8
Pháp luật & Cuộc sống
Ngày 25-11, BộTư pháp đã tổ chức hội nghị
triển khai công tác thi hành án (THA) dân sự năm
2017. Báo cáo củaTổng cụcTHAdân sự cho hay
năm 2016, ngànhTHAdân sự đã thi hành xong
trên 530.000 việc (đạt tỉ lệ 78,53%); về tiền thi
hành xong hơn 29.000 tỉ đồng (đạt tỉ lệ 33,74%).
Tuy nhiên, công tácTHAdân sự còn tồn tại
một số hạn chế: Việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật
hành chính nhiều nơi chưa nghiêm, chưa tuân thủ
nguyên tắc tập trung, thống nhất trong quản lý
ngành dọc, làm giảm hiệu lực, hiệu quả công tác
chỉ đạo, điều hành trong toàn hệ thống. “Vẫn còn
hiện tượng nhũng nhiễu, tiêu cực, chậm xácminh
điều kiệnTHA, gây phiền hà cho người dân, tùy
tiện trong áp dụng trình tự, thủ tục vềTHAdân
sự; số lượng công chức vi phạm bị xử lý kỷ luật
còn nhiều, đặc biệt là ở cấp chi cục” - báo cáo
nêu rõ. Theo đó, năm 2016, ngành đã kỷ luật 96
trường hợp, ngoài ra còn 14 trường hợp đang
trong thời gian xem xét trách nhiệm hình sự.
Hiện nay, ngànhTHAdân sự cũng đang phải
đối mặt với nhiều khó khăn như số án chưa có
điều kiện thi hành, án không thi hành được, án
tồn đọng từ nhiều năm trước chiếm lượng lớn
trong số án chuyển sang kỳ sau. Trong án kinh
tế và tham nhũng, giá trị phải THA lớn nhưng
nhiều tài sản bị che giấu, hợp lý hóa, cố tình tẩu
tán nên giá trị tài sản bảo đảmTHA rất nhỏ, thậm
chí không có tài sản bảo đảm hoặc đương sự đang
phải chấp hành án phạt tù, không có tài sản để
THA. Ngoài ra, một số vụ việc tòa chậm chuyển
giao bản án hoặc chuyển giao không đầy đủ hồ
sơ, tài liệu liên quan, dẫn đến chưa đủ cơ sở để
xử lý tài sảnTHA, vẫn còn tình trạng bản án
tuyên không rõ, có sai sót... Cạnh đó, một số đơn
vị vùng sâu, vùng xa, biên giới haymới thành lập
thiếu trụ sở làm việc, kho vật chứng. Đến nay còn
49 chi cục chưa có trụ sở; ba cục và 509 chi cục
chưa có kho vật chứng...
Bộ trưởngBộTư phápLêThànhLong đánh
giá năm 2016, ngànhTHAdân sự đã để lại dấu ấn
lớn khi thi hành được cả số việc và tiền lớn nhất
từ trước tới nay, số việc có điều kiện thi hành
phải chuyển sang kỳ sau giảm. Tuy nhiên, Bộ
trưởng thẳng thắn nhận xét “anh em ở các chi cục
không phải chỗ nào cũng ngay tình, côngminh,
nhiều nơi còn gây phiền hà cho người dân”. Về
công tác chuyênmôn nghiệp vụ, Bộ trưởng nhắc
nhở: “Có khá nhiều vụ khi Tổng cụcTHAdân
sự xem lại, thanh tra vào cuộc phát hiện thấy các
đồng chí vấp phải những cái rất ấu trĩ về chuyên
môn, mắc những lỗi không đáng có”.
Từ đó, Bộ trưởng yêu cầu ngànhTHAdân sự
đẩymạnh áp dụng công nghệ thông tin để tiết
kiệm thời gian và nguồn lực; cố gắng giảm tối đa
những thủ tục gây phiền hà cho dân. Ông gợi ý
nghiên cứu để người dân có thể nộp đơn yêu cầu
THAquamạng, tránh phải đi lại nhiều lần. “Đề
nghị người đứng đầu tổng cục, cục, chi cục phải
trực tiếp tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tổ
cáo” - Bộ trưởng nói.
ĐỨCMINH
1992, cha của bà Lợi làm đơn xin
lại nhà, đất. Hai năm sau ôngmất,
bà Lợi tiếp tục làm đơn xin được
công nhận quyền sở hữu và quyền
sử dụng toàn bộ nhà, đất.
Quá trìnhgiảiquyếtsauđó,BộXây
dựng có công văn yêu cầuUBND
tỉnhTràVinhbán lại nhàchobàLợi
theoquyđịnh tạiNghịđịnh61/1994
củaChínhphủ (vềmuabánvàkinh
doanh nhà ở). Tuy nhiên, UBND
tỉnh TràVinh không đồng ý và có
côngvăn thôngbáokhôngbánnhà
chobàLợi theoNghị định61/1994
màchỉbán theogiá thị trường.Năm
2011,BộXâydựng tiếp tụccócông
văn giữ nguyên quan điểm là tỉnh
Trà Vinh phải bán nhà cho bà Lợi
theo Nghị định 61/1994. Lần này,
UBND tỉnhTràVinhđãđồng thuận.
Tháng7-2012, chủ tịchUBND tỉnh
đã raQuyết định1350bác yêu cầu
của bà Lợi xin hợp thức hóa toàn
bộ căn nhà, cho phép bà Lợi được
mua lại nhà theoquyđịnh tạiNghị
định 61/1994.
Chưabố trí sửdụng thì
phải trảnhà
Không đồng ý với việc căn nhà
vốn làcủagiađìnhmình,nay lạiphải
bỏ tiền rahóagiá, bàLợi khởi kiện
Quyếtđịnh1350củachủ tịchUBND
tỉnhTràVinh raTAND tỉnh này.
Sau hơn một năm thụ lý, tháng
1-2014,TAND tỉnhbấtngờ raquyết
định đình chỉ giải quyết vụ án với
lýdo“không thuộc thẩmquyềngiải
quyết của tòa án”. Ba tháng sau,
Tòa Phúc thẩmTANDTối cao tại
TP.HCMđãhủyquyếtđịnhđìnhchỉ
này, yêu cầuTAND tỉnhgiải quyết
lại. Xử sơ thẩm hồi tháng 1-2015,
TAND tỉnh Trà Vinh đã bác yêu
cầu của bà Lợi. Bà Lợi kháng cáo.
Tại phiên tòaphúc thẩm, đại diện
VKSNDCấpcaođềnghịHĐXXbác
kháng cáo của bà Lợi vì cho rằng
quyết địnhcủachủ tịchUBND tỉnh
TràVinh là có căn cứ.
Tuy nhiên, HĐXX phân tích:
Nguồn gốc căn nhà là của cha mẹ
bàLợi.NhànướcgiaochoCông ty
Xuấtnhậpkhẩu thịxãTràVinhquản
lý, sửdụngnhưngcông tynàykinh
doanhkhônghiệuquảnênđã trả lại
nhà cho UBND tỉnh Trà Vinh. Từ
năm1990đếnnay,UBND tỉnhTrà
Vinh vẫn chưa bố trí căn nhà cho
LỆTRINH
S
áng25-11,TANDCấp cao tại
TP.HCM đã xử phúc thẩm,
tuyên hủy quyết định của chủ
tịchUBND tỉnhTràVinh trong vụ
kiệnhànhchínhcủabàHồngThịLợi.
Không trảnhà, chỉ cho
hóagiá
Trướcđây, năm1967, chacủabà
Lợi mua một căn nhà ở phường 2
(thị xã TràVinh), sau đó sửa chữa
lại đểkinhdoanhphòngnghỉ và lấy
tên là “Phòng ngủ Thống Nhất”.
Năm1978,Nhà nước giao cănnhà
nàychoCông tyKháchsạnănuống
thị xãTràVinhquản lý, kinhdoanh
phòngnghỉ, đồng thời cho cha của
bà Lợi làm nhân viên phục vụ, có
hưởng lương hằng tháng.
Năm1984,UBND thịxãTràVinh
giao nhà cho Công ty Xuất nhập
khẩu thị xãTràVinh quản lý và sử
dụngphía trước, phía sau thì đểcho
giađìnhbàLợi ở.Năm1990, công
tynàygiải thể, giađìnhbàLợi bèn
quản lý, sử dụng cả căn nhà. Năm
BàHồngThịLợivuimừngtrướcphánquyếtcủatòaphúcthẩm.Ảnh:L.TRINH
Hoãnxửnhữngngười làmoanôngChấn
(PL)-Ngày25-11,TAND tỉnhBắcGiangmởphiên tòa sơ thẩmxét xử
ôngĐặngThếVinh, nguyênkiểm sát viên, trưởngPhòng10VKSND tỉnh
BắcGiangvàôngTrầnNhậtLuật, nguyênphó trưởngCônganhuyệnViệt
Yên, về tội làm sai lệchhồ sơvụán.Đâychính làhai trong sốnhữngngười
đã trực tiếpgâyoan sai choôngNguyễnThanhChấn (55 tuổi, trúViệtYên,
BắcGiang) gâychấnđộngdư luận trongnhiềunămqua.
Người thứba góp phần làm oanôngChấn là ôngPhạmTuấnChiêm
(65 tuổi, cựu thẩmphánTòaPhúc thẩmTANDTối cao tạiHàNội, chủ
tọa phiên phúc thẩm bác đơn kêuoan của ôngChấn). ÔngChiêm đang
được tạmđình chỉ điều tra vì lý do sức khỏe.
Ngaykhi phiên tòa
đượcbắt đầu, chủ tọađã
tuyênbốhoãnxử. Lýdo
đượcđưa ra làdo luật sư
củaôngTrầnNhật Luật
vắngmặt, ôngĐặngThế
Vinhxinhoãnvì vấnđề
sứckhỏevàmuốnmời
luật sư.
Hiện thời gianmở
lại phiên tòa vẫn chưa
được ấnđịnh.
Trong vụ ánnày, ông
Chấn cùngvợ là bà
NguyễnThị Chiếnđượcmời đến tòa với tư cáchngười làm chứng. Tuy
nhiên, vì đangnằm bệnhviện điều trị lao phổi nên ôngChấn xin vắng
mặt.
“Nỗi đauoan sai của gia đình tôi sẽ không baogiờhết. Chúng tôi chỉ
mong tòa xét xử đúngngười, đúng tội, để nhữngngười làm chồng tôi
phải chịu cảnh tùđày trả giá chohànhvi củamình” - bàChiến chia sẻ.
TUYẾNPHAN
Theotòaphúcthẩm,theoquy
địnhhiệnhành,UBNDtỉnhphải
traotrảnhàchonhữngngười
thừakếcủachamẹbàLợi.
mục đích khác nên theo quy định
hiệnhành,UBND tỉnhphải trao trả
nhà cho những người thừa kế của
chamẹ bà Lợi.
HĐXX cũng chỉ rõ theo Điều 5
Nghị quyết 755/2005 của Ủy ban
Thường vụQuốc hội, đối với nhà,
đất đã đượcNhà nước quản lý theo
chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa
trước ngày 1-7-1991 nhưng thực tế
Nhànước chưaquản lý, chưabố trí
sửdụng thìNhànướckhông tiếp tục
quản lý.Người trực tiếpsửdụngđược
thựchiệncácquyềnvànghĩavụ theo
quyđịnhcủapháp luật.Ởđây,bàLợi
đượcquyềnxác lậpquyềnvànghĩa
vụ theoquyđịnhpháp luậtvềnhàở.
Từcácphân tích trên,HĐXXkết
luận bản án sơ thẩm đã vận dụng
không đúng tinh thần của các quy
địnhhiệnhành.Việcđại diệnVKS
đề nghị bác yêu cầu của bà Lợi là
khôngphùhợp.Cuối cùng,HĐXX
đã tuyên hủy toàn bộ Quyết định
1350vàyêucầuchủ tịchUBND tỉnh
TràVinhbanhànhquyết địnhkhác
theođúngquyđịnhcủapháp luật.■
Thihànhán:96trườnghợpbịxemxétkỷluật
Không trảnhà
chodân,ủyban
thuakiện
Khôngđồngývớiviệccănnhàvốnlàcủagiađình
mình,naylạiphảibỏtiềnrahóagiá,ngườidânđã
khởikiệnvàđượctòaphúcthẩmtuyênthắngkiện.
VợvàcongáiôngChấnđếndựphiêntòa
ngày25-11.Ảnh:TUYẾNPHAN
“Tòaphúc thẩmđã
côngtâmphánquyết”
Sau phiên tòa phúc thẩm, bà
Lợi không giấu nổi sự vui mừng
đếnnghẹnngào:“Đãhơn20năm
nay gia đình tôi kiên trìmònmỏi
đi đòi nhà, hếtđời cha rồi đếnđời
con. Chúng tôi đã gõ cửa hết các
cơquanquản lýtừchínhquyềnđịa
phươngđến trungương, rồi đến
các cơquan tố tụng…Tôi lo lắng
thứccảđêmquavì trướcđâyTAND
tỉnh từng khôngmuốngiải quyết
vụkiệnnày,đếnkhibuộcphảiđưa
raxétxửthìbácyêucầucủatôi.Tôi
thậtsựhạnhphúctrướckếtquảxét
xửphúc thẩmhômnay. Thật lòng
tôi rấtcảmơnvì tòaphúc thẩmđã
công tâmphánquyết!”.
