5
THỨNĂM
3-3-2016
Nhà nước - Công dân
“Khôngphải
cônganyếu thế
mới triểnkhai”
Côngansẽhướngdẫncáccâulạcbộphòng,chống
tộiphạmhoạtđộngđúngluật.
TUYẾNPHAN
V
ề đề xuất “nghiên cứu
thành lậpcáccâu lạcbộ
(CLB),độinhómphòng,
chống tội phạm (PCTP) tình
nguyện”, Thiếu tướngTrần
Thế Quân, Phó Cục trưởng
Cục Pháp chế và Cải cách
hànhchính tưpháp (BộCông
an), ủnghộvà cho rằng cần
nhân rộngmô hình này.
Có căn cứpháp lý
.
Phóngviên:
ThưaThiếu
tướng,quanđiểmcủaôngvề
các CLB PCTP và mô hình
này hoạt động trên căn cứ
pháp lý nào, thưa ông?
+ Thiếu tướng
TrầnThế
Quân
(ảnh)
:
Trước hết, tôi
ủnghộviệcthànhlậpcácCLB
PCTP.ỞViệtNamkhácvới
cácnước làviệcPCTPkhông
phảilàcủa
riêngcông
an mà là
của toàn
dânvàcả
hệ thống
chính trị.
Về căn
cứ pháp
lý, ngay trongHiến pháp đã
nêu:Mọi côngdân cónghĩa
vụ tham gia bảo vệ an ninh
quốcgia, trật tựan toànxãhội.
Đảngcũngđãcónhiềuvăn
bảnchỉ đạoxâydựngphong
trào toàndânbảovệ anninh
Tổ quốc, trong đó Chỉ thị
09/2011 củaBanBí thưnêu
mộtgiảipháp rấtquan trọng,
đó là chú trọng chỉ đạo, xây
dựng cácmôhìnhđiểnhình
tiên tiến, có hiệu quả theo
hướngxãhội hóangàycàng
cao với nhiều hình thức tự
quản, tự bảo vệ, tự hòa giải
vềanninh trật tựởcơsở.Mô
hình các CLB PCTP có thể
coi là nằm trong số đó.
Ngoàira,LuậtCôngannhân
dân, LuậtAn ninh quốc gia
đềuxácđịnhvậnđộngquần
chúng là biện pháp rất quan
trọngđểbảovệanninhquốc
gia, trật tựxãhội.Chínhphủ
cũngđãcóNghịđịnh06,trong
đóquyđịnh cánhânphải có
tráchnhiệm thamgiacácmô
hìnhbảovệ anninh trật tựở
địa phương.
BìnhDươngđãcócácCLB
PCTP. Đây là mô hình cần
thiết, có cơ sởpháp lý.
.
Nhiều ý kiến cho rằng
đấu tranhPCTP làcủacông
an, lập các CLB là khuyến
khíchngười dânđối đầu với
tội phạm…?
+Đấu tranh PCTP là của
tất cả công dân. Trên thực
tế, các thông tin người dân
cungcấpchocônganchiếm
số lượng rất lớnvà tronghầu
hết các vụ án đều có vai trò
củaquầnchúng.Nhiềungười
dân thamgia thu thập thông
tin, thậm chí trực tiếp đấu
tranh tội phạm…
Trangbị kỹnăng,
kiến thức cho các
thành viên
.
Việc tổ chức, huấn luyện
nghiệpvụchocácCLBPCTP
sẽ thực hiện như thế nào,
thưa ông?
+ Lực lượng công an sẽ
phải hướng dẫn nghiệp vụ,
pháp luật chocác thànhviên
tham gia CLB về cách thức
hoạt động, quyền hạn như
khinào thìđược truybắt, bắt
giữđể tránhchồngchéo, cản
trở…Các đơn vị về nghiệp
vụcủacôngansẽhướngdẫn
khi cácCLBđược thành lập.
.
Nhiềuýkiến longại thành
viên các CLB PCTP có thể
lạm quyền, xâm phạm đời
tư, quyền tựdo cánhân của
người khác…
Môhìnhngười dân tựnguyện thamgia vào các tổ chức
nhằm giữ gìn an ninh trật tự tại khu vựcmình sinh sống
tồn tại phổbiếnở cácquốcgia khác, tổ chức cảnh sát tình
nguyệnởĐứcchẳnghạn.
ỞViệt Nam, chođếnnay chúng ta vẫnđang tồn tại lực
lượngdânphòng,tổnhândântựquản.Vềbảnchất, lực lượng
nàyởViệtNamcũngcóđiểm tươngđồngvới tổchứccảnh
sát tìnhnguyệncủacácquốcgiaphát triển, tuynhiênhiệu
quảhoạt động của lực lượngnày chưađược phát huybởi
nhiềunguyênnhân khácnhau. Chính vì vậy, chúng tanên
củng cố lực lượngdânphòng, tổnhândân tựquản, nâng
cao trìnhđộứngphóđối với tộiphạm, trangbị cáccôngcụ
hỗtrợvàđặcbiệtxácđịnh lạinghiêmtúcquyền,nghĩavụvà
chếđộđãingộ, chínhsáchchohọ trong thờigian thamgia.
Về lâu dài, cần có những biện pháp triệt tiêu những
nguyên nhân và điều kiện phát sinh tội phạm. Các đội
nhóm tình nguyện chỉ là biện pháp hỗ trợ các cơ quan
PCTP chuyên trách.
TS
NGUYỄNHUỲNHBẢOKHÁNH
,
giảngviênTộiphạmhọc
khoaLuậthìnhsự -ĐHLuậtTP.HCM
hình“hiệpsĩ”bắt cướp
cướpgiậttrênđườngphố.Ảnh:VĂNBÌNH
Bốn lưu ý khi lậpCLB
•
Nơi chưa có phải học hỏi
kinh nghiệm những nơi đã
triểnkhaiđểápdụngphùhợp.
• Chính quyền địa phương
phải quan tâm ra quyết định
thành lậptạocơsởpháp lýcho
cácCLBhoạtđộng.
•Cônganquan tâm, hướng
dẫnnghiệpvụ, pháp luật.
• Vận động người dân ủng
hộ, đónggóp kinhphí để tạo
ưu thế trước tội phạm.
TheoThiếutướng
TRẦNTHẾQUÂN
Tiêu điểm
+ Trong các trường hợp
khẩncấp, việcxâmphạm tới
quyền tự do, danh dự, nhân
phẩmcủacánhânlàhoàntoàn
có thểxảy ra.Dođó, côngan
phải cóhướngdẫncụ thể, kỹ
chohọvềnghiệpvụvàpháp
luật.Đồngthờingườithamgia
cácCLBcũngphải tự trangbị
kiến thứcpháp luậtchomình.
.
Có ý kiến cho rằng lực
lượng công an đang yếu thế
hơnsovới tìnhhình tộiphạm
nênmới cần tổchứcmôhình
này?NếucácCLBđượcthành
lập thì cónêngiảmbiên chế
lực lượngcônganhaykhông?
+Khôngphải cônganyếu
thếtrướctộiphạmthìmớitriển
khaimôhìnhnày.Việckếthợp
PCTPgiữacônganvàngười
dânđãcó từ lâu.NhữngCLB
nàyrấtgầnvớingườidânnên
nắmbắt tốt tìnhhình tộiphạm
tại cơ sở, hiệu quả PCTP sẽ
cao.Việcsửdụngquầnchúng
nhândân trongquá trìnhbảo
vệanninhquốcgia, trật tựxã
hội là tất yếu.
Về vấn đề biên chế công
an, nếu xã hội ổn định, việc
tựquản tốthơn thì lực lượng
côngansẽgiảm.Thực tế tình
hình tội phạmcònnhiềuvấn
đề phức tạp…
. Xin cámơn ông.
■
Theo anhHải, các đối tượngmà nhóm bắt giữ hầu hết là
phạm tội quả tang.Khi phát hiệnđối tượngnghi vấn, nhóm
sẽ ghi hình, đặc điểm nhận dạng, biển số xe cung cấp cho
công anvà các câu lạc bộPCTPkhác trênđịa bàn…
Các thànhviêncủađộiđượccôngan,quânsự,ban tưpháp
hướng dẫn, tập huấn về nghiệp vụ và pháp lý để biết giới
hạn trong quá trình theodõi, truy bắt tội phạm.
Trongnăm2015, nhóm “hiệp sĩ”NguyễnThanhHải phá
94vụ trộmcướp, bắt nóng182người phạm tội quả tang, thu
hồi 58xemáy, 34điện thoại, sáudây chuyền, nhiều laptop
vàkhoảng400 triệuđồng.CLBphườngPhúHòađượcnhận
nhiều bằng khen của UBND tỉnh Bình Dương, Bộ Công
an, Chính phủ…Đặc biệt, câu lạc bộmà anhHải là thành
viênvinhdựđượcChủ tịchnước tặng thưởnghuânchương
Chiến cônghạngBa...
VŨHỘI
Haiđối tượngcướpgiậtbịcác“hiệpsĩđườngphố”bắtquảtang
trongmộtconhẻmởquận10.Ảnh:CTV
Thượng táHuỳnhVănSen,TrưởngphòngXâydựngphong
tràotoàndânbảovệanninhTổquốc (PV28)CôngantỉnhBình
Dươngchobiết:BìnhDươnghiệncó91câu lạcbộPCTP, trong
đócó80đội xungkích3.359hội viên.
Cáccâu lạcbộchịusự lãnhđạo, chỉđạo trực tiếpcủaUBND
cấpxã, sự chỉ đạohướngdẫnnghiệpvụ củangành côngan,
tưpháp,quânsựvàgiámsátcủaHĐNDcấpxã.Những thành
viêncủacâu lạcbộ lànhữngngười cóuy tín trongcộngđồng
dân cư, có tâmhuyết trong việc bảo vệ anninh trật tự. Ban
chủnhiệmcâu lạcbộPCTPdochủtịchUBNDcấphuyệnquyết
địnhbổnhiệm. Chủ tịch, phó chủ tịchUBND cấp xã làm chủ
nhiệm, trưởngcôngancấpxã làmphóchủnhiệmthườngtrực.
Các“hiệpsĩ”đượctrangbịdùicui,chỉđượcbắtngườicóhành
viphạmtộiquảtangvàngườicóquyếtđịnhtruynã.Khitheodõi,
bắtgiữđốitượngthìcác“hiệpsĩ”phảibáocáongaychobanchủ
nhiệmcâu lạcbộvàgiaongayngườibịbắtnơigầnnhất.Trong
trườnghợpđối tượngnghi vấnphạm tội hoặc truyđuổi người
phạm tộiquả tangmàngoàiphạmviđịabànhoạtđộng thì các
“hiệpsĩ”phảibáongaychobanchủnhiệmđểbáocáocơquan
côngancó thẩmquyền tổchứcphốihợp.
Vềkinhphídotậpthểcủabanchủnhiệmdựtoánhằngnăm
cùngvớikếhoạchhoạtđộng.Nguồnthutừđónggópcủacác
hội viên, các khoản tài trợ của các tổ chức, doanhnghiệp và
cánhân, khoảnhỗ trợquỹquốcphònganninh.
TheoThượngtáSen,môhìnhcâu lạcbộPCTPởBìnhDương
tạo ra thế trận chắc chắn trong công tác tấn công tội phạm,
gópphầngiữgìn anninh trật tựởđịaphương, có tác dụng
tíchcựcđối với xãhội.
BìnhDươngcó91câu lạcbộPCTP
