8
Pháp luật & Cuộc sống
Giảmđầumối giai quyếtbồi thươngnhà
nước từ25.000xuốngcònhơn1.000
(PL)-Tôbiên tâpdư anLuâtTrachnhiêmbôi thươngNha
nươc (sưađôi) vừahopphiên thư tưđêgopyhoan thiêndư
thao. Liênquanđên cơquangiai quyêt bôi thương, dư thao
quyđịnhTANDTối cao,TAND cấp cao,VKSNDTối cao,
VKSND cấp cao, cácbộ, cơquanngangbộ, cơquan thuộc
Chínhphủ là cơquan giải quyết bồi thường khi chínhmình
gây thiệt hại. UBND cấp tỉnh, các cơ quan tố tụng, cơ quan
thi hành ándân sự cấp tỉnh là cơquan giải quyết bồi thường
đối với các vụ việcmà cơ quangây thiệt hại làUBND,
cơquan tố tụng, cơ quan thi hành án cấp tỉnh, cấphuyện.
UBND cấphuyện là cơquan giải quyết bồi thườngđối với
vụviệcmà cơquangây thiệt hại làUBND cấpxã...
TheoBộTưpháp, quyđịnhnhư trên sẽgópphầnkhắcphục
tình trạngđùnđẩy, né tránh tráchnhiệmgiải quyết bồi thường
vì khôngxácđịnhđượccơquangiải quyết bồi thường, ảnh
hưởng tiêucựcđếnuy tíncủacơquannhànướcvàquyền lợi
hợpphápcủangười bị thiệt hại. Saukhi thugonđâumôi, ước
tính số lượngcơquangiải quyết bồi thường trongcảnước sẽ
giảm từhơn25.000xuốngchỉ cònhơn1.000.
ĐỨCMINH
Vụ“huyện thuakiệndân”:Hai bênđều
khángcáo
(PL)- TANDCấp cao tại ĐàNẵng đã thụ lý phúc thẩm
vụ án dân sự về “tranh chấp tiền bồi thường, hỗ trợ giải
phóngmặt bằng doNhà nước thu hồi đất” theo đơn kháng
cáo của ôngLêVănTuy (nguyên đơn, ngụ huyệnQuảng
Ninh, QuảngBình) vàUBND huyệnQuảngNinh (bị đơn).
Như
PhápLuật TP.HCM
từng thông tin, ôngTuy và
UBND huyệnQuảngNinh xảy ra tranh chấpvề khoản tiền
bồi thường, hỗ trợgiải phóngmặt bằng 10 ha đất tại khu
vực đồiMâmXôi (xãLệKỳ). Xử sơ thẩm, TAND tỉnh
QuảngBìnhđã chấp nhậnmột phần đơn khởi kiện của ông
Tuyvì xét ông cóquá trình khai hoang, tôn tạo, sử dụng đất
từ năm 1993 chođếnkhiNhà nước thu hồi đất năm 2010.
Từđó, tòa buộcUBND huyệnQuảngNinh phải bồi thường
choôngTuy 300 triệu đồng. Đối với yêu cầuvề khoản tiền
hỗ trợ giải quyết việc làmkhiNhà nước thuhồi đất, tòa cho
rằngôngTuy không thuộc trường hợpđược nhậnvì đến
thời điểm thuhồi đất vẫn chưa được cấp giấyđỏ.
TheoTANDCấp cao tạiĐàNẵng, ôngTuykháng cáoyêu
cầuđược chi trảhơn855 triệuđồng tiềnhỗ trợgiải quyết
việc làm saukhi bị thuhồi đất.UBNDhuyệnQuảngNinh thì
kháng cáo toànbộbản án sơ thẩmvì cho rằngquyền sửdụng
đất củavợ chồngôngTuyđối với 10hađất tại đồiMâmXôi
chưađủ cơ sởđểNhànước côngnhận, xemxét bồi thường.
Phầndiện tích10hađãđượcgiaokhoán chohai hộdân
khácvàôngTuyđã trồng rừng trênphầnđất củaLâm trường
ĐồngHới thôngquahộnhậnkhoánnày.Khi chínhquyền
bồi thườnggiải phóngmặt bằng, ôngTuyđãnhận từhộnhận
khoánhơn362 triệuđồng.Dođó, việcôngTuyyêu cầuNhà
nướcbồi thường, hỗ trợgiải phóngmặt bằngvới 10hađất
lâmnghiệp làkhôngđúng, ảnhhưởngđếnviệc chi tiềnngân
sáchnhànước sai đối tượng.
TẤNTÀI
NTNT(12 tuổi) làmquen, tròchuyện
vớiH.V.Th.hai lầnquamạngInternet
thì hẹn gặp nhau, đi ăn rồi vàomột
khách sạn ở quận 9. Ba tháng sau
cháuT.mớikểchogiađìnhbiết.Gia
đình đi trình báo công an. Kết quả
giám định cho thấymàng trinh của
nạn nhân có vết rách cũ, thời gian
quá lâu nên không phát hiện được
tế bàonam trong âmđạo. Nghi can
Th. thìkhăngkhăngphủnhận,khách
sạn cũngkhôngnhậndạngđược cả
T. lẫnTh. nênCQĐTkhông có căn
cứ xử lý.
Tương tự,cháuCTTN (12 tuổi)có
quanhệ tìnhcảmvớimột thanhniên
23 tuổi tênV. Tháng 3-2013, phát
hiện cháu có thai, mẹ cháuN. đưa
cháu đến bệnh viện phá thai nhưng
không làm thủ tụcnhậpviện, không
cóbệnhánvàkhôngnhớ tênbác sĩ.
Sau đó, mẹ cháuN. dặn con không
được quan hệ với V. nữa. CháuN.
khôngnghe lời,vẫn lén lútgặpV.nên
bàmới làmđơn tốcáo.Kếtquảgiám
địnhphápycho thấymàng trinhcủa
nạnnhâncóvết ráchcũ, khôngphát
hiện tinh trùng, không phát hiện tế
bàonam trongâmđạo…CQĐTxét
thấykhôngcócăncứkhởi tốbị can
đối vớiV. nên đã đình chỉ điều tra.
Khó xác định tuổi bị hại
Nhiều trường hợp khác cơ quan
tố tụng cũngphải đình chỉ vụ ándo
không xác định được tuổi của nạn
nhân vào thời điểm bị xâm hại.
Từ tháng1-2012đến tháng9-2013,
LBXnhiều lần làmchuyệnngười lớn
với cháuPTKT (cả trướcvà saukhi
cháuT.đủ16 tuổi)docảhai cóquan
hệ tìnhcảmvớinhau.Tháng9-2013,
giađìnhcháuT. tốcáođếnCôngan
quậnBìnhTân.Lúcđầu lờikhai của
X. phùhợpvới nội dung tố cáonên
X. bị cáccơquan tố tụngquậnBình
Tân khởi tố, truy tố, kết án ba năm
tù về tội giao cấuvới trẻ em.
Sau đó, cả bị cáo lẫn bị hại đều
kháng cáo theo hướng kêu oan cho
bị cáo. Tại phiênxửphúc thẩm của
TANDTP.HCM, cảhai thayđổi lời
khai rằngchỉ “quanhệ” lầnđầuvào
tháng9-2013 (khi cháuT. vừađủ16
tuổi).Vì vậy, tòa phúc thẩmđã hủy
án sơ thẩm, trả hồ sơ yêu cầu điều
tra lại. Tiếp đó, cháuT. và gia đình
cóđơn rút yêucầuxử lýhình sựđối
với X. nênCQĐT phải đình chỉ vụ
án, đình chỉ điều tra bị can.
Có vụ các bên thừa nhận đã làm
chuyện người lớn nhưng ngoài lời
khai thìCQĐTkhông thu thậpđược
một chứngcứvật chất nàokhácnên
VKS cũng không phê chuẩn hoặc
hủy bỏ quyết định khởi tố bị can
củaCQĐT. Như vụNPĐ làm quen
với cháu NNGL (gần 13 tuổi) qua
mạng Internet. Ngày 23-12-2013,
Đ. chở cháuL. đi uống nước rồi rủ
thuêphòngkháchsạnquađêm, cháu
L. đồngý.Trưahômsau, cháuL. kể
cho gia đình biết và trình báo công
an.CháuL.khai trongđêmcảhaiđã
“quanhệ”nhiều lầnvàcháubị đau.
Tuy nhiên, kết quả giám định cho
thấymàng trinhkhôngrách,khôngcó
LỆTRINH
T
heo đại diện VKSND TP, khó
khăn đầu tiên trong xử lý tội
phạm xâm hại tình dục trẻ em
là khôngbắt được quả tang, không
có người làm chứng. Trẻ bị xâm
hại còn quá nhỏ hoặc lớn hơnmột
chút thìnhận thứchạnchế, cho rằng
cóquanhệ tình cảm tựnguyệnvới
nhau thì không bị gì.
Khôngtrìnhbáohoặctốgiác
quá chậm
Mặt khác, khi biết được sự việc,
giađìnhnạnnhân thường có tâm lý
e ngại, xấu hổ, sợ ảnh hưởng đến
danhdựgiađình, đếncuộcsốngcủa
trẻ saunàyhoặc có thể vì lýdonào
đómàkhông trìnhbáo công an, chỉ
tự giải quyết. Ngoài ra, ý thức của
người dân chưa cao, nhất là các cơ
sởcho thuêphòng trọ,kháchsạnnhỏ
thường không kiểm tra giấy tờ của
khách thuêphòng, khôngghivàosổ
lưu trú hoặc do sợ trách nhiệm nên
khi CQĐThỏi thì phủ nhận...
Đại diệnVKSNDTP cho biết đã
cómột số vụ án được gia đình nạn
nhân trìnhbáonhưngCQĐTkhông
thu thậpđượcchứngcứđểkhởi tốbị
canhoặckhởi tốnhưngVKSphải ra
quyết định hủy bỏ vì không đủ căn
cứ.Nguyênnhânchủyếu làdoviệc
trình báo chậm nên dấu vết, chứng
cứđể lại rất hạn chế.
Chẳng hạn cuối năm 2014, cháu
Xâmhại
trẻem:
Khó thu thập
chứngcứ
Khókhănđầutiêntrongxử lýtội
phạmxâmhạitìnhdụctrẻem là
khôngbắtđượcquảtang,không
cóngười làmchứng.
Chamẹbậnviệc, thi uquan tâmcon
Nhiềubậc chamẹbận việc, thiếugầngũi, quan tâm, kiểm tra con cái,
không cóbiệnphápphòngngừa. Nhiều vụ án trẻđãbị xâmhại từ chính
người thân tronggiađình.
Cóđối tượngphạm tội thừa nhậnbạngái quenquamạng Internet rất
dễdãi, chủđộnggặpgỡyêu thươngvà cho“quanhệ”, dokhôngphảimất
thời gianđeođuổi và tốn tiềnnênhọ không từ chối. Một nguyênnhân
không thểphủnhận làmột số cháugái có sựphát triển sớmvềvócdáng,
tâm sinh lý,muốncóbạn trai nhưcácbạn lớn tuổi hơnnêndễbị lợi dụng.
Chỉ qua vài lần trò chuyệnquamạng, thậm chímới gặp lầnđầu, các cháu
đãđồngý“quanhệ”…
Ông
NGUYỄNVĂNDŨNG
,
PhóTrưởngphòngCSĐT tộiphạm
về trật tựxãhộiCônganTP.HCM
dấuhiệubị tổn thương, cũngkhông
thu được dấu vết nào khác. Vì vậy,
VKSNDTP đã hủy bỏ quyết định
khởi tốbị can củaCQĐT.
Các ki nnghị
Từ thực tiễn xử lý tội phạm xâm
hại tình dục trẻ em, VKSND TP
đã đề nghị các cơ quan chức năng
cần tăng cường lực lượng, thường
xuyênkiểm tra,quản lýcácnhànghỉ,
phòng trọ, phòngkaraoke, quán cà
phê… để kịp thời phát hiện, ngăn
chặn, xử lýhànhvi xâmphạm tình
dục trẻ em.
Bêncạnhđó, cơquanquản lýgiáo
dụccầnxâydựngchương trìnhgiáo
dụcgiới tính từbậcmẫugiáo, trang
bị khả năng nhận biết các hành vi
nguy hiểm để trẻ tự phòng vệ cũng
như nhờ người khác bảo vệ. Gia
đình, nhà trường cũng cần bổ sung
kiến thức về kỹnăng sống, giúp trẻ
có lối sống lànhmạnh,kỹnăngkiềm
chếcảmxúccủabản thân, lồngghép
giáodụcý thứcchấphànhpháp luật
chohọc sinh.
Ngoàira,nhà làm luậtcầnquyđịnh
cụ thể về vấn đề ẩn danh đối với bị
hại và cho phép CQĐT được tiến
hànhmột số hoạt động đặc thù để
thu thập chứng cứ.Mặt khác, trong
tìnhhìnhhiệnnay, hànhvi quấy rối
tìnhdụcnóichung,quấy rối tìnhdục
trẻemnói riêng tiềmẩnnhiềunguy
cơ phát triển thành những hành vi
phạm tội nguy hiểm, cần được quy
định trongBLHS.
n
Tạihộinghịchuyênđềphòng,chốngtội
phạmxâmphạmtìnhdụctrẻemdoVKSND
TP.HCMvừatổchức,nhiềukhókhăntrong
côngtácxửlýloạitộiphạmnàyđãđượcchỉra...
Côngtácxử lýtộiphạmxâmhại tìnhdụctrẻemgặpnhiềukhókhănvềthuthậpchứngcứ.Ảnhminhhọa:Mộtbịcáobịđưara
tòaxétxửvìxâmhại trẻem.Ảnh:H.YẾN
