CHỦNHẬT 6-11-2016
6
THỜI ĐẠI
Cứtrungbình23giây lại có
mộttrạmcứuhỏatạiMỹ
phải
phảnhồimộtcuộcgọibáo
cháy.Ảnh:GETTY IMAGES
Mỹđầutưkhủng
đểchốngcháy
Hỏa hoạn từng là nỗi ám ảnh kinh hoàng của cả nướcMỹ những năm
1970, buộc chính phủMỹ có những thay đổi quyết liệt.
TRUNGNHÂN
M
ỹ là quốc gia có
tỉ lệ chết vì hỏa
hoạn cao nhất
trong nhóm các
quốc gia công
nghiệp hóa. Để hạn chế nhất có
thể các rủi rohỏa hoạn, luật pháp
Mỹ tìm cách loại trừ các nguy cơ
cháy nổ ngay từ khâu vật liệu và
thiết kế xây dựng các công trình
kiến trúc.
Cụ thể,CơquanChữacháyQuốc
gia (USFA) đượcphối hợp cốvấn
loại bỏcácvật liệudễcháynổcho
cácủybanchuyên tráchvềan toàn
người tiêu dùng, BộThươngmại,
ViệnY tế Quốc gia và Cục Tiêu
chuẩn Quốc gia. USFA cũng đẩy
mạnh vận động các cơ sở đào tạo
kiến trúc sư cung cấp thêm kiến
thứcvềphòng, chốngcháynổcho
học viên.
Dàyđặc línhcứuhỏa
HiệphộiPhòngchốngcháyQuốc
giaMỹ (NFPA) ước tính 70% số
lượng línhcứuhỏachuyênnghiệp
được phân bổ bảo vệ các cộng
đồngdân cư cóhơn25.000người
sinh sống.Trongkhi đến95% lính
cứuhỏa tìnhnguyện sẽ được giao
nhiệmvụbảovệ các cộngđồng ít
hơn25.000người sinhsốngvàchủ
yếu lànhữngkhuvực ít hơn2.500
dân.Bêncạnhđó,Mỹcònchophép
thành lậpcácđơnvịcứuhỏa tưnhân
đáp ứng đủ yêu cầu chuyênmôn
về nghiệpvụ. Các đơn vị cứu hỏa
được điều động khẩn cấp từ cùng
một tổngđài chuyên tráchcác tình
trạngkhẩncấp trên toànquốc (tổng
đài 911) hoặc qua thông báo trực
tiếp của các lực lượng chức năng
địaphương.Một sốđơnvị cứuhỏa
cònbaogồmcảđơnvịchuyênviên
y tế khẩn cấp, có thể là êkíp được
thành lập riêng hoặc chính là lính
cứuhỏađượcđào tạo thêmnghiệp
vụ cấp cứu khẩn cấp.
Trên toànnướcMỹhiện cóhơn
27.000 sở cứu hỏa và hơn 58.000
trạmcứuhỏa, baogồm sựphụcvụ
củacả línhcứuhỏachuyênnghiệp
lẫn tình nguyện. Theo số liệu của
Hiệphội Phòng chống cháyQuốc
giaMỹ (NFPA), tínhđếnnăm2014
nướcMỹcóhơn1,13 triệu línhcứu
hỏa. Trong đó chỉ có gần 31% là
línhcứuhỏachuyênnghiệp,cònđến
69% là lính cứu hỏa tình nguyện.
Tuy nhiên, đạo luật năm 1974 đã
quy định nhân viên cứu hỏa của
các bang, cả chuyên nghiệp lẫn
tìnhnguyện,đềuphảiquađượccác
khóa huấn luyện chuyên dụng về
phòngchốngvàkiểmsoát cháynổ
tạihọcviệncứuhỏa.Chương trình
đào tạonàyđượcxâydựngchủđạo
từHọc việnCứuhỏaQuốc gia tại
Emmitsburg, thuộcTrung tâmHuấn
luyệnkhẩncấpquốcgia,nằmdưới
quyền quản lý củaUSFA.
Tiêu tốnsố tiền
khổng lồ
Nước Mỹ đã tiêu tốn số tiền
khổng lồ để thực hiện được chiến
dịch PCCC vô cùng quy mô của
mình. Theobáo cáo tháng3-2015
do cơ quan nghiên cứu của Quốc
hộiMỹ thựchiện,USFA trongcác
năm2014và2015đãđượcđầu tư
đến44 triệuUSDmỗinăm.Khoản
ngân sách khổng lồ này được chi
cho các hoạt động như:
- Tập hợp và phân tích dữ liệu
về cháy toànquốc, đưa ra cácbiện
phápgiảm thiểurủi rochocácvùng
vànhómđối tượngcónguycơcao.
- Xây dựng chương trình giáo
dục phòng chống cháy, phối hợp
cùng các cơ sở cứu hỏa, báo đài,
các cơ quan cấp liên bang và các
nhóm xã hội dân sự.
- Học viện Cứu hỏa Quốc gia
nhậnđếngần30%ngân sách, xây
dựng chương trình đào tạo phòng
chốngcháyvàcứuhỏacho línhcứu
hỏachuyênnghiệpvà tìnhnguyện
trên toànquốc.
USFAcũngchiangânsáchhằng
nămchocáchoạtđộngnghiêncứu,
kiểmnghiệmvàđánhgiácôngnghệ
hỗ trợpháthiện,khốngchếcácđám
cháy, cũngnhưphát triểncác thiết
bịgiúpbảovệsứckhỏe, tínhmạng
của línhcứuhỏavà lực lượngcứu
hộ. Các kết quả nghiên cứu được
công bố công khai miễn phí cho
mọi người, thông qua trung tâm
phát hành củaUSFA. Cácđột phá
công nghệ đã mang lại nhiều kết
quả tíchcực trongcông táccứuhộ.
Các thiếtbịnhìn tầmnhiệtgiúp tăng
khảnăng tìmkiếmnạnnhân trong
môi trường khói dày đặc. Những
nghiên cứuvề chất liệuvải chống
nhiệt giúp tăng sức chịu đựng và
khảnăngsốngsót của línhcứuhỏa
cũng nhưnạn nhân.
◄
“Thiênđường”chotộiphạm lẩntrốn
(PL)- Theo trangmạngVox, một trong những công viên
đẹpnhất nướcMỹ,một khuvực lãnh thổ trải rộng trêndiện
tích130km
2
lànơimàmọi người có thểphạmphảimột tội
danh nào đó và hoàn toàn yên tâm làmình không thể nào
bị đưa ra tòa (!).
Chiếu theo tu chính án lần thứ sáu của Hiến pháp Hoa
Kỳ,một nghi phạmcóquyềnyêucầuđượcxét xửmột cách
nhanh chóng và công khai bởi một HĐXX công tâm của
bangvà củahạt nơi xảy rahànhđộngphạm tội. Thếnhưng
lại cómột vấnđề“nhỏ” trongbối cảnhcủaCôngviênquốc
giaYellowstone.
Chuyện làkhucôngviên rộng lớnnàynằmvắt ngangqua
và thuộc thẩm quyền quản lý của ba bang của nướcMỹ là
Wyoming,Montanavà Idaho.Nói cáchkhác, lấyví dụmột
nghi phạm sẽcóquyềnyêucầumộtHĐXX trongđócómặt
nhữngcôngdâncủabang IdahovàbangWyoming.Cái khó
ở đây là trong khu vực công viên trực thuộc hai bang nói
trên không có người sinh sống! Do đó, căn cứ trên luật thì
không thể thành lậpHĐXX, không thểmởphiên tòavànghi
phạm vẫn tự do, bình an vô sự!
ChínhGSngành luậtBrianKaltgiảngdạy tạiĐHMichigan
làngườiđầu tiênpháthiện ra lỗhổng luậtphápnói trên.Ông
đãnêu lên trườnghợpnàyvàonăm2005 trongmột bài viết
có tựa đề
“Tội phạm hoàn hảo”
(The Perfect Crime), ông
đãđềnghị sửađổi bổ sungđể thayđổi tìnhhìnhvàcũngđã
cốgắng thuyết phụcQuốchộiMỹxóabỏ lỗhổngpháp luật
nguyhiểmkia nhưng lực bất tòng tâm.
Vậychonênvàonăm2007,MichaelBelderrain, người đã
giết chếtmột connaiBắcMỹ trongcôngviênvàonăm2005,
đã lợi dụng tuchínhánđểyêucầu triệu tậpmột phiên tòacó
người củabangMontana.Trên lý thuyết thì điềunày làhoàn
toàncó thể, song trongkhuvựcdiện tíchcôngviên thuộcbang
nàykhôngcóđủ số lượngngười theoquyđịnhcủapháp luật
nênkhông thể thành lậpHĐXX.Cuốicùng,yêucầucủanghi
phạmkhông thể thựchiệnđượcvàhắnvẫnungdungvô tội.
Chínnăm sauđó, tức là chođếnnămnay2016,mọi việc
vẫn như cũ, đếnmức mà GS Brian Kalt đã kiến nghị lên
ban lập pháp của bang Idaho nhưng đến nay ông vẫn chưa
nhậnđược câu trả lời chính thức từbangnày.
TƯỜNGNGUYỄN
(Theo
Sputnik
)
Mỹchophépthành
lậpcácđơnvịcứuhỏa
tưnhânđápứngđủ
yêucầuchuyênmôn
vềnghiệpvụ.
Cảnhtỉnh“nướcMỹđangbùngcháy”
từnăm1973
Năm1973, RichardE. Bland,Chủ tịchỦybanPhòngchốngvà
kiểmsoátcháyQuốcgiacủaQuốchộiMỹ,đãgửiđếnNhàTrắng
mộtbảnbáocáovềhậuquảđángbáođộngcủacácvụhỏahoạn
đối với kinh tế-xãhộiMỹ. Sauhainămnghiêncứu,bảnbáocáo
chỉ ra rằngmỗinămnướcMỹ tiêu tốnđến11 tỉUSDnguồn lựcvì
cácvụhỏahoạn.Cóđến12.000người thiệtmạngvìhỏahoạnvà
hàngchụcngànngười khácbị tổn thươngvề tinh thầnvà thểxác
vì các thảmhọanày.
Theobảnbáocáochấnđộngmang tên“AmericaBurning”(tạm
dịch:NướcMỹđangbùngcháy), ước tínhcứmỗigiờđồnghồ
nướcMỹ lạiđứng trướcnguycơxảy rakhoảng300vụcháy, cókhả
nănggây thiệthại lênđếngần300.000USD,đedọa ítnhấtmột
người chếtvà34người thương tậthoặcbiếndạngvìhỏahoạn.
Cácconsốnày trongbảnbáocáođãđượcđiềuchỉnhvàcậpnhật
vàonăm1989.Tuynhiên,mứcđộ thiệthạimàcácvụhỏahoạn
gây rachonướcMỹhằngnămvẫn làvôcùng lớn.
Vớibức tranh toàncảnhhãihùngđượchiện ra trướcmắt,bản
báocáo“NướcMỹđangbùngcháy”đãđưavấnđềphòngchống
vàkiểmsoátcháynổ thànhvấnđềcấp thiết tầmquốcgia tạiMỹ.
Bảnbáocáođòihỏigiới lãnhđạoMỹcầnnhanhchóngđưa ra
mộtchiến lượcPCCC toàndiệnvềmọimặtvàchặtchẽ từcấp liên
bangđếncấpđịaphương.
Cũngchính từbảnbáocáonày,Tổng thốngMỹGeraldFordvào
năm1974đãkýquyếtđịnh thành lậpCơquanPhòngchốngvà
kiểmsoátcháyQuốcgia, nayđãđổi tên thànhCơquanChữacháy
Quốcgia (USFA).Cùngvớiđó,Mỹcho thôngquaĐạo luậtPhòng
chốngvàkiểmsoátcháy liênbang,quản lýmộtphạmvi rộng
nhiềuyếu tốvàngànhnghềcókhảnănggâycháyhoặc tácđộng
đếnhoạtđộngchữacháy.
Đạo luậtnăm1974cũng tiênphonggỡbỏ ràocảnvề tráchnhiệm
nhữngngười tìnhnguyệnhỗ trợcông táccứuhỏacó thểgặp
phải.Cụ thể,đạo luậtquyđịnh rằng:“Nhữngaiđónggóp thiếtbị
chữacháyhoặccứuhộchomộtđơnvị cứuhỏa tìnhnguyệnsẽ
khôngchịu tráchnhiệmpháp lý, cảcấpbang lẫn liênbang,đối
với các thiệthạidânsựgây thương tíchhoặc thiệtmạngvềngười,
hưhỏnghaymấtmát tài sảngây rabởi thiếtbịmàmìnhđãđóng
góp”.Chỉ trừ trườnghợppháthiệnngườiđónggópcốýcungcấp
vật liệukhôngđảmbảochất lượngyêucầuchocông táccứuhỏa,
mọi tráchnhiệmpháp lýđềuđượccânnhắcmiễn trừ.
Cácchươngtrìnhgiáodụcvềphòng,chốnghỏahoạnđượcđẩymạnhtạiMỹ.
Ảnh:GETTY IMAGES
