5 Trong mô hình chính quyền đô thị, vai trò của Đảng không còn là sự chỉ đạo chung chung. Đảng phải bám sát cơ sở, thấu cảm từng nhịp đập dân sinh để định hướng chính xác cho chính quyền hành động. Thời sự - Thứ Ba 21-4-2026 THS TRỊNH THỊ PHƯỢNG (*) - THS NGUYỄN TUẤN ANH (**) Trong dòng chảy của kỷ nguyên vươn mình, mọi cải cách thể chế dù vĩ mô đến đâu cũng phải được chuẩn hóa bằng thước đo lòng dân tại cơ sở. Với TP.HCM, mô hình chính quyền đô thị không chỉ là cuộc cách mạng về cấu trúc hành chính, mà là phép thử đối với năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng ở phường, xã. Phép thử năng lực lãnh đạo tại cơ sở Tại một đô thị đặc biệt như TP.HCM, hiệu quả quản trị không nằm ở những phòng họp của các sở, ngành, mà hội tụ tại các khung cửa tiếp nhận hồ sơ ở phường, xã. Mỗi ngày hàng chục ngàn tương tác giữa chính quyền và người dân diễn ra: Từ thủ tục nhà đất, hộ tịch đến giải quyết an sinh xã hội. Đằng sau mỗi tờ trình, mỗi chữ ký là sinh kế của một hộ gia đình, là vận hành của một doanh nghiệp. Khi TP thực hiện phân cấp, ủy quyền mạnh mẽ theo tinh thần chính quyền hai cấp, quyền lực hành chính được đưa về sát dân hơn. Điều này đồng nghĩa với việc trách nhiệm chính trị của tổ chức Đảng cơ sở phải nặng nề hơn bao giờ hết. Lịch sử Đảng ta đã đúc kết “cán bộ là cái gốc của mọi công việc” nhưng chi bộ mới là nơi rèn đúc cái gốc ấy. Trong mô hình chính quyền đô thị, thủ tục hành chính thông suốt và niềm tin nhân dân được củng cố. Tại các “điểm sáng” này, nghị quyết cấp ủy không còn là lý thuyết suông mà hóa thân thành giải pháp thực tiễn: Từ chỉnh trang hẻm phố, trật tự xây dựng đến chống ngập và an sinh xã hội. Định hướng chính trị sắc sảo, phù hợp với đặc thù địa bàn chính là “kim chỉ nam” giúp bộ máy hành chính thực thi đồng bộ, loại bỏ tình trạng lúng túng hay chồng chéo nhiệm vụ. Sự thống nhất giữa ý Đảng - lòng dân tạo nên nhịp vận hành ổn định, biến cơ sở thành bệ phóng vững chắc cho mọi mục tiêu bứt phá của siêu đô thị. Ngược lại, nơi nào tổ chức Đảng cơ sở thiếu sâu sát hoặc mất đoàn kết, chủ trương dù đúng đắn vẫn dễ rơi vào tình Đảng bám sát cơ sở - điểm tựa để chính quyền đô thị bứt phá vai trò của Đảng không còn là sự chỉ đạo chung chung. Đảng phải bám sát cơ sở, thấu cảm từng nhịp đập dân sinh để định hướng chính xác cho chính quyền hành động. Thực tiễn chứng minh nơi nào tổ chức Đảng cơ sở vững mạnh, sát dân, nơi đó chính quyền vận hành nhịp nhàng, trạng tắc nghẽn thực thi. Khi đó, hồ sơ tồn đọng và khiếu nại kéo dài sẽ tạo ra hố ngăn cách giữa chính sách và đời sống. Sự khác biệt này không bắt nguồn từ quy định của pháp luật hay nguồn lực, mà nằm ở chất lượng lãnh đạo chính trị tại địa bàn. Do đó, cốt lõi của mô hình chính quyền hai cấp là nâng cao năng lực lãnh đạo thực chất của Đảng bộ cơ sở. Giám sát tại cơ sở là chốt chặn quyết định tính minh bạch Trong bối cảnh siêu đô thị, vai trò lãnh đạo của Đảng được cụ thể hóa qua nhịp độ vận hành hằng ngày. Nơi cấp ủy sâu sát, quy trình giải quyết hồ sơ được kiểm soát chặt chẽ, tiến độ rõ ràng và trách nhiệm cá nhân được cá thể hóa tối đa. Khi kỷ luật Đảng nghiêm minh, quản trị sẽ minh bạch Trên lộ trình hướng tới siêu đô thị, cấp cơ sở chính là “mặt tiền” phản chiếu chất lượng quản trị của TP.HCM. Người dân không đánh giá chính quyền qua các văn kiện vĩ mô mà qua trải nghiệm thực tế: Thủ tục có thuận tiện, cán bộ có tận tụy hay không? Những lát cắt thực tiễn này phản ánh trực tiếp hiệu năng lãnh đạo của cấp ủy địa bàn. Xây dựng Đảng bộ cơ sở vững mạnh là điều kiện tiên quyết để chính quyền hai cấp thực sự gần dân, phục vụ dân. Bối cảnh mới đòi hỏi Đảng bộ TP.HCM phải thực sự là trung tâm đoàn kết, là điểm tựa chính trị vững chắc cho chính quyền. Khi cấp ủy vững mạnh, bộ máy thông suốt; khi cấp ủy sát dân, chính quyền gần dân; khi kỷ luật Đảng nghiêm minh, quản trị sẽ minh bạch. Chính sự bám rễ sâu sắc ấy giúp TP.HCM không chỉ vận hành hiệu quả mô hình chính quyền đô thị mà còn tạo đà bứt phá mãnh liệt. thoisu@phapluattp.vn Khi Đảng bám sát cơ sở, thấu cảm từng nhịp đập dân sinh, đó chính là điểm tựa vững chắc để chính quyền bứt phá, phục vụ người dân tốt hơn trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Cấp ủy không làm thay chính quyền nhưng xác lập “trục xương sống” về ưu tiên công việc và chuẩn mực phục vụ nhân dân, loại bỏ tư duy đùn đẩy, né tránh. Sự định hướng này giúp bộ máy hành chính cơ sở thích ứng nhanh chóng với yêu cầu dịch vụ công trực tuyến và quản trị hiện đại. Vai trò lãnh đạo của Đảng tại cơ sở còn thể hiện rõ qua việc giám sát các lĩnh vực “nóng” như đất đai, trật tự xây dựng. Khi cấp ủy chấn chỉnh kịp thời, chính quyền sẽ xử lý công việc dứt điểm, ngăn chặn khiếu kiện kéo dài. Song hành cùng định hướng nhiệm vụ, Đảng bộ cơ sở giữ vai trò then chốt trong công tác cán bộ. Với mô hình chính quyền đô thị, áp lực lên đội ngũ phường, xã là cực lớn khi phải xử lý đa dạng lĩnh vực. Khi cấp ủy lựa chọn đúng người, phân công trúng việc và giám sát chặt chẽ, bộ máy sẽ vận hành hiệu năng. Mặt khác, cơ chế kiểm tra, giám sát tại cơ sở là chốt chặn quyết định tính minh bạch. Trong bối cảnh phân cấp mạnh mẽ, nguy cơ lạm quyền luôn chực chờ nếu thiếu sự kiểm soát tương ứng. Thông qua sinh hoạt chi bộ và sự giám sát của quần chúng, những biểu hiện trì trệ, nhũng nhiễu được phát hiện sớm và chấn chỉnh kịp thời. Khi kỷ luật Đảng được thực thi nghiêm minh, bộ máy hành chính sẽ vận hành trong khuôn khổ trách nhiệm rõ ràng.• (*) Giảng viên khoa Xây dựng Đảng Học viện Chính trị Khu vực II (**) Tổng Công ty Công nghiệp Sài Gòn Đảng bộ TP.HCM trong kỷ nguyên vươn mình - Bài 2 KỶ NIỆM 51 NĂM NGÀY THỐNG NHẤT ĐẤT NƯỚC (30-4-1975 – 30-4-2026) Đại biểu Quốc hội Võ Ngọc Thanh Trúc. Ảnh: QUANG PHÚC TP.HCM hướng tới đi đầu trong phát triển công nghiệp văn hóa Sáng 1-7-2025, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được đã khảo sát tình hình hoạt động bộ máy chính quyền hai cấp tại UBND phường Dĩ An. Ảnh: THUẬN VĂN Sáng 20-4, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam. Đại biểu Võ Ngọc Thanh Trúc (đoàn TP.HCM) bày tỏ thống nhất cao với sự cần thiết ban hành một nghị quyết chuyên đề về văn hóa nhằm chấn hưng nền văn hóa đất nước. Góp ý về quy định ngày 24-11 hằng năm là ngày Văn hóa Việt Nam (người dân được nghỉ hưởng nguyên lương), bà Trúc đề xuất cần tổ chức các hoạt động đồng loạt tại cơ sở để tăng tính lan tỏa. Cụ thể như tổ chức “Ngày hội văn hóa” tại khu dân cư, tái hiện không gian ẩm thực truyền thống và các hoạt động cộng đồng. Liên quan đến chính sách thu hút đầu tư, bà Trúc bày tỏ băn khoăn khi dự thảo đưa trò chơi điện tử trên mạng vào diện hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp mức cao nhất. Bà cho rằng ranh giới giữa công nghiệp văn hóa và hệ lụy xã hội hiện rất mong manh do nhiều trò chơi có yếu tố bạo lực, gây nghiện. Đại biểu Nguyễn Văn Thân (đoàn TP.HCM) nhấn mạnh cần xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp văn hóa có sự tham gia của cả Nhà nước và tư nhân. Theo đó, văn hóa có thể mang lại lợi nhuận rất lớn nếu được đầu tư bài bản với tư duy dài hạn. Ông Thân cho rằng phát triển công nghiệp văn hóa phải gắn với hạ tầng như nhà hát, công viên, sân vận động. Hạ tầng văn hóa chính là yếu tố thu hút khách du lịch có khả năng chi tiêu cao và hỗ trợ hình thành các trung tâm tài chính tương lai tại TP.HCM hay Đà Nẵng. Phản hồi ý kiến của các đại biểu, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang nhấn mạnh chiến lược công nghiệp văn hóa lần này phải theo hướng dễ triển khai, có tính khả thi cao. Ông khẳng định TP.HCM phải đi đầu về hạ tầng văn hóa và đang triển khai nhiều dự án lớn. Cụ thể, đến cuối năm 2027, TP dự kiến có trung tâm hội nghị - biểu diễn khoảng 1.700 chỗ, có thể chuyển đổi linh hoạt ban ngày phục vụ hội nghị, cuộc họp, ban đêm thì thành nhà hát với tiêu chuẩn ít nhất tương đương hoặc cao hơn Nhà hát Hồ Gươm hiện nay. Trong dự án lấn biển Cần Giờ sẽ có nhà hát giao hưởng khoảng 5.000 chỗ ngồi, quy mô lớn nhất thế giới ở thời điểm hiện tại. Tại Khu liên hợp thể thao Rạch Chiếc, TP sẽ xây dựng sân vận động 70.000 chỗ, đa chức năng, có mặt cỏ phục vụ thể thao nhưng khi cần có thể đưa mặt cỏ vào kho và biến không gian thành sàn bê tông để tổ chức các sự kiện văn hóa, nghệ thuật quy mô lớn… Theo Bí thư Trần Lưu Quang, TP.HCM đang hướng tới trở thành địa phương đi đầu trong phát triển công nghiệp văn hóa, sẵn sàng đón đầu các cơ chế mới khi nghị quyết được ban hành. NHÓM PHÓNG VIÊN
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==