9 kinhtedothi@phapluattp.vn 27 giải pháp được Sở Xây dựng đưa ra Đề án tăng cường VTHKCC kết hợp kiểm soát sử dụng xe cá nhân tham gia giao thông trên địa bàn TP.HCM bao gồm 27 nhóm giải pháp triển khai trong giai đoạn 2021-2030. Cụ thể, nhóm giải pháp tăng cường VTHKCC: Gồm 17 giải pháp phát triển hệ thống, tăng cường tiếp cận, nâng cao tính cạnh tranh của VTHKCC; nâng cao chất lượng đoàn phương tiện và công tác quản lý điều hành, khai thác hệ thống VTHKCC. Nhóm giải pháp kiểm soát sử dụng xe cá nhân tham gia giao thông: Gồm ba giải pháp kinh tế, hành chính về thu phí ô tô lưu thông vào khu vực trung tâm TP, phân vùng kiểm soát khí thải kết hợp với thu phí ô nhiễm môi trường và kiểm soát hoạt động của mô tô và xe máy 2-3 bánh. Nhóm giải pháp hỗ trợ: Gồm bảy giải pháp về quản lý quy hoạch đô thị, phát triển nguồn vốn hỗ trợ giao thông công cộng, ứng dụng công nghệ thông tin, quản lý nhu cầu giao thông và trật tự, an toàn giao thông, tuyên truyền. phát triển các tuyến xe buýt ngắn vào trung tâm, kết hợp với các xe như xe đạp điện, xe máy điện để hỗ trợ người dân tiếp cận khu vực lõi (đặc biệt là các khu phố đi bộ và trong giờ cao điểm/cuối tuần). Đồng thời, ông An cho rằng việc thu phí cần linh hoạt, không thu phí đại trà 24/24 giờ; linh hoạt thời gian thu phí giữa giờ cao điểm và thấp điểm thay vì áp dụng cào bằng. “TP không nên lắp barie thu phí, mà nên ứng dụng phương pháp tự động, có thể dùng camera, các IoT, cảm biến...” - ông An góp ý. Về giải pháp xử lý nguồn thu, ông An cho rằng nguồn tiền này nên dành cho việc tái đầu tư, coi như tài trợ nâng cao chất lượng cho xe buýt, các xe công cộng khác... Bên cạnh đó, ông An cũng nhấn mạnh về công tác truyền thông. Cơ quan nhà nước phải tuyên truyền để người dân hiểu những lợi ích vấn đề này. Đây là một trong những giải pháp đồng bộ nhằm xanh hóa môi trường, tăng cường sử dụng xe công cộng, đảm bảo sức khỏe. “Đối với người dân ở các khu vực sẽ thu phí, ông An cho rằng cơ quan nhà nước sẽ tích hợp thông tin cư trú vào các hệ thống công nghệ để đưa ra phương án phù hợp. Vì thu phí chủ yếu là khách vãng lai và những người dân đi các trung tâm thương mại, tham gia các hoạt động khác, còn cư dân sống ở khu vực phải ưu tiên” - theo ông An, bước đầu sẽ có những khó khăn, tuy nhiên theo thời gian, hành vi của người dân cũng sẽ bắt đầu có những thay đổi. Giải bài toán ách tắc trong nội đô Trao đổi với PV, ThS Lê Trung Tính, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô hành khách TP.HCM, cho biết ông ủng hộ giải pháp này. “Đây cũng là một giải pháp kinh tế, để giải bài toán ách tắc trong nội đô TP được Sở Xây dựng đưa ra, nhằm lập lại trật tự giao thông trong khu vực” - ông Tính chia sẻ và cho biết các nước như Singapore, Anh cũng thực hiện thu phí vào nội đô nhằm giảm kẹt xe và giảm thải môi trường. Để thực hiện giải pháp thu phí ô tô vào trung tâm TP được hiệu quả, ông Tính đặt ra các vấn đề như sau: Đó là phạm vi của giải pháp thu phí, hẹp hay rộng và có đúng với thực tế hay không, phương thức thu phí làm sao để không gây khó khăn. “Cuối cùng là sử dụng phí này vào mục đích gì, quan điểm của tôi không nộp vào ngân sách chung, thay vào đó sử dụng nguồn phí này để nâng THY NHUNG Sở Xây dựng vừa có báo cáo trình UBND TP.HCM các giải pháp đồng bộ gắn với chủ trương hỗ trợ người sử dụng phương tiện vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) bằng xe buýt. Để chương trình này hiệu quả, Sở Xây dựng TP.HCM đã nghiên cứu 27 giải pháp triển khai trong giai đoạn 2021-2030. Trong đó, nhóm giải pháp kiểm soát sử dụng xe cá nhân tham gia giao thông, có phương án thu phí ô tô lưu thông vào khu vực trung tâm TP. Cần linh hoạt, không nên thu phí đại trà Liên quan đến giải pháp này, ThS Phạm Bình An, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM (HIDS), chia sẻ: “Để khuyến khích người dân sử dụng xe công cộng, cần có nhiều giải pháp đồng bộ, không thể thực hiện đơn lẻ. Việc khoanh vùng thu phí ô tô vào trung tâm là hợp lý nhưng cần các điều kiện cần và đủ để đảm bảo tính khả thi”. Theo ông An, giải pháp khoanh vùng thu phí ô tô vào trung tâm TP là hoàn toàn hợp lý. Để việc này hiệu quả cần có giải pháp thay thế. Ví dụ Thu phí ô tô vào trung tâm: Làm sao để người dân đồng thuận? cấp xe buýt, nâng cấp hạ tầng giao thông” - ông Tính đặt vấn đề. TS Dương Như Hùng, chuyên gia nghiên cứu hạ tầng giao thông (Trường ĐH Bách khoa TP.HCM), cho biết việc phát triển xe buýt phải đi đôi với việc thu phí hạn chế xe cá nhân vào nội đô. Đây là một bài toán về tài chính. Việc thu phí vào trung tâm TP vừa nhằm giảm áp lực tài chính cho TP, là công cụ trực tiếp để giảm lượng xe cá nhân. Tuy nhiên, theo TS Hùng, giống như triển khai xây dựng các khu vực phát thải thấp, thu phí vào trung tâm cũng cần có quá trình triển khai thí điểm, đánh giá theo từng giai đoạn thay vì làm đột ngột. “Nếu làm quá nhanh sẽ gây ảnh hưởng đến hệ thống logistics, làm tăng chi phí vận chuyển, ảnh hưởng đến việc làm của người dân. Thậm chí nếu không tính toán kỹ, việc hạn chế ở khu vực này có thể gây ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng ở các khu vực xung quanh” - TS Hùng nhấn mạnh. Cũng theo TS Hùng, TP phải làm tốt công tác truyền thông và đảm bảo sự minh bạch trong quá trình thực hiện. “Khi người dân hiểu sẽ tạo sự đồng thuận trong xã hội và theo thời gian sẽ thay đổi hành vi của người dân. Đó là việc chuyển từ xe cá nhân sang xe công cộng phải cần thời gian dài (nhiều tháng hoặc cả năm), không thể thay đổi trong ngày một ngày hai” - TS Hùng cho hay.• Các chuyên gia cho rằng thu phí ô tô vào trung tâm TP là bài toán kinh tế nhằm đạt được hiệu quả khuyến khích người dân chuyển sang xe công cộng, hạn chế xe cá nhân. Giống như triển khai xây dựng các khu vực phát thải thấp, thu phí vào trung tâm cũng cần có quá trình triển khai thí điểm, đánh giá theo từng giai đoạn thay vì làm đột ngột. Các chuyên gia ủng hộ giải pháp thu phí ô tô vào trung tâm TP để hạn chế xe cá nhân. Ảnh: TN Bộ Xây dựng: Hạn chế tối đa tình trạng chậm, hủy chuyến dịp lễ 30-4 và 1-5 Mới đây, Bộ Xây dựng có yêu cầu toàn ngành và các địa phương tăng cường quản lý vận tải, kiểm soát chặt giá vé trong dịp lễ 30-4 và 1-5, không để xảy ra tình trạng tăng giá bất hợp lý, gây ảnh hưởng đến người dân. Theo đó, Bộ Xây dựng giao lãnh đạo các cục chuyên ngành trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra việc triển khai các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Trọng tâm là giảm tai nạn, hạn chế ùn tắc trên các tuyến đường trọng điểm, đặc biệt là khu vực kết nối Hà Nội, TP.HCM, các tuyến cao tốc và đầu mối giao thông lớn. Sở Xây dựng các tỉnh, TP phải chỉ đạo doanh nghiệp vận tải xây dựng kế hoạch tăng cường phương tiện, đáp ứng nhu cầu đi lại tăng cao trong kỳ nghỉ lễ. Việc tổ chức vận tải phải bảo đảm kết nối thông suốt với ga đường sắt, cảng hàng không, bến xe, bến tàu, không để hành khách bị thiếu phương tiện. Các đơn vị phải thực hiện nghiêm quy định về kê khai, niêm yết giá cước vận tải, giá vé tàu, vé xe và bán đúng giá đã công bố. Bộ nhấn mạnh sẽ xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng việc giá nhiên liệu tăng để tăng giá vé không hợp lý nhằm trục lợi. Các địa phương phải chủ động xây dựng phương án tổ chức giao thông phù hợp, kịp thời xử lý các điểm bất cập, nhất là tại khu vực đèo dốc, đường trơn trượt, sương mù, tầm nhìn hạn chế. Thêm vào đó, địa phương phải quản lý chặt hoạt động vận tải, kiểm soát chi phí phù hợp với biến động giá nhiên liệu. Cùng với đó là tăng cường thanh tra, xử lý vi phạm trong kinh doanh vận tải, đặc biệt với xe hợp đồng, xe khách tuyến cố định và vận tải thủy nội địa. Bộ cũng yêu cầu các đơn vị vận tải bảo đảm đủ phương tiện và nhân lực, không đưa phương tiện hoặc người điều khiển không đủ điều kiện vào khai thác. Tài xế phải chấp hành nghiêm quy định về tốc độ, thời gian lái xe, chở đúng số người, bố trí dừng nghỉ hợp lý, nhất là trên các tuyến đường dài. Đối với lĩnh vực hàng không và đường sắt, các đơn vị phải tăng cường giám sát đội ngũ trực tiếp phục vụ chạy tàu, khai thác bay, bảo đảm an toàn tuyệt đối. Các hãng hàng không và ngành đường sắt cần xây dựng kế hoạch tăng chuyến trong ngày cao điểm, hạn chế tối đa tình trạng chậm, hủy chuyến. VIẾT LONG Lực lượng CSGT điều tiết giao thông tại Hà Nội. Ảnh: V.LONG
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==