4
Thời sự -
Thứ Bảy31-8-2024
Trung tướng
LÊQUỐCHÙNG,
Ủy viên TrungươngĐảng,
Thứ trưởngBộCôngan
Đ
ại hội XIII của Đảng
xác định: “Thế trận
lòng dân” là nền tảng
quan trọng để phát huy sức
mạnh tổng hợp của toàn dân
tộc. “Xây dựng và phát huy
mạnh mẽ “thế trận lòng dân”
trong nền quốc phòng toàn
dân và nền an ninh nhân dân
(ANND); xây dựng và củng
cố vững chắc thế trận quốc
phòng toàn dân và thế trận
ANND” (1) góp phần bảo vệ
Tổ quốc từ sớm, từ xa.
“Thế trận lòng dân”:
Từ cơ sở lịch sử… đến
đường lối của Đảng
Lịch sử dựng nước và giữ
nước củaViệt Nam, từ các triều
đại phong kiến đánh đuổi các
thế lực ngoại bang xâm lược
phương Bắc, đến cuối thế kỷ
19, đầu thế kỷ 20 với cuộc
kháng chiến chống thực dân
Pháp, đế quốcMỹ hùng mạnh,
đã cho thấy nguyên nhân căn
bản nhất của thắng lợi trong
các cuộc đấu tranh giải phóng
dân tộc là sức mạnh của lòng
dân, của khối đại đoàn kết toàn
dân tộc. Chủ tịch Hồ Chí Minh
cũng đã chỉ rõ: “Trong bầu
trời không gì quý bằng nhân
dân. Trong thế giới không gì
mạnh bằng lực lượng đoàn
kết của nhân dân”, “Dễ mười
lần không dân cũng chịu. Khó
trăm lần dân liệu cũng xong”.
Quán triệt quan điểm đó,
Đảng ta luôn đặc biệt coi trọng
yếu tố “lòng dân” trong suốt
quá trình lãnh đạo cách mạng.
Tư tưởng xây dựng “thế trận
lòng dân”, nền ANND, thế
trận ANND được thể hiện
trong đường lối đấu tranh
chống phản cách mạng của
Đảng, bắt đầu từ huy động
sức mạnh quần chúng trong
các phong trào “Ba không”,
“Ngũ gia liên bảo”, “Thập
gia liên bảo” trong thời kỳ
kháng chiến chống thực dân
Pháp; các phong trào “Bảo
vệ trị an”, “Bảo mật phòng
gian” trong thời kỳ kháng
chiến chống Mỹ và hiện nay
là phong trào “Toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc”.
Tư tưởng xây dựng nền
ANND, thế trận ANND còn
được thể hiện qua việc xây
dựng, giáo dục, rèn luyện lực
lượng công an để “công an
của ta là Công an nhân dân,
vì dân mà phục vụ và dựa vào
nhân dân mà làm việc”. Trên
cơ sở đó, tư tưởng xây dựng
và phát huy sức mạnh của nền
ANND, thế trận ANND tiếp
tục được khẳng định, bổ sung,
phát triển, hoàn thiện qua các
kỳ đại hội của Đảng, có tính
khoa học sâu sắc và được đặt
trong tổng thể tư duy lý luận
về xây dựng, bảo vệ Tổ quốc.
Đại hội VI của Đảng cùng
với việc khẳng định “lấy dân
làmgốc” đã xác định phải “đẩy
mạnh công cuộc xây dựng nền
quốc phòng và an ninh toàn
dân”. Đến Đại hội VII, thuật
ngữ “củng cố nền quốc phòng
toàn dân với xây dựng thế trận
ANND” lần đầu tiên được đề
cập chính thức trong phần an
ninh - quốc phòng.
Sau đó, vấn đề xây dựng
nềnANND luôn được thể hiện
song hành với thế trậnANND
và được cụ thể hóa trong nhiều
nghị quyết, chỉ thị của Trung
ương, BộChính trị, BanBí thư.
Vấn đề này liên tục bổ sung và
đề ra những quan điểm, chủ
trương, giải pháp mới phù hợp
với thực tiễn.
Đặc biệt, từ Đại hội X, yếu
tố “lòng dân” và xây dựng
“thế trận lòng dân” được xác
định là nền tảng quan trọng
để phát huy sức mạnh tổng
hợp của toàn dân tộc và xây
dựng thế trận ANND gắn với
thế trận quốc phòng toàn dân
vững chắc góp phần bảo vệ
Tổ quốc từ sớm, từ xa.
Đến Đại hội XIII, xây dựng
nền ANND, thế trận ANND
được nhấn mạnh như là một
giải pháp quan trọng để tăng
cường tiềm lực, phát huy sức
mạnh nội lực của đất nước
trong bảo vệ Tổ quốc. Nghị
quyết 44-NQ/TW ngày 24-
11-2023 của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa XIII
về chiến lược bảo vệ Tổ quốc
trong tình hình mới tiếp tục
khẳng định phương châm:
Dựa vào dân, “dân là gốc”,
nhân dân là trung tâm, là chủ
thể; khơi dậy, phát huy ý chí
tự lực, tự cường, truyền thống
lịch sử, ý chí kiên cường, bất
khuất, văn hóa tốt đẹp, sức
mạnh con người Việt Nam,
sức mạnh đoàn kết toàn dân
tộc, “thế trận lòng dân”, yên
dân là nhân tố quyết định trong
sự kiện xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc.
Như vậy, có thể nhận thấy
từ khi Đảng khởi xướng công
cuộc đổi mới toàn diện đất
nước đến nay, tư duy lý luận
về xây dựng nền ANND, thế
trận ANND ngày càng hoàn
thiện, sâu sắc, đầy đủ hơn,
góp phần định hướng bổ sung,
hoàn thiện đường lối, chính
sách bảo đảm an ninh trật tự
(ANTT) và xây dựng, bảo vệ,
phát triển đất nước.
Hoàn thiện thể chế
xây dựng nền ANND
Thể chế hóa quan điểm của
Đảng, khái niệm, nhiệm vụ,
chủ thể xây dựng nềnANND,
thế trận ANND đã được luật
hóa trong Luật An ninh quốc
gia, Luật Công an nhân dân
và các văn bản có liên quan.
Cụ thể, Luật An ninh quốc
gia năm2004 (sửa đổi, bổ sung
năm 2023) quy định: “Nền
ANND là sức mạnh về tinh
thần, vật chất, sự đoàn kết và
truyền thống dựng nước, giữ
nước của toàn dân tộc được
huy động vào sự nghiệp bảo
vệ an ninh quốc gia, trong đó
lực lượng chuyên trách bảo
vệ an ninh quốc gia làm nòng
cốt”. “Thế trậnANND là việc
tổ chức, bố trí lực lượng bảo
vệ an ninh quốc gia và các
nguồn lực cần thiết để chủ
động bảo vệ an ninh quốc
gia”. Luật này cũng quy định
cụ thể bốn nội dung cốt lõi
của nhiệm vụ xây dựng nền
ANND và thế trận ANND.
Luật Công an nhân dân năm
2018 (sửa đổi, bổ sung năm
2023, 2024) quy định cụ thể
về trách nhiệm của các chủ
thể từ trung ương đến cơ sở
và lực lượng Công an nhân
dân trong việc xây dựng nền
ANND, thế trậnANND. Trong
đó, lực lượng công an giữ vai
trò nòng cốt xây dựng nền
ANND, thế trận ANND.
Ngoài ra, Luật Quốc phòng
năm 2018 (sửa đổi, bổ sung
năm 2023, 2024), Luật Dân
quân tự vệ năm 2019 cũng
đề cập nhiệm vụ xây dựng thế
trận quốc phòng toàn dân gắn
với thế trận ANND.
Gần đây nhất là Luật Lực
lượng thamgia bảo vệANTTở
cơ sở vừa được Quốc hội khóa
XV thông qua tại kỳ họp thứ
sáu vào tháng 11-2023, quy
định rõ chức năng, nhiệm vụ
của lực lượng này là làm nòng
cốt hỗ trợ công an cấp xã giúp
UBND cùng cấp trong bảo vệ
ANTT và xây dựng phong
trào “Toàn dân bảo vệ an ninh
Tổ quốc”.
Xây dựng thế trận an ninh nhân dân,
góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc!
“Thế trận lòng dân” là nền tảng
vững chắc để xây dựng nền
quốc phòng toàn dân và an ninh
nhân dân.
Việc tăng cường
kết hợp xây dựng
nền ANND, thế
trận ANND với nền
quốc phòng toàn
dân, thế trận quốc
phòng toàn dân là
nhiệm vụ trọng yếu,
thường xuyên.
Thứ trưởng LêQuốc Hùng
(thứ hai từ trái sang)
thămvà làmviệc tại Công an phường Tân ChánhHiệp, quận 12, TP.HCMngày 20-9-2022.
Ảnh: BCA
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc
xây dựng nền ANND, thế trận ANND còn
có những hạn chế, bất cập như có lúc,
có nơi tổ chức, triển khai thực hiện chưa
nghiêm, hiệu quả chưa cao.
Việc giữ “lòng dân”, xây dựng “thế trận
lòngdân”cónơi, có lúc chưađápứngđược
yêu cầu của thực tiễn, sự kết hợp kinh tế -
xã hội với nhiệmvụ an ninh - quốc phòng
nói chung, nhiệm vụ bảo đảm ANTT nói
riêng còn thiếu thống nhất, chưa đồng
bộ, thiếu hài hòa, nhất là ở các vùng sâu,
vùng xa, vùng còn nhiều khó khăn.
Tình trạng“tựdiễnbiến”,“tựchuyểnhóa”,
suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống; tham nhũng, lãng phí của một
bộ phận cán bộ, đảng viên làm suy giảm
niềm tin của nhân dân, ảnh hưởng đến
sự vững mạnh, sức chiến đấu của Đảng
và gây nhiều khó khăn trong việc tuyên
truyền, huy động sứcmạnh tổng hợp của
hệ thống chính trị và toàn dân xây dựng
nền ANND, thế trận ANND...
Việc kết hợp xây dựng nền quốc phòng
toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân
gắn với xây dựng nền ANND, thế trận
ANND ở một số nơi còn mang tính hình
thức, chưa phát huy tốt các nguồn lực,
tiềm năng sáng tạo của nhân dân trong
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Tình trạng gia tăng tội phạm, tệ nạn,
tiêu cực, mâu thuẫn, xung đột xã hội... ở
một sốnơi chậmđược khắc phục, gây bức
xúc trong dư luận nhân dân.
Để giải quyết được những tồn tại trên,
cần nâng cao nhận thức về vị trí, tầm
quan trọng và ý nghĩa chiến lược của việc
xây dựng “thế trận lòng dân”; phát huy
mạnh mẽ trách nhiệm của cả hệ thống
chính trị và toàn dân đối với việc xây
dựng nền ANND, thế trận ANND trong
sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Chú trọng xây dựng “thế trận lòng
dân” vững chắc làm nền tảng xây dựng
nền ANND, thế trận ANND để hình thành
thế trận liên hoàn, toàn diện, rộng khắp,
tổng hợp sức mạnh của toàn dân tộc để
xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc
Việt Nam XHCN.
Đồng thời đổi mới nội dung, nâng cao
chất lượng toàn diện công tác dân vận,
huyđộngsứcmạnhcủamọi tầng lớpnhân
dân tham gia bảo vệ ANTT; thực hiện có
hiệu quả chiến lược phát triển kinh tế - xã
hội, gắn phát triển kinh tế - xã hội với an
ninh - quốc phòng, nâng caođời sống văn
hóa, vật chất, tinh thần của nhândân.Tiếp
tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp
quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân,
vì nhân dân.
Phát huy mạnh mẽ trách nhiệm của cả hệ thống chính trị
79 NĂM QUỐC KHÁNH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
