5 thoisu@phapluattp.vn Thời sự - Thứ Sáu 29-5-2026 09 xác lập không chỉ tập trung vào tăng trưởng kinh tế mà còn trải rộng trên nhiều trụ cột quan trọng. Gồm hoàn thiện thể chế, quy hoạch đô thị, phát triển hạ tầng, thúc đẩy kinh tế số, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển văn hóa - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Điều đặc biệt là nghị quyết đặt mục tiêu xây dựng TP.HCM trở thành một đô thị toàn cầu phát triển bền vững, hiện đại, văn minh và nghĩa tình. Trong đó chất lượng sống của người dân, chỉ số phát triển con người (HDI), công bằng xã hội và bảo vệ môi trường được đặt ngang tầm với các chỉ tiêu kinh tế. Tôi cho rằng nhiệm vụ siêu đô thị TP.HCM mang tính mấu chốt và có ý nghĩa quyết định nhất chính là xây dựng thể chế đột phá, vượt trội. Bởi trong nhiều năm qua, điểm nghẽn lớn nhất của TP.HCM không nằm ở thiếu tiềm năng hay nguồn lực phát triển, mà chủ yếu xuất phát từ giới hạn của cơ chế quản lý và mức độ phân quyền còn chưa tương xứng với vai trò đầu tàu của TP. Luật Đô thị đặc biệt được Quốc hội thông qua sẽ tạo ra bước chuyển rất lớn khi trao gần 300 thẩm quyền cho chính quyền TP.HCM. Khi “chiếc áo thể chế” được tháo gỡ, sức sáng tạo của người dân, doanh nghiệp và cả bộ máy quản trị sẽ được giải phóng mạnh mẽ, tạo động lực để TP.HCM bứt phá và phát huy vai trò dẫn dắt phát triển của cả nước. Ông CAO THANH BÌNH, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội, HĐND TP.HCM: Tăng tính tự quyết, tự chủ, tự chịu trách nhiệm Nghị quyết 09 tạo sự chuyển đổi mạnh mẽ về tư duy khi Trung ương thiết kế một hệ thống thể chế vượt trội cho TP. Trong đó, chủ trương xây dựng Luật Đô thị đặc biệt được định vị là khâu đột phá, tạo khung pháp lý vượt trội để khơi thông mọi nguồn lực. TP.HCM sẽ chủ động thực hiện một số nhiệm vụ tại địa phương, chủ động ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp và giải quyết tốt các vấn đề còn vướng, khó mà không phải chờ xin ý kiến của các bộ, ngành. Những điểm nghẽn kéo dài của TP.HCM sẽ được tháo gỡ thông qua phân cấp, phân quyền triệt để. Tính tự quyết, tự chủ, tự chịu trách nhiệm tăng lên sẽ giúp TP thuận lợi hơn trong điều hành kinh tế - xã hội, khắc phục những rào cản về mặt pháp lý. Hơn nữa, Nghị quyết 09 cũng cho phép TP.HCM có cơ chế, chính sách để thu hút, đào tạo nhân tài. Đây là những nội dung quan trọng mà TP đang rất cần để tạo đột phá trong mọi lĩnh vực. Ông DANNY VÕ, Phó Chủ tịch Hội Liên lạc với người Việt Nam ở nước ngoài TP.HCM: Ba định hướng quan trọng tạo thêm nguồn lực Tôi đặc biệt hoan nghênh ba định hướng của Nghị quyết 09 về phát triển nhân lực chất lượng cao, phát huy kiều hối và giữ chân doanh nghiệp FDI tái đầu tư tại chỗ. Về phát triển nhân lực chất lượng cao, TP.HCM hiện đang cạnh tranh nhân tài với các quốc gia trong khu vực như Singapore, Bangkok, Kuala Lumpur. Vấn đề không chỉ là lương, mà là hệ sinh thái môi trường làm việc chuyên nghiệp, cơ chế bổ nhiệm minh bạch, đặc biệt là sự công nhận bằng cấp, kinh nghiệm quốc tế. Tôi cho rằng TP cần cụ thể hóa việc xây dựng cơ chế công nhận kép. Theo đó, bằng cấp và kinh nghiệm quốc tế được quy đổi tương đương trong tuyển dụng khu vực công lẫn tư. Song song đó, TP cần lập quỹ học bổng đào tạo tài năng trẻ tại các trường quốc tế hàng đầu kèm cam kết quay về phục vụ trong 3-5 năm. TP cũng phải tạo vị trí cố vấn chính sách chuyên gia kiều bào trong các sở, ban ngành với vai trò có thực quyền tham vấn. Ngoài ra, TP.HCM cần chú trọng phát triển trái phiếu kiều hối có mục đích, cho phép kiều bào đầu tư trực tiếp vào hạ tầng, y tế, giáo dục với lãi suất ưu đãi và bảo lãnh nhà nước. Tạo quỹ đối ứng kiều hối đầu tư, đơn giản hóa thủ tục để kiều bào đầu tư trực tiếp vào startup, quỹ đầu tư mạo hiểm mà không phải qua nhiều tầng trung gian pháp lý. Mặt khác, để giữ chân doanh nghiệp FDI, TP.HCM cần có cơ chế giảm thuế lũy tiến cho phần lợi nhuận tái đầu tư tại chỗ, càng tái đầu tư nhiều, mức ưu đãi càng cao. Đặc biệt, chính quyền TP phải đảm bảo tính nhất quán và minh bạch của chính sách theo cam kết nhiều năm - đây là yếu tố nhà đầu tư nước ngoài đặt lên hàng đầu khi cân nhắc tái đầu tư. Cử tri TRẦN VIỆT TRUNG, ngụ phường Bình Trưng, TP.HCM: Nghị quyết “mở đường” để TP.HCM xây trường lớp, nhà ở Tôi mong rằng những cơ chế, chính sách vượt trội trong Nghị quyết 09 sẽ giúp TP giải quyết triệt để các vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân. Trên hết, nghị quyết cũng có tính“mở đường”về mặt cơ chế khiTP đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện dự thảo Luật Đô thị đặc biệt. Từ tinh thần của Nghị quyết 09, tôi mong TP sẽ phát huy tinh thần sáng tạo, không ngại khó, khổ, linh hoạt tìm giải pháp giải quyết tốt các vấn đề nội tại của TP. Đó là xây thêm trường lớp để con em có nơi học tập tốt, môi trường giáo dục tiên tiến, hội nhập; xây thêm bệnh viện, đầu tư mạnh cho hạ tầng y tế để người dân được chăm sóc sức khỏe tốt nhất; xây dựng nhà ở xã hội… Để làm được điều này, TP rất cần đội ngũ cán bộ có tâm, có tầm. Hy vọng rằng đội ngũ cán bộ TP sẽ dành hết tâm sức, nhiệt huyết và trách nhiệm để triển khai hiệu quả tinh thần Nghị quyết 09 để người dân được sống trong một TP đáng sống. THANH TUYỀN ghi Ý kiến chuyên gia . Có ý kiến cho rằng từ nay đến năm 2030 là giai đoạn bản lề để tạo đà cho các mục tiêu dài hạn của kỷ nguyên mới? + Để tinh thần của Nghị quyết 09 nhanh chóng chuyển hóa thành những kết quả tăng trưởng thực chất, TP.HCM cần ưu tiên tập trung tháo gỡ ba nhóm nút thắt cốt lõi về kinh tế - xã hội trong giai đoạn từ nay đến năm 2030. Trước hết, nút thắt lớn nhất hiện nay là hạ tầng giao thông và kết nối liên vùng. TP.HCM cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống đường sắt đô thị, các tuyến vành đai, cao tốc và mạng lưới giao thông kết nối giữa lõi đô thị trung tâm với Bình Dương, Bà RịaVũng Tàu cũng như toàn vùng động lực phía Nam nhằm mở rộng không gian phát triển và giảm áp lực quá tải hạ tầng hiện hữu. TP cũng phải giải quyết đồng bộ các vấn đề hạ tầng đô thị để nâng cao chất lượng sống của người dân và cải thiện diện mạo đô thị hiện đại, văn minh. Bên cạnh hạ tầng, cơ chế huy động vốn và khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai cũng cần được quan tâm, nhất là trong bối cảnh nhu cầu vốn cho các siêu dự án hạ tầng là vô cùng lớn. TP.HCM không thể chỉ phụ thuộc vào ngân sách nhà nước mà cần chủ động đa dạng hóa nguồn lực thông qua phát hành trái phiếu đô thị, mở rộng mô hình hợp tác công tư (PPP), đấu giá quỹ đất theo mô hình TOD và thúc đẩy xã hội hóa đầu tư. . Xin cảm ơn ông.• 5 giải pháp cốt lõi để Nghị quyết 09 đi vào cuộc sống Nghị quyết mới dành riêng cho TP.HCM vừa được Bộ Chính trị ban hành mang một thông điệp chính trị vô cùng rõ ràng - đó là tiếp tục khẳng định và nâng tầm vai trò cực tăng trưởng chiến lược của TP trong giai đoạn phát triển mới. Nghị quyết 09 khẳng định Trung ương sẵn sàng trao cho TP.HCM cơ chế vượt trội, trong đó có Luật Đô thị đặc biệt - được gọi là “đột phá của đột phá”. Nghị quyết đặt lộ trình vươn tầm với những cột mốc cụ thể: Trở thành trung tâm kinh tế, tài chính nổi bật của Đông Nam Á vào năm 2030, vươn mình thành trung tâm đổi mới sáng tạo của châu Á vào năm 2045 và trọn vẹn vóc dáng của một đô thị toàn cầu vào năm 2075. Việc cho phép TP.HCM có Luật Đô thị đặc biệt đã thể hiện cấp độ cao nhất của phân quyền khi tạo khung thể chế riêng, cho phép TP vận hành theo mô hình khác biệt cũng như mở đường cho chính sách chưa từng có tiền lệ. Luật cũng là cơ sở pháp lý để TP bước vào một giai đoạn phát triển hoàn toàn mới. Để hiện thực hóa mục tiêu trở thành siêu đô thị hàng đầu châu Á, TP cần xây dựng mô hình phát triển mới dựa trên thể chế vượt trội, phân quyền mạnh, kinh tế số, đổi mới sáng tạo, hạ tầng hiện đại và đội ngũ cán bộ chất lượng cao. Để Nghị quyết 09 đi vào cuộc sống, TP.HCM cần khẩn trương bám sát năm khía cạnh cốt lõi. Thứ nhất, thông qua Luật Đô thị đặc biệt để đột phá thể chế và giao quyền tự quyết cao hơn về quy hoạch, đầu tư công, thu - chi ngân sách và quản lý đất đai. Đây là nền tảng quyết định cho mọi đột phá. Việc giao quyền phải đi kèm với trách nhiệm bằng các chỉ số KPI cụ thể về tăng trưởng và cải cách. Đồng thời, thiết lập cơ chế thử nghiệm chính sách (sandbox) cho tài chính, y tế, giáo dục. TP có thể làm thí điểm tại khu vực Thủ Đức, Thủ Thiêm và phường trung tâm trước khi nhân rộng. Thứ hai, tập trung nguồn lực hoàn chỉnh các dự án hạ tầng chiến lược. TP.HCM cần được giao quyền mạnh mẽ để tự quyết định đầu tư, chủ động huy động vốn (trái phiếu đô thị, PPP, quỹ đất) cho năm dự án ưu tiên: Vành đai 3, vành đai 4, metro 1, metro 2, cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, trục Bắc - Nam và hạ tầng chống ngập. Việc phát triển giao thông phải đặt trong sự phối hợp chặt chẽ với vùng Đông Nam Bộ; ứng dụng công nghệ mới và dữ liệu số để giải quyết triệt để vấn nạn kẹt xe, ngập nước, ô nhiễm. Thứ ba, khởi động Trung tâm tài chính quốc tế và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo. Trọng tâm là xây dựng hành lang đổi mới sáng tạo phía đông (Thủ Đức - Khu công nghệ cao - ĐH Quốc gia - Thủ Thiêm) thành thung lũng Silicon của Việt Nam. Thứ tư, cải cách hành chính và quản trị đô thị dựa trên dữ liệu số. TP phải hướng đến 100% dịch vụ công trực tuyến, xây dựng chính quyền số vận hành dựa trên dữ liệu với sự liên thông giữa các sở, ngành. Đặc biệt, minh bạch hóa mọi quy trình trên môi trường số là giải pháp căn cơ nhất để triệt tiêu tham nhũng vặt, tạo niềm tin cho người dân và doanh nghiệp. Thứ năm, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và kiến tạo đô thị nhân văn. TP cần cơ chế đặc thù để thu hút chuyên gia quốc tế, Việt kiều và nhân tài trong nước. Song song đó, đầu tư mạnh vào hạ tầng xã hội; chăm lo cho người yếu thế, lao động nhập cư bằng nhà ở giá rẻ, ký túc xá công nhân. Mọi chính sách chỉ thành công khi huy động được sức mạnh của người dân và doanh nghiệp. TP.HCM cần tăng cường đối thoại công - tư, khuyến khích phản biện xã hội. Từ đó, không chỉ hướng đến sự giàu mạnh mà phải thực sự là một đô thị đáng sống, xanh, an toàn và bền vững. TS TRẦN QUANG THẮNG, Viện trưởng Viện Kinh tế và Quản lý TP.HCM
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjg2ODExMg==