7
THỨBẢY
26-12-2015
Bandoc
NGHĨANHÂN
H
ai bộ luật Hình sự
(BLHS), Tố tụng
hình sự qua nhiều
lần sửa đổi vẫn giữ nguyên
tắc:Ngườinào thựchiệncác
hànhvi đượcquyđịnh là tội
phạm trongBLHSvà bị kết
án bằng bản án có hiệu lực
pháp luật của tòa án thìmới
bị coi là có tội và họ chỉ bị
trừng phạt bằng các chế tài
đượcquyđịnh trongBLHS.
Thế nhưng trong thực tế,
ngoài hìnhphạt án tùdo tòa
tuyên, người phạm tội còn
chịu nhiều bất công khác,
kể cảmất quyềnhưởngbảo
hiểm xã hội (BHXH).
Ông PVĐ ở Tây Hồ, Hà
Nội là một trường hợp như
vậy. Saunhiềunăm công tác
ởmộtbộ trên trungương,năm
2012,ôngĐ.nghỉhưu,hưởng
chếđộ lươnghưuhằng tháng.
Giữanăm2013,ôngĐ.bịbắt
trongmộtvụánhìnhsự,bị tòa
tuyên phạt 15 tháng tù. Tới
tháng 9-2014, ông đã chấp
hànhxonghìnhphạt tùnày.
Đi tù,mất luôn
lươnghưu
ĐiềumàôngĐ.bứcxúc là
ngoàihìnhphạtdo tòa tuyên,
trong suốt thời gian thụ án,
ông cònphải chịu thêmmột
“chế tài” khác là mất hoàn
toàn lương hưu, tính theo
thờiđiểm2014 làngót6 triệu
đồng/tháng.
“37nămcôngtác,tôiđãđóng
góp đầy đủ cho quỹBHXH.
Vậy tại sao lại tước lương
hưu của tôi?Việc đó không
chỉ gây thiệt hại cho tôi mà
còn ảnhhưởng tới vợ convà
cảmẹgiàkhôngcóngườicấp
dưỡngcủa tôi.Điềunày làbất
công!” - ôngĐ. nói.
ÔngĐ.tìmhiểuvàthấy“chế
tài” này không chỉ nhằm tới
mìnhmàcònvớinhiềungười
khác có cùnghoàn cảnh.
Tấtcảđềuấmức,songhiếm
cóngườinhưôngĐ. thựchiện
quyền khiếu nại. Tuy nhiên,
kếtquảkhiếunạikhôngngoài
dự đoán: BHXHHàNội trả
lời làđã làmđúng luật.
Mộtđiều luậtphi lý
CơquanBHXHdẫnraLuật
BHXH2006(vẫnhiệulựcđến
ngày31-12).Theođó,Điều62
luậtnàyquyđịnh:“Người lao
độngđanghưởng lươnghưu,
trợcấpBHXHhằng thángbị
tạm dừng hưởng lương hưu,
trợcấpBHXHhằng thángkhi
thuộcmột trong các trường
hợp sau đây: 1 - Chấp hành
hình phạt tù nhưng không
đượchưởngán treo; 2 -Xuất
cảnh tráiphépvà3 -Bị tòaán
tuyênbố làmất tích”.
ÔngĐ.không thỏamãnvới
trả lờinày.ÔngchorằngĐiều
62LuậtBHXH2006 làkhông
hợptình,hợplývàlỗithời,bởi
LuậtBHXHmới đượcQuốc
hộibanhànhnăm2014đãbỏ
quyđịnhnày.Ôngbắtbẻ:“Cho
dùLuậtBHXHnăm2006vẫn
còn hiệu lực thì Điều 62 chỉ
nói là “tạmdừng”.Vậynghị
định, thông tưhướngdẫn theo
hướng tướcbỏquyềnansinh
trong thời gian thi hànhán tù
là trái với luật...”.
Sửa luật theo
hướngbảovệ
quyềncôngdân
Trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM
, ông Nguyễn Duy
Cường, Vụ phó Vụ BHXH
thuộcBộLĐ-TB&XH, thừa
nhận những trường hợp như
ông Đ. bộc lộ sự bất cập,
không hợp lý của pháp luật.
Nhưngdù saohọvẫncònđỡ
thiệt thòihơnnhữngngườibị
phạt tù trước năm 1995. Bởi
thời ấy, người vi phạm còn
mất hẳn quyền lợi bảo hiểm
chứ không chỉ là trong thời
gian thụ án.
“Trước 1995, quỹBHXH
chưa táchkhỏingânsách.Nhà
nước vẫn tríchngân sáchđể
thực hiện các chế độ lương
hưu, trợ cấp hằng tháng. Vì
Đitùcũngđược
hưởnglươnghưu
Quyđịnhnàycóhiệulựcthihànhtừngày1-1-2016.Đâylàmộttrongnhững
quyềncụthểcủacôngdânđượchiếnđịnhtrongHiếnpháp2013.
coi là chế độ nhà nước nên
những người vi phạm pháp
luật hình sự cũng bị tước
luôn chế độ BHXH” - ông
Cường lýgiải.
Còn từđóđếnnayBHXH
táchrahoạtđộngđộc lập theo
nguyên tắcngười laođộngcó
đóng, cóhưởng. Quanđiểm
ứng xử với người bị phạt tù
tuy vẫn theo quán tính cũ
nhưngđãcóđiềuchỉnh, theo
hướng thụánxonghọ tiếp tục
được hưởng lương hưu, trợ
cấp như bình thường.
Tuynhiên, chút hàkhắcở
LuậtBHXHnăm2006đãbị
Quốchộibácbỏhoàntoànvào
năm2014khi banhànhLuật
BHXHmới. “Tinh thần làbị
phạt tùvẫnđượchưởng lương
hưu.Nếubị tòa tuyên làmất
tích thì khi trở về được truy
lĩnh thời gian tạm dừng chế
độ.Chỉ còn trườnghợpxuất
cảnh tráiphép làbịmấtquyền
trong thờigianxuất cảnhđó.
Khi trởvềđịnh cưhợppháp
lạiđược tiếp tụchưởng lương
hưu, trợ cấphằng thángnhư
bình thường” - ông Cường
cho biết.
Có thể thấy việc sửa Luật
BHXH theo hướng bảo vệ
quyềnconngười,quyềncông
dân theo tinh thầnchủđạocủa
Hiến pháp2013.
s
Dựnghàngrào
ngănlốiđicủa
ngườikhác
Ông
Trần Phương
Thanh
,quậnPhúNhuận,
TP.HCM, trình bày:
Tôicómiếngđấtởhẻm
73đườngsố49,phường
HiệpBìnhChánh,quận
Thủ Đức. Vừa rồi, tôi
làm thủ tục xin chuyển
mục đích sử dụng đất
sangđấtởvàđãxingiấy
phépxâydựng.Theogiấy
phép xây dựng, tôi đã
xây trong diện tích cho
phép và có chừa phần
lộ giới theo đúng quy
định.Trongquátrìnhxây
dựngnhà,mộthộkếbên
đã xây dựng bức tường ngăn không cho căn nhàmới
xây có lối đi ra ngoài đường hẻm chính. Sự việc trên
tôi cóphảnánh lênUBNDphườngyêucầugiải quyết.
Tháng9-2015,UBNDphườngđã tiếnhànhcưỡngchế
bức tường trên. Tuy nhiên, sau khi phường cưỡng chế
phá dỡ bức tường thì một số hộ xung quanh lại dựng
hàng rào ngay trên bức tường đã bị phường tháo dỡ.
Tôiđãgửiđơnkhiếunại tình trạng trênnhưngchođến
nayphường vẫn chưagiải quyết.
Ông
Trịnh Trọng Thành
,
Phó Chủ tịch UBND
phườngHiệpBìnhChánh
, trả lời:Bức tườngmàngười
dânxâydựngkhôngphépđãbịphườngcưỡngchế tháo
dỡ.Trên thực tế,vị tríhẻmđãcó trongbảnđồđịachính
quản lý thuộcquản lý củaNhànước. Sắp tới, phường
sẽ vận động người dân trong khu vực mang giấy tờ
đối chiếu về diện tích hẻm được công nhận trên giấy
tờ và giải thích cho người dân hiểu. Sau khi làm rõ
tính pháp lý của con hẻm, phường sẽ yêu cầu người
dân tháodỡhàng rào trên.
VÕHÀ
ghi
Trợcấpmấtviệc ítnhấtbằnghaitháng lương
Sáng: Từ 8 giờ đến 11
giờ; chiều:Từ14giờđến
16giờ30.
Địa điểm: 34 Hoàng
Việt, phường4, quậnTân
Bình, TP.HCM.
ThứHai, 28-12:
Sáng
:
LuậtsưNGUYỄN
THÚYHƯỜNG (dân sự,
hình sự, kinh tế).
Chiều
:
CácluậtsưTRẦN
VÂNLINH (dân sự, hình
sự),LÊTHÀNHCÔNG(nhà
đất, dân sự, thươngmại).
ThứBa, 29-12:
Sáng
:LuậtsưLÊDŨNG
(dân sự, hình sự).
ThứTư, 30-12:
Sáng
:
Luật sư PHẠM
QUỐC HƯNG (dân sự,
hình sự, laođộng).
ThứNăm, 31-12:
Sáng
:LuậtsưLÊĐĂNG
LIỆU (lao động, dân sự,
hônnhângiađình,đấtđai).
Thứ Sáu, 1-1-2016 và
thứBảy, 2-1-2016
:
Nghỉ
tếtDương lịch
Lịch tưvấnpháp luậtmiễnphí củabáo
PhápLuậtTP.HCM
(Từ28-12-2015đến2-1-2016)
Lịchtưvấnpháp luậtcủaTrungtâm
Trợgiúppháp lýnhànướcTP.HCM
Sáng: Từ 7 giờ 30 đến
11 giờ 30; chiều: Từ 13
giờ30đến 17 giờ.
Địa điểm: 470 Nguyễn
Tri Phương, phường 9,
quận 10, TP.HCM.
ThứHai, 28-12:
Sáng
:
CácluậtsưĐẶNG
ĐỨCTRÍ,NGÔLỆQUỲNH,
NGUYỄN CHÂU LẬP
QUỐC.
Chiều
:
Trợ giúp viên
TRẦNMINHHUỆ, các
luật sưNGUYỄNTHỤY
ANH, NGUYỄNANH
KHOA.
ThứBa, 29-12:
Sáng:
Trợ giúp viên
NGUYỄNTHANHGIANG,
HUỲNHKHẮCTHUẬN,
PHANNGỌCBĂNG.
Chiều:
Các luật sư
TRẦNVÂNLINH,CHU
VĂNHƯNG,NGUYỄN
KHẮCHIẾU.
ThứTư, 30-12:
Sáng:
Trợ giúp viên
TRẦNMINH LỘC, các
luật sư PHAN THANH
NAM,LÊTHANHTRANG.
Chiều:
Phó Giám đốc
- trợ giúp viên HUỲNH
TẤNĐẠT,cácluậtsưBÙI
QUANGLIÊM,NGUYỄN
PHƯƠNGĐÔNG.
ThứNăm, 31-12:
Sáng:
TrợgiúpviênBÙI
THỊCÔNGNƯƠNG,các
luật sư HOÀNG CÔNG
KHANH,NGUYỄNVĂN
QUÝ.
Chiều:
Phó Giám đốc
- trợgiúpviênLÊMINH
PHÚC, các luật sưĐÀO
THỊBÍCHLIÊN,PHẠM
THỊTHƠM.
Thứ Sáu, 1-1-2016:
Nghỉ tếtDương lịch
(PL)-BộLĐ-TB&XHvừa banhànhThông tư47/2015/
TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiệnmột số điều về hợp
đồng lao động (HĐLĐ), kỷ luật lao động, trách nhiệm vật
chất củaNghị định số05/2015 (quyđịnh chi tiết vàhướng
dẫn thi hànhmột số nội dung củaBộ luật Lao động).
Theo đó, thông tư hướng dẫn về trợ cấp thôi việc, trợ cấp
mấtviệc làmnhưsau:Tiền lương làmcăncứ tính trợcấp thôi
việc hoặc trợ cấpmất việc làm là tiền lương bình quân theo
HĐLĐcủasáu tháng liềnkề trướckhingười laođộng thôiviệc
hoặcmất việc làm.Trườnghợpngười laođộng làmviệccho
người sửdụng laođộng theonhiềuHĐLĐkế tiếpnhau, khi
chấmdứtHĐLĐ cuối cùng thì thời gian làmviệcđể tính trợ
cấp thôiviệc, trợcấpmấtviệc làm là tổng thờigianngười lao
độngđã làmviệcchongườisửdụng laođộng theocácHĐLĐ.
TrườnghợpHĐLĐcuốicùngdongười laođộngđơnphương
chấm dứt trái pháp luật hoặc bị xử lý kỷ luật sa thải thì thời
gian làmviệc thực tế theoHĐLĐcuối cùngkhôngđược tính
trợcấp thôi việc.Tiền lương làmcăncứ tính trợcấp thôi việc
hoặc trợ cấpmất việc làm là tiền lương bình quân trước khi
chấmdứtHĐLĐ cuối cùng.
Đặcbiệt, trườnghợpngười laođộngcó thời gian làmviệc
thực tế cho người sử dụng lao động từ đủ 12 tháng trở lên
mất việc làm nhưng thời gian làm việc để tính trợ cấpmất
việc làm dưới 18 tháng thì trợ cấpmất việc làm của người
laođộng ít nhất bằnghai tháng tiền lương...
Thông tưnàycóhiệu lực thihành từngày1-1-2016.
Đ.LIÊN
Cơquan
trả lời
Saukhiphường tháodỡ
bức tường, cáchộdân lại
dựnghàng ràobít lốiđi
nhàcủaôngTrầnPhương
Thanh.Ảnh:VÕHÀ
Từngày
1-1-2016,
những
ngườiđang
chấphành
ánphạt tù
vẫnđược
lãnh lương
hưu.Ảnh
minhhọa:
Cácbị cáo
nguyên
làcánbộ
ngânhàng
trongvụán
Agribank
Chinhánh
6đanghầu
tòa.Ảnh:
HOÀNG
YẾN
Mọingườicóquyềnsởhữuvềthunhậphợppháp,củacải
đểdành,nhàở, tư liệusinhhoạt, tư liệusảnxuất,phầnvốn
góptrongdoanhnghiệphoặctrongcáctổchứckinhtếkhác.
Khoản1Điều32Hiếnpháp2013
Côngdâncóquyềnđượcbảođảman sinhxãhội.
Điều34Hiếnpháp2013