9
THỨHAI
25-4-2016
LỆTRINH-NGUYÊNTHY
T
iếp sauvụchủquáncàphêXin
Chàovừađượccáccơquanpháp
luậtminhđịnhkhôngphạm tội
kinhdoanh trái phépnhư cáobuộc
của Công an huyện Bình Chánh
(TP.HCM), ông Nguyễn Văn Bỉ
(thị trấnTânTúc) đangkêu cứuđã
bị công an huyện này khởi tố oan.
ÔngBỉ chính là người đã cho ông
Nguyễn Văn Tấn thuê một phần
đất để kinh doanh quánXinChào.
Xâydựngnơi chứa vật tư
nôngnghiệp
Ông Bỉ cho biết gia đình ông có
thửa đất nôngnghiệphơn3.600m
2
nằm gần căn nhà ông đang ở cũng
tại thị trấn Tân Túc, huyện Bình
Chánh. Trên diện tích đất này ông
trồngcâykiểngđểbánvàchănnuôi
một số ít gia cầm.
Giữa tháng 7-2015, để thuận tiện
choviệc trồng trọtvàchănnuôi,ông
mua vật liệu để làm căn chòi chứa
vật tư.
Căn chòi rộng khoảng 98
m², cột cây, mái lá, vách lá
. Ngày
14-7-2015, cho rằng ông
xây dựng
nhàởtạiđôthịkhôngcógiấyphép
xây dựng
, UBND thị trấnTânTúc
đã đến lập biên bản vi phạm hành
chính, yêu cầungưng thi công công
trình.Sauđóngày24-7,UBNDhuyện
BìnhChánhđã raquyếtđịnhxửphạt
hành chính ông 6,25 triệu đồng với
lỗiviphạm trên, đồng thờibuộcông
phá dỡ công trình. Trong phần hiện
trạngcông trình, ngoài diện tích, kết
cấuđúngnhưôngBỉđãmô tảở trên,
quyếtđịnhxửphạtnàycònghinhận:
Hàng rào chiềudài 70,3m, trụbê
tôngcốt thép,váchgạchcao0,5m
.
Với quyết định này, ông Bỉ đã nộp
phạt và tự tháodỡ công trình.
Ba tháng sau, ôngBỉ dựng lại căn
chòi khác với diện tích 35m² cũng
vớimục đích và kết cấu như trước.
Ngày17-11, UBND thị trấnđã đến
lậpbiênbảnvi phạmxâydựngnhà
ởkhôngphépvàyêucầuôngngưng
thi công. Thấy tình hình không ổn
giống như lần trước nên ông đã tự
tháodỡcông trìnhngay.Đến10ngày
sau thìUBNDhuyệnbanhànhquyết
địnhxửphạtviphạmhànhchính.Sau
đó cơquannày tốngđạt quyết định
choôngBỉ nhưngôngkhôngnhận.
Bị khởi tố tội vi phạmnhàở
Khi vụ việc đang trong quá trình
xử lýhànhchính thìvàongày14-12-
2015,CônganhuyệnBìnhChánhcó
côngvănđềnghịUBNDhuyện tạm
đìnhchỉ thihànhvàhủybỏquyếtđịnh
xửphạthànhchính lầnhai.Côngan
huyện cũng đề nghị UBND huyện
chuyểnhồsơsangcơquancônganđể
xemxétxử lýhìnhsự.Căncứvàođề
nghịnày, ngày25-12,UBNDhuyện
BìnhChánhđãbanhànhquyết định
tạmđìnhchỉ thi hànhquyết địnhxử
phạt hành chính lầnhai.
Ngày19-1-2016,CơquanCSĐT
CônganhuyệnBìnhChánh raquyết
địnhkhởi tốvụán,khởi tốbị canđối
với ôngBỉ về
tội vi phạm các quy
định về quản lý nhà ở
theo Điều
270BLHS. Các quyết định khởi tố
nàyđềuđượcVKShuyệnphêchuẩn
vào cuối tháng 1-2016. Đồng thời
BìnhChánh:Khởi tố“chòivịt”
làsai luật
Bịcanbịkhởitốtộiviphạmcácquyđịnhvềquảnlýnhàởnhưngkếtquảđiềutracủacônganhuyệnlạighinhậnđólà
nơi“chứavậttưtrồngcâyvànuôigiacầm”.
Hiệntại,ôngNguyễnVănBỉ (thị trấnTânTúc,huyệnBìnhChánh,TP.HCM)đang
tiếptụcsửdụngcănchòiđểchănnuôingỗng.Ảnh:LỆTRINH
CSĐT công an huyện còn ra lệnh
cấm ông đi khỏi nơi cư trú.
Ngày 17-3-2016, công an huyện
đã có kết luận điều tra vụ án. Kết
quả điều tra là:
“Tháng 7-2015, do
cần có chỗ để làm nơi chứa vật tư
trồngcâyvànuôigiacầmnênbịcan
đã tựýxâydựngmột cănnhàkhông
xin giấy phép xây dựng…”. “Đến
17-11-2015, bị can lại tiếp tục xây
dựngmột căn nhà không phép…”
.
Tại phần nhận xét và đề nghị, kết
luậnnêu:“Đây làvụán
viphạmcác
quy định về quản lý nhà ở
do bị
canNguyễnVănBỉ thực hiệnhành
vi phạm tội. Hành vi của bị canBỉ
lànguyhiểmchoxãhội, xâmphạm
đến tình hình trật tự quản lý đô thị,
phávỡquyhoạch tổng thểchung tại
địa phương…, do đó cần phải đưa
ra xét xử trước pháp luật để răn đe
giáo dục chung”.
Phải đình chỉ vì hành vi
không cấu thành tội phạm
Luật sưTrầnCôngLyTao (Đoàn
Luật sư TP.HCM) phân tích: Theo
Điều 270BLHS, người phạm tội
vi
phạmcácquyđịnhvềquảnlýnhàở
phảicómột tronghaihànhvi làchiếm
dụng chỗ ở, xây dựng nhà trái phép
kèmtheođiềukiện“đãbịxửphạthành
chínhmà còn vi phạm”. Căn cứ vào
đó,nếumuốnbuộc tộinàychoôngBỉ
thì cơquanđiều traphải chứngminh
ôngđãxâydựngnhàở tráiphép.Tuy
nhiên, theokếtquảđiều tra thì
ôngBỉ
khôngphải xâydựngnhàđểởmà
xâynhàđểchứavậttưtrồngcâyvà
nuôigiacầm
, tứcchỉlà“chòivịt”như
cáchgọi củaôngvànhiềungười dân
ởđịaphương.“Dovậy,phảixácđịnh
làôngBỉkhôngphạm tộiviphạmcác
quyđịnhvề quản lýnhà ở” - luật sư
LyTaonêuýkiến.
“Mấuchốtvấnđềnằmởchỗcôngtrình
xâydựngcủaôngBỉcóphải lànhàở
haylàđểphụcvụsảnxuấtnôngnghiệp?
Nếu là nhà ở (trong cả hai lần) thì
việcxử lýhình sự làcócăncứ.Nếu
làcông trìnhphụcvụ sảnxuất nông
nghiệp thì việc khởi tố là trái luật.
Thậm chí việc xử phạt hành chính
cũngkhôngcócơsở”- luậtsưLêVăn
Hoan(ĐoànLuậtsưTP.HCM) lưuý.
Cũng theo luậtsưHoan,công trình
xâydựng lầnhai(35m
2
) trênđấtnông
nghiệp được ôngBỉ cho là để phục
vụ sản xuất nông nghiệp. Với quy
mô,kếtcấuđơngiản:cộtcây,mái lá,
vách lá thì đúng làphùhợpvớimục
đích phục vụ sản xuất nông nghiệp
hơn là để ở. Công trình này ôngBỉ
đã tựnguyện tháodỡ trướckhiCông
anhuyệnBìnhChánhkhởi tốvụán,
khởi tố bị can nên cơ quan công an
khócó thểxácđịnhđây làcông trình
nhàở.Vànếunhưcóchứngminh thì
cũngphải theohướngsuyđoánvô tội.
Nhưvậy,
cầnphải xácđịnhđây là
công trìnhphục vụ sảnxuất nông
nghiệp
.Theođó, việckhởi tốvụ án
nói trên của Công an huyện Bình
Chánh làkhông có căn cứ.
“Nếucônganhuyệnđãchuyểnhồ
sơvụánsangVKShuyệnđểđềnghị
truy tố thì với các phân tích như đã
nêu, VKS huyện cần phải ra quyết
định đình chỉ vụ án với lý do hành
vi không cấu thành tội phạm” - cả
hai luật sư đề xuất.■
Nếucônganhuyệnđãchuyểnhồ
sơvụánsangVKShuyệnđểđề
nghịtruytốthìVKShuyệncần
phảiraquyếtđịnhđìnhchỉvụ
ánvới lýdohànhvikhôngcấu
thànhtộiphạm.
(PL)- Sáng24-4, ôngVõGiaBình, PhóViện trưởng
VKSNDhuyệnBìnhChánh, thừa ủy quyền của viện trưởng
VKSNDhuyệnBìnhChánh, đã đến quánXinChào trao các
quyết định liên quanđếnviệcminh định chủ quánNguyễn
VănTấn vô tội. Đó là các quyết định đình chỉ điều tra vụ án,
đình chỉ điều tra bị can, hủy bỏ lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú
đối với ôngTấn.
Theođó,VKSND huyệnBìnhChánh xác định: “Ngành
nghề kinh doanhmà ôngTấnđăng ký, pháp luật quy định
không cầngiấyphép riêng theoĐiều159BLHS và không bắt
buộc phải cógiấy chứng nhậnđủđiều kiệnvệ sinh an toàn
thực phẩm.ViệcCông an huyệnBìnhChánhhai lần kiểm tra
đềuxác địnhôngTấnvi phạmkinh doanh chưa có giấy chứng
nhậnđủđiềukiện vệ sinh an toàn thực phẩm và kinh doanh
không có giấy phép riêng để khởi tố ôngTấn về tội kinh
doanh trái phép là không có căn cứ. Do đó,VKSND huyện
BìnhChánhđình chỉmọi hoạt động tố tụng đối với ông từ
ngày23-4-2016”.
Cũng trong sángqua, ôngTrầnKiếnXương, Chánhvăn
phòngkiêmngười phát ngônVKSNDTP.HCM, cho biết đã
giaoquyết định tạm đình chỉ công tác đối với ôngLêThanh
Tòng, PhóViện trưởngVKSND quận6, nguyênPhóViện
trưởngVKSND huyệnBìnhChánh, người ký quyết định truy
tố và trực tiếp chỉ đạo vụ án.
PHƯƠNGLOAN
ChủquánXinChàonhậnquyếtđịnhminhoan
ĐạidiệnVKSNDhuyệnBìnhChánh
(phải)
traocácquyếtđịnh
minhoanchochủquánXinChào.Ảnh:PL
Thủ tướng:VKSNDTối caovào
cuộckịp thời vụquánXinChào
(PL)-Ngày24-4, trao đổi với báo chí,
Thủ tướngChính phủNguyễnXuânPhúc cho
biết ôngbiểu dương sựvào cuộc nhanh chóngvà
rất có trách nhiệm củaVKSNDTối cao để bảo
vệ quyền lợi cho ôngNguyễnVănTấn, chủ quán
XinChào.
TheoThủ tướng, việc viện trưởngVKSND
Tối cao yêu cầu viện trưởngVKSNDTP.HCM
chỉ đạo viện trưởngVKSND huyệnBìnhChánh
lập tức đình chỉ vụ án, đình chỉ bị can đối
với ôngTấn, đồng thời yêu cầu tạm đình chỉ
công tác đối với lãnh đạoVKSND huyệnBình
Chánh và kiểm sát viên trực tiếp tiến hành tố
tụng để làm rõ trách nhiệm là các động thái kịp
thời. Bên cạnh đó, các ngành nội chính, Công
anTP.HCM cũng đã tích cực xử lý vụ việc để
không làm ảnh hưởng đếnmôi trường đầu tư
kinh doanh.
LÊPHI
