3
THỨBẢY
25-3-2017
“Hômnay,nhiềubộ
chậm trìnhvănbản
nhưng lãnhđạobộ
lạivắngmặt,chứngtỏbộrấtítquantâmxâydựng
thểchếdùđây làviệc rấtquan trọng”.
PhátbiểucủaBộtrưởng-ChủnhiệmVănphòng
ChínhphủMai TiếnDũng tại cuộc làmviệc sáng
24-3giữaTổ công tác củaThủ tướng với 11bộ,
ngànhđãbóctrầnmộttrongnhữngnguyênnhân
chínhcủatìnhtrạngnợvănbảnhướngdẫnchitiết
thihành luật,pháp luậthiệnnay.
Tình trạngnợvănbảnhướngdẫn làcănbệnh
kinhniên, được đề cậpnhiều lần tại diễn đàn
Quốc hội cũngnhư các cuộc họp chuyênđề về
xâydựng thể chế củaChínhphủ. Và trong thực
tế, câuchuyện luậtchờnghịđịnh,nghịđịnhchờ
thông tưcũngđãkhiếnnhiềuquyđịnhcủa luật
chỉ nằm trêngiấy,mà trongnhiều trườnghợp
ảnh hưởng rất lớn đến quyền và lợi ích chính
đángcủangườidân.
Luật Banhành vănbảnquyphạmpháp luật
2015(cóhiệu lựctừ1-7-2016),tạiĐiều11quyđịnh
rấtrõrằng:“Dựthảovănbảnquyđịnhchitiếtphải
được chuẩnbị và trìnhđồng thời với dựán luật,
pháp lệnhvàphải đượcbanhànhđểcóhiệu lực
cùngthờiđiểmcóhiệu lựccủavănbảnhoặcđiều,
khoản,điểmđượcquyđịnhchi tiết”.
Đâyđượcxem làquyđịnhđộtpháđểbuộccác
cơquanchủ trì soạn thảocó tráchnhiệmchuẩn
bị đầyđủcácvănbảnhướngdẫn, đểkhi luật có
hiệu lực thì lập tứcđượcápdụngngaymàkhông
phảimất thờigianchờđợi.
Thếnhưngvới con số cả chụcvănbảnhướng
dẫnđangbịcácbộ,ngànhnợđượcBộtrưởngMai
TiếnDũngđiểmdanh,cũngnhưsựvắngmặtcủa
nhữngngườiđứngđầucácbộ,ngànhtrongcuộc
làmviệcnói trên, đãcho thấy “liều thuốcđặc trị”
trongLuậtBanhànhvănbảnquyphạmphápluật
dườngnhưchưa“đủđô”đểchữadứtcănbệnhnày.
Phải chăngvìquyđịnhđặt ranhưngkhôngcó
chế tài đi kèmnênkhông “épphê” với những cơ
quanđơnvị, cánhâncó tráchnhiệm?
Chonênnhiềungườiđãthấymộtgiảiphápkhả
thichoviệcgiảiquyếttìnhtrạngnợđọngvănbản
khiBộ trưởngMai TiếnDũngchobiếtVănphòng
Chínhphủkhôngchỉkiểmtracácbộmàcònkiểm
trangaychínhVănphòngChínhphủ,nhữngtrường
hợpchậmtrễthìđiềuchuyển.“Thayngườilànhanh
nhất,thayngườilàvănbảnnhanhngay”-ôngnói.
Ai cũng rõnếuchỉ rút kinhnghiệm, kiểmđiểm
chungchung thì chắcchắnkhôngbaogiờchấm
dứtđượcthựctrạngnợđọngvănbảnhiệnnay.Vì
thếnhiềungườihyvọngvới sựquyết liệtcủaThủ
tướngvàVănphòngChínhphủ trênquanđiểm
“không làmđượcthì thayngay”, tìnhtrạngnàysẽ
sớmđượcgiảiquyết.
BởinóinhưBộtrưởngMaiTiếnDũng,Chínhphủ
kiến tạomàkhôngdựavào thểchế thìkhông thể
điềuhànhđược.
THÁITHANH
Thời sự
THÙYLINH
B
à Hứa Thị Phấn,
nguyênChủ tịchNgân
hàng Đại Tín (nay là
NgânhàngXâydựngVNCB),
là người nắm giữ hơn 84%
cổphầnNgânhàngĐạiTín
trướckhi bánchoôngPhạm
CôngDanh.
Được tại ngoại vì
lýdo sức khỏe
Cụ thể, 12 giờ trưa 24-3,
CụcCSĐT tội phạmvềkinh
tế và tham nhũng thuộcBộ
Công an (C46) đãkhámxét
nhà riêng của bà Phấn tại
số 3 Công Lý, phường
TrườngThọ, quậnThủĐức
(TP.HCM).
C46đã tốngđạtquyếtđịnh
khởi tốbịcanđốivớibàPhấn
về tội vi phạm cácquyđịnh
về chovay tronghoạt động
tổchức tíndụngvàcốý làm
trái quyđịnh củaNhà nước
về quản lý kinh tế gây hậu
quả nghiêm trọng
.
Vàobuổi sángcùngngày,
C46cũngđã tiếnhànhkhám
xét nơi làmviệccủabàPhấn
tạiNgânhàngXâydựng-Chi
nhánh LamGiang (đường
Trần Hưng Đạo, phường
CôGiang, quận 1).
Cùng ngày, C46 cũng đã
tống đạt quyết định khởi tố
bị can, thi hành lệnh khám
xét một số người nguyên
là lãnh đạo và cán bộ của
NgânhàngĐạiTínvề tội cố
ý làm trái quyđịnh củaNhà
nước trong quản lý kinh tế
gây hậu quả nghiêm trọng.
Theonguồn tin riêng của
báo
PhápLuật TP.HCM
, bà
Phấn đã bị khởi tố nhưng
được tại ngoại để điều tra
do tình hình sức khỏe của
bà không được tốt vào thời
điểm hiện tại.
Bị cáobuộc cónhiều
sai phạm
Trước đó, tại phiên sơ
thẩm đại án Phạm Công
Danh vào tháng 9-2016,
sau khi tuyên án Phạm
Công Danh (nguyên chủ
tịch Ngân hàng Xây dựng
ViệtNam -VNCB) vàđồng
phạmvì làm thất thoát9.000
tỉ đồng, TANDTP.HCMđã
công bố quyết định khởi tố
vụ án, điều tra trách nhiệm
của bà Hứa Thị Phấn.
Theo đó, bà Phấn bị cáo
buộc là có nhiều sai phạm
dẫn đến Ngân hàng Đại
Tín bị âm vốn chủ sở hữu
lên tới hơn 2.800 tỉ đồng,
lỗ lũy kế hơn 6.600 tỉ đồng
trước khi chuyển nhượng
cho ôngDanh.
Theohồ sơ, trướckhi ông
Danh tiếp quảnNgân hàng
Xây dựng, bà Phấn đã sử
dụng 29 pháp nhân lập hồ
sơ thế chấp tài sản giá trị
thấphoặckhông thếchấp tài
sản để vay của Ngân hàng
Đại Tín 3.581 tỉ đồng. Tòa
xác định vụ việc của nhóm
bà Phấn có dấu hiệu tội cố
ý làm trái và vi phạm quy
định cho vay.
Tại kết luận của Ngân
hàng Nhà nước, từ tháng
7-2012, với sởhữugần85%
cổ phần tại Ngân hàngĐại
Tín, nhóm bà Phấn đã thao
túng toàn bộ hoạt động của
NgânhàngĐạiTínnhằmmục
đích phục vụ cho bà Phấn
và các công ty sân sau, các
dự ánđể rút ruột hàngngàn
tỉ đồng tại ngânhàng.Theo
đó, các khoản nợ liên quan
đến bà Phấn tại Ngân hàng
Đại Tín là khoảng 4.500 tỉ
đồng, trong đó có 3.500 tỉ
đồng gồm 29 hồ sơ vaymà
kháchhàngcánhânvaygiùm
bàPhấnvà 1.000 tỉ đồng là
khoảnngânhàngđầu tưvào
cáccông ty liênquanđếnbà
Phấn…■
CụcCSĐTtộiphạmvềkinhtếvàthamnhũngthuộcBộCôngankhámxétnhàriêng
củabàHứaThịPhấn.Ảnh:T.LINH
Nhiềucựu lãnhđạoNgânhàng
Đại Tínđãbị bắt
Tạiphiênxửđạián9.000tỉđồngởVNCB, tòacũngcôngbố
quyết định khởi tốvụánvềnhững sai phạm củaHội đồng
tín dụngNgân hàngĐại Tín, thời điểm trước khi chuyển
giao choôngPhạmCôngDanhgồmôngHoàngVănToàn
vàcác thànhviên.
Đầutháng1-2017,BộCônganđãbắttạmgiamôngHoàng
VănToànvềsaiphạmtrongthờigian làchủtịchHĐQTNgân
hàngĐạiTín (sau thờibàPhấn); cựu tổnggiámđốcTrầnSơn
Namvà ítnhấtnămngười khác.
Các bị canbị điều tra về hành vi vi phạm các quy định
về cho vay tronghoạt động tổ chức tíndụng và cố ý làm
trái quyđịnh củaNhànước vềquản lý kinh tếgâyhậuquả
nghiêm trọng.
BàHứaThịPhấnbịcáo
buộc làcónhiềusaiphạm
dẫnđếnNgânhàngĐại
Tínbịâmvốnchủsởhữu
lêntớihơn2.800tỉđồng,
lỗ lũykếhơn6.600tỉ
đồng,trướckhichuyển
nhượngchoôngPhạm
CôngDanh.
Khônglàmđượcthìthayngay
Khởi tốbàHứaThịPhấn,
khámnhàvànơilàmviệc
Theonguồntinriêng,bàPhấnđượcchotạingoạiđểđiềutravìlýdosứckhỏe.
Thayngườiđứngđầu
baochebuônlậu
Điều chuyển, kiến nghị điều chuyển, thay thế
người đứngđầu các cơ quan, đơn vị không đápứng
yêu cầunhiệm vụ, để tình trạng buôn lậu, gian lận
thươngmại, hàng giả thuộc địa bàn, lĩnh vực quản
lý kéodài, nghiêm trọng; cóbiểu hiệnbao che, dung
túng cho buôn lậu, gian lận thươngmại và hànggiả.
Đây là nội dungđáng chúý tại Thôngbáo 160 của
Văn phòngChínhphủ truyền đạt kết luận củaPhó
Thủ tướngThường trựcTrươngHòaBình tạiHội
nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm
2016và phươnghướng, nhiệm vụ thời gian tới của
BanChỉ đạo 389 quốc gia.
Tại kết luậnnày, PhóThủ tướng yêu cầu các cơ
quan chức năng phải phân tích, đánhgiá những vấn
đề nổi lên trong thời gian qua, về địa bàn,mặt hàng
trọngđiểm (biên giới phíaBắc, TâyNam, HàNội,
Hải Phòng, TP.HCM,mặt hàng thuốc lá, xăngdầu,
ô tô, đường, thuốc tân dược, thực phẩm tươi sống...)
cũng nhưvề phương thức, thủ đoạn, các đối tượng
chủmưu, cầmđầu. Thiết lập cơ chế chia sẻ thông
tin nhanh, chính xác, phối hợp lực lượngđồng bộ,
hiệuquả, tránh tình trạngkhi đấu tranh với các đối
tượngmanh độngnhưngkhông có lực lượng phối
hợp, hỗ trợ... Từđóđưa ra các giải phápmạnhmẽ,
quyết liệt, toàn diện, thực chất và bài bản, kiênquyết
ngăn chặn, triệt phá tận gốc các đường dâybuôn lậu,
gian lận thươngmại, sảnxuất, kinh doanh hànggiả,
chuyểngiá trốn thuế.
PhóThủ tướng cũng yêu cầu tập trungnguồn
lực, phát huy sứcmạnh tổnghợp của cả hệ thống
chính trị phát động cao điểmđấu tranh chống buôn
lậu, vận chuyển trái phéphànghóa tại các địa bàn
trọngđiểmbiên giới phíaBắc, TâyNam, cảngHải
Phòng, cảngSài Gòn, các địa bàn đôngdân cư. Kiên
quyết xóa bỏ tình trạnghàngnhập lậu, hàngkhông
rõ nguồngốc, hànggiả được vận chuyển, tàng trữ,
phân phối, bày bán côngkhai.
Đồng thời đề nghị các cơquan thông tấn, báo chí
cần tích cực phản ánh, đưa tin về tình hìnhbuôn
lậu, gian lận thươngmại, hànggiả, về hànhvi tiêu
cực của các cá nhân, tổ chức, nhất là đối với những
người đang thực thi côngvụ, đảmbảo trung thực,
chính xác, kịp thời.
M.LÊ
Xử lý13cơquankhôngbáocáo
giámsát tài chính
(PL)-Ngày 24-3, PhóThủ tướngVươngĐình
Huê yêu câuVănphòngChính phủ công khai các cơ
quan đại diện chủ sởhữukhông thực hiệnbáo cáo
kết quả giám sát tài chính. Theođó, tính đếnngày
28-2 có13 cơ quanđại diện chủ sởhữu không thực
hiệnbáo cáo kết quả giám sát tài chính sáu tháng
đầunăm 2016gồmBộKH&CN, BộY tế,ViệnHàn
lâmKH&CN, các tỉnh, thànhAnGiang, BàRịa-
VũngTàu, BắcGiang, CaoBằng, CầnThơ, Đắk
Lắk, KonTum, PhúYên, QuảngTrị, SơnLa.
PhóThủ tướngyêu cầuBộTài chínhkiến nghị
Thủ tướngChínhphủ xử lý theoquy định của pháp
luật đối với người có tráchnhiệm của cơ quan đại
diện chủ sởhữukhông gửi báo cáovềBộTài chính.
T.PHƯƠNG
