4
THỨSÁU
11-12-2015
Nhanuoc-Congdan
Sắphếtthờiđịaphươngđược“cấpphátkhôngvốnODA”
Quảnlýthịtrườngđâu
phảithíchlàkiểmtra
ChủtịchQuốchộiNguyễnSinhHùng:Tuyệtđốikhôngđượcđụngđếnquyền
tựdokinhdoanhcủangườidân.
TRỌNGPHÚ
C
hoýkiếnvềPháp lệnh
Quản lý thị trường
(QLTT) tạiphiên làm
việcỦybanThườngvụQuốc
hội(TVQH)chiều10-12,Chủ
tịchQHNguyễnSinhHùng
nói: “Nếu thấy có nghi ngờ
hoặccódấuhiệuvi phạmvề
kinh doanh hàng gian, hàng
giả, hàngkémchất lượng thì
mớiđượckiểm trachứkhông
phảicứ thích là rachợ, rasiêu
thịkiểm trangườikinhdoanh,
cản trởhoạtđộngkinhdoanh
hợp pháp của người dân”.
TheoChủ tịchQH,độingũ
cán bộ QLTT phải chuyên
nghiệp, đặc biệt đề cao đạo
đứcnghềnghiệpvà tuyệt đối
khôngđượcđụngđếnquyền
tự do kinh doanh của người
dân. Nguyên tắc làmviệc là
chỉkhipháthiệnhànghóađó
códấuhiệu làmgiandối, sai
phạm thì mới kiểm tra.
Trên tinh thần đó, Chủ
tịch QH đề nghị cần phải
quy định rõ: Điều kiện để
QLTT vào cuộc là khi phát
hiện có dấu hiệu đó là hàng
gian,hànggiả,hàngkémchất
lượng, hàng cấm, hàng có
chứa chất cấmhoặc cóhàm
lượngkhôngđúngquyđịnh
cho phép của pháp luật…
chứ không phải kiểm soát
toàn bộ quá trình sản xuất
kinh doanh hàng hóa.
Tán thànhvớiviệccần thiết
banhànhpháplệnhnhưngPhó
ChủnhiệmỦybanPháp luật
củaQHLêMinhThôngbăn
khoăn: “Đây là lĩnhvực liên
quan trực tiếp đến quyền tự
dokinhdoanhcủacácdoanh
nghiệp, người kinh doanh
nhưng rất nhiều chế tài lại
giaoChính phủ quy định cụ
thể thìkhôngphùhợpvới tinh
Bácđềxuấtgiảmthuếchogỗ
Sáng cùngngày10-12, ỦybanTVQHđã
thốngnhất thôngquaNghị quyết sửađổi,
bổsungNghịquyếtsố712/2013/UBTVQH13
về việcbanhànhBiểumức thuế suất thuế
tàinguyên. Biểumức thuếsuấtnàycóhiệu
lực thi hành từ 1-7-2016. Theo tờ trình,
ngoàimột số tài nguyêngiữnguyênmức
thuế suất hiệnhành (bauxite, niken, nước
mặt, yếnsào thiênnhiên,dầu thô, khí thiên
nhiên,khí than),còn lạikhoángsảnkim loại
vàkhôngkim loại cómức tăng thấpnhất là
2%,caonhất6%.Dựkiếnsauđiềuchỉnh, số
thu thuế tàinguyên tăngkhoảng3.177,8 tỉ
đồng sovới số thunăm2014.
Riêngvềnhómgỗ rừng tựnhiên, tờ trình
củaChínhphủđềnghịgiảmmức thuếsuất
thuếtàinguyênvớigỗnhóm Itừ35%xuống
30%;gỗnhómIItừ30%xuống25%;gỗnhóm
III, IV từ20%xuống18%; gỗnhómV,VI,VII,
VIII và các loại gỗkhác từ15%xuống12%.
Tuynhiên, các ý kiến tại ỦybanTVQH cho
rằngnêngiữmức thuế suấtnhưhiệnhành
đốivớigỗnhóm I, II, IIIvìđây lànhómgỗquý
nằmtrongrừngbảotồn,rừngđặcdụng,rừng
tựnhiên, rừngphònghộ…Nếugiảmmức
thuếsuất sẽvô tìnhkhuyếnkhíchviệckhai
thác, chặtphá rừng.Theođómức thuếsuất
tàinguyênđối vớigỗnhóm I, II, IIIđượcgiữ
nguyênnhưhiệnhành. Cácnhómgỗkhác
cómứcgiảmnhư tờ trìnhcủaChínhphủ.
thầnHiếnpháp2013. Ít nhất
trongpháp lệnhphảiquyđịnh
cụ thể luôn, nhất là các biện
pháp thanh-kiểm trađặcbiệt,
thời hạn thanh-kiểm tra…
nhằm đảm bảo minh bạch,
tạo thuận lợi cho người dân
kinhdoanh”.
Nhiều ý kiến khác cũng
nhậnđịnhquyđịnhvề chức
năngkiểm tracủa lực lượng
QLTTnhư trongdự thảo là
quá rộng. Cụ thể, dự thảo
quy định phạm vi kiểm tra
củaQLTT làkiểm tra “hoạt
động thương mại”. Các ý
kiến cho rằng đây là nội
hàm khá rộng, bao gồm cả
thương mại hàng hóa và
thươngmại dịch vụ có thể
chồng chéo với chức năng
quản lý nhà nước về dịch
vụcủacáccơquankhác.Vì
vậycầnphải làm rõphạmvi
kiểm tra đối với hoạt động
côngnghiệp, phânbiệt chức
năng thanh trachuyênngành
công thương của QLTT và
các đơn vị khác của Bộ
Công Thương.
▲
Tại hội thảo “Cơ chế chovay lại vốnvaynướcngoài của
Chínhphủđối vớiUBNDcấp tỉnh”doBộTài chính tổchức
ngày 10-12, Cục trưởng Cục Quản lý nợ và tài chính đối
ngoại (BộTài chính)TrươngHùngLong chobiết thời gian
qua việc huy động nguồn vốn vay nước ngoài để cho vay
lại và cấpphát ngân sáchnhà nước là rất lớn.
Theođó, tronggiai đoạn2004-2014, vốnvayODA là 45
tỉ USD thì hơn 15 tỉ USD dành cho các địa phương (35%).
92% nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ cho địa
phương thựchiệnhình thứccấpphát vàđịaphươngvẫncoi
đây là khoản cho không. Điều này dẫn tới thực trạngmột
số tỉnh thiếu ý thức giám sát, đầu tư dàn trải, thiếu ưu tiên
và hiệuquả chưa cao.
Chínhvì lẽđócácđịaphươngcứđăngkývốncàngnhiều
càng tốt. Trong đó có những dự án tại các địa phương phải
mất tới 10-12 nămmới hoàn thành. Như vậy hiệu quả đầu
tư của các nguồnvốnvay là chưa cao trongkhi camkết trả
nợ thì vẫn phải thực hiện đúng hạn.
Bên cạnh đó, theo ôngHùng, sự thiếu bình đẳng cũng là
vấnđềbất cậpkháckhi cấpphátODAchocác tỉnhnhưhiện
tại. Qua thực tế cóđịa phương lại códự ánvà được trợ cấp
lớn trong khi địa phương nhỏ thì chỉ được cấp nguồn vốn
nhỏ.Đặcbiệt,một sốđịaphươngnhưVĩnhLong,BạcLiêu
hoàn toàn không códự án được trợ cấp vốnODA…
Vì vậyôngHùng chobiết sắp tới BộTài chính sẽ nghiên
cứu trình, xâydựngcơchếquản lýchovay lại đối với chính
quyền địa phương. Theo đó cơ chế này sẽ nâng cao trách
nhiệm trảnợchođịaphương.Các tỉnhsẽchủđộng tính toán
hiệuquảđầu tưvàbuộcphải xâydựngnăng lựcquản lýnợ.
Đặc biệt, hướng tới mục tiêu cơ cấu lại sử dụng nợChính
phủ, hạn chế cấp phát, giúp địa phương chủ động chuyển
hướng dần khi ODAgiảm dần để tiếp cận nguồn vốn vay
ưu đãi và thươngmại. “Nếu trung ương cấp phát vốn vay
nước ngoài cho các địa phương theo hình thức phát không
sẽ khiến các địa phương xài tiền thoải mái mà không nghĩ
đến trách nhiệm sử dụng đồng vốn cómục đích. Việc siết
chặt quản lý vốn vay nước ngoài ở các địa phương sẽ giúp
đảm bảo công bằng ngân sách trung ương và địa phương
với nhau” - ôngHùngnói.
BàVũHoàngQuyên, chuyêngiakinh tếcaocấpcủaNgân
hàngThế giới tạiViệt Nam, cho biết 25% nguồn lựcODA
và vốnvayưuđãi củaViệtNamđược phânbổ cho các cấp
địaphương, trongđó90% cấpphát và10% chovay lại.Dự
kiến giai đoạn 2017-2018Việt Nam sẽ “tốt nghiệp” hoàn
toànODAnên sẽ chỉ đượcnhậnnhữngnguồnvốnvaykém
ưuđãi hơn.DođóViệtNamcầncó sựchuẩnbị tíchcựccho
sựchuyểnđổinàyđểđảmbảophânbổvàsửdụngnguồnvốn
hiệu quả cho đầu tư. “Cần thay đổi tư duy của địa phương
trong việc sử dụng nguồn vốn. Từ việc được thoảimái cấp
phát thì phải có trách nhiệm sử dụng nguồn vay nợ” - bà
Quyên nói.
TRÀPHƯƠNG
Yêucầuxửlýnghiêm
vụgiámđốcbệnh
việntrảlại37tỉđồng
tiềntàitrợ
ĐạibiểuHĐNDTPĐàNẵngTrầnVănLĩnhnóitàisảncủa
“mạnhthườngquân”(NgânhàngBưuđiệnLiênViệt)
tặngbệnhviệnthìđãtrởthànhtàisảncủaBVUngthư.
Trongbuổihọpsáng10-12,HĐNDTPĐàNẵngđãyêu
cầuUBNDTPvàcácđơnvị liênquanchỉđạoquyết liệt
việcthuhồivàkiểmđiểmnghiêmtúcnhữngngườicóliên
quanđếnviệc thất thoát trên37 tỉ đồngởBVUng thư.
Chủ tịchUBNDTPĐàNẵngHuỳnhĐứcThơ cho
rằng hiện bệnh viện đã chuyển sang hình thức công
lập. Vì thế nguồn tiền trên 37 tỉ đồng được xác định
làngân sách.Việcgiámđốcbệnhviện tựýchuyển trả
khoản tiềnnàykhi chưaxinýkiến lãnhđạoTP là sai.
“Hiệnvụviệcđãđượcchuyểnchocáccơquanchức
năngxemxét.Nếucódấuhiệuviphạm,TP sẽ tiếp tục
thanh tra, làm rõ trách nhiệm để xử lý tùy theomức
độvi phạm” - ôngThơ chohay.
Chủ tịchHĐNDTPĐàNẵngTrầnThọcũngyêucầu
UBNDTPphải tiếp tục làm việc với Ngân hàngBưu
điệnLiênViệt, vận động đơn vị chuyển số tiền đã tài
trợ về cho bệnh viện để sử dụng đúngmục đích ban
đầuđãcamkết.Đồng thời,TPphải truyđếncùng trách
nhiệmcủangười có liênquan.Nếu thấycódấuhiệuvi
phạmpháp luật thìchuyểnvụviệcchocơquanđiều tra.
Traođổiriêngvới
PhápLuậtTP.HCM
,đạibiểuHĐND
TPĐàNẵngTrầnVănLĩnh(ngườiyêucầuxử lýhìnhsự
ôngTrịnhLươngTrân, nguyênGiámđốcBVUng thư)
một lần nữa cho rằng hoàn toàn có thể truy cứu được
ôngTrânvì tựýchuyển trả lại trên37 tỉđồng tiền tài trợ.
ÔngLĩnhnói tài sảncủa“mạnh thườngquân” (Ngân
hàngBưuđiệnLiênViệt) tặngbệnhviện thìđã trở thành
tài sản của BVUng thư. Tài sản này phải được bàn
giaonguyên trạng theonghị quyết củaHĐND,Thành
ủy.ÔngTrân tựý trả lại trên37 tỉ đồngchongânhàng
là cố ý làm thất thoát tài sản. Số tiền đó đã vào trong
tài khoảncủabệnhviện, nóđã sinh lợi bằngviệcbệnh
việnđãhưởng lãi suấtđểphụcvụcông táckhám, chữa
bệnh.Ngoài ra, cũngkhông có lýdogì chínhđángđể
trả lại số tiền trên vì bên ngân hàng cũng không đòi.
BVUng thư cũng đã được quyết định chuyển thành
bệnhviệncông thì nó là tài sảncông.Hànhvi củaông
Trân cần bị truy cứu trách nhiệm vì cố ý làm trái gây
hậuquả nghiêm trọng.
LÊPHI
Côngtydệtnhuộmđàocống
ngầmxảthảiramôitrường
(PL)- Tại huyện Củ Chi (TP.HCM) sáng 10-12,
PhòngCảnh sát phòng, chống tội phạmvềmôi trường
bất ngờ kiểm tra nhà xưởng rộng khoảng 5.000 m
2
củaCông tyAthena (chuyêndệt, nhuộm, inkhăn cao
cấp).Tại đây công anphát hiện toànbộnước thải của
nhà xưởng trong quá trình hoạt động sản xuất được
thugomvềmột đườngốngvàxảngầm thẳng rakênh
AnHạ ở gần đó. Để phục vụ điều tra, cơ quan chức
năngđãyêucầunơi nàyngưnghoạt động.
H.TUYẾT
Chủ tịchQHNguyễnSinhHùngchoýkiếnvềPháp lệnhQuản lý thị trườngvào
ngày10-12.Ảnh:TRỌNGPHÚ
