CHỦNHẬT 22-5-2016
4
QUỐC TẾ
Bảovệbiểnbằng
lực lượngdânsự
TrungQuốc sử dụng công thức3-3-2 và tàu tuần tra “khủng”.
QUỲNHTÂM
T
òa Trọng tài thường
trực ở La Haye (Hà
Lan) sắpcôngbốphán
quyết về vụ kiện của
Philippines đối với
TrungQuốc (TQ).Trongbối cảnh
cần thiết lậpmột mặt trận chung
duy trì trật tự dựa trên luật lệ và
đáp trả thamvọng thayđổinguyên
trạng của TQ, Nhật là nước tiên
phong đề xuất cách tiếp cận dựa
trên sứcmạnh dân sự để thay thế
giải pháp quân sự.
Sửdụng lực lượng
tuầnduyên
TácgiảYoichiFunabashi,nguyên
chủ bút báoNhật
Asahi Shimbun
,
nhận định như trên trong bài viết
đăng trên trang web nghiên cứu
YaleGlobal củaMỹngày19-5 (giờ
địa phương). Bài viết có tựa đề
“Nhật huấn luyện các nước khác
củng cốpháp luật ởbiểnĐông và
biểnHoaĐông”
.
Vớihỗ trợ tài chínhcủaCơquan
Hợp tácQuốc tếNhật (JICA),Nhật
đưa ramột sángkiến lớn làchương
trình“Chínhsáchanninhvàan toàn
hànghải”do lực lượng tuầnduyên
Nhật và Viện Nghiên cứu chính
sách quốc giaNhật cùng quản lý.
Trọng tâm của chương trình
là khóa huấn luyện dài một năm
nhằmphát triểnmạng lưới cácnhà
lãnh đạo tương lai, cung cấp cho
các cán bộ tuần duyên trẻ châuÁ
cơ hội học nửa năm ở Tokyo và
nửa năm còn lại ởHọc việnTuần
duyên tạiHiroshima.Cáchọcviên
từViệtNam,Philippines,Malaysia
và Indonesia đã đăng ký tham gia
chương trình.
Lực lượng tuần duyên Nhật đã
cónhiềubài học thành công trong
quản lýcácđedọahànghải.Trong
nhữngnăm1990vàđầunhữngnăm
2000, lực lượng này đã nhiều lần
ngănchặncácchiếndịchxâmnhập
củagiánđiệpTriềuTiên.Đángnhớ
nhất là tháng 12-2001, lực lượng
tuầnduyênNhật đãđánhchìm tàu
gián điệp Triều Tiên ở vùng biển
phíaNamvàbắtgiữbọnxâmnhập.
Với khả năng đáp trả của lực
lượng tuần duyên, Nhật không
phải sử dụng các biện pháp quân
sự trong duy trì ổn định.
Tuy nhiên, trongmột thập niên
qua, lực lượng tuần duyên Nhật
phải đối mặt với các thách thức
chưa từng thấy. Các tàu TQ gia
tăng xâm nhập vào lãnh hải Nhật
quanhquầnđảoSenkaku (TQgọi
là Điếu Ngư). Công thức quen
thuộc củaTQ là công thức 3-3-2,
nghĩa là ba tàuTQ xâm nhập vào
Sáng21-5 (giờđịaphương),VănphòngĐiều travàPhân
tích an toàn hàng không dân dụng Pháp (BEA) xác nhận
máy bayA320mang số hiệuMS804 của hãnghàng không
AiCậpEgyptAir đã chuyển tinnhắn tựđộng theohệ thống
ACARS vềmặt đất. BEAđánh giá còn quá sớm để đưa ra
nguyên nhân tai nạn và ưu tiên hàng đầu vẫn là tìm kiếm
mảnhvỡmáy bay và hộpđen.
Trướcđó, báo
WallStreet Journal
đưa tin tinnhắn tựđộng
từmáy bayMS804 kéo dài khoảng hai phút thông báo tín
hiệubáođộngđãkhởi độngdocókhói dàyđặcởphía trước
máybay, buồngvệ sinhvàmột ôdưới sànbuồng lái.Ônày
chứamột phầnquan trọngcủahệ thốngmáy tínhđiềukhiển
bay.TheoCNN, tinnhắnđượcphát hai phút trướckhimáy
bay biếnmất khỏimànhình radar.
Hệ thốngACARS (Hệ thống Báo cáo và gửi thông tin
máy bay) có chức năng trao đổi thông tin giữamáy bay và
trạmmặt đất. Tín hiệuACARS được phát đi tự động hay
theo điều khiển của tổ lái. BBC dẫn lời chuyên gia Philip
Baumnhậnđịnhnhưvậy cókhả năngkhôngxảy ra không
tặc, đánh nhaumà đã xảy ra cháy, tuy nhiên chưa rõ cháy
do trục trặc kỹ thuật, chậpmạchhay bom nổ.
Ngày 21-5, công tác tìm kiếmmáy bayMS804 vẫn tiếp
tục.Cácghếngồi, valyvà thi thể tìm thấy
(ảnh)
đãđượcđưa
về Cairo nghiên cứu. Cơ quanKhông gian châuÂu thông
báomột vệ tinh phát hiện vệt dầu loang trên biển dài 2 km
gần nơi được cho là vị trímáy bay rơi. Pháp thông báo tàu
tuần tra Jacoubet của hải quânPhápđã lênđườngđếnhiện
trường tai nạnmáy bayMS804.
HãnghàngkhôngEgyptAir đã bố trí chogia đìnhnhững
người đi trên máy bayMS804 ở trong các khách sạn tại
Cairo. Họ được hỗ trợ y tế, tâm lý và được báo thông tin
hằng ngày. Công tác điều tra đã được giao cho chuyên gia
AymanElMokaddem.Ông làngười chỉđạođiều trachuyến
bayAirbusA3213 củahãnghàngkhôngNgaMetrojet phát
nổ trên bán đảoSinai cuối tháng 10-2015.
Theokết quảđiều tra từPhápvàAiCập, cáchànhkhách
và phi hành đoàn không thuộc đối tượng đặc biệt cần theo
dõi. Đài truyền hình France 2 ghi nhận trước tai nạnmáy
bayMS804, trongngày18-5 (giờđịaphương), báochíPháp
đãcôngbốbáocáođiều trầnhôm10-5củaGiámđốcTổng
cụcAnninhnội địaPhápPatrickCalvar trướcỦybanQuốc
phòng và quân lực (Quốc hội).
Ông PatrickCalvar cảnh báo IS âmmưumở chiến dịch
khủngbốởPhápbằng cáchđặt chất nổ tại cácđịađiểm tập
trung đông người. Ông nhận xét IS đang cố đánh nhanh,
đánhmạnh vàAl Qaeda cũngđang nhắmđến nướcPháp.
Ngoài ra, báo
LeFigaro
cũng phân tíchmột kẽ hở trong
an toàn bay chính là thời gianmáy bay đỗ lại sân bay giữa
hai chuyến bay. Thời gian này trung bình chỉ khoảngmột
tiếngvìmáybay cầnquayvòngnhanh.Ví dụ: Chuyếnbay
MS804đãbayđếnAsmara (Eritrea),Tunis (Tunisia),Cairo
(AiCập) vàParis (Pháp) chỉ trongngày18-5.Ởmỗi chặng
dừng, các nhânviênmặt đất phải làmnhanh chóngđểmáy
bay cất cánh.Mệt mỏi và áp lực thời gian đã dẫn đến tinh
thần cảnh giác suygiảm.
D.THẢO
PhápđiềutàutuầntratìmkiếmxácmáybayEgyptAir
vùngbiểngầnSenkakuba lầnmỗi
tháng,mỗi lần tối đahai giờvà rời
đi sau khi nhận được cảnh cáo từ
lực lượng tuần duyênNhật.
Bài học vậndụngở
biểnĐông
Mụctiêucủalựclượngtuầnduyên
Nhậtkhôngphải làgiảiquyết tranh
chấpmà làbảovệhiện trạngbằng
cách thựchiệnpháp luậtdânsựchứ
khôngdùnggiảiphápquânsự.Đây
là tiến trình củng cố hòa bìnhmở
đường chogiải phápngoại giao.
Dĩ nhiênTQ không khoanh tay
ngồinhìnmàcógiảiphápđốiphó.
Đó là thiếtkế tàu tuần tra2901, tàu
tuần duyên lớn nhất thế giới. Tàu
2901vượtxacác tàucủa lực lượng
tuầnduyênNhật vềkíchcỡvàcòn
trang bị vũkhí quân sự.
Nguyhiểmởđây lànếuNhậtđáp
trả bằng cách huy động lực lượng
phòngvệbiểncan thiệpvới tàu tuần
tra quân sự lớnhơn, trangbị súng
ốngmạnh hơn thì có thể dẫn đến
chạyđuavề lực lượng tuần trabiển.
Rõ ràng tàu tuần tra 2901 của
TQ là liều thuốc thửkhảnănggiải
quyếtxungđộtcủaNhật,đồng thời
thămdò lực lượng tuầnduyênNhật
và lực lượngphòngvệ biểnNhật.
Tương tự thế,TQcũngđã tungra
tàu tuần tra“khủng”3901đểcảnh
báocácnướcASEANvềviễncảnh
quân sựhóagia tăngởbiểnĐông.
DovậyNhật vàcácnướcASEAN
phải cẩn thận để khôngmắc bẫy
khiêukhích củaTQ.
Thành công của hìnhmẫu duy
trì hòa bình bằng lực lượng tuần
duyênNhật có thể làphiênbảnđể
ápdụng tại biểnĐông.
Nhật đang đẩymạnh hỗ trợ các
nướcASEAN xây dựng khả năng
quân sự, tuy nhiên điều này chưa
đủ, ẩn chứa nhiều nguy cơ hiểu
lầmvà tính toán sai.Dựa trênkinh
nghiệm trên biểnHoaĐông, khái
niệmxâydựngnăng lực củaNhật
phảiđặt trọng tâmvàocủngcốpháp
luật và thực hiện luật lệ bằng các
cơquan dân sự.
Tác giảYoichi Funabashi nhận
địnhgiảiphápphiquânsựcó thểmở
đườngphốihợpchínhsách lớnhơn
giữa cácnước thànhviênASEAN
đang nỗ lực tạo lập vị thế nhằm
đáp trả âmmưu xây dựng “vạn lý
trường thànhbằng cát” củaTQ.
Hãng thông tấnPhilippinesngày21-5dẫn lờiChuẩnđôđốc
MarcusHitchcock, chỉhuynhóm tácchiến tàusânbayUSS JohnC.
Stennis, chobiếtnhóm tácchiến tàusânbaygồmbảy tàuđangcó
mặtởManila trongchuyến thămvịnhSubic.Theochương trình,
các thủy thủsẽ thămviếngvàgiao lưuvới cộngđồngđịaphương.
Trong8.500 thủy thủcó238người làcôngdânPhilippines, trong
đócósĩquanRaphaelCastillejochỉhuy tàukhu trục tên lửaUSS
Stockdale.
Nhóm tácchiến tàusânbayUSS JohnC. Stennis thuộchạmđội
7Mỹđang thựchiện tuần tra trongkhuônkhổhoạtđộnghỗ trợ
anninhvàổnđịnhởchâuÁ-TháiBìnhDươngvàẤnĐộDương.
HạmđộinàyđãđếnPhilippines thamgiacuộc tập trận“Vai kề
vai”(Balikatan)hồi tháng4vànayquay trở lại Philippines. Báo
The
PhilippineStar
nhậnđịnhchuyến thăm lầnnàycủanhóm tácchiến
tàusânbayMỹdiễn rangaysaukhihaimáy tiêmkíchTQápsát
chặnmáybay trinhsátMỹởphíađôngđảoHảiNam.
TNL
Lực lượngtuầnduyênNhậtkhôngchỉcótàumàcócảmáybaytuầnduyên.Ảnh:aviation-latest.boards.net
Lực lượngtuầnduyên
Nhật là lực lượngdân
sựtrựcthuộcBộLãnh
thổ,Cơsởhạtầng,
GiaothôngvàDu lịch.
