3
THỨSÁU
19-6-2015
Thoi su
LÊPHI
ghi
S
áng 18-6, bên hành
lang QH, Bộ trưởng
Bộ GTVT Đinh La
ThăngvàĐBQHNguyễnThị
QuyếtTâm,Chủ tịchHĐND
TP.HCM, đã có cuộc tranh
luậnkhá cởimởvề việc thu
phí sử dụng đường bộ đối
với xe máy (gọi tắt là phí
xemáy).
+
Bộ trưởng Đinh La
Thăng
:Việc thuphí xemáy
phải căncứvàocácquyđịnh
hiệnhành, trongđócó thông
tư hướng dẫn của Bộ Tài
chính. Tuy nhiên, xin báo
cáo với chị Tâm là việc có
thu phí xe máy hay không
thuộc “thẩm quyền quyết
định của HĐND tỉnh, TP
chứ không phải của trung
ương”. TP.HCM hoàn toàn
có quyền quyết định không
thuphí xemáy trênđịabàn.
. ĐBNguyễnThị Quyết
Tâm
:Tôi cho rằng cầnphải
xemxét lại quyđịnh thuphí
xe máy. Hiện nay khi một
chiếc xemáy đến tay người
sử dụng đã chịu nhiều loại
thuế và lệ phí rồi. Nếu bây
giờ họ phải chịu thêm phí
xemáynữa làkhônghợp lý.
Bộ trưởngnói rằngHĐND
tỉnh,TPcóquyềnquyếtđịnh
thu hay không thu loại phí
này, tôinghĩcầnphảixem lại
quy định. Bởi vì nếu chính
quyềnđịaphươngcóquyền
đó thì khôngbaogiờHĐND
TP.HCM lạicóquyếtđịnh thu
phí. TP.HCM là một trong
nhữngđịaphương triểnkhai
thuchậmnhất nướcnêncòn
bị các bộ, ngành nhắc nhở
bằng văn bản nữa là. Lãnh
đạoTP cũng bàn về vấn đề
này rất nhiều lần và thấy
rằng luật đãquyđịnh thìTP
phải làm.Chonêncó thểnói
việc thu phí xe máy không
phải do địa phương muốn
hay khôngmuốnmà chúng
tôi buộc phải thu.
Theo tôi, trong điều kiện
kinh tế-xã hội hiện nay thì
chưanên thuphí xemáybởi
nó thiếucôngbằngvà rấtkhó
quản lý.Hơnnữa, ngườidân
đã đóng rất nhiềukhoảnphí
rồi, nếu mình tiết kiệm chi
ngân sách, điều hành ngân
sáchmộtcáchhợp lý thìchưa
cần tới khoản thunày.
Có Bộ trưởng ở đây, tôi
cũng xin nói thêm là người
dânphảnánhvới tôiviệc thu
phíxemáy tạonênsựkhông
côngbằngkhingườiđiđường
đấtbụibặm, lầy lộicũngphải
trảphíbằngvớingườiđi trên
đườngnhựa.Chonên tôixin
Bộ trưởng xem xét lại.
+ Bộ trưởng Đinh La
Thăng:
Tôihoàn toànchiasẻ
vớinhữngýkiếncủachịTâm.
Tôixinkhẳngđịnh lạimột lần
nữa, theo quy định của luật
thì chúng ta phải thu phí xe
máynhưng trong luật, trong
nghị địnhvà thông tưhướng
dẫn (Thông tư133/2014của
Bộ Tài chính - PV) chỉ quy
địnhmức thu tối đa, không
quy địnhmức thu tối thiểu.
Điều đó có nghĩa làHĐND
cấp tỉnh, TPcó quyền quyết
địnhmức thu bằng 0 đồng
.
ĐốitượngthucũngdoHĐND
cấptỉnh,TPquyếtđịnh,những
hộnghèo, vùng sâu, vùngxa
thì không phải nộp phí.
Ngoàirakhoảnphíthuđược
sẽdànhđểbảo trì chođường
địaphươngbaogồmcảđường
thôn, xóm, xã, huyện… chứ
khôngphải làdùngđểbảo trì
quốc lộ. Việc để đường lầy
ĐạibiểuTP.HCM“cự”
BộtrưởngThăng
ĐạibiểuNguyễnThịQuyếtTâm:Mộtchiếcxemáyđếntayngườisửdụngđãchịunhiềuloạithuếvàlệphírồi.
Nếuphảichịuthêmphíđườngbộnữalàkhônghợplý.
Bộ
trưởng
ĐinhLa
Thăng
vàĐB
Nguyễn
Thị
Quyết
Tâm
đang
tranh
luận tại
hành
lang
QHvề
thuphí
xemáy.
Ảnh:
LÊPHI
Khócómứcphí0đồng
Một chuyêngiavề chính sách thuế chobiết thông tư
củaBộTài chính (Thông tư133/2014) chỉ quyđịnhmức
phí tốiđa, khôngquyđịnhmức tối thiểunêncó thểhiểu
tùy từngđịaphươngxácđịnhmức tối thiểu.Nhưngvấn
đề làsẽkhócómức tối thiểu là0đồng.Bởi lẽnguyên tắc
của thuphí cònnhằmđểbùđắp chi phí, thuhồi vốn…
Nếuthu0đồngthì lấytiềnđâutrảcácchiphí?Sốtiềnthu
đượctừviệcthuphíxemáysẽđưavàoquỹbảotrìđường
bộvàđượcdùngđểsửachữa,bảo trìđườngbộ.Vậynếu
thu0đồng thì quỹ lấy tiềnđâumà thựchiệnnhiệmvụ?
Ngoài ramức thuphí có tínhđếnkhảnăngcủangười
nộp.Nhưngnếuchiphíhànhthuquá lớn,nguồnphícòn
lạiđểchivàomụcđíchchínhkhôngcònđượcbaonhiêu
thì có lẽ không thu thì tốt hơn. Cònnếu tăngphí thì có
thểkhôngphùhợpvới khảnăngcủangườidân.
Q.NHƯ
Ngày18-6,gópýkiếnvềdự thảoLuậtPhí,
lệ phí, nhiều đại biểu (ĐB) Quốc hội (QH)
đềnghị bỏmột số loại phí, lệphí khôngphù
hợp, gâybức xúc chongười dân.
Khógiải thích chodân
Nói vềphí sửdụngđườngbộvới xemáy,
ĐBNguyễnThị Quyết Tâm (TP.HCM) đề
nghị: “Cầnphải bãi bỏviệc thuphí vì khoản
phí này không được người dân đồng tình.
Khoảnphí đóhội đủcáchạnchếnhưkhông
hợp lý, thiếu tính côngbằng, vừa khó công
khaiminh bạch, khó hiểu và khó thực hiện
trong thực tiễn”.
Trongkhi đó,ĐBĐồngHữuMạo (Thừa
Thiên-Huế)đánhgiáhiệnkhôngcó sựđồng
nhất trong căn cứ tính lệ phí. Điềunàydẫn
đến việc cơ quan có thẩm quyền ban hành
phí, lệ phí có quyền tùy chọn mức thu và
trong nhiều trường hợp rất khó giải thích
để người dân hiểu.
Theo ĐBĐoàn Văn Cảnh (Bình Định),
với các loại phí, lệ phí ảnh hưởng trực tiếp
đến đời sống của người dân (như phí sử
dụng đường bộ; phí sử dụng tạm thời lòng
đường, lề đường, hè phố; học phí, viện
phí…), nếu trong luật không quy định rõ
mụcđích thu, nguyên tắcxácđịnhmức thu,
cách thức thu thì sẽ không giải quyết được
bức xúc của cử tri.
Tranh cãi phí sửdụngvỉahè
ĐBTrươngVănVở (ĐồngNai) cho rằng
việc thuphí sửdụngvỉa hè, lòngđường, lề
đườngnhưhiệnnay làkhuyếnkhíchngười
dânvi phạm trật tựđô thị. “Nếuđặt ra việc
thuphínàyvôhình trungchúng tachấpnhận
cho người dân kinh doanh lòng đường, lề
đường và hè phố” - ĐBĐặngNgọcNghĩa
(ThừaThiên-Huế) băn khoăn.
Trong trường hợp vẫn phải thu phí, ĐB
Nghĩayêucầuphảiquản lýchặt chẽđể tránh
thất thu. “Theo tôi được biết, nguồn thu từ
lòng lề đường, hè phố, nguồn thu từ tỉnh
lộ, quốc lộ, huyện lộ là rất lớn. Tôi đề nghị
phải quản lý chặt để vừa đảm bảomỹ quan
đường phố, vừa đảm bảo nguồn thu” - ĐB
Nghĩa nêu ýkiến.
Tương tự, ĐB Cảnh yêu cầu nếu nhu
cầu sử dụng vỉa hè là thiết yếu thì luật cần
quy định rõ: Khu vực nào tuyệt đối không
đượcmua bán, khu vực nào được phép bố
trí nơi kinhdoanhnhỏ. “Như cácphốđi bộ
thì có thể cho bán hàng lưu niệm, thức ăn
nhanh, nước giải khát... Nếu cho phép thì
ai được thu, mức thu bao nhiêu cũng phải
nêu rõ.Nhưvậy sẽ tạođược sựminhbạch,
tăng được nguồn thu cho địa phương, đáp
ứng nhu cầu thực tế của xã hội, lập lại trật
tự lòng lề đường, vỉa hè cho đô thị” - ông
Cảnh nói.
HOÀNGVÂN
NhiềuđạibiểuQHđềnghịbỏthuphíxemáy
lội là trách nhiệm của chính
quyền địa phương.
. ĐBNguyễnThị Quyết
Tâm
: Thưa với Bộ trưởng
khôngphải nhưvậy. Tôi lấy
vídụ, trongkhungmàBộTài
chính hướng dẫn thì có quy
địnhxe trên100-175cm
3
thì
mức thu tối thiểu làbaonhiêu,
tối đa là bao nhiêu. Khung
mức tối thiểu là 100.000
đồng/xenênHĐNDTP.HCM
mớiquyếtđịnh thu theomức
tối thiểu, chúng tôimuốnhạ
xuốngnữacũngkhôngđược.
Không thểcóchuyện thuphí
theomức 0đồng.
+ Bộ trưởng Đinh La
Thăng:
BáocáovớichịTâm
đó làquyđịnh cũ.Quyđịnh
cũ thì cómức thu tối thiểu,
tốiđanhưchịnói.Nhưngbây
giờđãcóhướngdẫnmới chỉ
quyđịnhmức tối đa, không
quyđịnhmức tối thiểu.Tức
làđối với xeđến175cm
3
sẽ
thu từ 0 đồng đến 100.000
đồng/xe.Mức trên 100 cm
3
là từ 0 đồng đến 150.000
đồng/xe.
. ĐBNguyễnThị Quyết
Tâm
: Thưa Bộ trưởng, khi
HĐNDTP.HCMquyết định
mức thunày thì đó làhướng
dẫn mới nhất của Bộ Tài
chính. HĐNDTP là đơn vị
cuối cùng thực hiện quyết
địnhnày.Đó làvănbảnmới
nhấtmàchúng tôinhậnđược.
+ Bộ trưởng Đinh La
Thăng
: Không, hướng dẫn
này của BộTài chính có từ
năm 2014 rồi.
. ĐBNguyễnThị Quyết
Tâm:
Không.KhimàHĐND
TPápdụng thu, chúng tôiđã
căncứ tấtcảquyđịnhcủaBộ
Tàichínhđểápdụngmộtcách
thấpnhất chongười dânTP.
+ Bộ trưởng Đinh La
Thăng
: Rất cảm ơn chị, chị
rấtvìngườidân.Bâygiờbáo
cáovớichị làđể thông thoáng
cho địa phương thì chỉ quy
địnhmức tối đa, không quy
địnhmức tối thiểuđểchocác
địaphươngđược toànquyền
quyết định.Cónghĩa làmức
thucó thểbằng0đồngvàđến
mứctốiđanhưquyđịnh.Sáng
mai tôi sẽ cầm sang tặng chị
một bản quyđịnh ấy.
+ĐBNguyễnThịQuyết
Tâm
:Nếu cóquyđịnhmức
tối thiểubằng0đồng thìnhất
địnhHĐNDTPchúng tôi sẽ
áp dụng quy định mức thu
bằng0 đồng…
▲
Chiều 18-6, QHđã tiếnhànhphiênhọp
kín, ngheTrưởngBanCông tácĐB củaỦy
banThườngvụQHNguyễnThịNương trình
bàybáocáokếtquảthảo luậntạicácđoànvề
việcbãi nhiệm tưcáchĐBChâuThịThuNga
(ĐoànĐBQHTPHàNội). Sauđó,QHchínhthức
bỏphiếubãinhiệm tưcáchĐBQHđối vớibà
ChâuThịThuNga.Kếtquảcó461ĐBđồngý
bãi nhiệm tưcáchĐBQHđối với bàNga, chỉ
cónămĐBkhôngđồngý. Nhưvậy, bàNga
chính thứcbịbãinhiệm tưcáchĐBQH.Được
biếttrướcphiênhọpkínnêutrên, trongcuộc
làmviệcvớiđạidiệnBanCôngtácĐBcủaỦy
banThườngvụQH,bàNgađãgửi lời xin lỗi
QHvàxinchấphànhcácquyếtđịnhcủaQH.
Ngày7-1, bàNgađãbị CơquanCSĐTBộ
Cônganbắt tạmgiamđểđiều travềhành
vi lừađảochiếmđoạttài sảnvới sốtiềntrên
377 tỉ đồng.
LÊPHI
BãinhiệmtưcáchĐBQHbàChâuThịThuNga
