3
THỨBA
23-6-2015
Thoi su
Cầnchấmdứtngay
việcthamvấn
kiểuqualoa,chiếulệ
Phát biểu tạiLễcôngbố“Chỉ sốhiệuquảhoạt động
xâydựngvà thi hànhpháp luật vềkinhdoanhcủacác
bộ” -MEI 2014, ngày 22-6, Chủ tịch PhòngThương
mạivàCôngnghiệpVN (VCCI)VũTiếnLộcchobiết:
Để rút873giờnộp thuếvàBHXHvề168giờcủanăm
nay (theokịpmứcASEAN6), chỉ từviệcsửanăm luật
thuế đã cắt giảm được 80 giờ, sửa bốn nghị định liên
quangiảmđược88,36giờ. Cùngđó sửabảy thông tư
của riêngBộTài chínhđã cắt giảmđược 201,5giờ…
Mặt khác, chỉ riêng việc sửa Luật Doanh nghiệp
(DN) và Luật Đầu tư năm 2014 đã có thể xóa bỏ ít
nhất gần 3.000 thủ tục nằm rải rác trong các thông tư
trái thẩmquyềncủacácbộ, banngành...ÔngLộccho
haykhi ràxét cácquyđịnhcủa toànbộhệ thốngpháp
luật kinh doanh, đặt trong hệ quy chiếu củaASEAN
4,ASEAN6và rộng ra là của các thực tiễnpháp luật
kinh doanh tốt nhất trên thế giới mới thấy rằng: Các
điềukiệnkinhdoanhvà thủ tụchànhchính trongkinh
doanh củaViệt Nam còn rất phức tạp.
Thừanhận sự tiếnbộcủacácbộ trong lầnđánhgiá
MEInàynhưngôngLộccũngcho rằngviệcxâydựng
pháp luật còn chưa làm hài lòngDN. Việc tham vấn
và trưng thuýkiếnDNvàđối tượng thi hànhcủamột
số bộ, ngành còn chiếu lệ, qua loa... Hệ quả là các
vănbảnnày chưa phản ánhđược hơi thởvà đápứng
được yêu cầu của cuộc sống, có văn bản vừa thông
qua đã phải chỉnh sửa ngay.
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng các
bộ, ngành phải tạo ra khung khổ pháp luật để tạo ra
sân chơi bình đẳng trong kinh doanh cho các DN.
Để có những sáng kiến pháp luật tốt, bà Lan cho
rằng cácbộ, ngànhnên tăng cườngý thức lắngnghe
cuộc sống,DNvà người dân.Đồng thời, khôngnên
kéo dài quá trình lập pháp để tránh tình trạng nhiều
luật khi ra đời không thể đi vào cuộc sống. Muốn
vậy các bộ phải tham vấnmột cách thực sự đối với
DN, người dân chứ không phải tham vấn chỉ để
theo đúng quy trình, quy định. “Hưởng lương từ
tiền thuế của dân thì phải lắng nghe dân nhằm đảm
bảo lợi ích tối đa cho dân, nhất là những người yếu
thế trong xã hội” - bà Lan nói thế và đồng thời cho
rằng các bộ cũng cần phải phối hợp trong việc sửa
đổi và áp dụng những quy định tiến bộ, vì “nhiều
khi một quy định pháp luật của một bộ không thể
thựchiệnđượcdo cácbộkháckhôngđiều chỉnh các
quyết định có liên quan”.
CHÂNLUẬN
HOÀNGVÂN -
PHONGĐIỀN
C
hiều 22-6, Quốc hội
(QH)biểuquyếtthông
quanghịquyếtvềviệc
thựchiện chính sáchhưởng
bảohiểmxãhội (BHXH)một
lần đối với người lao động
saumột nămnghỉ việcvới tỉ
lệ tán thành hơn 81%.
Người laođộngđược
quyền chọn lựa
Theo đó, người lao động
đượcbảo lưu thời gianđóng
BHXHđểđủđiềukiệnhưởng
lương hưu nhằm đảm bảo
cuộc sống khi hết tuổi lao
động theoquyđịnhcủaLuật
BHXH năm 2014. Trường
hợp người lao động tham
gia BHXH bắt buộc sau
một năm nghỉ việc, người
tham gia BHXH tự nguyện
saumột nămkhông tiếp tục
đóngBHXHmàchưađủ20
nămđóngBHXHkhi cóyêu
cầu thì được nhận BHXH
một lần.
Tại nghị quyết này, QH
giao Chính phủ tổ chức
tuyên truyền, phổbiếnLuật
BHXHhướngđếnmục tiêu
an sinh xã hội lâu dài cho
người lao động; thực hiện
chínhsáchBHXH tựnguyện
có sự hỗ trợ củaNhà nước.
Theođó, bảođảmchongười
lao động được bảo lưu thời
gianđóngBHXHhoặcđược
nhậnBHXHmột lần; công
khai, minh bạch thông tin
vềviệcđóng, hưởngBHXH
chongười laođộng,người sử
dụng lao động; tăng cường
thanh tra, kiểm tra và xử lý
nghiêmcáchànhvi vi phạm
pháp luật về BHXH.
Ủy ban Thường vụ QH,
Ủy ban Về các vấn đề xã
hội, Hội đồngDân tộc, các
ủy ban khác củaQH, Đoàn
đại biểu QH, đại biểu QH,
HĐND các cấp và đại biểu
HĐND trongphạmvi trách
nhiệmcủamìnhgiámsátviệc
thực hiện nghị quyết này.
Nghị quyết này có hiệu
lực thi hành từ 1-1-2016.
Khi cần thiết,Chínhphủbáo
cáoQHxemxét, quyết định
việc sửa đổi Luật BHXH.
Hợp tình, hợp lý
Chiềucùngngày, traođổi
với
PhápLuậtTP.HCM
, ông
NguyễnVănKhải, PhóChủ
tịch Liên đoàn Lao động
TP.HCM, cho hay việcQH
thông qua nghị quyết về
BHXHmột lần là sự chia
sẻ với người lao động thu
nhập thấp. Điều này là rất
đángmừng. Bởi trong thực
tế cácdoanhnghiệp thường
có chính sách trẻ hóa thay
thếnhững laođộng lớn tuổi.
Nhữngngười nàykhi bị đẩy
ra khỏi nhàmáy họ rất khó
tìm được việc làmmới.
TheoôngKhải, khókhăn
về tìm kiếm việc làm, thu
nhập thấp khiến người lao
độngkhó có cơhội tiếp tục
thamgiaBHXH.Khi đóhọ
lựa chọn hưởngmột lần để
tìm sinh kế mới, trang trải
cuộc sống, sửa chữa nhà
cửa, choconcái họchành…
“Tuy nhiên, về bản chất
chính sáchBHXH theo luật
mới là rất tốt đẹp, cóýnghĩa
ansinh lâudài.Vấnđề làcần
có lộ trìnhđể thực hiện. Có
thể làkhi quanhệ laođộng,
thunhập, tiền lương, cơhội
tìm kiếm việc làm thuận
lợi hơn thì người lao động
có thể sẽ đưa ra quyết định
phùhợphơn. Tất nhiênkhi
đó Chính phủ sẽ trình QH
xemxét thêmvấnđềnàyđể
có những quyết định tương
ứng” - ôngKhải nêuýkiến.
ThứtrưởngBộLĐ-TB&XH
PhạmMinhHuân cho rằng
lương là chính sách an sinh
lâudài hàng chụcnăm. Bây
giờdođiềukiệnviệc làmkhó
khăn, thunhậpcòn thấpnên
người laođộng lựachọngiải
phápngắnhạn.Cònvề lâudài
cầnphải có sự tuyên truyền
giải thích, vận động người
lao động tích lũy thời gian
thamgiaBHXHđểđảmbảo
cuộc sốngkhi vềgià.Trong
đócầnphải côngkhai,minh
bạchviệcđóng,hưởngcụ thể
để người lao động yên tâm,
biết, hiểu tiềnmình thamgia
làm gì, đúng mục đích hay
không và được thụ hưởng
như thế nào.
▲
Đầunăm2016sẽđược
hưởngBHXHmộtlần
Bảođảmchongườilaođộngđượcbảolưuthờigianđóngbảohiểmxãhội
hoặcđượcnhậnbảohiểmxãhộimộtlần.
Phát triểnhàng hải cầngắnvới bảo vệ
chủ quyền biểnđảo là nội dungđược nhiều
đại biểu (ĐB) quan tâm tại buổi Quốc hội
cho ý kiến về dự án luật sửa đổi, bổ sung
một số điều củaBộ luậtHànghảiViệt
Nam sáng 22-6.
“Thực tiễn cho thấy các tranh chấp trên
biểnĐông hiệnnay đã và sẽ ngày càng
phức tạp. Trongđó, nhiều nước kể cả
TrungQuốc đã công khai tuyên bố sản
xuất loại tàu lưỡng dụng. Loại tàu này
không chỉ sử dụng chomục đích dân sự,
kinh tếmà còn sử dụng chomục đích quân
sự khi cần thiết. Trong khi đó, dự thảo luật
dườngnhư chưa cập nhật những thông tin
nàymà vẫn có sự phânbiệt tàudân sự và
tàuquân sự. Theo tôi, không nên có sự
phânbiệt nhưvậy” -ĐBTrầnThịQuốc
Khánh (HàNội) đề xuất.
Dự thảo quy định nghiêm cấm việc
ngăn chặn, cản trở quyền tựdohàng hải
trên biển. Tuy nhiên, theoĐBĐinhThị
PhươngLan (QuảngNgãi), nếukhông quy
rõ nội dung này thì có thể dẫn đến lợi dụng
việc đi lại tựdo trênbiểnđể xâmhại chủ
quyền, quyền chủ quyền trênbiển củaViệt
Nam.
TheoĐBLan, Côngước củaLiên
HiệpQuốc vềLuật Biển năm 1982 thừa
nhận quyền qua lại không gây hại của tàu
thuyềnnước ngoài ởvùng lãnhhải 12hải
lý. Nhưng khôngquy định đó là tàu chiến
hay tàu chở hàng. “Cần cảnhgiác với quy
địnhnửa vời nàyvì có thể nó sẽ bị lợi
dụng để người ta vi phạm chủ quyền trên
biển của quốc gia khác” -ĐBLan lưuý.
Ngoài ra, theoĐBNguyễnNgọcBảo
(VĩnhPhúc), việcgiao cácvùngđất, vùng
nước, bến cảng tại cácvị trí đắcđịa chonhà
đầu tưnướcngoài trực tiếpđầu tưxâydựng
cảngvàkhai thácnhưở tahiệnnayvôhình
trung chúng ta làmmất đi lợi thếở cácvị trí
địa lýnày.Điềunày cầnhết sức lưuý.
HOÀNGVÂN
MứchưởngBHXHmột lần
1. Mức hưởngBHXHmột lầnđối với người thamgia
BHXHbắt buộc được tính theo sốnămđãđóngBHXH,
cứmỗinămđược tínhnhưsau:1,5 thángmứcbìnhquân
tiền lươngthángđóngBHXHchonhữngnămđóngtrước
năm 2014; hai thángmức bìnhquân tiền lương tháng
đóngBHXHchonhữngnămđóng từnăm2014 trởđi.
2. Mức hưởngBHXHmột lầnđối với người thamgia
BHXH tựnguyệnđược tính theo sốnămđãđóngBHXH,
cứmỗinămđược tínhnhưsau:1,5 thángmứcbìnhquân
thunhập thángđóngBHXHchonhữngnămđóng trước
năm2014;haithángmứcbìnhquânthunhậpthángđóng
BHXHchonhữngnămđóng từnăm2014 trởđi.
ViệcđượcnhậnBHXHmột lầnphùhợpvớinguyệnvọngcủanhiềungười laođộng.
Ảnh:AT
MEI 2014 đánh giá hiệu quả hoạt động pháp
luật của 14bộ có liênquan chặt chẽnhất tới DN
dựa trênphảnhồi điều tra của 228 hiệphội DN,
đại diện cho409.000DN, tổ chứcvà cánhânkinh
doanh toànquốc.
MEIđánhgiáhiệuquảhoạtđộngpháp luật của
cácbộở các chỉ số: Soạn thảovănbảnquyphạm
pháp luật (VBQPPL);chất lượngVBQPPL;côngkhai
thông tin, tuyên truyền vàphổbiếnpháp luật; tổ
chức thi hànhpháp luật và rà soát, kiểm tra, tổng
kết thi hànhpháp luật.
TheoôngVũTiếnLộc, kếtquảMEI 2014 lầnnày
là “tiếngnói đầy tráchnhiệm của cộngđồngDN
với Chínhphủ trongnhữngnỗ lực cải thiệnmôi
trườngđầutưkinhdoanhvàchínhcộngđồngDN”.
Cẩntrọngviệclợidụngtựdođilạitrênbiểnđểxâmhạichủquyền
