9
8
Chínhphủnêu lýdo
táchLuậtGiao thông
đườngbộ
Ngày 7-7, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm thừa
ủy quyền Chính phủ báo cáo Quốc hội dự án Luật
Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (GTĐB) tách
từ Luật GTĐB. Trong đó, cơ quan soạn thảo lý giải
một số vấn đề có ý kiến khác nhau của đại biểu
Quốc hội tại kỳ họp thứ 10 vừa qua.
So với dự thảo trình Quốc hội trước đây, Chính
phủ cho biết dự luật lần này đã điều chỉnh theo
hướng không quy định về hình thức cấp biển số ô
tô thông qua đấu giá do liên quan đến các quy định
về quyền sở hữu tài sản của người dân.
Về công tác đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép
lái xe (GPLX), Chính phủ cho biết có hai luồng ý
kiến góp ý. Ý kiến thứ nhất là đề nghị tiếp tục giao
cho Bộ GTVT quản lý vì đang thực hiện ổn định.
Ý kiến thứ hai đồng ý chuyển giao cho Bộ Công an
quản lý để tập trung, thống nhất, phù hợp với chức
năng quản lý trật tự, an toàn xã hội; đề nghị có lộ
trình chuyển đổi, áp dụng cho phù hợp với thực tế,
đồng thời xã hội hóa việc đào tạo lái xe cho các cơ
sở đủ điều kiện.
Tiếp thu các ý kiến góp ý, Chính phủ đã chỉ
đạo cơ quan soạn thảo chỉnh lý dự thảo luật theo
hướng chỉ quy định nội dung chính sách về đào
tạo, sát hạch, cấp GPLX và những vấn đề mang
tính nguyên tắc về quản lý nhà nước đối với
công tác đào tạo, sát hạch, cấp GPLX không quy
định về chức năng, nhiệm vụ của các bộ. Cạnh
đó, tại Nghị quyết 37/2022, Chính phủ thống
nhất chưa thay đổi cơ quan quản lý đào tạo, sát
hạch, cấp GPLX.
Chính phủ cũng cho biết việc tách Luật GTĐB
năm 2008 thành Luật Đường bộ và Luật Trật tự,
an toàn GTĐB là cần thiết. Hai dự án luật là sự
bổ sung những thiếu hụt về chính sách trong Luật
GTĐB.
Chính phủ cũng nghiên cứu ý kiến về việc xây
dựng Luật Trật tự, an toàn GTĐB thì có xây dựng
luật về các lĩnh vực đường thủy, đường sắt, đường
hàng không và đường hàng hải hay không.
Qua đó, Chính phủ thấy rằng tai nạn GTĐB phức
tạp nhất, chiếm 97% các vụ so với các loại hình
giao thông khác, tính chất điều khiển an toàn tham
gia giao thông, mật độ giao thông khác nhau và
liên quan trực tiếp, hằng ngày với từng người dân
nên ưu tiên nghiên cứu xây dựng luật về trật tự, an
toàn GTĐB trước.
Chính phủ cũng nghiên cứu năm trụ cột về an
toàn giao thông của Liên Hợp Quốc và thấy rằng
năm trụ cột là một thể thống nhất trong xây dựng
hệ thống pháp luật, không phải trong cùng một luật
mới là thể thống nhất.
Chính phủ đã nghiên cứu phương án bổ sung
các chế định liên quan và giữ nguyên một luật
như hiện nay nhưng như vậy sẽ không phù hợp và
không khắc phục được những bất cập hiện nay.
Vì luật vẫn tiếp tục điều chỉnh ba lĩnh vực lớn
với mục tiêu và đối tượng khác nhau; tên của luật
không phù hợp với nội hàm của luật, việc liên kết
các chế định trong các chính sách rất khó khăn; số
lượng điều luật lớn dẫn đến việc tiếp cận, tra cứu
gặp khó khăn.
VIẾT LONG
Đô thị -
ThứBảy8-7-2023
Vềcôngtácđàotạo,sáthạchvàcấpgiấyphépláixe,
Chínhphủchobiếtcóhailuồngýkiếngópý.Ảnh:V.LONG
(ngụ quận 8) cho biết chuyện
vứt rác thẳng xuống kênh như
cơm bữa. Rác từ lục bình trôi
dạt vào, từ những người dân
ở nơi khác mang đến, rác do
người dân sống ngay kênh rạch
ném thẳng xuống đã khiến
kênh ngập rác.
Hiện nay, nhiều đơn vị đã
tổ chức vớt rác liên tục ở các
tuyến kênh lớn. Các đơn vị
này cho biết mỗi ngày lượng
rác đổ về đây có nơi vài tấn,
có tuyến lên đến vài chục tấn
trong những dịp cao điểm.
Ông CaoVăn Tuấn, Trưởng
phòng Công nghệ môi trường
và kiểm tra chất lượng Công
tyTNHHMTVMôi trường đô
thị TP.HCM, cho biết công ty
là đơn vị thực hiện vớt rác trên
kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè và
kênh Tân Hóa - Lò Gốm. Ước
tính mỗi ngày đơn vị này vớt
khoảng 16 tấn rác vừa lục bình
vừa rác sinh hoạt của người
dân. Trong đó, rác trên kênh
Nhiêu Lộc - Thị Nghè là 10
tấn/ngày, kênh Tân Hóa - Lò
Gốm khoảng 5-6 tấn/ngày.
Trên kênh Tàu Hủ - Bến
Nghé, theo anh Trường (công
nhân vớt rác trên kênh Đôi -
Tẻ, Tàu Hủ - Bến Nghé), mỗi
ngày vớt được khoảng 10-40
tấn. “Một số ngày cao điểm
như tết có khi vớt đến gần
100 tấn/ngày. Những ngày
cận tết, lượng rác thải bỏ ở
những tuyến kênh này rất
nhiều, hầu như năm nào thời
điểm này trong năm lượng rác
dưới kênh cũng tăng khủng
khiếp” - anh Trường cho biết.
Anh Mai Thành Đạt (công
nhân vớt rác trên kênh Nhiêu
Lộc - Thị Nghè) cho biết
lượng lục bình mỗi ngày ở
kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè
phát sinh từ các con sông lớn
đổ vào. Ngoài ra, lượng rác
thải hằng ngày của các hộ dân
cũng rất lớn.
“Mỗi ngày chúng tôi phải
vớt đủ loại rác thải, từ bịch
nylon, thùng xốp, hộp cơm,
vỏ chai. Đáng nói hơn nữa
là có cả giường, tủ, xác động
vật, ghế sofa, nhánh cây...
Thông thường những loại
rác lớn như giường, tủ thì
người dân thường đổ vào ban
đêm, còn những loại rác thải
sinh hoạt khác có người ném
thẳng xuống sông ngay cả
ban ngày” - anh Đạt chia sẻ.
Cần có biện pháp
mạnh để kiểm soát
Ngoài những nỗ lực của các
đơn vị hằng ngày vớt rác trên
kênh, để kéo giảm tình trạng
xả rác xuống các tuyến kênh,
các địa phương cũng như
UBND TP đã có nhiều giải
pháp để bảo vệ môi trường,
cụ thể là bảo vệ vệ sinh môi
trường, giảm xả thải ở các
tuyến sông, kênh rạch. Tuy
nhiên, hiện nay vẫn chưa xử
lý dứt điểm tình trạng vứt rác
xuống sông, kênh rạch.
Về việc vứt rác thải ở kênh
Tân Hóa - Lò Gốm, ông
Huỳnh Minh Hùng, Phó Chủ
tịch UBND quận 6, cho biết
nhiều hộ dân sống ven kênh
rạch còn thiếu ý thức, thường
xuyên đổ rác không đúng nơi
quy định, thậm chí đổ luôn
xuống kênh. Ngoài ra cũng
có trường hợp người dân địa
phương khác đến đổ rác ở một
số kênh trên địa bàn.
Công nhân vệ sinh đang vớt rác trên kênhNhiêu Lộc - Thị Nghè. Ảnh: MINHHOÀNG
Những con kênh cải tạo ngàn tỉ đang
tái ô nhiễm
NGUYỄNCHÂU
H
àng chục năm qua,
nhiều tuyến kênh lớn
ở TP.HCM như Nhiêu
Lộc - Thị Nghè, Tân Hóa - Lò
Gốm, Tàu Hủ - Bến Nghé đã
được TP.HCM chi hàng chục
ngàn tỉ đồng để cải tạo vệ sinh
môi trường nước, chỉnh trang
đô thị hai bên bờ kênh. Các
dự án này đã góp phần thay
đổi diện mạo đô thị của TP,
nâng cao chất lượng cuộc sống
của người dân. Tuy nhiên,
hiện nay nhiều tuyến kênh
sau nhiều năm cải tạo đã ô
nhiễm trở lại.
Ô nhiễm trở lại
sau cải tạo
Năm2015,TP.HCMđãchính
thức khánh thành dự án cải tạo
kênh Tân Hóa - Lò Gốm sau
nhiều năm bị ô nhiễm trầm
trọng với tổng mức đầu tư
hơn 5.000 tỉ đồng. Diện mạo
đô thị và cuộc sống của người
dân ở khu vực xung quanh
kênh này đã hoàn toàn “lột
xác”. Các “xóm nước đen”
đã biến mất, thay vào đó là
nhà cửa khang trang, đường
sá sạch, đẹp.
Tuy nhiên, đến nay sau bảy
năm, kênh này đã có dấu hiệu
tái ô nhiễm khi ngập đầy rác
sinh hoạt của người dân. Từng
sống cạnh kênh Tân Hóa - Lò
Gốm lúc chưa cải tạo, ông
Trần Ngọc Phương (ngụ quận
6) nhìn thấy được sự thay đổi
từng ngày của nơi mình sống.
Ông Phương cho biết trước khi
kênh được chỉnh trang, cuộc
sống của người dân vô cùng
vất vả, nỗi ám ảnh ruồi, muỗi
khiến ông rợn người.
Khi kênh được cải tạo, chỉnh
trang, cuộc sống của gia đình
ông cũng như những người dân
dọc hai bên kênh đã thay đổi
hẳn. Tuy nhiên, nhìn ra dòng
kênh trước nhà, ông Phương
rầu rĩ cho biết sau khi cải tạo
được vài năm thì kênh lại ngổn
ngang đủ các loại rác.
“Nhiều người dân thiếu ý
thức đã xem dòng kênh như
một bãi rác để vứt rác vô tội
vạ. Vứt ban ngày bị phát hiện,
nhắc nhở thì ban đêmmang ra
vứt. Rác thải lâu ngày bốcmùi,
khi trời nắng, người dân sống
xung quanh phải chịu trận với
mùi hôi thối nồng nặc” - ông
Phương nói.
Bà Phan Thị Phi (ngụ quận
TânPhú) cũngnhưôngPhương
đều bất lực nhìn dòng kênh ô
nhiễm mỗi ngày. Bà Phi cho
biết bảy năm trước khi kênh
được cải tạo xong, nhiều đơn
vị cũng có kế hoạch để giữ
cho kênh xanh, sạch. Nhưng
chỉ vài năm, nước dưới kênh
chuyển màu đen, mùi hôi bốc
lên nồng nặc.
Bà Phi thông tin rác tập trung
nhiều nhất là đoạn nằm ở khu
vực quận 6 với đủ loại như
túi nylon, xác động vật, chai
nhựa, lon bia, lon nước ngọt,
tủ. “Đặc biệt là có rất nhiều
thùng xốp bị thải bỏ trắng dưới
kênh. Người dân đã rất phấn
khởi khi kênh được cải tạo
nhưng hiện tại vài tuyến kênh
đã có dấu hiệu tái ô nhiễm bởi
lượng rác này” - bà Phi nói.
Ghi nhận của
Pháp Luật
TP.HCM
, rác thải trên các tuyến
kênh này chủ yếu là lục bình
và rác thải sinh hoạt. Đáng
chú ý, giữa dòng kênh còn có
nhiều loại rác thải cồng kềnh
như nệm, giường, ghế sofa,
xác động vật, thùng nhựa...
nổi lềnh bềnh.
Mỗi ngày vớt 10 tấn
rác trên kênh
Không chỉ tại kênh Tân Hóa
- Lò Gốmmà nhiều kênh khác
nhưTàuHủ - BếnNghé, Nhiêu
Lộc - Thị Nghè, kênh Tẻ cũng
rơi vào tình trạng tương tự:
Rác tràn lan trên kênh.
Trưa 7-7, chúng tôi có mặt
tại kênh Tẻ, đường Trần Xuân
Soạn, quận 7. Theo quan sát,
rác thải dưới kênh có đủ các
loại nổi lềnh bềnh. Chỉ trên
một đoạn kênh ngắnmà có đến
4-5 ghế sofa nằm chỏng chơ
dưới lòng kênh, ngoài ra còn
có nệm, giường, tủ và nhiều
loại rác thải khác ứ đọng, nhất
là hai bên mép kênh.
Chỉ trong khoảng 10 phút,
có đến hai người chạy xe máy
mang túi rác đến vứt thẳng
xuống kênh, trong túi rác đó
có rác thải sinh hoạt, lá cây,
bóng đèn cũ. Ngoài ra, đối
diện bên bờ là những ngôi nhà
ven sông, khi sinh hoạt cũng
có nhiều người đổ thẳng rác
xuống dòng kênh.
Là người có gần năm năm
vận chuyển hàng hóa trên
kênh Tẻ, anh Nguyễn Văn
Phụng (ngụ Tiền Giang) cho
biết việc thải bỏ rác xuống
kênh là chuyện thường ngày.
Thời gian đầu khi cập bến để
chờ hàng anh còn thấy lạ lẫm
nhưng dần rồi quen.
“Chuyện bỏ rác xuống sông
xảy ra thường xuyên ở những
đoạn vắng nhà. Có hômhơn 11
giờđêmtôi nghemột tiếngđộng
lớn, bước ra thì thấy có người
chở cái tủ cũ to đùng quăng
xuống sông. Riết dần dần nghe
tiếng động, mình cũng không
còn quan tâm nữa vì mặc định
trong đầu là có người tới quăng
rác” - anh Phụng kể lại.
Sống bên bờ kênh Tàu Hủ
- Bến Nghé, bà Lê Thị Oanh
Lượng rác ước tính
mỗi ngày trên kênh
Nhiêu Lộc - Thị
Nghè vớt khoảng 10
tấn, kênh Tân Hóa -
Lò Gốm khoảng 5-6
tấn, kênh Tàu Hủ
- Bến Nghé khoảng
4-5 tấn.
Sofa và nhiều loại rác khác bị vứt bỏ xuống kênh Tẻ (quận 7) trưa 7-7. Ảnh: NGUYỄNCHÂU
Rác sinh hoạt của người dân nổi lềnh bềnh trên kênh
TânHóa - LòGốm. Ảnh: MINHHOÀNG
Mỗi ngày, trênmột số tuyến kênh tại TP.HCMcó
khoảng 10 tấn rác gồmbèo và rác thải sinh hoạt của
người dân được vớt lên. Có cả các loại rác cồng kềnh
như giường, tủ, ghế sofa…
Không thể nhẹ tay với nạnxả rác xuốngkênhrạch
(Tiếp theo trang1)
Cùng với đó, TP cũng đang trong
giai đoạn triển khai dự án cải tạo
môi trường nước giai đoạn 2 với
tổng mức đầu tư gần 11.300 tỉ
đồng, đi qua các quận 4, 5, 6, 7, 8,
10, 11 và huyện Bình Chánh, với
tổng diện tích lưu vực là 2.150 ha.
Khi dự án bắt đầu rục rịch triển khai, người dân ở hai bên
bờ kênh rạch cũng bày tỏ sự hân hoan, phấn khởi vì chờ đợi
cuộc sống mới nhiều đổi thay tốt đẹp, khang trang hơn.
Đó cũng là tâm trạng của người dân sống dọc theo các
kênh Tân Hóa - Lò Gốm, Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Tàu Hủ -
Bến Nghé nhiều năm trước, khi những dòng kênh này lúc
ấy đang là nỗi ám ảnh đối với hàng ngàn hộ dân sống xung
quanh. Rồi cuộc sống của họ đã sang trang khi diện mạo
dòng kênh đã được cải tạo.
Tuy nhiên, không lâu sau đó, những con kênh mà TP đã bỏ
ra hàng ngàn tỉ đồng để cải tạo lại trở nên nhếch nhác, bốc
mùi và ngập rác. Điều đáng nói, rác vứt xuống kênh lại do
chính người dân thẳng tay thả xuống với đủ loại, thậm chí cả
bàn, ghế, giường, tủ. Thật đáng kinh ngạc khi mỗi ngày có
tới hàng chục tấn rác được vớt lên từ các dòng kênh!
Ý thức của một bộ phận người dân đáng để lên án thì
không còn phải bàn. Tuy nhiên, ở góc độ quản lý nhà nước
cũng cần phải xem lại cách thức quản lý, giám sát cũng như
các hình thức chế tài, xử phạt trong thời gian qua liệu đã đủ
sức răn đe?
Nhìn lượng rác khổng lồ được vớt lên mỗi ngày từ các
con kênh, chúng ta không khỏi giật mình đặt ra câu hỏi:
Chính quyền địa phương cùng các cơ quan quản lý có liên
quan ở đâu? Các đơn vị này đã làm hết trách nhiệm và đã
thật sự quyết liệt bảo vệ các dòng sông, kênh rạch để không
bị tái ô nhiễm hay chưa? Ngoài lực lượng chức năng kiểm
tra còn có cả camera giám sát, rồi hệ thống cơ quan, đoàn
thể, khu phố, tổ dân phố. Sao vẫn để tình trạng xả rác xảy
ra vô tư giữa ban ngày?
Hàng ngàn tỉ đồng bỏ ra đã đổi lại những diện mạo mới
cho đô thị TP và tới đây, hàng chục ngàn tỉ đồng khác cũng
đang được TP chi ra để cải tạo kênh rạch. Nếu không giữ
gìn được thành quả này thì không chỉ là sự lãng phí tiền
bạc mà còn thể hiện sự hạn chế trong quản lý.
Thay đổi diện mạo đô thị không chỉ là thay đổi cảnh quan
mà còn cần phải mạnh tay hơn nữa để thay đổi cả thói quen
thì mới tạo ra một đô thị văn minh, hiện đại thật sự.
VIỆT HOA
Theo ông Hùng, thời gian
qua, ngoài việc tuyên truyền,
vận động người dân không thải
bỏ rác xuống kênh rạch, quận
6 cũng đã thực hiện nhiều giải
pháp như tuần tra, giám sát và
xử lý những trường hợp đổ
rác không đúng nơi quy định.
“Quận có hệ thống tiếp
nhận, xử lý thông tin kịp thời
qua group Zalo liên quan đến
công tác bảo vệ môi trường
của quận và từng địa phương.
Bên cạnh đó, chúng tôi cũng
trang bị camera giám sát kết
hợp với an ninh trật tự và vệ
sinhmôi trường. Thời gian tới,
chúng tôi cũng sẽ đẩy mạnh
công tác này để kéo giảm tình
trạng đổ rác xuống các kênh
rạch” - ông Hùng nói.
Ông Vũ Nguyễn Quang
Vinh, Phó Chủ tịch UBND
quận 1, cho biết việc vớt rác
trên các kênh như Nhiêu Lộc
- Thị Nghè và Tàu Hủ - Bến
Nghé mặc dù đã có các đơn
vị phụ trách nhưng thời gian
qua quận 1 cũng đã thực hiện
nhiều giải pháp nhằm ngăn
chặn việc xả rác ra đường và
kênh rạch.
Cụ thể, UBND quận 1 đã
giao UBND 10 phường thực
hiện tiếp nhận và xử lý nhanh,
hiệu quả ý kiến phản ánh của
người dân qua tin nhắn, các
kênh tương tác trực tuyến,
thư điện tử về tình trạng xả
rác ra đường và kênh rạch trên
địa bàn phường. Đồng thời,
UBND các phường cũng phối
hợp với công an tăng cường
lực lượng kiểm tra, giám sát,
ngăn chặn không để tái lặp
tình trạng bỏ rác không đúng
nơi quy định.
“Để giảm tình trạng xả rác
xuống kênh rạch, nhiều địa
phương đã đẩymạnh biện pháp
xử phạt hành chính hành vi xả
rác không đúng nơi quy định
bằng cách trích xuất hình ảnh
từ các camera” - ôngVinh nói.
Mới đây, UBND TP.HCM
cũng đã có văn bản đề nghị
UBND TP Thủ Đức và các
quận, huyện chủ động phối
hợp với Sở GTVT và Sở
Xây dựng rà soát, dự báo
lượng rác phát sinh tại các
khu vực công cộng để kịp
thời điều chỉnh.
Theo đó, UBND TP yêu
cầu các quận, huyện và TP
Thủ Đức cần đẩy mạnh biện
pháp xử phạt hành chính bằng
cách trích xuất hình ảnh từ các
camera trên địa bàn để tăng
tính răn đe. Chủ động phối hợp
với các sở, ngành liên quan để
đề xuất phương án bố trí, sử
dụng nguồn kinh phí thu được
từ việc xử phạt vi phạm hành
chính về bảo vệ môi trường
để chi bồi dưỡng phụ cấp cho
các lực lượng tại địa phương
tham gia ngăn chặn các hành
vi xả rác, đổ rác không đúng
nơi quy định.•
Phải giải quyết 100% các kiến nghị
của người dân
UBNDTP.HCM vừa ban hành kế hoạch triển khai và giám sát
việc thực hiện cuộc vận động“Người dânTP.HCM không xả rác
ra đường và kênh rạch, vì TP xanh, sạch và thân thiện với môi
trường năm 2023”.
Theo đó, UBND TP đặt chỉ tiêu trong năm 2023, các địa
phương phải thực hiện và duy trì 100% phường, xã, thị trấn tổ
chức đối thoại với nhân dân về thực trạng vấn đề vệ sinh môi
trường trên địa bàn để tuyên truyền, vận động ý thức bảo vệ
môi trường của người dân.
Bên cạnh đó, các địa phương phải lắng nghe góp ý, hiến kế
trong công tác quản lý lĩnh vực môi trường. Các địa phương
phải giải quyết 100% các kiến nghị của người dân theo thẩm
quyền. Đồng thời phải vận động 100% cơ quan, doanh nghiệp
trên địa bàn thực hiện ký kết không xả rác ra đường và kênh
rạch để giữ gìn môi trường và mỹ quan đô thị.
