnghiệm.Tại phiên tòahômđócácbị cáođềuphản
cungnên không thể ápdụng tình tiết giảmnhẹđược. Qua vụ ánnhìn lại
thấycũngkhôngđếnmứcđộnặngnềnhưvậy.
. Cứcho rằnghọđãnhậnhối lộ13,6 triệuđồngcủa12 trườnghợp, vậy sao
tòakhông trừ ra tiềnxăngxeđi về60km; tiềncardđiện thoại để liên lạc; tiền
thù lao làmhồsơ…, bởinhữngchiphí trên làcó thật?
+Docáchnhậnthứcthôinhưngrõràngcácbịcáocũngcócáisaikhiyêucầu
bồidưỡngtrướcmới thựchiện.Khôngphảiđơnthuần làvấnđềxăngxemàcó
nhữngviệc thuộcchức trách,nhiệmvụphải thựchiện,bởi tronghợpđồngủy
nhiệmcóviệc tríchphần trămkhiđi thu lãi.Tuynhiên, thật ra lúcđócũnghơi
chủquan,địnhxửnhẹnhưngkhôngcótìnhtiếtnàogiảmnhẹnênánhơinặng.
2014, công trìnhxây dựng là sảnphẩm được tạo thànhbởi
sức lao động của con người, vật liệuxâydựng, thiết bị lắp
đặt vào công trình, được liênkết định vị với đất…, được
xây dựng theo thiết kế…Ở đây, container đặt tạm trên đất,
không được liên kết định vị với đất, không được xây dựng
theo thiết kế thì không phải là công trìnhxây dựng.
Một biênbản áp dụngvăn bản hết hiệu lực để xử lý là
một biên bản bất hợp pháp.
Về quyết định đình chỉ thi công
: Thứnhất, quyết định này
căn cứ vàoNghị định 180/2007 (hướng dẫnLuật Xâydựng
2003) đã hết hiệu lực như phân tích trên. Thứ hai, quyết
định này căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính bất hợp
pháp (bởi viện dẫn văn bản hết hiệu lực và đưa khái niệm
trái luật nội dung). Từđó cho thấyquyết định này cũngbất
hợppháp.
“Việc ban hành biên bản và quyết định này của cơquan
chức năng thị trấnTânTúc vừa thể hiệnmột sự ấu trĩ về
nhận thức và áp dụng pháp luật, đồng thời cũng thể hiện
một sự trái đạo lý, cản trở việc làm ăn lương thiện của dân”
- ôngHùngnói.
Mặt khác, Nghị định 166/2013 không có quy địnhngưng
cung cấp điện, nước đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành
chính nên việc yêu cầu dừng cấpđiện, nước với ôngTấn
cũng là sai.
PHƯƠNGLOAN
CẢMTẠ
Giađìnhchúng tôixinchân thànhcảmơn:
QuývịĐạiđức tăngni chùaPhậtÂn, chùaPhổHòa,ĐạiđứcThích
MinhĐức (Hội Từ thiệnTamtubi.net), thầyThíchThiệnTấn, Họđạo
TrungLươngTPMỹTho,
Cácy, bác sĩ BVĐakhoa tỉnhTiềnGiang. Quý cơquan, đoàn thể,
chínhquyềnđịaphương, tổdânphốnơimẹchúng tôi cưngụ.Quý
thônggia,thânbằngquyếnthuộc,hàngxóm lánggiềngcủagiađình,
HộiBảovệquyền trẻemViệtNam,HộiBảovệquyền trẻemTP.HCM,
BanLãnhđạoLiênđoànLuật sưViệtNam, CácủyviênHội đồng
Luật sư toànquốc, BanChủnhiệmĐoàn Luật sưTP.HCM, BanChủ
nhiệmĐoànLuậtsưTPHàNội,BanChủnhiệmĐoànLuậtsưcáctỉnh,
thànhphốtrựcthuộctrungương,quý luậtsưđồngnghiệp.Banbiên
tập,phóngviên,nhânviênbáo
PhápLuậtTP.HCM
,
Đãđếnhộniệm, thăm viếng, gửi điệnhoa, gửi thư, chiabuồn,
phúngđiếu, tiễnđưa linhcữucủamẹchúngtôi là:Bà
NGUYỄNTHỊ
HUỲNH
, Sinhnăm 1919 (nămKỷMùi) tại LươngHòa Lạc, huyện
ChợGạo,TiềnGiang, từ trần lúc12giờngày9-8-2016 (nhằmngày
7 tháng7nămBínhThân), hưởng thọ98 tuổi.
Trong lúc tanggiabối rối, cóđiềugì sơ suất, chúng tôi kínhmong
quývịcảm thông,niệm tình tha thứ.
Thaymặt tanggia: LâmTríMinhvàTrầnNam, LâmTríQuangvà
NguyễnThịHồngLiên, LâmTrí LiêmvàLêThúyLan, LâmTríChánhvà
ĐặngThịXuânLoan,LâmTríĐứcvàTrầnThịKimLang,LâmTríDũngvà
NgôThịXuânHương,LâmDiễmLanvàDươngThànhTrungNguyễnThị
Hiểu.Cùngcáccon,dâu, rể, cháu tronggiađìnhđồngcảm tạ.
Khúccontainer
(góctrái)
màchủquán
Xinchào
thuêxe
chởđếnđặttrênđất làmnơichứanồiniêu, lytách.Ảnh:PL
