8
Pháp luật & Cuộc sống
THUNGUYỆT
T
ANDTối caođangxâydựngdự
thảoquychếxử lý tráchnhiệm
đối với người giữchứcdanh tư
pháp trong các TAND (chánh án,
phó chánh án, thẩm phán, thẩm tra
viên, thưký tòa).Dự thảodànhhẳn
một chươngquyđịnhvềviệcxử lý
kỷ luậtngườigiữchứcdanh tưpháp
với các hình thức từ khiển trách,
cảnh cáo hoặc hạ bậc lương, giáng
chức hoặc cách chức và buộc thôi
việc.
Pháp Luật TP.HCM
xin giới
thiệumột số nội dung đáng chú ý.
Háchdịch, cửaquyền:
Khiển trách
Dự thảoquyđịnhngười giữchức
danh tư pháp trong ngành tòa án bị
khiển trách khi có một trong các
hànhvi:
-Khixétxửmặckhôngđúng trang
phụcxétxử;ngủgật;sửdụngĐTDĐ
đểnghe, gọi; hút thuốc; uống rượu,
bia, đồ uống có cồn khác hoặc các
hành vi làm ảnh hưởng đến sự tôn
nghiêmcủaphiên tòa,uy tíncủa tòa,
đã được người có thẩmquyềnnhắc
nhở nhưngvẫnvi phạm.
- Cố ý để vợ (chồng), chamẹ đẻ,
cha mẹ vợ (chồng), con, anh chị
em ruột tham gia bào chữa hoặc tư
vấnnhữngvụviệc được phân công
giải quyết.
-Có thái độháchdịch, cửaquyền
hoặcgâykhókhăn, phiềnhàđốivới
cơquan, tổchức,đơnvị,cánhântrong
khi thực hiện nhiệmvụ được giao.
- Tiếp bị can, bị cáo, đương sự
hoặc người có quyền lợi, nghĩa vụ
liênquan trongcácvụviệcmìnhcó
Quychếxửlýtráchnhiệmsẽgiúpsiếtchặtkỷcương,kỷ luậttrongngànhtòaán.Ảnhminhhọa:H.YẾN
Khôngphảitấtcảsaisót,sai
phạmcủacánbộtòađềudo
năng lựcmàmộtphầnrất lớn là
dotháiđộtiếpcậncôngviệc.
Ghi thiếubiênbảnphiên tòa: Thưkýbị kỷ luật
LầnđầutiênTANDTốicaoxâydựngquyđịnh
vềviệcxửlýtráchnhiệm,kỷluậtđốivớichánh
án,phóchánhán,thẩmphán,thẩmtraviên,
thưkýtòanếucósaiphạm…
Ănuốngvới
đươngsự,
thẩmphánsẽ
bịhạ lương?
Theodự thảo, thưký tòacó thểbịkiểmđiểm trướccơquankhicómột trong
cáchành vi: Từ chối nhậnđơn trái quyđịnh củapháp luật trong trườnghợp
đượcngười có thẩmquyềnphân công. Khôngghi biênbản, biênnhận, giấy
hẹnchongười nộpđơn, khôngghi sổnhậnđơnhoặckhôngchuyểnđơncho
người có thẩmquyền xem xét theoquyđịnh, làmảnhhưởngđếnquyền, lợi
íchhợpphápcủacôngdân,đươngsự.Đemhồsơvụán, tài liệu tronghồsơvụ
án rakhỏi cơquanhoặc sao chụphồ sơ tài liệunếukhôngvì nhiệmvụđược
giaohoặckhôngđượcsựđồngýcủangười có thẩmquyền.Thiếu tráchnhiệm
trong thựchiệnquyđịnhvềcấp,giao,gửihoặc thôngbáocácquyếtđịnh, văn
bản tố tụng, gâyảnhhưởngđếnquyềnvà lợi íchhợppháp củađương sự, bị
cáo,ngườibị kếtán,ngườibịhại…
Thưký tòacó thểbị tạmđìnhchỉ công tácmột thángkhi cómột trongcác
hànhvi:Thiếutráchnhiệmdẫnđếntrongmộtnămcôngtáccótừhaihànhvivi
phạmghikhôngđầyđủ,khôngđúngsựthậtmọidiễnbiếntạiphiêntòa,phiên
hòagiải,phiênhọp,biênbản lấy lờikhaivàcác loạibiênbảnkháckhiđượcngười
có thẩmquyềnphâncông, làmảnhhưởngđếnquyềnvà lợi íchhợpphápcủa
đươngsự,cơquan,tổchức.Thiếutráchnhiệmdẫnđếntrongmộtnămcôngtác
có từhaihànhvi viphạmquyđịnhvềcấp, giao, gửihoặc thôngbáocácquyết
định, vănbản tố tụng, gây thiệthại đếnquyềnvà lợi íchhợpphápcủađương
sự,bị cáo,ngườibịhại,người cóquyền lợi,nghĩavụ liênquan trongvụviệc.
Thưkýtòađãbịxử lýtráchnhiệmbằnghìnhthứctạmđìnhchỉcôngtácnhưng
sauđó tiếp tục táiphạmsẽbịbố trí làmcôngviệckhác.
tráchnhiệmgiải quyết tại địađiểm,
thời gian không đúng quy định của
pháp luật.
- Thiếu trách nhiệm dẫn đến hư
hỏng,mất, thất lạchồsơ, tài liệu,vật
chứng, chứng cứ của vụ án nhưng
chưađếnmức truycứu tráchnhiệm
hình sự (TNHS).
- Cố ý không thực hiện quy định
vềcấp, giao, gửihoặc thôngbáocác
quyết định, văn bản tố tụng…
Với những vi phạm này ở mức
độ cao hơn, người giữ chức danh
tư pháp có thể bị cảnh cáo hoặc hạ
bậc lương.Chẳnghạn tiếpbị can, bị
cáo, đương sựhoặcngười cóquyền
lợi, nghĩavụ liênquan tại địađiểm,
thời giankhôngđúngquyđịnh, gây
dư luận xấu, ảnh hưởng đến uy tín
của tòa.Gặpgỡ, ănuốngvới đương
sự trongvụviệcmàmìnhđượcgiao
giảiquyết,xétxử, làmảnhhưởngđến
quá trìnhgiảiquyếtvụviệchoặcảnh
hưởng tới uy tín của tòa…
Nhận tiềnđương sự:
Giáng chức, cách chức
Dự thảocũngquyđịnhngười giữ
chức danh tư pháp bị giáng chức
hoặc cách chức khi có một trong
các hành vi:
- Nhận tiền hoặc lợi ích vật chất
khác nhưng chưa đến mức xử lý
TNHS để giải quyết hoặc tác động
đếnngười có tráchnhiệmgiảiquyết
vụviệc trái quyđịnh của pháp luật,
quy chế, quy định củaTAND.
-Môi giới, đưa, nhận tiền, tài sản,
lợi ích vật chất khác trong tuyển
dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều
động, luân chuyển, bố trí công tác,
nâng ngạch trái quy định.
-Thiếu tráchnhiệm làmmấthồsơ
vụ việc, gây hậu quả nghiêm trọng
đến việc giải quyết vụ việc.
- Tổ chức, tham gia đánh bạc, gá
bạchoặccác tệnạnxãhộikhácchưa
đếnmức truy cứuTNHS.
-Bịphạt tùchohưởngán treohoặc
cải tạokhông giamgiữ…
Đặcbiệt,ngườiviphạmmột trong
những hành vi sau sẽ bị buộc thôi
việc:Bịphạttùmàkhôngđượchưởng
án treo. Sửdụnggiấy tờkhônghợp
pháp để được tuyển dụng vào cơ
quan, đơnvị thuộchệ thốngTAND.
Nghiệnma túy có xác nhận của cơ
quany tế có thẩm quyền…
“Giúp cánbộ tòabiết sợ”
Một thẩmphánTANDTPHàNội
cho biết TAND TP Hà Nội đã tổ
chức thảo luận về dự thảo quy chế
này và “cảm giác chung là thấy rất
nặngnề”.Đâycũng là tâm trạngcủa
một số thẩmphánkháckhi traođổi
với
PhápLuật TP.HCM
.
Tuynhiên, theo tờ trình củaBan
Thanh tra TAND Tối cao (đơn vị
chủ trì soạn thảoquychế), việcban
hànhquy chế là rất cần thiết nhằm
tăng cườngkỷ luật, kỷ cương; đấu
tranhphòng, chống tiêu cực, tham
nhũng, lãngphí trongcác tòa.Thực
tế hiệnnay cómột bộphận cánbộ
giữ chức danh tư pháp ở một số
tòa chấp hành kỷ cương, kỷ luật
công vụ chưa nghiêm. Trong khi
đó, việc xử lý kỷ luật đối với cán
bộ tòa được thực hiện theo quy
định của Luật Cán bộ, công chức
và văn bản hướng dẫn với những
điềukhoản còn chung chung. Cho
đến nay TAND Tối cao chưa có
quyđịnhvềviệcxử lý tráchnhiệm,
kỷ luật đối với đội ngũ công chức,
viên chức giữ chức danh tư pháp,
dẫn đến những khó khăn, bất cập
khi xử lý vi phạm.
Theo Trưởng ban Thanh tra
TANDTối caoHoàngVănHồng,
khôngphải tất cả sai sót, sai phạm
của cánbộ tòađềudonăng lựcmà
một phần rất lớn là do thái độ tiếp
cận công việc. “Quy chế này nếu
đượcbanhànhvừa có tínhkhả thi,
vừa làmột trongnhững công cụđể
bảo vệ cán bộ chứ không phải chỉ
nhằm xử lý cán bộ. Nó vừa giúp
người quản lý siết chặt kỷ cương,
kỷ luật, vừađể cho từng cánbộ tòa
biết sợ, biết thận trọng, từ đó hạn
chế được sai lầm, sai sót” - ông
Hồng khẳng định.
n
Thờigianqua,cónhiều trườnghợpbên thứbadùng tài sản là
nhàđấtcủamìnhbảo lãnhchongườikhácvay tiền tạicác tổchức
tíndụngnhưnghợpđồng tíndụng thayvìghi“bảo lãnh” thì lại
ghi thành“thếchấp” tài sản.Khicácbêncó tranhchấp,kiện tụng
ra tòa,VKScho rằng“hợpđồng thếchấp”vôhiệudonhầm lẫn.
Điềunàyđãgâynhiềukhókhănchocác tổchức tíndụng
trongviệc thuhồinợxấuvàxử lý tài sảnđảmbảo.Vìvậy tháng
9-2016,NHNNđãkiếnnghịVKSNDTối caochỉđạo thống
nhất trongngànhkiểmsát côngnhậngiá trịpháp lýcủagiao
dịch thếchấpquyềnsửdụngđấtđểđảmbảonghĩavụ trảnợcủa
ngườikhác.
Mớiđây,VKSNDTối caođãcó thôngbáoyêucầuVKSND
cáccấpkhikiểmsátgiảiquyết án tranhchấphợpđồng tíndụng
cóghi “thếchấp”hoặc“bảo lãnh”bằngnhàđất củabên thứba
cần lưuý:
Thứnhất, bên thứba tựxácđịnhmình làbên thếchấp là
khôngchínhxác.Dobên thứba tựnguyệndùng tài sảncủa
mìnhđểbảođảmchokhoảnvaycủangườikhácnênnếucó
tranhchấp thì cầnxácđịnh“hợpđồng thếchấp”cóhiệu lựcmà
khôngvôhiệudonhầm lẫn.
Thứhai, đốivớinhàđấtđãđượccấpgiấy tờghi cấpchohộ
giađình, nếucó tranhchấp thì cầnxemxét lạihồsơkhikêkhai
xincấpgiấy tờnhàđất, cụ thể:
-Nếuhồsơ thểhiệnnhiều thànhviên tronghộgiađìnhkê
khaixincấpgiấy tờnhàđấtnhưngchỉ cóngườiđứng tên trên
giấy tờnhàđấtkýhợpđồng thếchấphoặcbảo lãnhchokhoản
vay thì cầnxácđịnhhợpđồng thếchấphoặcbảo lãnhđóvô
hiệu.
-Nếuhồsơ thểhiệnchỉ cóngườiđứng tên trêngiấy tờnhà
đất (cũng làngườikýhợpđồng thếchấphoặcbảo lãnhcho
khoảnvay)kêkhaixincấpgiấy tờnhàđất thì cầnxácđịnhhợp
đồng thếchấphoặcbảo lãnhđócóhiệu lựcchứkhôngvôhiệu...
ĐẠIHƯNG
Vayngânhàng,khinàohợpđồngthếchấpvôhiệu?
