4
THỨNĂM
24-3-2016
Nhà nước - Công dân
Luậtbanhànhnhiều
nhưngchấtlượngchưacao
Cònnhiềuđạibiểukhôngdámphảnánhhếtthựctếcuộcsống,tâmtư,
nguyệnvọngcủacửtribởi“nóimạnh,nóiđúngvớithựctiễnthìsẽđụngchạm,
ảnhhưởngđếnđịaphương”.
NHÓMPHÓNGVIÊN
C
ả một nhiệm kỳ ở vai
phản biện, góp ý cho
Chính phủ (CP) và các
cơquan tưpháp, đếnkỳhọp
cuối cùng này, nhiều đại
biểu Quốc hội (ĐBQH) đã
tự đánh giá còn nhiều việc
mà QH chưa làm tốt, thậm
chí còn biểu hiện tự dễ dãi.
Đó là cảm nhận chung của
Pháp Luật TP.HCM
trong
buổi thảo luận ở tổ về các
báo cáo tổng kết nhiệm kỳ
củabanhánhquyền lựcNhà
nước sáng 23-3.
Đại biểu cònngại
đụng chạm
Đại biểu Trần Văn Độ,
chuyêngiađầungành tưpháp,
dẫnbáocáocủaQHkhóaXIII
rằng thành tựu lớnnhất làhoạt
động lập pháp dày đặc: Ban
hànhHiếnpháp sửađổi, sửa
một loạt luật. Tính ra trong
nămnămqua,QHbanhành,
sửađổi trên100 luật.Số lượng
khá nhiềunhưng chất lượng
thì “cónhững luật tôi cho là
chưa thật cần thiết”.ÔngĐộ
dẫnchứngLuậtPhòng,chống
táchại thuốc lá làm ranhưng
cóvẻchẳngđivàocuộcsống.
Trongkhiđó,những luậtquan
trọng đảm bảo thực thi trên
thực tếquyềnconngười,như
Luật Biểu tình, Luật Hội thì
“chúng ta lại lần lữa, rút đi
rút lại, lấy lý do là khó, còn
ý kiến khác nhau”.
“Hiếnpháp2013tốt, tiếnbộ
nhưngmột sốquyđịnh trong
luật lại chưa thể hiện đúng
tinh thần, nhưvậy là sự thụt
lùi so với Hiến pháp” - đại
biểuĐộ tựvấn.
Cũngvới tinh thần tựphê
bình như vậy, đại biểu Bùi
Nguyên Súy - Phó Trưởng
ban Dân nguyện cho rằng
QHcònchưa thựcsựnghiêm
khắc với chính mình. “QH
phêphándự thảo luật củaCP
trình nhưng thử hỏi, để ban
hành ra nó thì vai trò, trách
nhiệm của cơquan thẩm tra
thế nào? Chất lượng thẩm
tracủaHội đồngDân tộcvà
cácủybancủaQH thếnào?
Chất lượng tiếp thu,giải trình
củaỦy banThường vụQH
có cao không?” - ông Súy
phát biểu.
Dẫn ramột loạtnghịquyết
củaQH, củaỦybanThường
vụQHbanhànhđã lâunhưng
đếnnayvẫnchưađược tổng
kết, ông Súy đánh giá QH
còn dễ dãi với chínhmình.
Đơn cử nhưNghị quyết 23
của QH, ban hành từ năm
2003 để xử lý các vấn đề
tồn đọng liên quan đến nhà
đất mà Nhà nước đã quản
lý, bố trí sửdụng trongquá
trình thực hiện các chính
sách quản lý cũng như cải
tạoXHCN trước ngày 1-7-
1991. Trong văn bản này,
QHgiaoCP thựchiện trong
nămnămvới tinh thầnkhẩn
trương. Thế nhưngđếnnay
đã13nămQHkhônghề tổng
kết, đánh giá hiệu quả thế
nào, trong khi vấn đề này
vẫnđanggâynhiềubứcxúc
trong nhân dân.
Ở tổ thảo luận của Đoàn
đại biểuTP.HCM, ôngTrần
Hoàng Ngân, một đại biểu
quan tâmnhiềuđếnmảng tài
chính - ngân sáchphát biểu:
“QH quyết định những vấn
đề quan trọng của đất nước.
Vậy nhưng vấn đề nợ công,
bội chi ngân sách, thu - chi
ngân sách… thì dường như
chưađượcbàn luận thấuđáo.
QH dễ dãi nên nợ công nay
mới căng thẳng.Chỉ tiêubội
chi liên tụcvi phạm, vậymà
chúng ta vẫn bấm nút thông
qua. Các chỉ tiêu kinh tế-xã
hộichúng tabiểuquyếtnhưng
khikhôngthựchiệnthìtacũng
khôngquy tráchnhiệmđược.
Nhiều đoàn giám sát lập ra
nhưng chỉ đếnnghe báo cáo
là chính”.
Thừa nhận còn nhiều đại
biểu không dám phản ánh
hết thực tế cuộc sống, tâm
tư, nguyện vọng của cử tri,
song bà Nguyễn Thị Quyết
Tâm, Phó Bí thư Thành ủy
TP.HCM giải thích điều đó
có nguyên nhân từ cơ chế
xin-cho giữa địa phương
với trung ương. Còn cơ chế
ấy thì “đại biểu nói mạnh,
nói đúngvới thực tiễn thì sẽ
đụng chạm, ảnh hưởng đến
địa phương. Đại biểu vì thế
khôngdámphátbiểuhết suy
nghĩ, phát biểukhôngmang
hơi thở cuộc sống”.
Chủ trương tốt
nhưng triển khai
không tới được
Đánhgiávềbáocáonhiệm
kỳ của CP, đại biểu Dương
TrungQuốc (ĐồngNai) cho
rằngđây là lúcđểnhìnnhận
lại 10năm công tác củaThủ
tướngvàCP.Đólàkhoảngthời
gianđầy thử tháchdokhủng
hoảng kinh tế thế giới, căng
thẳnggia tăngkhôngngừng
trênbiểnĐông.
“Nhìn toàndiện thì chúng
ta thấy sựnăngnổ, dấn thân
nhưng cũng không ít yếu tố
mang tính phiêu lưu. Vì thế
mà khi kết thúc nhiệm kỳ
trước,CPđãđểlạihàngloạtsự
việcnhưVinashin,Vinalines,
bauxite… và nhiệm kỳ năm
năm tiếp theo là khắc phục
hậuquả.Quá trìnhkhắcphục
này hết sức quyết liệt và đã
đemlạichuyểnbiếntrênnhiều
lĩnh vực, mà rõ nhất là giao
thông.Điềunàyai cũngnhìn
thấy” - ôngQuốc nhậnxét.
Đại biểuBùiNguyênSúy
thì cho rằng đánh giá CP
cần toàn diện, khách quan
hơn. Bởi thực tế, như Thủ
tướng trình bày trước QH,
là trong quá trình quản lý,
điều hành, nhiều vấn đề lý
luận còn lúng túng, chưa có
lời giải. “Tôi cho rằng lúng
túng ấykhông chỉ ởCP,mà
là vướng mắc của thể chế.
Nhưquyhoạchvùngkinh tế
trọng điểm phía Nam, thấy
rõ là cần thiết, là đúng đắn
nhưng triển khai lại không
tới được, vì cảmột vùng ấy
bị chia cắt bởi các tỉnh ủy,
thành ủy”.■
ĐạibiểuTrầnHoàngNgânphátbiểutại tổthảo luậncủaĐoànđạibiểuTP.HCM.Ảnh:THUNGUYỆT
Truytố35cánbộ
hảiquan
Cáccánbộnàyliênquanđếnvụchiếmđoạt
hơn125tỉđồngtiềnthuếGTGT.
“VKSNDTP.HCM đã ra cáo trạng truy tố 46
bị can trong vụ án LêDũng và đồng phạm chiếm
đoạt trên 125 tỉ đồng củaNhà nước.
46 bị can trên bị truy tố về các tội buôn lậu; lợi
dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công
vụ; đưa hối lộ; làmmôi giới hối lộ và thiếu trách
nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Cáo trạng đã
được chuyển đếnTANDTP.HCM” - ngày 23-3,
nguồn tin từVKSNDTP.HCM cho hay.
Trong số 46 bị can nêu trên, có 35 người
nguyên là cán bộ ngành hải quan (ba cán bộ hải
quanTP.HCM và 32 cán bộ hải quan tỉnhAn
Giang). Trong số đó còn có LêDũng, nguyên
giám đốc Công tyCổ phầnThực phẩmCông nghệ
(CPTPCN) Sài Gòn và Lê TiếnCường, cấp dưới
củaDũng.
Đáng chú ý, chỉ một mình bị canTrầnThị Bích
Tuyền (giám đốc hai DN tư nhân) bị truy tố về tội
đưa hối lộ.
Cáo trạng cho rằngTuyền đưa hối lộ cho
NguyễnTiến Lộc (cán bộ hải quan cảng Sài Gòn
khu vực IV) 20% trên tổng số tiềnGTGTmà
Tuyền chiếm đoạt. Tuy nhiên, bị can Lộc chỉ bị
truy tố về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong
khi thi hành công vụ.
Theo cáo trạng, Công ty CPTPCN Sài Gòn
do Dũng làm giám đốc, có vốn điều lệ 30 tỉ
đồng, chuyênmua bán, ký gửi hàng hóa lương
thực thực phẩm. Lợi dụng chính sách hoàn thuế
GTGT để khuyến khích các DN xuất khẩu xuất
khẩu hàng hóa ra nước ngoài của Nhà nước,
Tuyền và LâmTấn Phát (giám đốc DN tư nhân)
móc nối với Dũng để ký hợp đồng nội địa mua
bán thuốc lá khống. Đồng thời nhóm này ký
hợp đồng ngoại thương xuất khẩu thuốc lá cho
một công ty nước ngoài có thuế GTGT 0%. Sau
khi xuất khẩu sẽ có bộ hồ sơ chuyển cho bị can
Dũng làm thủ tục xin Cục Thuế TP.HCM hoàn
thuế GTGT.
Tháng 5-2011, khi mua bán lô hàng 500 thùng
thuốc lá đầu tiên, Dũng đã bàn bạc với Tuyền
cách tạo dựng bộ hồ sơ xuất khẩu, ký hợp đồng
mua bán thuốc lá khống qua Campuchia để buôn
lậu gạo, chiếm đoạt tiền hoàn thuếGTGT củaNhà
nước. Dũng, Tuyền và đồng phạm đãmóc nối, chi
tiền cho cán bộ hải quan thuộc cửa khẩu cảng Sài
Gòn khu vực IV - TP.HCM và cán bộ hải quan
cửa khẩuKhánhBình, cửa khẩuTịnhBiên (An
Giang) để thực hiện hành vi phạm tội…
NGUYỄNĐỨC
Xử lýnghiêm“hung thần”đưa rước
côngnhân trênQL1A
(PL)- Ngày 23-3, PhòngCSGT đường bộ -
đường sắt (PC67) Công anTP.HCM cho biết đã
chỉ đạo các đơn vị trực thuộc triển khai ngay kế
hoạch kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm của
xe đưa rước công nhân thuộc Công tyTNHH
PouyuenViệt Nam.
Thời gian qua, nhiều xe đưa rước công nhân
của công ty trên khi lưu thông trênQL1Ađã gây
mất trật tự an toàn giao thông. Các xe này thường
xuyên chạy bạt mạng trên đường, chuyển hướng
không có tín hiệu báo trước, dừng đỗ không đúng
nơi quy định, chở quá số người quy định... Nhiều
người dân địa phương gọi đây là “hung thần” trên
phố.
Từ ngày 1-1 đến 22-3, CSGT đã xử lý 24 trường
hợp xe đưa rước vi phạm. PC67 cho biết trong
thời gian tới sẽ phối hợp với Công an quậnBình
Tân tổ chức tuyên truyền pháp luật giao thông cho
đội ngũ tài xế xe đưa rước công nhân. Đồng thời
tổ chức lại giao thông tại khu vực phía trước Công
ty Pouyen, tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm
soát...
LÊTHOA
Tròchuyệnvớibáochí,ChủtịchQHNguyễn
SinhHùngnói:“Tôikhôngcònđiềugìđểtrăn
trở,vìhainhiệmvụquantrọngcủangười lãnh
đạo tôiđềuđãhoàn thành”.Hainhiệmvụấy,
theoônggồmcốgắng làmcho tốt, tận tâm,
tận lực, rèn luyệnđểvượtquachínhmìnhkhi
đượcĐảng,Nhànước, nhândângiaonhiệm
vụvàchuẩnbị người thay thếmình.
ÔngHùngchiasẻkhókhăncủangười làm
lãnhđạotrongcuộcsốngđầyphứctạp làkhi
đặtrakếhoạchgìthìphảikhảthi,khôngđược
viểnvông,nếukhôngsẽthànhhứahão.Như
việc QH sửa Hiến pháp, dù còn nhiều điều
muốn đưa vào nhưng rồi cũng phải chấp
nhận theokiểu“đápứng60%-70%nhucầu,
vì khôngphải cái gì cũng làmđượcngay”.
CũngtheoChủtịchQH,phânvai lậppháp,
hành pháp, tư pháp trong hệ thống chính
trị hiệnnay chỉ mang tính tươngđối. “Nếu
anh ngồi ở QHmà không hiểu công việc
củaCPvàngược lại,ngồiCPmàkhônghiểu
công việc QH thì làm sao được. Mà chung
quy làmởđâu thì cũngphải hiểu việcdân,
việcđất nước”.
Chủ tịchQH:
“Tôi khôngcòngì trăn trở”
