4
THỨBA
8-11-2016
Nhà nước - Công dân
QUỐC HỘI THÔNGQUANGHỊ QUYẾT PHÁT TRIỂNKINH TẾ-XÃHỘI 2017
Quyết loại bỏcánbộ tr c lợi,
gâykhóchodân
CHÂNLUẬN
C
hiều 7-11, với 420 đại
biểu tán thành (chiếm
85,02% đại biểu tham
giabiểuquyết),Quốchội đã
thông qua nghị quyết về kế
hoạch phát triển kinh tế-xã
hội 2017. Vềmục tiêu tổng
quát, nghị quyết của Quốc
hội nhấn mạnh đến việc
phải bảo đảm ổn định kinh
tế vĩ mô,... tăng cương sức
cạnh tranh cua nên kinh tế;
tăngcườngquản lý tàinguyên
và bảo vệ môi trường; tâp
trung tinhgianbiênchê, đẩy
mạnh cải cách hành chính,
tăngcườngkỷ luật,kỷcương;
phong, chông tham nhung,
lang phi, quan liêu...
Chỉ rõ địa chỉ trách
nhiệmdự án kém
hiệu quả
Về giải pháp cụ thể, nghị
quyếtyêucầu tiếp tụccơcấu
lại các tổchức tíndụng;phát
triển thị trườngmuabánnợ,
kiểmsoátchặtchẽ,xử lýhiệu
quảnợxấuvàcác tổchức tín
dụng yếu kém theo nguyên
tắc thị trường, bảo đảm an
toàn hệ thống và quyền lợi
người gửi tiền
.
Siết chặt kỷ
luật tài chính -ngânsáchnhà
nước;bảođảmchingânsách
nhànước tiêtkiêm,hiêuqua.
Kiêm soat chăt che cac chi
tiêunơcôngvabôi chi ngân
sach nha nươc.
Bêncạnhviệccải thiệnmôi
trường đầu tư kinh doanh,
loại bỏ rào cản bất hợp lý,
nghị quyết đặt ra yêu cầu
thucđâyhình thànhvaphat
triên cac tâpđoankinh tê tư
nhân manh, có công nghệ
hiện đại, có năng lực cạnh
tranh toàn cầu.
Nghị quyết cũng nhấn
mạnhviệcbaođam tuân thu
nghiêm tuc nguyên tăc tiêu
chi, thư tưưu tiên trongphân
bô vôn đâu tư công trung
han giai đoan 2016-2020
phù hợp với tình hình thực
tiễnvàyêucầucấp thiết của
địa phương.
Điểm nhấn của hai kế
hoạch này là triển khai dự
áncảnghàngkhôngquốc tế
LongThành theonghị quyết
của Quốc hội, một số đoạn
quan trọng trên tuyếnđường
Chủđộng trướcm i tìnhhuống,
bảovệvữngchắcchủquyền
Liênquanđếnvấnđềchủquyềnquốcgia,nghịquyếtcủaQuốc
hội yêucầuphải nắmchắcdiễnbiến tìnhhình trongvàngoài
nước,kếthợpchặtchẽgiữaquốcphòng,anninhvàđốingoạiđể
chủđộnggiảiquyếtmọitìnhhuốngxảyra,bảovệvữngchắcđộc
lập,chủquyềnquốcgia,thốngnhấttoànvẹn lãnhthổ,giữvững
môi trườnghòabìnhđểphát triểnđấtnước... Kiên trì thúcđẩy
giảiquyếtcácvấnđềtrêntriểnbằngbiệnpháphòabìnhtrêncơ
sở luậtphápquốctế,CôngướccủaLiênHiệpQuốcvềLuậtBiển
1982vàcácthỏathuậnkhuvực...
Tiêu điểm
6,7%
làmức tăng trưởngGDPnăm
2017mànghịquyếtpháttriển
kinhtế-xãhộicủaQuốchộiđềra.
Một số chỉ tiêuđáng chú ý
khác:Tổngkimngạchxuấtkhẩu
tăng6%-7%, tỉ lệnhậpsiêuso
với tổngkimngạchxuất khẩu
khoang3,5%, tốcđộ tănggiá
tiêudùngbìnhquân khoang
4%, tỉ lệ thấtnghiệpởkhuvực
thànhthịdưới4%, tỉ lệchephủ
rừngđạt41,45%.
bộvenbiển; hoan thanh thu
tucbaocaoQuôchôi vêchu
trươngđầu tưđươngbộ cao
tôcBăc-Nam.
Với nhữngdựán lãngphí,
kémhiệuquả,nghịquyếtnhấn
mạnhviệccácbiệnphápxử
lý trách nhiệm tổ chức, cá
nhâncó liênquan.Đồng thời
tăngcườngcôngkhai,minh
bạch và nâng cao hiêu qua
cac dư anBOT giao thông.
Loạibỏnhữngcánbộ
nhũngnhiễu, tiêucực
Nghị quyết cũng yêu cầu
phải nâng cao năng lực, kỷ
luật, đạođứcvà thái độ thực
thipháp luật, trachnhiêmcua
ngươi đưng đâu cơ quan, tô
chưcvà trachnhiêm thihanh
công vu cua can bô, công
chưc, viên chưc.
“Tăngcườngthanhtra,kiểm
tra công vụ; xử lý nghiêm
các hành vi nhũng nhiễu,
tiêucựcvàcươngquyết loại
bỏnhữngngười cản trở, trục
lợi, gâykhókhănchodoanh
nghiệp, người dân” - nghị
Chiều7-11,Quốchội thảo luận tại hội trườngvềdự thảo
LuậtQuản lý, sửdụngvũkhí, vật liệunổvà công cụhỗ trợ.
Đại biểuNguyễnHữuCầu, Giám đốcCông an tỉnh
NghệAn, cho rằng: Điều 57 của dự luật quy định về
việc nổ súng cần phải cụ thể, chặt chẽ hơn. Bởi vì súng
quân dụng có tính sát thương rất mạnh, người sử dụng
ở thế thượng phong và các chiến sĩ công an, quân đội
là những người nhà nước giao sử dụng vũ khí để hoàn
thành nhiệm vụ.
Theo ôngCầu, các chiến sĩ vừa phải thành thạo kỹ
thuật vừa phải nắm được các quy định về nổ súng, nếu
không sẽ đối mặt với những tội danh được quy định tại
BLHS như giết người vượt quá giới hạn phòng vệ chính
đáng; tội làm chết người khi thi hành công vụ; tội cố ý
gây thương tích do vượt quá giới hạn phòng vệ chính
đáng; tội gây thương tích, tổn hại sức khỏe người khác
khi thi hành công vụ.
“Nhiều sĩ quan chỉ huy không cóbản lĩnh, không nắm
vững các quyđịnhvề nổ súng thì khôngdám sử dụng chứ
chưa nói đến cán bộ, chiến sĩ bình thường” - ôngCầu nói.
Đồng ý rằng dự thảo chỉ cần quy định nguyên tắc
chung về nổ súng nhưng ôngCầu đề nghị quy định thêm
những trường hợp được nổ súng như khi phòng vệ chính
đáng, bắt giữ tội phạm và theo lệnh chỉ huy, cũng như
việc nổ súng sau khi cảnh báo, đồng thời luật cần phải
cho người thi hành công vụ được phép nổ súng tấn công
để ngăn chặn khủng bố, cướp chính quyền…
Đại biểuNguyễnHữuChính (HàNội) cho rằng
nguyên tắc không được nổ súng vào phụ nữ là không
phù hợp với nguyên tắc bình đẳng giới và nguyên tắc
mọi người đều bình đẳng trước pháp luật.
ÔngChính cũng lo ngại rằng: Nếu liệt kê các đối
tượng không được nổ súng như trong dự luật sẽ khiến
người nổ súng khó thi hành nhiệm vụ, vì sẽ không thể
biết được đâu là tội phạm nghiêm trọng, đâu là tội phạm
ít nghiêm trọng.
Thiếu tướngBùiMậuQuân, PhóTổngCục trưởng
Tổng cụcAn ninh, BộCông an, cho rằng dự luật này đã
khắc phục được những hạn chế của Pháp lệnhQuản lý,
sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ trước đó.
Đại biểuQuân cho rằng: “Phải quy định rõ nổ súng vào
ai”. ÔngQuân đề nghị dự luật phải nói rõ đối tượng bị
nổ súng là đối tượng vi phạm pháp luật, trong đó có cả
phương tiện và con người vi phạm, để lực lượng chiến
đấu có cơ sở vững chắc thi hành nhiệm vụ.
Đại biểuNguyễnVănKhánh, Viện trưởngViệnKiểm
sát quân sựTrung ương, PhóViện trưởngVKSNDTối
cao, thì cho rằng cần phải quy định cả việc trang bị vũ
khí cho cơ quan điều tra (CQĐT) củaVKSNDTối cao.
Bởi theo đại biểuKhánh, CQĐT củaVKSNDTối cao đã
được trao quyền điều tra, khởi tốmột số loại tội phạm,
trong đó có tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp.
Những đối tượng phạm tội này thường có trình độ, cũng
được trang bị vũ khí. “NếuCQĐTVKSNDTối cao
không được trang bị vũ khí thì sẽ rất nguy hiểm khi truy
bắt và bị các đối tượng nói trên chống trả quyết liệt” -
đại biểuKhánh nói.
CHÂNLUẬN
Kiênquyếtkhôngchấpthuậnđầutư,câpphep,triểnkhaicácdựánkhôngbảođảmtiêuchuẩnmôitrường,
cónguycơgâyônhiễm.
quyết cóđoạn.
Bên cạnh việc đề cập đến
tinh giản biên chế, đổi mới
đơn vị sự nghiệp công lập,
phòng, chống thamnhũng...,
nghị quyết cũng nhấnmạnh
đếnviệcnângcaochất lượng
công tácđiều tra, truy tố, xét
xử, thihànhán,kiểmsáthoạt
động tư pháp.
Báocáovềquyhoạch
thủyđiện, nhiệt điện
Quốchộiyêucầu triểnkhai
hiệuquảcông tácbồi thường,
hỗ trợ ôn đinh san xuât, đơi
sôngcuanhândân sau sựcố
ô nhiễmmôi trường biển.
Nâng cao năng lực dự báo,
cảnhbáovàchủđộngphòng,
chống, giảmnhẹ, khắc phục
hậuquả thiên tai.Tăngcường
hiệu lực, hiệuquảquản lý tài
nguyên, bảovệvàphát triển
rừng, thựchiệnnghiêmviệc
đóng cửa rừng tựnhiên...
Kiên quyết không chấp
thuậnđầu tư, câpphep, triển
khai các dự án không bảo
đảm tiêu chuẩnmôi trường,
conguycơgâyônhiễm, ảnh
hưởnglớnđếnmôitrườngsinh
thái. ”Chính phủ kiểm tra,
khắcphụcbất cập trongquy
hoạch, kê hoach, xây dựng,
vậnhànhnhàmáynhiệtđiện
than, nhà máy thủy điện va
baocaoQuôchôivaokyhop
cuôi năm2017” -nghị quyết
củaQuốc hội yêu cầu.
n
Luậtphảinêurõtrườnghợpđượcnổsúng
ĐạibiểuQuốchộibấmnútbiểuquyếtthôngquanghịquyếtvềkếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhội
năm2017.Ảnh:TTXVN
Chínhphủkiểmtra,khắc
phụcbấtcậptrongquy
hoạch,kêhoach,xây
dựng,vậnhànhnhàmáy
nhiệtđiệnthan,nhàmáy
thủyđiệnvabaocao
Quốchôivaokỳhọpcuối
năm2017.
