8
THỨ BẢY
8-8-2015
P
hap luat
CHÂNLUẬN
T
ại buổi tọa đàm góp ý sửa
đổiBLHSdoViệnNhànước
và Pháp luật tổ chức ngày
7-8, bà Nguyễn Ngọc Mai (Viện
Nhà nước và Pháp luật) nhận xét
BLHS cần tạo điều kiện để người
chưa thành niên có cơ hội khắc
phục, sửa chữa sai lầm, hạn chế
khả năngbị đưa vàovòng tố tụng.
Ít đượcmiễn
tráchnhiệmhình sự,
miễnhìnhphạt
TheobàMai,Điều69BLHShiện
hànhđãquyđịnhmiễn tráchnhiệm
hình sự chongười chưa thànhniên
nếuphạm tội ít nghiêm trọnghoặc
tội nghiêm trọnggây táchại không
lớn, có nhiều tình tiết giảm nhẹ,
được gia đình, cơ quan, tổ chức
nhậngiám sát, giáodục.Tuynhiên,
theo thống kê củaTANDTối cao,
số người chưa thành niên được
miễn trách nhiệm hình sự hoặc
miễnhìnhphạt rất thấp:Năm2011
chỉ có3/3.243bị cáo làngười chưa
thànhniênđượcmiễn tráchnhiệm
hình sự hoặcmiễn hình phạt. Con
số này trong năm 2012 là 1/6.252
bị cáo, năm2013 là4/5.306bị cáo,
năm 2014 là 5/4.489 bị cáo.
Trong thực tiễnxét xử, sốngười
Việcquyđịnhmộtcáchđầy
đủ,rõràngtrongBLHSvề
cácbiệnphápthaythếxử lý
hìnhsựđốivớingườichưa
thànhniên làrấtcầnthiết.
Bỏántửhình:Nêntrưngcầuýdân?
SửaBLHS:
Khoanhồng
vớingườichưa
thànhniên
TheothốngkêcủaTANDTốicao,sốngườichưathànhniênđượcmiễn
tráchnhiệmhìnhsựhoặcmiễnhìnhphạtrấtthấp.Mặtkhác,sốngười
chưathànhniênphạmtộiđượcápdụngbiệnpháptưphápthaycho
hìnhphạtcũngrấtít…
chưa thành niên phạm tội được áp
dụng biện pháp tư pháp thay cho
hình phạt cũng rất ít: Năm 2011
chỉ có 2/3.243 bị cáo, năm 2012
có 37/6.252 bị cáo, năm 2013 có
25/5.306 bị cáo và năm 2014 là
6/4.489 bị cáo.
Bà Mai cho rằng
nhữngconsốnói trên
đãcho thấyviệcquy
định một cách đầy
đủ, rõ ràng trong
BLHS về các biện
pháp thay thế xử lý
hình sự đối với người chưa thành
niên là rất cần thiết.Ngoài ra, việc
dự thảoBLHS (sửa đổi) mới nhất
không quy định về trường hợp
người chưa thành niên tái phạm
sau khi được áp dụng biện pháp
thay thế xử lýhình sự cũng làmột
thiếu sót lớn.
Xử lýhình sựpháp
nhân: Xuhướng tất yếu!
Một vấn đề khác
cũng gây nhiều chú
ý là xử lý hình sự
pháp nhân.
Theo TS Bùi
NguyênKhánh (Phó
Giám đốcHọc viện
Khoa học xã hội),
nhiềunước trên thếgiới đã truycứu
trách nhiệm hình sự đối với pháp
nhân. Mặt khác, sự phát triển của
các loại tội phạm nguy hiểm như
buôn lậu, rửa tiền, buôn bán phụ
nữ, trẻem, nội tạng,ma túy…ngày
cànggia tăng.Điềuđángnói làcác
hoạt độngnàyđượchoạt độngdưới
hình thức các công tyhợppháp, có
trụ sởvà tài sản riêng, tínhchất câu
kết hoạt động dưới hình thức các
tổ chức tội phạm cómạng lưới và
phương thứchoạt độnghết sứcchặt
chẽ trên thế giới…Ở các quốc gia
chưa truy cứu tráchnhiệmhình sự
đối với pháp nhân như Việt Nam
thì rất khó có cơ sởpháp lýđể can
thiệp vào tài sản của các loại tổ
chức tội phạmnói trên.Muốn triệt
hạnguồn tài chính của các tổ chức
tội phạm thì không có biện pháp
khi vấp phải hàng rào pháp lý về
bảo hộ đầu tư mà nước sở tại đã
camkết bằng các hiệpđịnhđầu tư
và sau này là các hiệp định FTA.
TSKhánh nhận xét mặc dù cho
đến nayBLHS và thực tiễn xét xử
ởViệtNammới chỉ quyđịnh trách
nhiệmpháp lýcủaphápnhân trong
pháp luật hành chính, dân sự, kinh
tế nhưng trong tiến trình toàn cầu
hóa, việc truycứu tráchnhiệmhình
sự đối với pháp nhân là đòi hỏi tất
yếu. Từ đó, ông đề nghị phải bổ
sungcác tộimàphápnhânphải chịu
trách nhiệm hình sự trongĐiều 76
dự thảo BLHS (sửa đổi): Tội mua
bánngười,mua bán trẻ em, tội sản
xuất, buôn bán hàng cấm, tàng trữ
và vận chuyển hàng cấm, sản xuất
và buôn bán hàng giả… cùng với
một số tội vềmôi trường, laođộng,
khủng bố, rửa tiền…
s
Ởnướcta, sốcácđiều luậtquyđịnhhìnhphạttửhìnhđãgiảmđángkểqua
các lần sửa luật: BLHS1985có44điều luậtquyđịnhhìnhphạt tửhình, BLHS
năm1999có30điều luậtquyđịnhhìnhphạttửhình,đến lầnsửađổi,bổsung
năm2009chỉ còn22điều luậtquyđịnhhìnhphạtnày…
Xuhướngchung làhạnchếvà tiến tớixóabỏhìnhphạt tửhình.Tuynhiên,
ngườidânnước tachưasẵnsàngchoviệc loạibỏhìnhphạt tửhình trongcơ
cấuhệ thốnghìnhphạtnước ta,nếungay lập tức loạibỏsẽdễdẫnđếnphản
ứngcủangườidân,gâybấtổnxãhội.ChẳnghạnvụLêVănLuyệncướp tiệm
vàng tại BắcGiangnăm2011.Dùđãphạmnhững tộiđặcbiệtnghiêm trọng
nhưgiếtngười, cướp tài sảnvớinhiều tình tiết tăngnặngnhưngdochưađủ
18 tuổi tại thời điểmphạm tội nên theoquyđịnh, Luyệnkhôngbị ápdụng
hìnhphạt tửhình.Biếtđượcđiềunày,nhiềungườidânđã tỏ tháiđộbứcxúc,
thậmchí cóýkiếnđòiphải sửa luậtđể tửhìnhLuyệnvàđạidiệncáccơquan
tố tụng tạiBắcGiangđãphảigiải thích, trấnandư luận.
Kếtquảkhảo sátdokhoaLuậtĐHQGHàNội tiếnhànhcho thấy sốngười
ủnghộgiữán tửhìnhvẫnchiếm tới57,92%, trongkhi sốngườiủnghộbỏán
tửhìnhchỉ là37,82%.Nhiềuýkiếnvẫncho rằngviệccóhìnhphạt tửhình là
đươngnhiênđểđảmbảo sựcôngbằngcủapháp luật, đảmbảo tính rănđe
vàphòngngừa tộiphạm,nhất làđốivớián thamnhũnghoặcáncó tínhchất
đặcbiệtnghiêm trọng.
Từđó, tôiđềnghịnêntrưngcầuýdânvềvấnđềnàyđểthểhiệntháiđộtôn
trọngcủaNhànướcđối với nguyệnvọngcủanhândânvà tạocơ sởđểNhà
nướccóquyết sáchđúngđắnvềhìnhphạt tửhình.
PGS
NGUYỄNNGỌCCHÍ
,
GiámđốcTrung tâmLERES,ĐHQGHàNội
Theo thốngkêcủaTANDTối cao, sốngười chưa thànhniênđược
miễn tráchnhiệmhìnhsự rất thấp.Ảnhminhhọa:HTD
ĐềnghịphạtcựugiámđốcCảngVũngRô12-13nămtù
Támbị cáongheđạidiệnVKS luận tội.Ảnh:TẤNLỘC
(PL)- Ngày 7-8, ngày thứ năm của phiên tòa xử vụ án lợi
dụngchứcvụ, quyềnhạn trongkhi thi hànhcôngvụxảy ra tại
Công tyTNHHMTVCảngVũngRô (thuộc sở hữuUBND
tỉnhnày), trongphần luận tội, đại diệnVKSND tỉnhPhúYên
đềnghịHĐXX tuyênphạtNguyễnMinh, chủ tịchkiêm tổng
giám đốc công tynày, 12-13năm tù.
Ba bị cáo khác là cán bộ của Công ty CảngVũng Rô bị
đề nghị cùngmức phạt 5-6 năm tù gồmNgôMinhDũng (kế
toán trưởng), NguyễnTrần Phong (phó giám đốc chi nhánh
tại TP.HCM), Huỳnh Thanh (phó phòng kế toán). Riêng bị
cáoNguyễnVũThùyTrang (thủquỹ) bị đềnghị phạt từnăm
nămđến nămnăm sáu tháng tù.
Ba bị cáo là cán bộ của Công tyTNHH Sản xuất Thương
mại Đại Lộc (có địa chỉ tại Khu công nghiệp ĐồngAn, thị
xãThuậnAn,BìnhDương) bị đềnghị cùngmứcphạt từnăm
năm đến năm năm sáu tháng tù gồmTriệuVũKhiêm (giám
đốc), PhạmNhiêm (kế toán trưởng),HồThịHằng (thủquỹ).
Tất cả bị cáo đều đượcVKS đề nghị mức phạt dưới khung
truy tố theo khoản 3Điều 281BLHS (tội lợi dụng chức vụ,
quyềnhạn trongkhi thi hành côngvụ, cókhunghìnhphạt từ
10năm đến 15 năm tù).
Theo đại diệnVKSND tỉnhPhúYên,mặc dù tại phiên tòa
NguyễnMinh không thừa nhận Công tyĐại Lộc là công ty
riêng củamìnhnhưng các tài liệu, chứng cứ, lời khai của các
bị cáocòn lại, nhữngngười cóquyền, nghĩavụ liênquanđều
khẳng định công ty này là của riêng NguyễnMinh. Trong
một số cuộc họp khi đương chức, chínhNguyễnMinh cũng
từng tuyên bố Công ty Đại Lộc là của mình. Để có nguồn
vốn hoạt động, có lợi cho công ty riêng củamình, thông qua
các hợp đồng kinh tế, NguyễnMinh đã chỉ đạo và cùng các
bị cáo khác lập chứng từ kế toán, hợp đồngmua bán khống,
thủ tục vay tiền không đúng theo quy định của pháp luật, rồi
chuyển tiền từCông tyCảngVũngRô choCông tyĐại Lộc
sửdụng.Điềunày làm thiệt hại tài sản củaNhà nước hơn37
tỉ đồng.Đại diệnVKS cho rằnghànhvi củaNguyễnMinh là
đặc biệt nghiêm trọng.
Chiều 7-8, phiên tòa đã kết thúc phần tranh luận, chuyển
sang nghị án. Dựkiến chiều 12-8, tòa sẽ tuyên án.
TẤNLỘC
