8
ýkiếnđã chỉ ra nguyênnhân là bởi
ngànhTHAdânsựchỉ cóquyềnđôn
đốc.Mặt khác, do tổ chức bộmáy,
quan hệ công tác, lợi ích cục bộ…
nênviệckiểm tra, đônđốcTHAcủa
cơquancấp trênđốivới cơquancấp
dướikhônghiệuquả.Cạnhđó,cơchế
xử lý tráchnhiệm của người không
chịuTHAcũng như trình tự và thủ
tụcTHAchưa rõ ràng…
Để khắc phục, Phó Chánh án
TANDTối caoTốngAnhHào cho
biết Luật TTHC 2015 (có hiệu lực
từ1-7-2016)cónhiềuquyđịnhmới:
Thờihạn tựnguyệnTHAlà30ngày
kể từngàynhậnđượcbảnán, quyết
địnhcóhiệu lựccủa tòa.Trong thời
hạnmộtnămkể từngàyhết thờihạn
tựnguyệnTHAmàngườiphảiTHA
không tựnguyệnTHAthìngườiđược
THAcóquyềnyêucầu tòaánđãxử
sơ thẩm ra quyết địnhTHA.
Cạnh đó, Luật TTHC 2015 cũng
quyđịnh rõ thủ trưởng cơquan cấp
trên trực tiếp của người phải THA
có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc,
xử lý trách nhiệm của người phải
THA theo quy định của pháp luật.
Cơquan, tổchức, cánhânphảiTHA
cốýkhôngchấphànhbảnán, quyết
định của tòa, quyết địnhbuộcTHA
sẽ bị xử lý theo quy định tại Điều
314 (tùy từng trườnghợpmàbịxử lý
kỷ luật, xửphạt vi phạmhànhchính
hoặcbị truycứu tráchnhiệmhìnhsự,
nếugây thiệthại thìphảibồi thường
theo quyđịnh của pháp luật).
Quyđịnh thời hiệu
khởi kiệnhợp lýhơn
TheoLuậtTTHC2010, thời hiệu
khởi kiện vụ án hành chính tính từ
ngàyđương sựbiết đượchoặcnhận
đượcquyếtđịnh,hànhvihànhchính.
Thực tế rấtnhiều trườnghợpsau thời
điểmnày,ngườidânkhôngkhởikiện
màkhiếunại, trong lúcchờgiảiquyết
khiếu nại thì thời hiệukhởi kiện đã
hết. Luật TTHC 2010 đã không dự
liệuđược tìnhhuống trênkhiếnngười
dânmất quyềnkhởi kiện.
Đểkhắcphục,ôngTốngAnhHào
chobiết LuậtTTHC2015quyđịnh
thờihiệukhởikiệnvớingườiđã thực
hiệnquyềnkhiếunại làmột nămkể
từ ngày nhận được hoặc biết được
quyết định giải quyết khiếu nại lần
đầuhoặcquyếtđịnhgiảiquyếtkhiếu
nại lần hai. Cạnh đó, trong vòng
một năm kể từ ngày hết thời hạn
giải quyết khiếu nại theo quy định
củapháp luậtmàcơquannhànước,
ngườicó thẩmquyềnvẫnkhônggiải
quyết, không cóvănbản trả lời cho
người khiếunại thì người khiếunại
cũng có quyền khởi kiện.
Kiếnnghị sửađổi, bãi bỏ
vănbảnpháp luật sai
Mộtnộidungđángchúýnữa, theo
ôngTốngAnhHào,LuậtTTHC2015
quyđịnh trongquá trìnhgiảiquyếtvụ
ánhànhchính, tòacóquyềnxemxét
về tính hợp pháp của văn bản hành
chính, hành vi hành chính có liên
quan đến quyết định, hành vi hành
chínhbị kiện. Trên cơ sởđó, tòa có
quyền kiến nghị cơ quan, tổ chức,
cá nhân có thẩm quyền xem xét lại
văn bản hành chính, hành vi hành
chínhđóvà trả lời cho tòa.
Đặcbiệt,nếupháthiệnvănbảnquy
phạmpháp luật códấuhiệu trái với
Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm
LỆTRINH
L
uậtTố tụnghànhchính (TTHC)
2010 quy định nếu người phải
thi hànhán (THA) khôngTHA
thì người đượcTHAyêu cầu bằng
văn bản đối với người phải THA.
Nếungười phảiTHAvẫnkhông thi
hành thì người đượcTHAcóquyền
gửi đơn đề nghị cơ quanTHAdân
sự có thẩm quyền ra văn bản đôn
đốc.Hết thời hạnnày, cơquanTHA
dân sựphải thôngbáobằngvănbản
cho cơ quan cấp trên trực tiếp của
người phải THA biết để xem xét,
chỉ đạo việcTHA...
Siết lại việc THA
hành chính
Dù luật quy định như vậy nhưng
thực tế, như
Pháp Luật TP.HCM
từngnhiều lầnphảnánh, chuyệncù
cưakhôngchịuTHAhànhchínhxảy
rakhông ít. Trong cáchội nghị, hội
thảo vềTHAhành chính, rất nhiều
PhóChánhánTANDTốicaoTốngAnhHàotạibuổi tậphuấn.Ảnh:L.TRINH
Gỡ rối
thihànhán
hànhchính
Tạichươngtrìnhtậphuấnchuyênsâubảyđạo
luậtmớidoBanNộichínhThànhủyTP.HCM
vừatổchức,PhóChánhánTANDTốicao
TốngAnhHàođãgiớithiệunhiềuđiểmmới
cólợichongườidântrongLuậtTốtụnghành
chính2015...
Thủtrưởngcơquancấptrêntrực
tiếpcủangườiphảiTHAcótrách
nhiệmkiểmtra,đônđốcvàxử lý
tráchnhiệmcủangườiphảiTHA.
Bêu tên trênbáo, đài?
Trongphiênhọpđầutiêncủabansoạn
thảoNghịđịnhvềTHAhànhchính (do
TổngcụcTHAdânsựchủtrì)hồi tháng
5-2016,nhi uhìnhthứcchếtàiđốivới
người khôngchịuTHAđãđượcđưa ra
thảo luận:Chủ tịchUBNDcáccấp, thủ
trưởng cơquan cấp trên trực tiếp, cơ
quanTHA, cơquanquản lýTHA thuộc
BộTưphápxửphạthoặcđ nghịngười
cóthẩmquy nxửphạthànhchính;đ
nghịxử lýhìnhsựhànhvikhôngchấp
hànhán.Cơquancó thẩmquy nban
hànhquyết địnhmang tính cảnh cáo
gửi cho cơquanquản lý cấp trên của
người phảiTHAvàcôngkhai trêncác
phương tiện truy n thôngđại chúng
nhưbáo,đài.Xemxéttráchnhiệmngười
khôngchịuTHAkhi đ bạt, bổnhiệm
hay trong thi đua, khen thưởng…
Tiêu điểm
pháp luật củacơquannhànướccấp
trên, tòacóquyềnkiếnnghịcơquan,
cánhâncó thẩmquyềnxemxét, sửa
đổi, bổ sunghoặc bãi bỏ.
Với vănbảnkiếnnghị sửađổi, bổ
sung, bãi bỏ là văn bản quy phạm
pháp luật quy định chi tiết, hướng
dẫn thihànhHiếnpháp, luật,vănbản
quyphạmpháp luật củacơquannhà
nước cấp trênmà hết thời hạn luật
định, tòa khôngnhậnđược vănbản
trả lời của cơquanđãbanhànhvăn
bản thì tòa ápdụngvănbản cóhiệu
lực cao hơnđể giải quyết vụ án...■
Pháp luật
&
Cuộc sống
Nhằm tạođi ukiệnchocácđươngsự tiếpcận tài liệu,
chứng cứ của nhau, giúp các bên tự củng cố chứng cứ
để thực hiện tranh tụng cóhiệuquảhoặc cógiải pháp
phùhợp, LuậtTTHC2015quyđịnhv việc tổchứcphiên
họp kiểm tra việc giaonộp, tiếp cận, công khai chứng
cứ và đối thoại. Trườnghợp không tiếnhànhđối thoại
được thì vẫn tiếnhànhhọp kiểm tra việcgiaonộp, tiếp
cận, côngkhai chứngcứ.
V giaonộpchứngcứ,LuậtTTHC2015quyđịnhthờihạn
giaonộpchứngcứkhôngvượtquá thờihạnchuẩnbị xét
xử theo thủ tụcsơ thẩm.Trườnghợpcó lýdochínhđáng
thì đương sựphải chứngminh lýdo củaviệc chậmgiao
nộp tài liệu, chứngcứ. Saukhigiaonộp tài liệu, chứngcứ
cho tòa, trong thờihạnnămngày làmviệcđươngsựphải
thôngbáochođươngsựkhácbiếtđểđươngsựkhác liên
hệvớitòathựchiệnquy ntiếpcậntài liệu,chứngcứ.Trong
thờihạnnămngàylàmviệckểtừngàytòathuthậpđượctài
liệu,chứngcứ,tòacũngphảithôngbáochođươngsựbiết.
Tòamởphiênhọpkiểm trachứngcứ
VKSNDTối caochỉ đạokiểm travụ
“quanxãsiết tài sản trừnợ”
(PL)-VKSNDTối cao vừa chỉ đạoVKSND tỉnhLong
Ankiểm tra, làm rõ vụ “dân tố quan xã siết tài sản trừ nợ”
tại xãThạnhPhước (ThạnhHóa), đồng thời báo cáo lại
VKSNDTối cao để theodõi.
Như
Pháp Luật TP.HCM
từng phản ánh, năm 2013, lấy
lý domẹ của anhNguyễnThành Luân nợ tiền hụi gần
7 triệu đồng, ôngNguyễnVănBơi (Chủ tịchHĐND xã
Thạnh Phước) đã gọi hai người cháu đến nhà bà ngoại
của anh Luân để lấymột máy dầu chạy xuồngmáy (trị
giá 12 triệu đồng) mà anh Luân gửi ở đây.Anh Luân tố
cáo hành vi chiếm đoạt tài sản của ôngBơi đếnCông an
huyệnThạnhHóa nhưng công an không khởi tố vụ án.
Trao đổi với
Pháp Luật TP.HCM
, nhiều chuyên gia cho
rằng vụ việc đã đủ yếu tố cấu thành tội công nhiên chiếm
đoạt tài sản.
HOÀNGNAM
Vì chuyện lặt vặt, em rểđâmchết anhvợ
(PL)- Ngày 1-7, TANDCấp cao tại TP.HCM đã bác
kháng cáo của gia đình nạn nhân, y án 18 năm tù đối với
NguyễnThanhTùng về tội giết người. HĐXX nhận định
tòa sơ thẩm đã tuyênmức án phù hợp, không có căn cứ
để tăng án lênmức cao nhất là tử hình như phía nạn nhân
yêu cầu.
Trước đó, xử sơ thẩm, ngoàimức án trên, TAND tỉnh
TâyNinh còn buộcTùng bồi thường109 triệu đồng cho gia
đình nạn nhân, đồng thời chu cấp 1,5 triệuđồngmỗi tháng
cho con của nạnnhân cho đến khi cháuđủ18 tuổi.
Ngày 12-7-2015, Tùng đến nhà cha vợ ăn nhậu. Trong
lúc nhậu, anhĐoànVăn Phương
(anh vợ của Tùng) nói muốn sáng
hôm sau cho người mẹ thôi phụ
giúp vợTùng bán hàng để về
quê có việc. Tùng phản đối nên
hai người xảy ramâu thuẫn, cự
cãi gay gắt.Anh Phương chạy
vào nhà lấy dao ra đuổi đánh
Tùng nhưng đượcmọi người can
ngăn. Tùng chạy về phòng trọ
xách dao qua rồi cả hai lao vào
quyết chiến. Trong lúc ẩu đả,
anh Phương bị đâmmột nhát vào
ngực. Nạn nhân được người nhà nhanh chóng đưa đi cấp
cứu nhưng đã tử vong vì vết thương quá nặng...
HOÀNGYẾN
BịcáoTùngtạiphiênxử.
Ảnh:H.YẾN
