7
THỨBẢY
11-11-2017
Pháp luật
&
Cuộc sống
S.NGUYỄN-V.HỘI
L
uật sư (LS) Nguyễn Văn Nhàn
(Đoàn LS TP.HCM) vừa khiếu
nại yêu cầuCụcThuế tỉnhĐồng
Nai cải chính, xin lỗi vì đã nói xấu
ông trongvănbảnmàcơquannàygửi
TAND tỉnhĐồngNai trướcphiênxử
sơ thẩmmột vụánhànhchính.Đây là
một tìnhhuống“vachạm”kháhyhữu
giữacácbên trong tố tụnghànhchính.
Nói LSdùng “sảo thuật”,
“không có tâm”…
Theohồsơ,mộtcông tyTNHHkhởi
kiệnyêucầuTAND tỉnhĐồngNaihủy
thôngbáovàquyếtđịnhhànhchínhvề
việc không hoàn thuế giá trị gia tăng
của Cục Thuế tỉnh này đối với công
ty, được tòa thụ lýhồi đầunăm2017.
LSNhàn thamgiavụánvới tưcách
làđạidiện theoủyquyềncủagiámđốc
công ty. Ngày 28-9 vừa qua, TAND
tỉnhĐồngNaixửsơ thẩmvụkiện.Đại
diệnCụcThuế tỉnh cóđơnxin tòa xử
vắngmặt.Trướcđó,CụcThuế tỉnhcó
gửi tòamột vănbản tiêuđề là“Ýkiến
bảovệ quyềnvà lợi íchhợppháp của
Cục Thuế tỉnh Đồng Nai”. Văn bản
dài chín trangdoPhóCục trưởngCục
Thuế tỉnhkývà cóđóngdấu. Tài liệu
này được tòa tiếp nhận, đóng dấu bút
lục tronghồ sơ.
Tạiphiênxửsơ thẩmnói trên,chủ tọa
phiên tòa có trích đọcmột số ý trong
vănbảncủaCụcThuế tỉnh.Cuốicùng,
HĐXX chấp nhận yêu cầu khởi kiện
của công ty, tuyên hủy quyết định và
thông báo, buộc Cục Thuế tỉnh phải
hoàn thuếgiá trị gia tăng cho công ty.
Đáng chú ý, khi xin phôtô văn bản
củaCụcThuế tỉnhgửi tòa,LSNhàn rất
bứcxúcbởi tại trangsốchíncủavănbản
có đoạn:
“…Cả lý cả tình đều không
chấpnhậnviệcôngNguyễnVănNhàn,
bàTTBL (giám đốc công ty - NV) đưa
ra những vấn đề không có căn cứ, để
quýTòaánphải xácminh, kéodài thời
giannhằmngụybiệnnhữngviệc làmsai
tráicủamình,đây làviệc làmsảo thuật
(nguyênvăntừdùngtrongvănbản-PV)
của những Luật sư không có tâm với
nghềđó là“lập lờđánh lậnconđenđể
đưaHĐXXđi vàovùngnơi tăm tối…”
.
LS: “Không xin lỗi,
tôi sẽ kiện”
Trong đơn khiếu nại gửi CụcThuế
tỉnhĐồngNai,LSNhàncho rằngviệc
CụcThuế dùng lời lẽ xúc phạm nghề
LS, xúcphạmuy tín, danhdựcánhân
ôngnhư trên làkhôngchuẩnmực trong
phát ngôn của cơ quan nhà nước đối
với công dân nói chung và với giới
LSnói riêng.Từđó, ôngyêu cầuCục
Thuếxemxét lại nội dungnêu trênđể
có văn bản cải chính, xin lỗi ông với
tư cách là LS đại diện cho phía công
ty trong vụ án để gửi cho ông và cho
TAND tỉnh. Ngoài ra, ông cũng yêu
cầuCụcThuế phải đăngnội dung cải
chính và xin lỗi ông trênmột tờ báo
chuyên ngànhvề pháp luật.
Trao đổi thêm với PV
Pháp Luật
TP.HCM
, LSNhànkhẳngđịnh: “Nếu
CụcThuế tỉnhĐồngNai không trả lời
khiếu nại thỏa đáng, tôi sẽ khởi kiện
dân sự họ ra tòa”.
Để làm rõhơn sựviệc, chúng tôi đã
liên hệ với Cục Thuế tỉnhĐồngNai.
ÔngNguyễnVănCông(CụctrưởngCục
Thuế tỉnhĐồngNai)chobiếtCụcThuế
tỉnhmới nhậnđượcđơnkhiếunại của
LSNhàn. “Vănbản trìnhbàyýkiến tại
tòađódobên thammưusoạn thảo.Tôi
sẽ cho rà soát kiểm tra lại rồi có thông
tin trả lờikhiếunạicủaôngNhàn,đồng
thời có thông tin trả lời cho báo
Pháp
Luật TP.HCM
sau” - ôngCôngnói.
Có cơ sở yêu cầu xin lỗi
TSNguyễnVăn Tiến (TrườngĐH
Luật TP.HCM) cho rằng khi tham gia
vụán,LSNhàncóquyềndùngmọibiện
pháp,cách thứcbảovệ tốtnhấtcho thân
chủ,miễn là khôngvi phạmpháp luật
vàđạođức.Trong trườnghợpnày,chưa
cócơquancó thẩmquyềnnàokết luận
LSNhànvàgiámđốccông ty“kéodài
thời gian nhằm ngụy biện những việc
làm sai trái”, có “việc làm sảo thuật”
hay “không có tâm với nghề”, “lập lờ
đánh lậnconđenđểđưaHĐXXđivào
vùng nơi tăm tối
”
như phíaCụcThuế
tỉnhviết trongvănbảngửi tòa.
Theo TS Tiến, muốn viết những
điều trên,CụcThuếphải có chứng cứ
chứng minh, chưa kể riêng câu văn
“để đưa HĐXX đi vào vùng nơi tăm
tối” còn “đụng chạm” cả đếnHĐXX.
“Làmột cơquannhànước, lời lẽ trong
vănbảncủaCụcThuế tỉnhnhưvậy là
không thể chấp nhận được. Trong tố
tụng hành chính, các bên tranh luận,
đấu lý với nhau bằng chứng cứ, bằng
quyđịnhcủapháp luật chứkhôngnên
côngkích, nói xấucánhânnhaubằng
sự suy diễn cảm tính. Theo tôi, việc
LS cho rằng lời lẽ củaCụcThuế tỉnh
ĐồngNai xúc phạmông là hoàn toàn
có cơ sở” -TSTiến nói.
Cũng theo TS Tiến, nếu cảm thấy
bị xúc phạm, LSNhàn cóquyềnkhởi
kiệnyêucầuCụcThuế tỉnhĐồngNai
xin lỗivàbồi thường (nếuchứngminh
đượcđoạnvăn trêngây thiệthạivềvật
chất và tổn thất về tinh thầnchoông).
Đây làphương thứcbảovệquyềnnhân
thâncủamỗi côngdânđượcpháp luật
dân sự bảo vệ.■
LSNguyễnVănNhàn
đangtrìnhbày
sựviệc.
Ảnh:S.NGUYỄN
Luậtsư tốbị
CụcThuếnóixấu
Trongbàitựbảovệgửitòa,CụcThuếtỉnhcónhữngcâu
màtheoluậtsưlàxúcphạmuytín,danhdựcủaluậtsư.
CụcThuếnóiLS“kéodàithờigian
nhằmngụybiệnnhữngviệclàm
saitrái”,có“việclàmsảothuật”,
“khôngcótâmvớinghề”,“lậplờ
đánhlậnconđenđểđưaHĐXXđi
vàovùngnơitămtối”.
Luật và đời
QuảnlýInternetkhông
cónghĩalàngắtkếtnối
Theo thống kê của trang tin công nghệ TheNext
Web, tính tới tháng 7-2017, Việt Nam là nước có
số lượng người dùng Facebook nhiều thứ bảy thế
giới. Tháng 5-2017, khi thămViệt Nam, ông Eric
Schmidt, Chủ tịch điều hànhTập đoànAlphabet
(công tymẹ củaGoogle), cho biết chúng ta đứng
thứ hai thế giới về số người dùngmạng xã hội video
YouTube, chủ yếu là để giải trí và học tập. Còn theo
CụcAn toàn thông tin (BộTT&TT) Việt Nam hiện
có gần 50 triệu người sử dụng Internet, chiếm 53%
dân số.
Các con số cho thấy Internet nói chung và các dịch
vụ Internet, cácmạng truyền thông xã hội nói riêng
đóng vai trò quan trọng trong xã hội. Chúng đã trở
thànhmột phần tất yếu của cuộc sống từ thành thị tới
nông thôn, khắp các ngõ hẻm xóm thôn.
Đó là lý do vì sao những này qua người dân nói
nhiều đến khoản 4Điều 34 của dự thảoLuậtAn ninh
mạng với quy định: “Các doanh nghiệp nước ngoài
khi cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet tại Việt
Nam phải tuân thủ pháp luật, tôn trọng chủ quyền,
lợi ích, an ninh quốc giaViệt Nam; có giấy phép hoạt
động, đặt cơ quan đại diện, máy chủ quản lý dữ liệu
người sử dụngViệt Nam trên lãnh thổ nướcCộng hòa
Xã hội chủ nghĩaViệt Nam…”.
Thực tế thì nước nào cũng có chủ quyền lãnh thổ
vàmuốn quản lý chặt chẽ các hoạt động kinh doanh
của nước ngoài trên lãnh thổ nướcmình. Cho nên
ở khía cạnh nào đó, tôi nghĩ việc cần phải xin phép
hoạt động và có đại diện ởViệt Nam là điều có thể
chấp nhận được. Nhưng điều kiện phải hợp lý và
phù hợp với thông lệ quốc tế. Nếu không trực tiếp
mở văn phòng, họ có thể thông quamột đối tác ở
Việt Nam để có đầumối liên lạc và trói buộc trách
nhiệm khi xảy ra sự cố. Nhưng không đồng nghĩa
với việc họ chấp nhận đểViệt Nam kiểm soát cơ sở
dữ liệu củamình.
Đầu tháng 11-2017, dựa trên ý kiến của doanh
nghiệp và giới chuyênmôn, PhòngThươngmại và
Công nghiệpViệt Nam (VCCI) đã có văn bản gửi Ủy
banQuốc phòng vàAn ninh củaQuốc hội góp ý với
dự thảo luật, trong đó có quy định trên.
Cụ thể, trong cam kết củaTổ chứcThươngmại Thế
giới (WTO), dịch vụ viễn thông cung cấp qua biên
giới không bị hạn chế tiếp cận thị trường, trừmột số
trường hợp cụ thể. Cam kết trongHiệp địnhThương
mại tự doViệt Nam-EU (EVFTA)màViệt Nam đã
ký kết cũng có nội dung tương tự. Ngay cả trong
Hiệp địnhĐối tác xuyênThái BìnhDương (TPP)mà
Việt Nam ký kết tháng 2-2016, ChươngThươngmại
điện tử, khoản 2Điều 14.13 (địa điểm của hạ tầng
công nghệ thông tin) cũng quy định: “Không bên nào
yêu cầu đối tượng áp dụng của chương này được sử
dụng, hoặc lựa chọn địa điểm lắp đặt các cơ sở hạ
tầng công nghệ thông tin trong phạm vi lãnh thổ của
bênmình nhằm xem đó như là điều kiện để triển khai
công việc kinh doanh trong lãnh thổ đó”. Do đó, quy
định trên đã trái với các điều ước quốc tế quan trọng
màViệt Nam đã ký.
Tôi nghĩ,
thứnhất
thay vì làmột điều kiện bắt
buộcmang tính hành chính áp đặt thì chúng ta nên
để cho doanh nghiệp nước ngoài quyết định đặt máy
chủ ở đâu theo nhu cầu kinh doanh của họ. Nhà nước
chỉ cần buộc họ phải hợp tác cung cấp dữ liệu khi cần
thiết và phù hợp luật pháp quốc tế.
Thứhai
, hiện hoạt động Internet ởViệt Nam đang
được chi phối bởi nhiều luật định, văn bản pháp quy.
Vì thế, thay vì soạn thảomột luật thì chỉ cần đề xuất
chỉnh sửa, bổ sung các luật hiện hành cho tốt hơn.
Thứba,
không nên quy định theo hướng để cộng
đồng quốc tế cho rằng nhà nước bảo hộ doanh nghiệp
trong nước khi dùng rào cản pháp lý để làm khó các
doanh nghiệp nước ngoài cùng lĩnh vực.
Thứ tư
, cần coi các nhà cung cấp dịch vụ như
những phương tiện, công cụ công nghệ. Quản lý các
vấn đề công nghệ phải bằng các biện pháp công nghệ
chứ không phải biện pháp hành chính.
PHẠMHỒNGPHƯỚC
Thiếu tôn trọng luật sư
LSNhàncócơsởyêucầucơquanCụcThuếtỉnhĐồngNaixinlỗibởinhữngcâuvăn
viếtvềLStrongvănbảngửi tòarõràngkhôngchuẩnmực,códấuhiệukhárõvềviệc
xúcphạmuytín,danhdựcánhânLSNhàn.
PhíaCụcThuếcónhữngcâunhậnđịnhmangtínhchủquantheohướngsuydiễn,
vớingữnghĩađượchiểu làkhôngtôntrọngLS.Theonguyêntắcchứngminh,muốn
nóiLS“ngụybiện”,dùng“sảothuật”hoặc làmviệcgìđó“sai trái”,“khôngcótâm”…thì
phíaCụcThuếphảiđưa rađượcbằngchứng.Việc tòa tuyênchấpnhậnyêucầukhởi
kiệncủacông tycũngphầnnàochứng tỏnhậnđịnhvềLSvàgiámđốccông tycủa
phíaCụcThuếkhôngcócơsở.
Ngaycảkhitranhluậntrựctiếpvớinhautạiphiêntòacũngkhôngnêndùngnhững
câu từnhư trênvì khôngđảmbảovănhóaphápđìnhvà tính tôn trọngngười khác.
CácbêntranhluậntạitòalàbìnhđẳngnhưngphảitôntrọngnhauvàtôntrọngHĐXX.
Ông
PHẠMCÔNGHÙNG
,
cựu thẩmphánTANDTối cao
