4
THỨTƯ
15-4-2015
Nhanuoc-Congdan
Mứcđộchịuđựng
vòivĩnhcủa
ngườidântănglên?
Đó là thông tin rất đáng lưu ý tại buổi công bố chỉ
số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở
Việt Nam - PAPI 2014, do Trung tâmNghiên cứu
phát triểnvàhỗ trợcộngđồng,MTTQViệtNamphối
hợpvớiChương trìnhphát triển củaLiênHiệpQuốc
(UNDP) tổ chức sáng 14-4. Báo cáo PAPI 2014 là
kết quả nghiên cứu và khảo sát năm thứ tư liên tiếp
trênphạmvi toànquốc, dựa trên trải nghiệmcủagần
14.000 người dân từ 63 tỉnh, thành.
Theo báo cáo PAPI, khả năng chịu đựng sự vòi
vĩnh của cán bộ, công chức trong dân dường như
gia tăng theo thời gian. Khi được hỏi về số tiền đòi
hối lộ phải lớn tới mức nào thì người dân bắt đầu
tố cáo cán bộ UBND xã/phường hoặc công an xã/
phường vòi vĩnh, trung bình toàn quốc, mức tiền
đó tăngmạnh từ 5,52 triệu đồng năm 2011 lên 8,89
triệu đồng năm 2014. Kết quả khảo sát cũng cho
thấyngười dânLàoCai cókhảnăng chịuđựng tham
nhũng caohơn, bởi giá trị trungbìnhkhi họbắt đầu
tố cáo hành vi vòi vĩnh của cán bộ chính quyền cơ
sở là 16,82 triệu đồng.
Phát hiện nghiên cứu từ khảo sát PAPI trong bốn
năm qua cho thấy mức độ phổ biến việc đưa “lót
tay” và tình trạng “vị thân” trong tuyển dụng nhân
lực công vụ, ngay cả ở cấp chính quyền thấp nhất.
Đángchúý, hiện tượngphải đưa“lót tay”đểxinđược
việc trong cơ quan
nhànướcdườngnhư
nổi cộm nhất, bởi
có tới gần 50% số
người đượchỏi trên
toàn quốc cho rằng
có hiện tượng đó ở
địa phương họ.
Cạnh đó, đánh
giá của người dân
về hiện trạng tham
nhũng trongkhuvực
công cho thấy hiệu
quả kiểm soát tham
nhũng của các cấp
chính quyền ít có
chuyểnbiến tíchcực
và trongmột số lĩnh
vực, mức độ nhũng
nhiễu, vòi vĩnh có
xu hướng gia tăng.
Kếtquảkhảosát cho
thấykhoảng24% số
ngườiđi làmgiấyđỏ
đãphải chi trả thêm
ngoài quy định để
nhận được kết quả.
Đểđượcphụcvụ tốt
hơnởbệnhviệncông
lập tuyếnhuyện, khoảng12%người bệnhhoặcngười
nhà bệnh nhân đã phải chi tiền bồi dưỡng thêm cho
cán bộ y tế. Và để con em nhận được sự quan tâm
tới chất lượnghọc tậpở trường tiểuhọc, có tới 30%
sốphụhuynhphải “bồi dưỡng thêm” chogiáoviên.
Kết quả thăm dò cũng cho thấy xu hướng gia tăng
hiện tượng thamnhũngvặt sovới các tỉ lệ tươngứng
trongnăm2012, với17%sốngườixincấpgiấychứng
nhậnquyền sửdụngđất, 10% sốngười sửdụngdịch
vụ bệnh viện công tuyến huyện và 12% số người có
con em học tiểu học.
Thaymặt cho nhóm chuyên gia, ông JairoAcuna-
Alfaro, cốvấnchính sáchcủaUNDPViệtNam, nhận
xét “quyết tâm chống tham nhũng của chính quyền
cấp tỉnhnăm2014hầunhưkhông thayđổi sovới các
năm trước”. Trên phạm vi toàn quốc, chỉ có khoảng
40% số người được hỏi cho biết chính quyền địa
phương nghiêm túc xử lý các vụ việc tham nhũng
xảy ra tại địa phương. Chỉ cómột tỉ lệ rất nhỏ (gần
3%) số người đã từng bị cán bộ, công chức vòi vĩnh
đưa hối lộ dám tố cáo các hành vi đó. Đáng chú ý,
56,33% số những người đã bị vòi vĩnh cho rằng “tố
cáo khôngmang lại lợi ích gì”.
ĐỨCMINH
CẨMTÚ
M
ấy tuầnnay, khách
hàng mua căn hộ
dự án Khang Gia
GòVấp - khối 1 đứng ngồi
khôngyênkhi lại nhậnđược
thư xin lỗi về việc bàn giao
nhà trễ hẹn so với thời hạn
hợp đồng. Chủ đầu tư dự
án chohaymặc dùđã rất cố
gắng nhưng không kịp tiến
độ bàn giao vào ngày 30-4
như đã camkết.
Ngườimua
thụđộng chờ
Trong thưxin lỗi,Công ty
KhangGiamongkháchhàng
cho thêmmột cơ hội và dời
thời gianbàngiaocănhộ tới
giữa tháng11-2015.Công ty
xin nhận tất cả trách nhiệm
và cam kết thực hiện theo
đúngquyđịnh tại hợpđồng.
Đây là thưxin lỗi lần thứba
sauhai lầnchủđầu tư trễhẹn
giaonhàvới cáckháchhàng.
Ông Nguyễn Thanh Phú,
một khách hàng mua căn
hộ tại đây, chohay theohợp
đồng thì thời hạn giao căn
hộ dự kiến vào quý II-2014
và không trễ quá ba tháng.
Ông đã thanh toán 85% giá
trị hợpđồngcănhộ theo tiến
độ tại hợp đồng. Việc nhận
nhà chậm khiến ông thiệt
hại nặng do vừa tiếp tục trả
nợ tiềnmuanhàvừaphải trả
tiền thuê nhà. “Điều tôi lo
nhất làkhôngbiết đây là lần
chót chưa, chủđầu tưcógửi
thưxin lỗi nữahaykhôngvì
khôngcógìbảođảmcả”-ông
Phú bày tỏ.
Trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM
, ông Trịnh Minh
Thanh,TổngGiámđốcCông
tyKhangGia, giải thích do
nhiều lý do khách quan lẫn
chủ quan nên dự án không
hoàn thànhđúng tiếnđộ.“Tôi
biết việc này gây rất nhiều
khó khăn cho khách hàng.
Công tycamđoanđây là lần
cuối cùngdời ngàybàngiao
căn hộ. Giữa tháng 11-2015
là thời gian phòng hờ, còn
chúng tôi cốgắngđến tháng
8 này là xong” - ôngThanh
khẳng định.
Không chỉ dự án trên,
không hiếm chung cư từng
chậm bàn giao căn hộ cho
khách hàng trong thời gian
dài, thậm chí có nơi án binh
bấtđộng.ĐơncửdựánPetro
Landmarkởquận2doCông
tyPVCLand từnggửicảchục
thư thông báo dời ngày bàn
giao; dự án Cao ốc Xanh ở
quận9củaCông tyCổphần
Đầu tư Xây dựng số 8 trễ
hẹn hơn bốn năm. Mới đây
nhất, dự ánGia Phú ở quận
Thủ Đức còn bị tốmột căn
hộ được chủ đầu tư bán cho
nhiềungười.
Bị ràngbuộc rất lớn
về tráchnhiệm
tài chính
ÔngLêHoàngChâu,Chủ
tịch Hiệp hội Bất động sản
TP, chohay theoLuậtĐầu tư
(sửađổi) cóhiệu lực từngày
1-7-2015, các chủ đầu tư bị
ràng buộc rất lớn về trách
nhiệm tài chính để bảo đảm
thựchiệndựán.Theođó,chủ
đầu tưbuộcphảikýquỹ1%-
3% vốn đầu tư dự án. Căng
nhất làquyđịnh tạiLuậtKinh
doanhbấtđộngsản:Khimua
bán cănhộhình thành trong
tương lai,chủđầu tưphải làm
thủ tụcbảo lãnhvàđóngphí
2%/năm cho ngân hàng đến
khi bàn giao căn hộ.
“Giả sử dự án có 100 căn
hộ,mỗi căn có giá 1 tỉ đồng
thì chủđầu tưphảinộp100 tỉ
đồng tiềnmặt chongânhàng
đểngânhàngpháthànhchứng
thưbảo lãnh.Nếukhôngnộp
tiềnmặt, chủ đầu tư phải có
tài sảnbảođảm ít nhất 130 tỉ
đồng bởi ngân hàng thường
chỉchovaykhoảngbằng70%
giá trị tài sảnbảođảm” -ông
Châugiải thích.
TheoôngChâu,nhữngquy
địnhnàynhằmbảođảm tuyệt
đối an toàn chokháchhàng.
Tuynhiên, đổi lại sẽgâykhó
khăn quá lớn cho chủ đầu
tư, phát sinh thêm chi phí
mớimàkháchhàng làngười
chịu cuối cùng. “Chỉ vìmột
số chủ đầu tưmất uy tínmà
các chủ đầu tư có năng lực
bị đánh đồng và người mua
phảigánhhết”-ôngnhậnxét.
Theo ông Châu, quy định
phảibảo lãnhrấtcần thiếtcho
bađối tượng sau:Chủđầu tư
từngviphạmkhiếnmấtuy tín,
các doanh nghiệpmới thành
lập và các đơn vị tuy thành
lập lâunhưnghoạtđộng làng
nhàng. Tuy nhiên, không dễ
xácđịnhcác tiêuchí trênnên
khóquyđịnhcụ thểbằng luật.
“Cách tốt nhất là quy định
kháchhàngcóquyềnyêucầu
chủđầu tưphảibảo lãnh thay
vì bắt buộcmọi trường hợp.
Khách hàng nào có yêu cầu
phảibảo lãnhchocănhộmình
đangmua thì chủđầu tưphải
thựchiện” -ôngChâubày tỏ.
Theoông, luật quyđịnh theo
hướng đó dễ khả thi hơn do
vẫn tôn trọngquyền lựachọn
củakháchhàng.
Trongkhiđó, ôngNguyễn
VănĐực,PhóGiámđốcCông
tyĐấtLành, thìcho rằngbảo
lãnhnênđượchiểu theonghĩa
khác.Theođó,chủđầu tưnhờ
ngânhàngđứng ra“bảokê”.
Ngân hàng phải chịu trách
nhiệm trước người mua và
nhận từ chủ đầu tư phí 2%
để thực hiện việc này. “Tôi
dámcáchẳngngânhàngnào
dámgánh.Nếuphí bảo lãnh
10%-15% thìmay rahọchấp
nhậnnhưngkhi đó thì người
mua chịu không nổi vì giá
cănhộ tăng” -ôngbày tỏ.
▲
Nhiềucáchsiết
chủđầutưlômcôm
Mộtgiảiphápđượcđềxuấtlàngườimuathanhtoántheotiếnđộxâydựng.
Nếuchủđầutưngưngxâythìkháchhàngngưngđóngtiền
Câu hỏi mới trong bộ
phiếuhỏi PAPI năm 2014
cũng tìmhiểumứcđộhài
lòngcủangườidânbịthuhồi
đấtvềmứcđộbồi thường
bằng tiền. Nhìn chung ý
kiếntrả lờichothấymứcđộ
hài lòng thấp. Chỉ có36%
nhữngngười tronghộgia
đìnhbịmấtđấttrongnăm
2014chobiếtgiábồithường
đấtnhậnđượcxấpxỉgiáthị
trường…Kếtquảnàyphần
nàotươngứngvớikếtquả
nghiên cứu trước về việc
người dânmất đất không
hài lòngvớichínhsáchbồi
thườngcủaNhànước.Theo
khảo sát đượcNgânhàng
Thếgiới(WB)nêutrongbáo
cáonăm2011,hơn80%số
ngườidânởbađơnvị tỉnh
đượcchọnkhảosátchobiết
mức bồi thườnghọnhận
được là không thể đủ để
muaquyền sửdụngđất ở
mảnhđấtkháccódiệntích
tươngđương.
Thưxin lỗi
củachủđầu
tưKhangGia
vì trễhẹn
bàngiao
cănhộ.
Ảnh:C.TÚ
Ảnhdưới:
Chungcư
KhangGia
GòVấp
- khối1mới
xongphần
thô, chủđầu
tưhẹnbảy
thángnữa
mớibàngiao
chokhách
hàng.
Ảnh:CTV
Nhữngkinhnghiệmhạnchế
rủiro
Theo các chủ đầu tư, thương hiệu và nội dung hợp
đồngmuabán làhai cơsởđầu tiênđểkháchhàngchọn
muanhàdựán. “Kháchhàng cần tìmhiểu chủđầu tư là
ai, lịch sửmuabánnhàđã thựchiệnnhư thếnào, có tai
tiếnggìkhông.Cácchủđầu tưuy tínsẽ luôncốgắnghết
sức đểgiữ thươnghiệu củamình” - ông LêHữuNghĩa,
GiámđốcCông tyLêThành, gópý.
Trong khi đó, ôngNguyễnVănĐực, Phó Giám đốc
Công tyĐất Lành, cho rằng tiếnđộ thi công theohợp
đồng làyếu tốquan trọngđểđánhgiádựán cóổnhay
không. Cònông LêChí Hiếu, Chủ tịchHĐQT kiêmTổng
GiámđốcThuDucHouse,đưa ragiảiphápngườimuasẽ
thanhtoántheotiếnđộxâydựng.Nếuchủđầutưngưng
xâythìkháchhàngngưngđóngtiền.“Hợpđồngphảinói
rõngàygiaonhà, phạt chủđầu tưchậmbàngiao rasao,
hợpđồngcàngkỹcàng tốt”-ôngHiếu lưuý.
