3
THỨBA
1-11-2016
Thời sự
Trụsởcông:Thàbỏhoang
chứkhôngnhả
T.PHƯƠNG-C.LUẬN-T.PHÚ
V
iệcquản lý, sửdụng tài
sảncôngcầnphải công
khai, minh bạch, phân
bổ tài sảncông rõ ràng, tránh
tình trạng lãng phí hạ tầng,
tham nhũng tài sản công.
Đại biểuQuốchội (ĐBQH)
Nguyễn Thị Quyết Tâm
(TP.HCM)đãnêuquanđiểm
như thế tại buổi thảo luận tổ
QH về dự ánLuật Quản lý,
sử dụng tài sản nhà nước
(sửađổi)diễn ra sáng31-10.
Bỏhoang cả chục
năm, không chịu cho
xây trườngh c
Dẫn chứng cho tình trạng
sử dụng trụ sở làm việc của
các bộ, ngành trung ương,
bà Tâm cho hay Chính phủ
đã từngcóý tưởngxâydựng
trụ sở hành chính tập trung
các vănphòngđại diệnphía
Nam của các bộ, ngành tại
TP.HCMnhưngcácbộkhông
đồngý vì ai cũngmuốn xây
trụ sở riêng.
Theo bà Tâm, có nhiều
trụ sở các cơ quan đại diện
bộ/ngành trungươngở phía
Nambỏ trốngkhôngphảihai
nămmàmấychụcnămkhông
làm gì cả nhưng không thu
hồi được. Bà Tâm cho hay
HĐNDTP.HCMđi giám sát
thấy thực tếnàyvàđềnghị thu
hồiđể làmbệnhviện, trường
học nhưng không được. Kể
cảkhi thànhphốđưađất,ứng
vốn để xây dựng, rồi sau đó
đềnghị giao lại trụ sởbỏphí
nàycũngkhôngđượccơquan
chủ quảnđồng ý.
ĐBQHTrầnHoàngNgân
(TP.HCM) dẫn chứng thêm:
“Tôinhớcó trườngmẫugiáo
ở quận 5 xuống cấp trầm
trọng, trongkhi đócónhững
trụsởcủabộ, ngànhđóng tại
TP.HCMlạibỏtrống.Haynhư
trên địa bàn quận 8 có hàng
loạt nhà kho, bãi ven sông
thuộcquyềnquản lý củabộ,
ngànhđangđể lãngphí, gây
ô nhiễmmôi trường. Nhiều
lúc địa phương đề xuất điều
chuyển, thu hồi đất để xây
dựnghạ tầngphụcvụdânsinh
nhưngcácbộ,ngànhgâykhó
khăn, rồi phải thôngquaBộ
Tài chínhnênTP.HCMcũng
bó tay” - vị này nêu thực tế.
Trước thực trạng trên, ông
Trần Hoàng Ngân đề xuất
nên giao lại cho lãnh đạo
địaphương thẩmquyềnđiều
chuyển tài sản công nhiều
hơn. Bởi họ là những người
hiểuđịabànnênsẽ thuận tiện
theodõi, giám sát việc quản
lý sửdụng tài sảncôngcũng
nhưđưa tài sảncôngsửdụng
đúngmục đích, hợp lý.
Sửdụng k mhiệu
quả, thất thoát
Về việc quản lý tài sản
công,ĐBTrầnHoàngNgân
cho rằng
hiện nay nợ công
đang tăng cao, áp lực trả nợ
đếnhạn, đòi hỏi cảhệ thống
chính trịphải thốngnhấtviệc
sửdụng tàisảncôngmộtcách
tiếtkiệm,hiệuquảnhất.Ông
Ngân đề nghị Luật Quản lý,
sửdụng tàisảnnhànước (sửa
đổi) cần quy định rõ trách
nhiệmngười đứngđầuquản
lý tài sản công bởi hiện nay
sử dụng tài sản công đang
phân tán.
ĐBQHVănThịBạchTuyết
(TP.HCM) đề nghị cần phải
côngkhaiđầyđủ tài sảncông
bao gồm cả phần diện tích
Tiêu điểm
281.000
tỉ đồng, đó là tổng trị giá tài
sản tại các cơquannhànước
nhưng không rõ trongđó cụ
thểbaonhiêu trị giánhàđất,
xecông…
Lượngtàisảncônghiệnnayrấtlớnnhưngnếukhôngquảnlý,kiểmsoátchặtchẽviệckhaithácthì
nguồntiềnsẽkhôngchảyvàoNhànước.
Chiều31-10,Quốchội đã thảo luận tổvềdự ánLuật
Quản lývà sửdụngvũkhí, vật liệunổvà công cụhỗ trợ.
Lực lượngnàođược trangbị súngvàđượcnổ súng trong
trườnghợpnào làhai vấnđề trọngđiểmđược cácđại biểu
(ĐB) nêuýkiến.
Báo cáo thẩm tra củaỦybanQuốcphòngAnninh cho
hay cóýkiếnđềnghị bổ sung công anxãvàođối tượng
được trangbị vũkhí quândụngvà công cụhỗ trợ, vì cho
rằng thực tế lực lượngnày cónhu cầuvàđãđược trangbị.
Tuynhiên, cũng cóýkiếnđềnghị không trangbị vũkhí
quândụng cho công anxã.Ngoài ra, cũng cóýkiếnđềnghị
cânnhắc trangbị vũkhí cho “cơquanđiều tra củaVKSND
Tối cao”, vì cho rằng căn cứ tính chất củahoạt độngđiều
travàđối tượngđiều tra của lực lượngnày chủyếu là cán
bộnhànướcnênkhông cần thiết phải sửdụngvũkhí.
Ủnghộviệcgiaovũkhí, công cụhỗ trợ cho công anxã
nhưngChủnhiệmỦybanTưphápLêThịNgađềnghị phải
chínhquyhóa lực lượngnày, vì hiệnnayđầuvào của công
anxã rất thấp, trongkhi đónhững công cụgiao chohọ “có
thểgây sát thương chết người”.Vềviệc trangbị vũkhí
chođiều traviên củaVKSTối cao, bàNganêuquanđiểm:
“Các cơquanđiều trakhácđượcgiaovũkhí, công cụhỗ
trợ thì làm saoCQĐTcủaVKSNDTối cao lại khôngđược
giao.Một khi đã là tội phạm rồi, tính chất ởmỗi loại tội
khácnhau thì khácnhau chút ít.Tuynhiên, không thểnói
rằnghoạt độngđiều travàđối tượngđiều tra của lực lượng
này chủyếu là cánbộ, công chứcnhànướcnênkhông cần
thiết phải giaovũkhí quândụng”.
Vềvấnđềđượcnổ súng trong trườnghợpnào (Điều21,
dự án luật này),ĐBNguyễnCôngHồng, PhóChủnhiệm
ỦybanTưpháp, nêuquanđiểm: “Nếuquyđịnhquá chặt
thì bó tay cơquan chuyênngành, khôngđảmbảođápứng
yêu cầugiữgìn anninh trật tự, đấu tranhvới tội phạm
nhưngnếuquyđịnhquá lỏng thì sẽdẫnđến lạmdụng, ảnh
hưởngđếnquyền côngdân”.Theođó, ôngHồngđềnghị
thiết kế chặt chẽ cácđiềukhoảnnhững trườnghợpđượcnổ
súng saukhi đã cảnhbáo. “Ví dụ trườnghợpnổ súngkhi
đối tượngdùng “vũ lực”uyhiếpnghiêm trọng tínhmạng,
sứckhỏe, tài sảncủangười khác.Điềunày có thể suy ra rất
nhiềubiểuhiệnnhưđấmđáhayxôđẩynênquyđịnh thế
này là chưa chặt chẽ. Cần làm rõvũ lựcđếnmứcđộnào thì
có thểnổ súng” - ôngHồngnói.
Cùngvấnđềnày, ChủnhiệmỦybanTưphápLêThị
Nganhậnđịnh: “Giới hạnmongmanhgiữađúngvà sai
(khi nổ súng - PV) rất khổ cho anh em thi hành côngvụ
nhưng cũng cónhững trườnghợp lạmdụng.Đếnkhi ra
tòaphánnếuquyđịnh tùmù, không rõ thì rất khó. Cấp
nàyphán anh sai thì anhphạm tội, cấpkia thì lại phán anh
đúng, anhkhôngphạm tội” - bàNganói.
ĐBTrươngTrọngNghĩa (đoànTP.HCM) đềnghị: “Vì
tính chất quan trọng của luật nênmọi vấnđềphải hết sức
cụ thể, nếukhôngđi vào cuộc sống sẽkhó chongười sử
dụngphương tiện, khó cho chiến sĩ công anvà khó cả cho
những côngdânkhi đốimặt với tìnhhuống. Đâu là điểm
dừng, đâu là tình huống sẽ xảy ra nổ súng. Phải có ranh
giới rõ ràng” -ĐBTrươngTrọngNghĩa nói.
TRỌNGPHÚ
đất do cơ quan nào quản lý,
ai đang sửdụng.Bởi theobà
Tuyết, tài sản côngđang tồn
tại dưới cơ chế hợp tác, liên
kết giữa cơ quan nhà nước
vàdoanhnghiệp. “Nhìnqua
cứ nghĩ đó là phần đất của
doanh nghiệp nhưng khi cơ
quan chức năng vào kiểm
tra mới biết đó là đất công.
TráchnhiệmcủaBộTàichính
là phải công khai đầy đủ tài
sản công (ngoại trừ những
hạng mục thuộc bí mật an
ninh quốc gia)” - ĐBTuyết
kiếnnghị.
Theo Phó Chủ tịch QH
Phùng Quốc Hiển, tài sản
công ở ta là rất lớn nhưng
việc sửdụng lại hết sứckém
hiệu quả, lãng phí, chưa kể
bị lợi dụng kinh doanh và
không kiểm soát được. “Có
tình trạng rấtnhiềuđơnvị sự
nghiệp sửdụng tài sản công
vào kinh doanh, làm thêm
nhưng số tiền này không ai
quản lýđược”.ÔngHiểnnói
thế và cho rằng tài sản công
nếu đem ra kinh doanh đều
phải đượckiểm soát ởnhiều
gócđộkhácnhau,nếukhông
tài sảncông lớn,khai thác rất
mạnhnhưng tiềnkhôngvào
Nhà nước.
n
Thờiđiểmnổsúngphảiđượcquyđịnhchặtchẽ
ĐềxuấttrangbịvũkhíchocơquanđiềutraVKSNDTốicao.
Phải thốngnhấtmôhìnhkhuhànhchính tập trung
ĐBTrầnThịQuốcKhánh (HàNội)cho rằng
dựthảo luậtđangquyđịnh“nướcđôi”vềkhu
hành chính tập trung và trụ sởđộc lập. Bà
dẫnchứng trườnghợp tòa tháphànhchính
củaTPĐàNẵng,khixâytòatháphànhchính,
làmviệc tập trung thì nói rất haynhưng tới
khimuốnbỏ lại nêu lýdo“khôngđảmbảo
kỹ thuật”. “Vậy ai sẽ chịu trách nhiệm khi
2.000 tỉ đồngngân sáchđãbỏ raxây trụ sở
hoànhtrángnhưvậy?”-ĐBKhánhđặtcâuhỏi.
Từ thực tế này, ĐB Khánh đề nghị Chính
phủ và các bộ, ngành liên quan phải ngồi
lạiđểxâydựngmôhìnhkhuhànhchính tập
trungápdụngchungcảnước.“Công sởnhà
nước thì phải hướng đến cái chung, đồng
bộ. ỞMalaysia, támbộ làmviệc tập trungở
thápđôi,mìnhmỗi bộmột nơi” - ĐBKhánh
dẫn ví dụ.
Sáng31-10,Bộ trưởngTàichínhĐinhTiến
Dũngđã trìnhbày trướcQH về dự án Luật
Quản lý, sửdụng tài sảnnhànước (sửađổi).
Theo đó, dự thảo đã bổ sungmột số hình
thứcmới trongđầutưxâydựng,muasắm,sử
dụng,xử lýtàisảncông.Trongđóviệckhoán
kinhphí sửdụng tài sảnđược ápdụngđối
với nhàcôngvụ, ô tôphụcvụchứcdanhvà
ô tô phục vụ công tác chung của cơ quan
nhànước; điên thoai côngvu tai nha riêng,
điên thoai di đôngvà các tài sảnkhác theo
chế độ quản lý, sử dụng đối với từng loại
tài sản côngdo cơquannhànước có thẩm
quyềnbanhành.
Khoánđiện thoại, nhàcôngvụ...
ĐBQHTrần
HoàngNgân:
“Nợcông
đangtăng
cao,áp lựctrả
nợđếnhạn
đòihỏicảhệ
thốngchính
trịphải thống
nhấtviệcsử
dụngtàisản
côngmột
cáchtiếtkiệm,
hiệuquả
nhất”.
Ảnh:
TRÀPHƯƠNG
“Nhìnquacứnghĩđó
làphầnđấtcủadoanh
nghiệpnhưngkhicơquan
chứcnăngvàokiểmtra
mớibiếtđó làđấtcông”-
ĐBQHVănThịBạchTuyết
(TP.HCM).
