9
THỨ TƯ
20-4-2016
PHƯƠNGLOAN
N
gày19-4,TANDhuyệnBình
Chánh (TP.HCM) cho biết
ngày 28-4 tòa này sẽ đưa vụ
ánôngNguyễnVănTấnkinhdoanh
trái phép raxử sơ thẩm.ÔngTấn là
chủquáncàphê“Xinchào”ởhuyện
Bình Chánh kinh doanh nước giải
khátvà thứcănđiểm tâm.Vụánnày
đang thu hút sự chú ý của dư luận.
Kiểm tra, khởi tố trong
vòng tháng rưỡi
Theocáo trạngcủaVKSNDhuyện
BìnhChánh, ngày13-8-2015,Công
anhuyệnBìnhChánhphối hợp các
ngành chức năng kiểm tra quán cà
phê“Xinchào”ởC12/26khuphố3,
thị trấnTânTúc, huyệnBìnhChánh
do ôngTấn làm chủ.
Ngày18-8,ôngbịxửphạt17 triệu
đồngđốivớicácviphạm:Hoạtđộng
kinhdoanhmàkhôngcógiấychứng
nhận đăng ký kinh doanh; không
khám sức khỏe định kỳ cho nhân
viên thuộcdiệnphải khám; khuvực
chế biến, bảo quản không đảm bảo
vệ sinh; không có giấy chứng nhận
đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực
phẩm (VSATTP); không lưu giữ
đầyđủhồ sơvềnguồngốc, xuất xứ
nguyên liệu về quá trình sản xuất,
kinh doanh thực phẩm.
Đến ngày 10-9-2015, công an
huyện và các ngành chức năng lại
đếnkiểm tra.Người quản lýđưa ra
giấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh
doUBND huyện cấp cho ôngTấn
làm chủ hộ kinh doanh với ngành
nghề “Bán ăn uống, cà phê, nước
giải khát.Chỉ hoạt độngkinhdoanh
sau khi được cấp giấy chứng nhận
đủđiềukiệnVSATTPđối với cơ sở
sảnxuất, kinhdoanh thựcphẩm có
nguy cơ cao…”.
Bấy giờ công an lập biên bản vi
phạmhànhchínhvớicáchànhvinhư
khuvực chếbiến thựcphẩm có côn
trùng, sửdụngnướcgiếngkhoanđể
sơ chế thực phẩm.
Cáo trạngxácđịnh:ÔngTấnđang
hoạtđộngkinhdoanhkhichưađược
cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện
VSATTP,cònviphạmvềkinhdoanh
sai địa điểm, sử dụng khu vực chế
biến thực phẩm có côn trùng gây
hại, thải nước thải chưa qua xử lý
vàomôi trường.
Nửa tháng sau lần kiểm tra thứ
hai,ngày25-9-2015,Cônganhuyện
BìnhChánhkhởi tốbịcanvề tộikinh
doanh trái phépvà cấmôngđi khỏi
nơi cư trú. Đến ngày 11-3-2016 thì
VKSbanhành cáo trạngvà chuyển
hồ sơ sang tòa. Ông Tấn bị truy tố
theokhoản1Điều159BLHS,mức
phạt từ5 triệuđến50 triệuđồnghoặc
cải tạokhônggiamgiữđếnhainăm.
Cấp tập kiểm tra và
xửhình sự
ÔngTấnchobiết ngày13-8, năm
ngày saukhi ôngkhai trươngquán
thì công an huyện đến kiểm tra và
lập biên bản về việc kinh doanh
không có giấy phép đăng ký kinh
doanh. Ngày 14-8, ông cung cấp
cho công an huyện biên lai hẹn
ngày 19-8 sẽ có giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh và các loại
giấy tờ có liên quan đến nguồn
gốc thực phẩm.
Ngày 17-8, công anmời ông đến
làmviệcvà lập thêmmộtbiênbảnvi
phạm hành chính vềATTPvà ngày
hôm sau thì ra quyết định xử phạt
hành chínhvới năm lỗi vi phạm.
“Tôi đãđóngphạt 17 triệuđồng.
Tôi ngưng bán điểm tâm, chỉ bán
nước giải khát, khách muốn ăn
sáng thì gọi quán khácmang đến.
Ngày 4-9-2015, tôi đăng ký giấy
chứng nhận cơ sở đủ điều kiện
VSATTP và được hẹn trả kết quả
ngày29-9.Đếnngày10-9, côngan
lại kiểm tra quán, lập biên bản vi
phạm hành chính với các hành vi
như khu vực chế biến thực phẩm
có côn trùng, sử dụng nước giếng
khoanđể sơchế thựcphẩmdùquán
tôi đã tạmngưngkinhdoanhhàng
ăn” - ôngTấn kể.
Ngoài ra, công an huyện còn gửi
côngvănxácminhôngTấncókinh
doanhsaingànhnghềhaykhông, có
bắt buộc phải có giấy chứng nhận
đủ điều kiệnVSATTP hay không.
Ngày 2-10-2015, UBND huyện trả
lời rằngôngTấnkinhdoanhănuống
là kinh doanh đúng ngành nghề đã
đăngký.Đốivớiphầnghi chú trong
giấychứngnhậnđăngkýkinhdoanh
chỉ nhằmmụcđích thông tinchohộ
Cấp tậpxửhìnhsựvì
khônggiấyan toàn thựcphẩm
Cơquantốtụngvinvàolýdoquáncàphêchưacógiấychứngnhậnđủđiềukiệnvệsinhantoànthựcphẩm…đểkhởitố,
truytốchủquánliệucóthỏađáng?
ÔngNguyễnVănTấnvàquáncàphê“Xinchào” .Ảnh:PHƯƠNGLOAN
kinh doanh biết để thực hiện đăng
kýcấpgiấychứngnhậnđủđiềukiện
VSATTP theoquyđịnh, nếukhông
thì sẽbịxửphạtviphạmhànhchính
vềATTP theoquy định.
“Tôi không hiểu sao khi công an
liên tụckiểm traquáncủa tôi rồi sau
đókhởi tố tôi trongvòngmột tháng
rưỡi” - ôngTấnnói.
VKSND TP.HCM yêu cầu
báo cáo
PVđã liênhệvớiVKSNDhuyện
Bình Chánh để tìm hiểu vụ việc.
Một lãnh đạo viện này cho biết vụ
ánnày trướcđâydoPhóViện trưởng
LêThanhTòng phụ trách, còn ông
mớivề,mớinắmhồsơnênchưa thể
trả lời báo.
Chúng tôi liên hệ với ôngTòng
thì ông Tòng nói đã chuyển về
VKSND quận 6. “Trước đây,
VKSND huyện Bình Chánh cũng
đã rất cân nhắc vì đây là vụ nhỏ
lẻ. VKS đã nghiên cứu hồ sơmột
tháng mới quyết định phê chuẩn
khởi tố bị can. Ông Tấn đã bị xử
phạt hành chính một lần về việc
kinh doanh không giấy phép mà
còn vi phạm nữa nên đã cấu thành
tội” - ôngTòng nói.
“Nhưng ôngTấn bị lập biên bản
lần hai về hành vi khác với hành vi
kinhdoanhkhôngphép, thưaông?”-
PVhỏi.ÔngTòng trả lời: “Đóchính
là giấyphép riêngđể đảmbảokinh
doanhđúngquyđịnh.Hồ sơkhông
thểhiệnôngTấnđãngưng cácviệc
bán thức ăn…”.
PV cũng liên hệ với VKSND
TP.HCM. Lãnh đạo viện này cho
biếtngay trongchiềuquađãchỉđạo
VKSNDhuyệnBìnhChánhbáocáo
sự việc để đảm bảo việc giải quyết
vụ án đúngpháp luật.■
“Tôikhônghiểusaokhicôngan
liêntụckiểmtraquáncủatôirồi
sauđókhởitốtôitrongvòngmột
thángrưỡi.”
ÔngNGUYỄNVĂNTẤN,chủquáncàphê
“Xinchào”ởhuyệnBìnhChánh,TP.HCM
(PL)-Chiều19-4,TANDquậnNinhKiềuđưa raxét xử sơ
thẩmvụkiệnđòi bồi thường thiệt hại vì bị cắt nhầmhai quả
thận.Nguyênđơn làbàHứaCẩmTú (41 tuổi, ngụhuyệnThới
Lai,TPCầnThơ) vàbị đơn làBVĐakhoaTPCầnThơ.
Tại tòa, khikết thúcphần tranh luận, đạidiệnVKScho rằng
cảBSchẩnđoánhìnhảnhTrầnVănSangvàBSphẫu thuậtTrần
VănNguyênphảiđược triệu tậpvì làngười liênquannhưnghồ
sơvụán thểhiệnchỉ cóBSNguyênđược triệu tập.Đồng thời,
VKScho rằng tòa thu thập thiếuchứngcứ liênquanđếnvụán.
Từđó,VKSđềnghị tòahoãnxửđể thu thậpchứngcứ.
Sau khi hội ý, tòa đã ra quyết định hoãn phiên tòa để triệu
tậpngười liên quan như đề nghị củaVKS.
Tại tòa,đạidiệnnguyênđơnyêucầubệnhviệnbồi thườnghai
khoảngồmbồi thườngmột lần tổngsố tiền trên560 triệuđồngvà
bồi thườngmỗi thángsaukhikết thúcvụánở tòa là7 triệuđồng/
tháng.Đạidiệnphíabịđơnkhôngchấpnhậnyêucầu trênvìcho
rằngphíabệnhviệnkhôngcó lỗi,đóchỉ là taibiếnykhoa.
Như
PhápLuật TP.HCM
đã thông tin, cuối năm2011, bà
Túđauvùngbụngnênđếnbệnhviện chụpCT.Kết quả thận
phải tốt, thận trái bị ứnướcđộ III-IV, có sạnbuộcphảimổ.
Saukhimổ, bàTúbị biến chứngnặng, khi siêu âm lại thì
không cònquả thậnnào.
Tháng 7-2012, bàTúđượcBVĐa khoaTrungươngHuế
ghép thậnmiễnphí thành công. BVĐa khoaTPCầnThơ
đã hỗ trợgia đình bàTú 6 triệu đồng/tháng;mức hỗ trợ sau
đógiảm xuống còn3 triệu đồng/thángvà sau tháng5-2013
thì ngưnghẳn.
NHẪNNAM
TheoĐiều159BLHS,cấuthànhcơbảncủatộikinhdoanh
tráiphéplàphảikinhdoanhmàkhôngđăngkýkinhdoanh,
kinhdoanhkhôngđúngnộidungđăngkýhoặckinhdoanh
khôngcógiấyphép riêng trong trườnghợppháp luậtquy
địnhphảicó,đãbịxửphạthànhchínhvềhànhvinày…mà
cònviphạm.MuốnquykếtôngTấntộikinhdoanhtráiphép
thìphảichứngminhđượcôngcómộttrongbahànhvinêu
trên,đãbịxửphạthànhchính…màcònviphạm.
Theonội dung câu chuyện, ôngTấn kinhdoanh khi
chưacógiấyphépkinhdoanhnênbịxửphạthànhchính
vềhànhvinàyvàbốnhànhvi khác.Đếnngày19-8-2015
thì ôngTấnkinhdoanhđúngngànhnghềđãđăngký là
bán thức ăn, cà phê, nước giải khát…Biênbản lầnhai
xácđịnhhai lỗimới là“sửdụngkhuvựcchếbiếncócôn
trùngđộchại”và“sửdụngnướckhôngđạtquychuẩnkỹ
thuậtđểchếbiến thựcphẩm”.
Ở lần kiểm trađầu, hai biênbản vi phạmhành chính
(một biênbản vềhoạt động thươngmại vớimột hành
vi kinhdoanhkhôngphépvàmộtbiênbảnvềATTPvới
bốnhành vi khác) được lập không cùng thời điểm. Sau
đó, công anhuyện căn cứ vàohai biênbảnnàyđểban
hànhquyết định xửphạt vi phạmhành chính. Như vậy,
có thể thấy rằngviệc làmnàychưaphùhợpvới trình tự,
thủ tục lậpbiênbảnvàxử lývi phạmhànhchính.
Ngoài ra,đến lúcnàyvẫncònthờihiệuđểôngTấnkhởi
kiệnquyếtđịnhxửphạthànhchính.Dovậy,việcxácđịnh
ôngđãbị xử lý vi phạmhành chính…mà còn vi phạm
để truycứu tráchnhiệmhình sựông tội kinhdoanh trái
phép làkhôngổn.
Giảsử,quá trìnhôngTấnkhởi kiện, tòaxácđịnhquyết
định xử lý vi phạm hành chính là không hợppháp và
tuyênhủyquyếtđịnhnày thì cóphải cơquan tố tụngđã
làmoanôngTấnkhông!
Tôi nghĩ các cơquan tố tụnghuyệnBìnhChánhphải
hết sứccẩn trọng, kẻo làmoanngười vô tội.
Ông
PHẠMCÔNGHÙNG
,nguyênThẩmphánTANDTối cao
Phải hết sứccẩn trọng
Lại hoãnxửvụ“cắt nhầm”hai quả thận
