3
THỨSÁU
3-2-2017
1.
Hômnay,kỷniệm87nămngày
thành lậpĐảngCộng sảnViệtNam
(3-2-1930–3-2-2017). Cáchđây 57
năm trước,dịpkỷniệm30nămngày thành lậpĐảng,Chủ tịchHồ
ChíMinhđãkhẳngđịnh: “Với tất cả sựkhiêm tốncủangười cộng
sản, chúng tavẫncó thểnói rằng:Đảng ta thật làvĩđại”.
Đảng ta thật làvĩđạibởi trong lúcđấtnướcchìmđắm trongnô
lệ,ĐảngCộngsảnViệtNamđãrađờivàchỉraconđườngcứunước
chodântộcViệtNam.Năm1945,chỉcóhơn5.000đảngviên,Đảng
đã lãnhđạonhândân làm cuộcCáchmạng Tháng Tám thành
công,giànhchínhquyềnvề taynhândân, lậpnênnướcViệtNam
DânchủCộnghòa. TiếpđóĐảngđã lãnhđạocuộc trườngchinh
khángchiến,chống lạinhữngđộiquânviễnchinhcủacácnướcđế
quốcvới vũkhímạnhnhấtđểbảovệnềnđộc lậpvàhoàn thành
cuộccáchmạnggiảiphóngdân tộc, thốngnhấtđấtnước, với cột
mốc lịchsửvào trưa30-4-1975.
Đảngvĩ đại bởi khi LiênXôvàĐôngÂu sụpđổvàonhữngnăm
90củathếkỷXX,Đảngvẫnvữngvàngtrongphongbabãotáp,bởi
từkhi rađời chođến lúcgiannguynhấtĐảngbiếtdựavàonhân
dân,biếtkhơidậyvàpháthuysứcmạnhvĩđạicủanhândân,biết
nhìn ra thời cuộcvàkịpđổimới chínhmình.
2.
Đảnglàmộtthựcthểsống,vìvậyĐảngkhôngthểkhôngcósai
lầm.Vấnđềcòn lại làphảinhìnrasai lầmđóvàtìmcáchkhắcphục
đểđổimới.Đảngđãthấyra lốiduyýchí thờikỳcảicáchruộngđất;
việckéodài quá lâunềnkinh tếquan liêu, baocấp, kếhoạchhóa
saunăm1975…Đảngđãxin lỗi trướcnhândân.Đảngđãmạnh
mẽ chấn chỉnh, điều chỉnh từnềnkinh tếbao cấp sangnềnkinh
tế thị trườngđịnhhướngXHCNđể thoátkhỏi “đêm trướcđổimới”
ấy.Những thành tựu30nămđổimớiđãkhẳngđịnhsựđiềuchỉnh
đúngđắncủaĐảngvềđường lối, chiến lượcphát triểnđấtnước.
Trướcnhữngmặt trái củađời sống kinh tế thị trường,một bộ
phậnđảng viên xa rời tôn chỉ,mục đích củaĐảng, xa rời nhân
dân, quan liêu, thamnhũng. Đảngquyết liệt chỉnhđốnđội ngũ
củachínhmìnhvàđiềunàyđã trở thànhcôngviệc thườngxuyên
đểĐảng luôn tựđổimới, trở thànhmột chínhđảng chân chính,
cáchmạngvìnhândân.NghịquyếtTrungương4đãnêurõnhững
hạn chế, khuyết điểm “làmgiảm sút vai trò lãnhđạo củaĐảng;
làm tổn thương tìnhcảmvà suygiảmniềm tincủanhândânđối
với Đảng, làmột nguy cơ trực tiếpđedọa sự tồnvong củaĐảng
vàchếđộ”. VàĐảngquyếthànhđộngnhằm loại bỏnhữngđảng
viênhư, cánbộxấuđể làm trongsạchbộmáy; lấy lạiniềm tincủa
Đảng trướcdân.
3.
Nhữngchủ trương, chính sáchđúngđắn, phùhợpvới lợi ích
vànguyệnvọngchínhđángcủanhândânchính là thướcđouy tín
củaĐảngtrướcnhândân.TìnhcảmcủanhândânđốivớiĐảngthể
hiệntậptrungvàsâusắcnhấtởsựcảmnhậntrựctiếpvềchủtrương,
chínhsáchvàcáchoạtđộngthựctiễncủaĐảngvàNhànướccóhợp
lòngdân, cómang lại những lợi ích thiết thực chonhândânhay
không.Điềuđócũngđược thểhiệnquacảmnhận trực tiếpvề tính
tiềnphonggươngmẫucủađộingũcánbộ,đảngviên,nhất làcán
bộchủchốt trongbộmáy lãnhđạo,quản lýđấtnước.
Nhândânvà lịch sử luôncôngbằng.Nhữngđánhgiá, nhậnxét
củadânđốivớiĐảng luônhàmchứasựkỳvọngvàgửigắm lớn lao
củangườidânđốivớiĐảng,khihànhtrìnhphíatrướccòn lắmcam
go, thử thách.
Ngưỡngvọngvềmộtdân tộcViệtNamhùngcường, sánhcùng
cườngquốcnămchâuluônđòihỏiĐảngkhôngngừngđổimới,chỉnh
đốnchínhmìnhđể tiếp tụchànhđộng,xứngđángvới sứmệnhmà
lịchsửvàdân tộcđã traochoĐảngCộngsảnViệtNam.
VŨTRUNGKIÊN
,
HọcviệnChính trị -Hànhchínhkhuvực II
Thời sự
CHÂNLUẬN
thựchiện
T
raođổiđầunămvới
Pháp
LuậtTP.HCM
,TSNguyễn
ĐìnhCung,Viện trưởng
ViệnNghiêncứuquản lýkinh
tếTrungương,nói:“Nămnào
chúng ta cũng nói nhiều về
khó khăn, thách thức, đó là
chuyệnhết sứcbình thường.
Vấn đề là càng khó khăn,
thách thức thì mới càng tạo
ra sức ép làm nên động lực
đổi mới. Điều tôi lo không
phải làkhókhăn, thách thức
mà lànằmởchỗchúng tacó
dámchủđộngđổimới trước
khókhăn, thách thứcđóhay
không”.
Cách thức điềuhành
phải đổimới
.Phóngviên:
Kinhnghiệm
từ30nămđổimớichochúng
ta những kinh nghiệm gì về
điều này, thưa ông?
+TS
NguyễnĐìnhCung:
30nămqua, chúng tađãđổi
mới nhiều. Nhưng hiện nay
chúng ta đang đứng trước
vấnđề tăng trưởng theochiều
rộng,nhờvào tăngvốnđầu tư,
nguồn laođộng, tài nguyên.
Cách thức tăng trưởngđóđã
tới hạn, tài nguyênkhai thác
cạn kiệt, số lượng lao động
đã giảm dần…
Lâu nay chúng ta điều
hành thúc đẩy tăng trưởng
làmở rộng đầu tư. Điều đó
đúngnhưngkhi nói đếnđầu
tư thì chúng ta nói đến tăng
chi phí nhà nước, mở rộng
tín dụng. Khi tăng trưởng
kém đi và có thể không đạt
mục tiêu thì nghĩ đến việc
khai thác thêm dầu, than để
đảm bảo tăng trưởng. Cách
thức đó không thể tiếp tục
nếumuốn tăng trưởng cao.
.
Tức là tăng trưởng phải
cómột nền tảng khác?
+Chúng tađãnhấnmạnh
đến tăng trưởng chuyển từ
chiều rộng sang chiều sâu.
Nghĩa là phải dựa vào tăng
năng suất lao động, hiệu
quả sử dụng nguồn lực, sức
cạnh tranh nguồn lực kinh
tế. Vì vậy, cách thức điều
hành phải thay đổi. Thay vì
sử dụng các công vụ vĩ mô
thì phải làm cho thị trường
cạnh tranh.Đó làconđường
duy nhất tạo động lực thay
đổi.Cạnh tranhđể lựachọn,
đểcải cáchvàhoàn thiện thể
chế kinh tế thị trường.
.
Khi thị trườngphát triển,
vậyhìnhhài vàphương thức
hoạt động củaNhà nước sẽ
như thế nào?
+Nhà nước phải thu hẹp
vàbớt can thiệphànhchính.
Những chỗ nào chưa có thị
trường thì phải xây dựng
thị trường.Ví dụ, thị trường
quyền sửdụngđất dứt khoát
phải xây dựng. Ở đâu thị
trườngméomó thì phải làm
bớt méomó đi. Ở đâu Nhà
nướccan thiệpquánhiều thì
Nhà nước phải bỏ.
Đây là một sự đổi mới
vai trò, chức năng của Nhà
nước. Mọi tuyên bố và hô
hào không thể thay đổi cho
sự đổi mới chức năng, vai
trò, năng lựchànhchínhcủa
bộmáy nhà nước.
Lâu nay chúng ta nói thị
trường hàng hóa, dịch vụ
tương đối tốt. Nhưng thị
trường sảnxuất rấtméomó,
thị trường quyền sử dụng
đất chưa có, thị trường lao
động rất kém, phânmảnhvà
chiacắt.Thị trường tài chính
kém phát triển. Giá cả, các
yếu tố sản xuất chưa được
quyết định bởi thị trường
vẫn bị can thiệp bởi quyết
định hành chính. Ví dụ giá
đất, giá vốn (lãi suất), giá
laođộng (tiền lương), giá tài
nguyên môi trường, những
giá căn bản nhất đều được
quyết định bằngmệnh lệnh
hành chính chứ chưa phải
tín hiệu thị trường.
Nhữnggì khôngphù
hợpphải đào thải
.
Gần đây, Thủ tướng và
các thànhviênChínhphủđã
cónhữngphát ngônvàhành
độngcụ thểbáohiệunhững
đổi mới mạnhmẽ. Làm sao
để thúc đẩy tâm thế dám
thay đổi đó?
+ Tốt nhất là Nhà nước
phải tựđổimới.Khôngchỉcơ
quannhànướcmàcảdoanh
nghiệp (DN) nhànướccũng
phải đổi mới. Khi đó từng
côngchức, từngphòng, từng
vụ, từng bộ phải thay đổi.
TSNguyễnĐìnhCung:“Điềutôi lokhôngphải làkhókhăn, tháchthứcmà lànằmởchỗchúngta
códámchủđộngđổimới trướckhókhăn, tháchthứcđóhaykhông”.Ảnh:CHÂNLUẬN
. Phóngviên:
Ôngnhậnđịnh thếnàovềmôhình tổcông
táccủaThủ tướng?
+TS
NguyễnĐìnhCung
: Đómới chỉ là hình thức kiểm
tra, điểmdanhđầuviệc, nhiệmvụ củaThủ tướngvàChính
phủgiao cho các bộ, ngành, địaphương. Quan trọnghơn
làphải kiểm tramối quanhệgiữaNhànước và thị trường.
Khiđókhôngcầnđộiđặcnhiệm tinhnhuệđâu.Chỉcầnmột
tổcông tácgiải quyếtđượcdứtđiểm, phùhợpnhữngmâu
thuẫngiữanhànước kiến tạo, phục vụ với thị trường sáng
tạovà tinh thầnkinhdoanh liêmchính.
Việckiểmtracủatổcôngtácvừaquacũngcầnthiếtnhưng
cầnđi vàonhữngnội dung cụ thể trong sự lấn cấngiữa thị
trườngvàNhànước.
“Đổimớilàkhónhưngkhông
đổi mới cách làm, đổi mới tư
duy, tiếptụctinhthầnbaocấp,
quan liêu là chết”-Thủ tướng
NguyễnXuânPhúcphát biểu
tại hội nghị tổngkết công tác
năm2016và triểnkhai nhiệm
vụ năm 2017 của Bộ KH&ĐT
sáng11-1.
Tiêu điểm
“Khôngphảitheocách
thứcbâygiờ làDNnàoto,
DNnàothànhcôngthìđi
kiểmtra,thanhtra.Đó là
cáchthứcngượcvà
khôngnhânvăn.”
TSNGUYỄNĐÌNHCUNG
Trước hết phải đổi mới
phương thức, kỹ năng và
năng lực quản lý nếu chưa
thay đổi được vai trò, chức
năng,nhiệmvụcủaNhànước.
Chẳng hạn, khi thực hiện
chứcnăngquản lýnhànước
trong lĩnhvực thanh tra,kiểm
tra thì khôngnhấnmạnhđến
tiềnkiểmmàphải thựchiện
hậukiểm.Nhànướcphải có
côngcụ thu thậpdữ liệuDN
để phân tích, đánh giá chỗ
nào rủi ro nhất để kiểm tra.
Không phải theo cách thức
bây giờ là DN nào to, DN
nào thành công thì đi kiểm
tra, thanh tra.Đó làcách thức
ngược và không nhân văn.
Lẽ ra những DN lớn, có
cách thức quản trị tốt, có
uy tínvà thànhcông trên thị
trường thì không cần kiểm
tra. Thay vào đó phải kiểm
tra những DN có nguy cơ
rủi rocaovềmôi trường, tài
chính…để theodõi,đánhgiá.
Khôngphải cứ lập thanh tra
để tuần tự kiểm tra toàn bộ
DN. Tư duy đó rất dở. Phải
thay đổi.
.
Nhưngquán tính củabộ
máynhànướcmấychụcnăm
qua thì khó thayđổimột sớm
một chiều. Ông nghĩ sao?
+ Tôi đã nói phải có áp
lực để những ai không phù
hợp, những gì không phù
hợp phải đào thải. Báo chí
phát hiệnnhững trườnghợp
cụ thể. Các DN phải mạnh
dạn, thông qua các hiệp hội
đểphảnánhnhững thắcmắc,
những vấn đề cần thay đổi.
Nhànướccầngiải quyết dứt
điểm những nút thắt đó.
Nếu làm được như vậy,
niềm tincủangười dân,DN
sẽđượcnâng lênvàhoàn toàn
có thểđồnghànhvới sựđổi
mớimàThủ tướngvàChính
phủ đã phát động.■
87năm-vinhquangvàthửthách
Bản lĩnhdámđổimới
Nhànướcphảithuhẹpvàbớtcanthiệphànhchính.
