9
THỨHAI
22-2-2016
Tiêu điểm
HOÀNGYẾN
N
gày20-2,TANDTP.HCM
tổchứchộinghịtriểnkhai
công tácTANDhai cấp
ởTP.HCMnăm2016.Báocáo
tại hội nghị, lãnh đạoTAND
TPchobiết tòanàyđãđưa ra
xétxửkịp thờicácvụán tham
nhũng, tỉ lệ án giải quyết đạt
100%. Tuy nhiên, việc giải
quyết loại ánđượcdư luậnxã
hộiquan tâmcũnggặpmột số
vướngmắc cần được gỡ.
Vừaxửán, vừakiến
nghị sửa luật
Theo thốngkê, 10nămqua
Tòa Hình sự (TANDTP) đã
thụ lý 169 vụ án tham nhũng
với851bịcáovàđãđưa raxét
xử117vụ.Riêngnăm2015,có
81bị cáo ra trướcvànhmóng
ngựa vì liên quan đến 20 vụ
tham nhũng. Số lượng vụ án
hình sự thuộc thẩmquyềnxét
xửsơ thẩmcủaTANDTPliên
quan đến tham nhũng không
thay đổi đáng kể nhưng số bị
cáo ra tòa tăngmạnh. Trong
đó, tỉ lệbị cáobị truy tốvề tội
thamô tài sảncaonhất, chiếm
gần70%.
Theotòa,tộiphạmthamnhũng
thường lợidụngsơhở, lỏng lẻo
từnhữngquyđịnhvềquản lý
tài sảnhoặcquyđịnhchặt chẽ
nhưngdo cấp trên thiếu trách
nhiệm, vi phạm các quy định
đểphạm tội.Từ thực tếxétxử,
TANDTPđãchỉ ramột loạtsơ
hở tronghoạtđộngquản lýcủa
cơquancáccấpvàđưa racác
kiến nghị ngay trong bản án
đã tuyên.Cụ thể, ởvụHuỳnh
ThịHuyềnNhưvàđồngphạm
chiếmđoạthơn4.000 tỉđồng,
tòakiếnnghịNgânhàngNhà
nước (NHNN)hủybỏcácquy
địnhhuyđộngvốncó lãi suất
ưuđãi(vượttrần).Vớiquyđịnh
này dễ bị lạm dụng, dẫn đến
cạnh tranh không lànhmạnh,
tạokẽhởchomột sốngười có
chức vụ, quyền hạn lợi dụng
chiếmhưởngcánhân.Tòacũng
kiến nghị NHNN hủy bỏ các
ChánhánTANDTốicaoTrươngHòaBình
(giữa)
trao
huânchươngLaođộngchocáccánhân.Ảnh:HOÀNGYẾN
Sẵnsàng thamgiaquá trìnhhội nhập
Có thẩmphán
phải “cõng”
25 vụ án/tháng
BàUngThịXuânHương,Chánh
ánTANDTP.HCM, chobiếtnăm
2015, hai cấp tòa thụ lý57.016
vụáncác loại,giảiquyết54.563
vụ (đạt tỉ lệgần96%).Công tác
giải quyết, xét xử có chuyển
biến tíchcực.Tuynhiên, tòaán
hai cấpcủaTPchưakhắcphục
triệt để tình trạng ánquáhạn,
tạmđìnhchỉ. Sovới năm2014,
lượngánquáhạngiảm375vụ.
Việc tồn tại trênxuấtphát từ
nhiều nguyên nhân như tính
chấttranhchấpngàycàngphức
tạp, không ít cơquan, tổ chức
không làmhết tráchnhiệmkhi
phốihợpcôngtác...Nhưngvấn
đềmấu chốt làdo lượng thẩm
phánchưađủđápứngyêucầu
côngviệc.Bìnhquânmộtthẩm
phán phải giải quyết tám vụ
việc/tháng, vượtbốnvụ/tháng
so với địnhmứcTANDTối cao
đề ra, có thẩmphánphải giải
quyết17-25vụ/tháng.
Tòaángặpkhótrongkhâu
xácminh, làmrõphầndân
sựtrongvụánthamnhũng
đểquyếtđịnhtịchthu,
sungquỹnhànướctàisản
dobịcáophạmtộimàcó.
Giannan thuhồi tài sản
thamnhũng
TANDTP.HCMxétxửvụánHuỳnhThịHuyềnNhưvàđồngphạmchiếmđoạthơn4.000tỉđồng.
Ảnh:HOÀNGYẾN
Nhìnmột cái, bị đònđếnhai lần
BịcáoNguyễnPhướcHậutại tòa.Ảnh:DUYBÌNH
(PL)-Mới đây, TAND tỉnhAnGiang đã bác kháng cáo xin giảm nhẹ
hìnhphạt của bị cáo, xử phạt NguyễnPhướcHậuba năm sáu tháng tù về
tội cố ý gây thương tích.
Theohồ sơ, giữa tháng 1-2015, Hậu vàLêHồngThái đếnquán 39K,
phườngMỹPhước, TPLongXuyên uống bia. Trong lúc uống bia,
HuỳnhDuyKhánhngồi ở bàn bên cạnh nhìnThái. Thấy vậy, Thái hỏi
“Nhìn cái gì?” rồi gây sựvà cùngHậudùngvỏ chai bia némqua bàn của
Khánh khiếnKhánh bỏ chạy. Đến khoảng 23 giờngày 25-1-2015, Thái
thấyKhánh trongmột quán cơm nêngọi điện thoại rủHậuđến đánh.
Hậu cùngTháimang theo cây cônba khúc bằng inoxvàmột câydao
dài khoảng 60 cmđến quán cơmđánhKhánh. Đếnnơi, Thái cầm côn
đánh nhiều cái vàovùngđầu, tay và lưng củaKhánh. Khánh cố gượng
bỏ chạynhưng bị Hậuđuổi theodùngdao chém vào lưnghai nhát, gây
thương tích12%. Đến ngày19-7-2015, Hậubị bắt và bị khởi tốđiều tra,
cònThái bỏ trốn và đã bị truynã.
DUYBÌNH
Tại hội nghị, ChánhánTANDTối caoTrươngHòaBìnhkỳ
vọngvới lợi thếcủamình,TANDhai cấpcủaTP.HCMphải là
nơicungcấpchohệthốngtòaánnhữngcánbộ, thẩmphán
cóđủnăng lực, trìnhđộđể thamgia quá trìnhhội nhập.
Tòaphải giải quyết tốt các tranhchấpquốc tế, kểcảvềcác
vụkiện liênquanđếncôngphápquốc tế liênquanvềbiên
giới,biểnđảo, lãnhhải, vùng trời, vùngkiểmsoátbay…Khi
đượcĐảng,Nhànướcphâncông, tòacũng sẽ thamgia tốt
cácđịnhchế tưpháp, tài phánquốc tế.
Dịpnày,ChánhánTrươngHòaBìnhđã traohuânchương
LaođộnghạngNhì vàhạngBa củaChủ tịchnước chobốn
cánhân. TANDTối cao cũng trao cờ thi đua choba tập thể;
côngnhận 16 thẩmphánđạt danhhiệuThẩmphángiỏi.
Ngoài ra,cósáutậpthể,cánhânđượcThủtướngtặng (một)
cờ thi đuavà (năm)bằngkhen.
quyđịnhủy thácđầu tưvốnđối
với các tổ chức và cá nhânvì
dễbiến tướng thànhđầu tư trá
hình,rủirocao,khôngbảotoàn
vốn, gây lũngđoạn thị trường
tài chính tiền tệ...
Cạnhđó,thôngquahoạtđộng
xét xửcácvụánkinh tế, ngân
hàng,HĐXXphát hiện racác
hành vi có dấu hiệu phạm tội
thamnhũng, từđóđưa rakiến
nghị xemxét hànhvi và trách
nhiệm của các cá nhân. Tòa
cũng kiến nghị cơ quan điều
tra khởi tố để xử lý các đối
tượng hoặc kiến nghị khởi tố
bổsungđốivớihànhvicó liên
quan.Trongmộtsố trườnghợp
cụ thể, HĐXX sơ thẩm đã ra
quyếtđịnhkhởi tốvụán tham
nhũngsaukhixétxửxongcác
vụ án kinh tế, ngân hàng làm
cơ sở để khởi động quá trình
điều tra, truy tố để xử lý các
tội phạmcó liênquanđếncác
vụ ánvừaxét xửxong.
Khó thuhồi tài sản
thamnhũng
Cácvụán thamnhũng trong
các lĩnh vực tài chính, ngân
hàng, đất đai, xây dựng cơ
bản… thì hậuquảvật chất do
hànhviphạm tộimàcácbịcáo
gây ra thường rất nặng nề và
đượcdư luậnxãhộiquan tâm.
Vớimongmuốnsớmkếtthúc
việcđiều tra, cơquanđiều tra
thường chỉ tập trungvàoviệc
thu thập các chứng cứ liên
quanđếnviệcchứngminh tội
phạm của các bị can, bị cáo;
chưachú trọng thu thậpchứng
cứ để giải quyết phần dân sự
trong vụ án hình sự (kê biên
tài sản, khắcphụchậuquả…)
vàbiệnpháp tưpháp (tịch thu
vật, tiền trực tiếp liênquanđến
tộiphạm…).Thiếusótnàydẫn
đến tình trạngkêbiên tràn lan,
không đầy đủ, thiếu căn cứ
pháp luật. Do vậy, tòa án gặp
khókhăn trongkhâuxácminh,
làm rõ và xử lý dân sự trong
vụ án tham nhũng cũng như
xem xét, quyết định tịch thu,
sungquỹnhà nước tài sảndo
bị cáophạm tộimà có.
TòaHìnhsựTANDTPnhấn
mạnhđể thuhồi tối đa tài sản
do thamnhũngmà có, cần áp
dụngkịp thờicácbiệnpháp thu
hồi trong từnggiaiđoạn thanh
tra, kiểm tra, kiểm toán, điều
tra, truy tố, xét xử. Ngoài ra,
cần xử lý nghiêm những cán
bộkhông tíchcực thuhồihoặc
cản trợ hoạt động thu hồi tài
sản thamnhũng.Vàkhixétxử,
nếu cần ápdụnghìnhphạt bổ
sung theoquyđịnhcủaBLHS
thìcầnkiênquyếtápdụngbên
cạnhápdụngbiệnphápkêbiên
Đểthuhồitốiđatàisảndothamnhũngmàcó,cầnápdụngkịpthờiviệcthuhồikhithanhtra,
kiểmtoán,điềutra,truytốvàxétxử.
tài sản...
Cạnhđó,tòanàycũngđềxuất
các hành vi tham nhũng phải
đượcquyđịnhthốngnhấttrong
BLHS,LuậtPhòng,chốngtham
nhũngvàcácvănbảnquyphạm
pháp luật có liên quan. Hoàn
thiện pháp luật về giám định
tư pháp để gỡ bỏ những khó
khăn, vướngmắc trong công
tác nàyphục vụgiải quyết án
tham nhũng, kinh tế. Nghiên
cứu hoàn thành pháp luật về
phát hiện, xử lý các vụ việc,
vụán thamnhũngsátvới thực
tiễnnước tavàphùhợpvớicác
điềuướcquốc tếmàViệtNam
là thànhviên...
Đẩymạnh tiếnđộxử
án thamnhũng
Tại hội nghị, ghi nhận nỗ
lực của TAND hai cấp của
TP, Chánh ánTANDTối cao
TrươngHòaBìnhnhấnmạnh
lãnhđạo, thẩmphán,cánbộtòa
án củaTPphải trau dồi thêm
kiến thức luật pháp quốc tế;
tăng cường tranh tụng tại tòa.
TANDTP tiếp tục đẩymạnh
hơnnữa tiếnđộxử lýcác loại
tộiphạm thamnhũng,đặcbiệt
làchống thamnhũngnộibộ…
ChánhánTrươngHòaBình
cũng lưuýmộtsố loại tộiphạm
và tranhchấpcóchiềuhướng
gia tăng trong thờigian tới.Đó
làcáchànhviphạmpháphình
sựvà tộiphạmxuyênquốcgia;
các tranhchấpdân sự, sởhữu
trí tuệ,kinhdoanh thươngmại
quốc tế.
Từ đó, chánh án yêu cầu
hai cấp tòacủaTP.HCMphải
khẩn trươngvàchú trọngviệc
chuẩn bị nguồn nhân lực có
chất lượng cao nhằm đáp
ứng yêu cầu hội nhập quốc
tế. Đội ngũ thẩm phán cần
được đào tạo và đào tạo lại
kỹ càngđểgiải quyết tốt các
loại án này.
n
