4
THỨBẢY
19-3-2016
Nhà nước - Công dân
CHÂNLUẬN
thựchiện
T
rao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM
về vấnđề các
cơ quan, tổ chức hiện
nay rất khó phát hiện tham
nhũng, PGS-TS
ĐặngNgọc
Dinh
,
GiámđốcTrung tâm
Nghiêncứuphát triểnhỗ trợ
cộngđồng (ảnh),
cho rằng:
Thực ra
chúng ta
vẫnphát
hiện ra
t h a m
nhũng,
chỉ có
điềuviệc
pháthiện
vàđưa raánhsáng thường rất
ít từ trong nội bộ, tổ chức.
Và điều khiến dư luận bức
xúc hiện nay là việc xử lý
chưa tươngxứng, chưanhư
mong đợi.
Câu kết, bao cheđể
bảo vệ lợi ích
.
Phóng viên:
Theo ông,
tại sao trongnội bộ từng cơ
quan, tổ chức lại không thể
tự phát hiện tham nhũng?
+Ông
ĐặngNgọcDinh
:
Thực tế như người dân
thườngnói, chỉ khi nàonội
bộmột cơquan, tổchứcxảy
ra mâu thuẫn thì những vụ
việc tham nhũngmới bị lộ
ra. Khi chưa cómâu thuẫn
thì nói chungkhôngai lại tự
đi tốcáo thamnhũngđểảnh
hưởngđến lợi íchcủamình.
.Nguyênnhânphải chăng
là người đứng đầu của các
cơ quan chưa sâu sát thực
hiện vai trò của mình nên
khôngpháthiện thamnhũng
ngay trong chính cơ quan
mình, hay là có sự câu kết
bao che nào đó?
hạn chế thì cầnphải cómột
cơ chếđộc lậpphát hiện và
chống tham nhũng. Quan
điểm của ông thế nào?
+ Nếu ta loay hoay tìm
một người, một cơ quan
độc lập chống tham nhũng
tại thời điểm này thì hơi
khó. Tổ chức này sẽ nằm
ở đâu? Quốc hội, Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam hoặc
công đoàn...?
Tôi vẫn nhấn mạnh đến
việc phải tạo ramột xã hội
ít sản sinh ra tham nhũng.
Ta chưa thể đạt được mức
như Thụy Điển có chỉ số
cảm nhận tham nhũng (xã
hội liêmchính)đạt 9,8điểm
nhưngphảiphấnđấuđạtđược
mức trên 5 điểm (hiện nay
chỉ số này củaViệt Nam là
3,0điểm trênđiểm tối đa là
10). Như vậy, phải tạo lập
được một hệ thống xã hội
trong sạch.
. Ông đang nói đến một
hệ thống quản trị để ngăn
ngừa tham nhũng?
+ Đúng hơn phải là một
hệ thống quản trị hiện đại,
trongđóbaohàmnhữngvấn
đề cốt lõi như minh bạch,
côngkhai, tráchnhiệmgiải
trình và sự tham gia của
người dân.
Chẳnghạn,khibầucửQuốc
hội,HĐNDphảiminhbạch
lý lịch, tài sản của các ứng
cử viên để dân đối chiếu,
giám sát.Nhưngquan trọng
nhất phải là thựchiện“trách
nhiệm giải trình”, tức là
chínhquyềnphải giải thích,
trình bày và trả lời những
câu hỏi “tại sao” của dân.
Chẳng hạn, việc Hà Nội
tiến hành chặt cây phải trả
lời được câu hỏi “tại sao
lại phải chặt cây?”. Nếu
những giải trình của chính
quyền không thỏa đáng thì
việc chặt câyphải dừng lại.
Dừngchặt cây sẽngănchặn
được việc làmkhôngđúng,
đồng thời cũng ngăn chặn
được nguy cơ tham nhũng.
Đó chính là tác dụng ngăn
ngừa thamnhũngcủacơchế
“giải trình”. Trách nhiệm
giải trình là một thành tố
quan trọng của cơ chế tự
phát hiện và chống tham
nhũng.
Cũngcầnnhấnmạnhđếncơ
chế “sự thamgia củangười
dân”. Sự tham gia này sẽ
kiểm soát được thamnhũng.
Môhìnhquản trị hiệnđại
sẽ lái xãhội vào conđường
đúng khi tuyển dụng được
những người tài, có đạo
đức tốt vào hệ thống công
quyền, những người có vị
trí quan trọng trong xã hội.
Điều này cần thời gian và
sự cầu thị thực sự.
. Như ông nói để có sự
XétxửmộtvụánthamnhũngtạiTANDTP.HCM.Ảnh:HTD
(PL)-Trưa 18-3, Công anhuyện
ChâuThành (TiềnGiang) phối hợp
Đội tuần tra số 5 củaCụcCSGT
bắtmột vụ láimô tô phânkhối lớn
vào đường cao tốcTP.HCM -Trung
Lương.
Thông tin banđầu, khoảng 10 giờ
cùngngày, ôngTrầnXuânCảnh (40
tuổi, ngụTP.HCM) điều khiểnmô tô
đến khu vựcTrạm thu phí ChợĐệm,
huyệnBìnhChánh, TP.HCM thì
chạy vàođường cao tốc.Mặc dù lực
lượng chức năng ra hiệu lệnhdừng xe
nhưngôngCảnhvẫn chạy xe với tốc
độ cao, vượt qua nhiều chốt chặn của
lực lượng chức năng.
ÔngCảnhđã chạymô tô suốt chiều
dài tuyến cao tốcnày. CSGTchốt chặn
tạiTrạm thuphíThânCửuNghĩa,
huyệnChâuThành,TiềnGiangvàyêu
cầudừngxe songôngCảnhvẫn tiếp
tụcvượt quavà lái xe theođườngdẫn
thoát rakhỏi đường cao tốc.
Đếnkhu vực thuộc xãTamHiệp,
huyệnChâuThành, ôngCảnh tông
vào xe đạp củamột người dân, té và
bị lực lượng chức năngkhống chế.
Kiểm tra bước đầu, ôngCảnhkhông
xuất trình được giấy tờ chứngminh
nguồngốc chiếc xe.
Luật Giao thông đường bộ hiện
hành cấmmô tô, xemáy và xe thô sơ
lưu thôngvào đường cao tốc. Theo
Điều 6Nghị định 171/2013, người
nào điều khiểnmô tô, xemáyvào
đường cao tốc (trừ xe phục vụquản
lý, bảo trì tuyến đường) sẽ bị phạt
200.000-400.000 đồng. Hành vi vi
phạm này chỉ bị phạt tiền, không bị
áp dụng hình thức bổ sung như tước
giấy phép lái xe...
Cơquan chứcnăngđang làm rõvề
khảnăngôngCảnh sửdụng chất kích
thíchkhi lái xeđể có căn cứxử lý.
HN
Mô tôchạyvàocao tốcTrungLương, quamặt CSGT
“Ítai thamnhũngmộtcáchđơn lẻ”
“Khicấpdướibịpháthiệnvàtốgiácthamnhũngthìcấptrên,nếudínhđếnthamnhũng,sẽcóxuhướngbaoche,
làmgiảmnhẹcáchìnhthứcxửlý”-PGS-TSĐặngNgọcDinh.
+Thực tế hiện nay tham
nhũng rất tinh vi và có tính
tổ chức, câu kết. Không
ai tham nhũng một cách
đơn lẻ. Trong thời buổi hội
nhập thậm chí tham nhũng
còn…mang tính toàn cầu
hóa. Chúng ta đã thấy điều
đóqua nhữngvụviệc tham
nhũng liênquanđếncác tập
đoàn đầu tư nước ngoài tại
ViệtNam.Vụnhà thầu JTC
(NhậtBản)hối lộquanchức
ngành đường sắt Việt Nam
làmột ví dụ.
Như thế, khimột cánhân
tham nhũng thì có thể sẽ
liên quan đến người đứng
đầu của cơ quan, tổ chức.
Bất cứ một hành vi tham
nhũng nào cũng có thể liên
lụyđếnngười khác.Khi cấp
dưới bị phát hiệnvà tốgiác
thamnhũng thì cấp trên, nếu
dính đến tham nhũng sẽ có
xuhướngbaoche, làmgiảm
nhẹ các hình thức xử lýđối
với người bị tốgiác, bị phát
hiệnnhằmbảovệquyền lợi
(phi pháp) củamình.
Phải tạo lậpđược
một hệ thống xãhội
trong sạch
. Có ý kiến cho rằngmột
khi các cơquan khó tựphát
hiện thamnhũngvàcác thiết
chế chống tham nhũng còn
chuyển đổi này không phải
một sớmmột chiều, vậy liệu
có giải pháp tức thời nào
không, thưa ông?
+Trướcmắt, chúng tavẫn
cần những hoạt động của
BanChỉ đạo Phòng, chống
thamnhũng, sự “vào cuộc”
của truyền thông-báo chí,
“tai mắt” của người dân và
phải tiếp tục lôi ra ánh sáng
nhữngvụ án thamnhũng…
Nhưngkhôngphải cómột
số vụ án tham nhũng được
đưa raxét xử là chúng tađã
tìm được những biện pháp
căn cơ…Năng lực phòng,
chống tham nhũng của ta
còn có hạn.
Vì thế phải hoàn thiện,
đổi mới thể chế theo mô
hình quản trị hiện đại. Đó
là cách phòng chống, phát
hiện tham nhũng căn cơ,
hữu hiệu nhất.
. Xin cám ơn ông.
■
Những biện pháp bảo vệ,
khen thưởng người tố cáo
tham nhũng cũng chỉ mang
tính động viên, phụ trợ. Nó
chưaphải là cơ chế. Khi chưa
hìnhthànhđượccơchếphòng
chống và tự phát hiện tham
nhũng thì việc khuyến khích,
kêugọingườidântốcáo,phát
hiệnthamnhũngchưathểphát
huy tácdụnghiệuquả.
PGS-TS
ĐẶNGNGỌCDINH
Tiêu điểm
ÔngTrầnXuânCảnhchạymôtôvào
đườngcaotốcbấtchấpquyđịnhvà
yêucầukiểmtracủaCSGT.Ảnh:HN
CầnThơ,ĐàNẵngchốtdanhsáchsơbộ
ứngcửđại biểuQuốchội
(PL)-Chiều18-3, ỦybanMTTQViệtNamTPCần
Thơ tổ chức hội nghị hiệp thương lần hai thôngqua danh
sách sơbộ14người ứng cửđại biểuQuốc hội (ĐBQH)
khóaXIVvà 109người ứng cử đại biểuHĐNDTPnhiệm
kỳ2016-2021. Tại hội nghị hiệp thương lần thứnhất có
113người ứng cử đại biểuHĐND. Sau đó ôngTrầnQuốc
Trung (Bí thưThànhủy), ôngNguyễnThànhKiên (Liên
hiệpCác hội vănhọc nghệ thuật), bàTrầnThịVĩnhNghi
(Bí thưThànhđoàn) và bàNguyễnThị HồngNhanh
(Công tyXổ sốkiến thiết) xin rút.
•
Cùngngày,ỦybanMTTQViệtNamTPĐàNẵng tổ
chứchội nghị hiệp thương lầnhai và thôngquadanh sách
sơbộgiới thiệu13người ứngcửĐBQH (bangười tựứng
cử) và98người đượcgiới thiệu, tựứngcửHĐNDTP.Trong
danh sáchđượcgiới thiệuứngcửngoài cácôngNguyễn
XuânAnh (Bí thưThànhủy), ôngHuỳnhĐứcThơ (Chủ
tịchUBNDTP)…còncónhiềugươngmặt trẻmới nhưông
NguyễnBáCảnh (Bí thưThànhđoànĐàNẵng, con trai cố
Bí thưThànhủyNguyễnBáThanh).
N.NAM -LÊPHI
Thựctếhiệnnaytham
nhũngrấttinhvivàcó
tínhtổchức,câukết.
Khôngaithamnhũngmột
cáchđơn lẻ.Trongthời
buổihộinhập,thậmchí
thamnhũngcòn…mang
tínhtoàncầuhóa.
