8
THỨTƯ
28-10-2015
P
hap luat
Dự kiến ngày 28-10, TAND tỉnhYên Bái
sẽmở phiên tòa lưu động tại Trung tâmVăn
hóa - Thông tin huyện VănYên để xét xử
ĐặngVănHùng (26 tuổi) vềhànhvi giết bốn
người trongmột nhà gây chấn động dư luận
hồi tháng8-2015.
Theohồsơ,khoảng16giờngày12-8,Hùng
đibộ lên lánđểphátnương.Khicách lánnương
khoảng300m,Hùnggặpvợ chồng anhTrần
VănLong (32 tuổi) và chị PhànThị Hoa (20
tuổi) đang làm nương, phun thuốc diệt cỏ.
Hùng hỏi anh Long vì sao lại làm trên phần
đất củanhàHùng, anhLong trả lời đây làđất
do cha mẹ vợ để cho vợ chồng anh, sau đó
tiếp tục cúi xuống pha thuốc trừ sâu.
HùngbènđávàomặtanhLong làmanhLong
ngãxuốngđất.AnhLongngồidậybảovợgọi
điện thoại chochavợ.ChịHoagọi điện thoại
chochanói: “HùngđánhanhLong sắpchết”.
Chị Hoa chưa nói dứt câu, Hùng yêu cầu chị
HoachuyểnmáychoHùngnói chuyệnnhưng
chịHoa đã tắtmáy điện thoại.
Lúc này anh Long bỏ chạy thì Hùng đuổi
theo, dùngdaoquắmvụt vào lưng anhLong.
AnhLong tiếp tụcbỏchạyđếnkhecạnởchân
nương thì bị vấpngã, bịHùngđuổi kịpdùng
dao rựa chém. Sát hại anhLong xong, Hùng
quay lại chỗ chị Hoa rồi dùng dao chém liên
tiếpgây racái chết thương tâmchonạnnhân.
Sauđó,Hùngxuống lánnươngcủavợchồng
anh Long thì gặp em Phàn Thị Hà (15 tuổi,
em gái chị Hoa). Hùng cũng dùng dao cướp
đimạng sống củanạnnhânnày.Hùngđi vào
trong lán, thấycháuPhànVănTuyền (hai tuổi,
con trai vợchồnganhLong)đangđứngởđầu
giường bèn ra tay với cháu bé.
Gây án xong, Hùng cầm dao chạy về lán
nhàmình.Đếngần lán,Hùnggặpchađẻ, liền
giơ dao lên nói: “Bố cómuốn chết không?”.
RồiHùngvề lán lấymột chiếc túi vải, đểvào
đódaonhọncùnghai khẩu súngkíp,một hộp
đựngbật lửagas, thuốc súngvàđạnghém rồi
chạy lên nương.Vừa chạyHùng vừa nói với
cha: “Con giết vợ chồngLong, Hoa rồi!”.
Khi Hùng chạy đến nương sắn thì gặp chị
Nguyễn Thị Hán (36 tuổi, làm thuê cho gia
đìnhHùng) đang làm cỏ. Hùng gọi chị Hán
xuống rồi đẩy chị Hán chạy phía trước. Chị
Hán không nói gì, chạy theoHùng. Đến khu
vựcđồivầu thuộcxãLâmGiang,Hùngvàchị
Hán dừng lại. Tại đây, Hùng kể lại việc vừa
chém chết vợ chồng anh Long rồi nói rằng
mìnhmuốn tự tử. ChịHán canngăn, khuyên
Hùng rađầu thúnhưngHùngkhôngnghe, rủ
chị Hán vào rừng bỏ trốn. Trên đường chạy
trốn chị Hán nhiều lần khuyênHùng ra đầu
thúnhưngHùngkhôngnghe.Đến sáng15-8,
Hùng cùng chị Hán chạy trốn đến địa phận
thôn 2 (xãKhánhHòa, LụcYên) thì bị bắt.
DoxácđịnhbịHùngépđicùngnênchịHán
đã được thả sauđó.
TUYẾNPHAN
cấpcaoxửsơ thẩmcácvụkiệnhành
chính ở cấp tỉnh.
Tuy nhiên, ĐB Thân Đức Nam
(ĐàNẵng) lại cho rằng không nên
để tòa cấp tỉnh xử sơ thẩm các vụ
kiệnhànhchínhởcấphuyệnvì trái
với yêu cầu cải cách tư pháp trong
Nghị quyết 49 ngày 2-6-2005 của
BộChính trị.ÔngNamcho rằngnếu
cứ đưa quan điểm “tòa phụ thuộc
vàochínhquyềnđịaphươngngang
cấp” là chưa đề cao được vai trò,
bản lĩnhcủađội ngũ thẩmpháncấp
huyện cũng như cấp tỉnh.
“Thay đổi như vậy sẽ tạo nút
thắt cổ chai ở cấp tỉnh, tạo sự quá
tải đối với tòa cấp tỉnh trong vấn
đề giải quyết sơ thẩm vụ án hành
chính, kéo theo là tòacấpcaocũng
sẽ quá tải khi xét xử phúc thẩm.
Vấn đề ở đây là cần có quy định
cụ thể nhằmnâng cao tínhđộc lập
giữa cơ quan tư pháp với cơ quan
hành pháp và loại bỏ sự nể nang,
né tránh của thẩm phán trong việc
giải quyết án hành chính” - ông
Nam khẳng định.
Khôngđồng tình,ĐBChuSơnHà
(HàNội) nói cánbộ, công chức có
hai căn bệnh cố hữu là “bệnh bảo
thủ”và“bệnh thù lâunhớdai”.Ông
Hàdẫn chứng: “Nhiều cơquan, cá
nhân ban hành văn bản sai, thậm
chí vi phạm BLDS, Luật Đất đai
nhưng chúng tôi kiến nghị sau hai
năm họ mới sửa. Không ít người
có tư tưởng bảo thủ, sai rồi không
chịu sửa ngay. Một chánh án tòa
cấp huyện phản ánh với chúng tôi
là nếu giữ quy định tòa huyện xử
cấp huyện sẽ không khả thi vì rất
nhiều bản án đã tuyên quan thắng
dân. Cóvụxử “quan thua dân” thì
sau đó thẩm phán dù có năng lực,
có trình độ, nằm
trong quy hoạch
nhưngđếnkhiđềbạt
rất khó khăn, cuối
cùng phải chuyển
công tác đến một
đơn vị khác. Lấy
ví dụ như vậy để
chúng tanghĩ rằng
“bệnh thù lâu nhớ
dai” trong cán bộ chúng ta không
phải là không có”.
Chỉ nênủyquyềncho
cấpphó?
TheoĐBPhạmVănHà(NghệAn),
lãnh đạo chính quyền địa phương
thường có tâm lýngại đến tòa, dẫn
đến thực tế là đa số người bị kiện
ủy quyền cho cán bộ thammưu,
giúp việc tham gia tố tụng. Chẳng
hạn chủ tịchUBND huyện thường
ĐBQHChuSơnHà (HàNội )phátbiểuýkiến.Ảnh:TTXVN
TRỌNGPHÚ -NAMGIANG
T
ại phiên thảo luận, nhiềuđại
biểu(ĐB)kháccũngchorằng
nếu để “tòa huyện xử quan
huyện” thì “cửa gì người dân cũng
thua, nếungười dân thắng thì thẩm
phán thua vì không còn đường lên
chức khi phán cho huyện sai”. Do
đó phải để tòa cấp trên xử sơ thẩm
vụkiệnhànhchínhcủacấpdưới thì
mới kháchquan, côngbằngvàhạn
chếđược sự tácđộng từphía chính
quyền cùng cấp.
Engại cánbộ“thù lâu
nhớdai”
ĐBBùiMạnhHùng (BìnhPhước)
nhấnmạnh: “Đây làmột luật rấtđặc
thùvìnóquyđịnhviệcdânkiệnquan.
Người dân đi kiện, đi tìm công lý
thì phải tìmvàchọnnơi phânxửmà
họ tin là khách quan. Họ phải tìm
tới nơi đứng trung gian hoặc đứng
trêncóđủ thẩmquyềnđểphânđịnh
đúng, sai. Thực tế, người dân rất e
ngại khi phải đi kiện cơ quan hành
chínhở tòaáncùngcấpvới cơquan
hành chính đó”.
TừđóôngHùngcho rằngviệcdự
thảo lầnnàygiữnguyênquanđiểm
“tòa huyện xử quan huyện” làmột
bước thụt lùi và đề nghị nên giao
cho tòa cấp tỉnhxử sơ thẩm các vụ
kiện hành chính ở cấp huyện, tòa
Chotòaxửquyếtđịnhkỷ luật
Hiệnnay công chức nhậnquyết định kỷ luật, giáng
chức, cách chức, hạ bậc lương, buộc thôi việc không
thể khởi kiện ra tòa vì luật khôngquy định các quyết
địnhđó làđối tượngkhởikiệnvụánhànhchínhhayvụ
án laođộng. Dođódự thảonênquyđịnh theohướng
tòacó thẩmquyềngiảiquyếtkhiếukiệnvềquyếtđịnh
kỷ luật, giángchức, cáchchức, hạbậc lương, buộc thôi
việc công chứcgiữ chức vụ từ cấp tổng cục trưởngvà
tươngđương trởxuống.
ĐB
THÂNĐỨCNAM
(
ĐàNẵng
)
Khôngchấphànhán,phảixử lý
Thực tếcónhiềubảnán,quyếtđịnhhànhchínhcủa
tòa chưa được tổ chức thực hiện nghiêm túc. Do đó
nênbổ sungđiều khoảnquy định là nếu cá nhân, tổ
chức liênquan không chấphànhbản án, quyết định
đãcóhiệu lựcpháp luậtcủa tòa thìphải xemxét trách
nhiệmđểxử lýhànhchính, xử lýkỷ luậthoặc truycứu
tráchnhiệmhình sự. Quy địnhnày sẽ giúpnâng cao
hiệu lực của bản án, quyết định của tòa trong vụ án
hành chính.
ĐB
CHUSƠNHÀ
(
HàNội
)
“Xửdânthắng,
thẩmphán
hếtđường
thăngtiến”
ĐólàýkiếncủađạibiểuChuSơnHà(HàNội)khigópý
vềdựthảoLuậtTốtụnghànhchính(sửađổi)trongphiênthảoluận
tạihộitrườngQuốchộisáng27-10.
ĐBChuSơnHà(HàNội)
khôngủnghộviệc“tòa
huyệnxửquanhuyện”vì
engạicánbộ,côngchức
cóhaicănbệnhcốhữu là
“bệnhbảothủ”và“bệnh
thù lâunhớdai”.
ủy quyền cho trưởng
phòng,chủ tịchUBND
tỉnh thường ủy quyền
chochánhvănphòng,
phóvănphònghoặcphó
giám đốc sở…
“Chúng tôichưa thấy
bóngdángcủaphóchủ
tịch UBND tham gia
phiên tòa. Quá trình
xét xử, cánbộ thammưu, giúpviệc
được ủy quyền thường xin hoãn
phiên tòa để xin ý kiến của người
bị kiện, gây trở ngại cho việc giải
quyết án, làmvụánkéodài.Dođó,
tôi đề nghị người bị kiện chỉ được
quyền cho cấp phó của mình đại
diện” - ôngHà nói.
Tuy nhiên, một số ĐB lại cho
rằng chính đội ngũ cán bộ tham
mưu, chuyên ngành hoặc cán bộ
giúp việc… lại nắm nội dung vụ
việc rõ nhất. Đồng thời, nếu buộc
cấp trưởng, cấp phó địa phương
phải trực tiếp tham gia tố tụng thì
sẽảnhhưởng rất lớnđếnhoạt động
quản lýnhànước,đếnviệcphát triển
kinh tế-xã hội tại địa phươngđó…
Về nội dung này, Phó Chủ tịch
Quốc hội UôngChuLưu cho biết:
“Từ thực tiễn tổngkết cho thấyviệc
ủy quyền rộng quá không có hiệu
quả, chỉ nênủyquyềnchocấpphó.
Đây làvấnđềchúng tôi sẽcânnhắc
thêm”.
▲
Hômnay,xétxửvụthảmsáttạiYênBái
ĐặngVănHùng tại thờiđiểmbịbắt.
Ảnh:CTV
