3
THỨ TƯ
6-9-2017
Xửlýthamnhũng
cảvớicánbộvềhưu
Điềunàyđểnhấnmạnhnguyêntắcthamnhũng
phảibịxửlýnghiêm,khôngloạitrừai.
Trongdư thaoLuât Phong, chông tham nhung
(PCTN) sưa đôi vưa đươcChinhphu hoan thiên,
chuyên sangỦy banTưphap cuaQuôc hôi đê thâm
tra cónội dungnếu thamnhung, lanhđao se bi xư
năng hơnnhân viên. Theo đó, trườnghợp người có
hành vi tham nhũngbị xử lýkỷ luật là người đứng
đầuhoặc cấpphó của cơ quan, tổ chức, đơnvị thì
phải bị tăng nặng trách nhiệmkỷ luật.
Quyđịnhmới này làmột bước luật hóa quan điểm
củaĐảng được thể hiện trongNghị quyết Trung
ương3 khóaX với tinh thầnxử lý tiêu cực tham
nhũng phải “trên trước, dưới sau; trong trước, ngoài
sau”, nhấnmạnh trách nhiệmnêugương của cán bộ,
đảng viên, nhất là người đứngđầu.
Ngoài ra, dự luật rút kinh nghiệm từ hơn 10 năm
thi hành luật 2005 là thiếu khả thi, chưa khuyến
khích đầu thú, khai báo để được giảm trách nhiệm.
Do vậy, trong lần sửa đổi này bổ sung nguyên tắc:
Người có hành vi tham nhũng đã chủ động khai
báo trước khi bị phát hiện, tích cực hợp tác với cơ
quan có thẩm quyền, góp phần hạn chế thiệt hại,
tự giác nộp lại tài sản tham nhũng thì được xem
xét giảm nhẹ hình thức kỷ luật, giảm nhẹ hình phạt
hoặcmiễn truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy
định của pháp luật.
Đồng thời để
nhấnmạnhnguyên
tắc tham nhũng
phải bị xử lý
nghiêm, không loại
trừ ai, dự luật bổ
sungđiều khoản:
Người cóhànhvi
thamnhũngở bất
kỳ cươngvị nào
đềuphải bị xử lý
nghiêmminh theo
quyđịnh của pháp luật, kể cả người đã nghỉ hưu,
thôi việc, chuyển công tác.
PCTN tronghoạt động kinhdoanh làmột chương
mới được đề xuất đưa vào trong lần sửa đổi toàn
diệnLuật PCTN. Đây là cách tiếp cận rấtmới so với
trước đây chỉ tập trung phòng chống tiêu cực, tham
nhũng trongkhu vực công.
Dự luật cónhữngquyđịnh cụ thể cho các công
ty đại chúng, tổ chức tíndụng, quỹ đầu tư. Theođó,
để bảo vệ lợi ích của cổđông nhỏ, người gửi tiền,
ngoài tráchnhiệm chung củaDNnêu trên, các chủ
thể kinh tế lớnnày cònphảiminhbạch, kiểm soát tài
sản, thunhậpvới chủ tịch và các thành viênHĐQT,
tổnggiámđốc, giámđốc, trưởngbankiểm soát, kế
toán trưởng của đơnvị.
NGHĨANHÂN
Đầu tưgần3 tỉ đồngxâynhà thờ
cai độiHoàngSa
(PL)-Ngày 5-9, PhóChủ tịchUBND tỉnhQuảng
Ngãi ĐặngNgọcDũng thốngnhất việc đầu tư xây
dựng nhà thờPhạmQuangẢnhởxãAnVĩnh,
huyện đảoLýSơnbằng nguồnvốn2,964 tỉ đồng từ
QuỹHỗ trợngưdân. Công trình xâydựng từ năm
2017đến 2019, chủđầu tư làSởVH-TT&DL tỉnh
QuảngNgãi.
Theo tờ trình của SởVH-TT&DL tỉnhQuảng
Ngãi ngày22-8 thì việc xâydựngnhà thờ cai đội
HoàngSaPhạmQuangẢnh cũng là thực hiệný
kiến của nguyênChủ tịchnướcTrươngTấnSang
lúc đươngnhiệmkhi ôngvề thăm huyện đảoLýSơn
và tỉnhQuảngNgãi.
Cai độiHoàngSaPhạmQuangẢnh là người làng
AnVĩnh. Năm 1815ôngđược triềuNguyễngiao
nhiệm vụ chỉ huy70dânbinh ra quầnđảoHoàngSa
làmnhiệm vụ đo đạc thủy trình, tìm kiếm sảnvật.
Đội dân binh này từ đó nhiều lần ra làm nhiệmvụở
quần đảoHoàngSa và trongmột cơnbão lớn, vị cai
đội kiên cườngnàyđã hy sinhkhông tìm được xác.
Dân huyện đảođã làmhình nhân, xây dựngmộgió
để tưởngnhớ đếnông.
V.QUÝ
Thời sự
TRỌNGPHÚ
Đ
ó là phát biểu của đại
biểu (ĐB)NguyễnBá
Sơn, Đoàn ĐBQuốc
hội (QH) ĐàNẵng, khi cho
ý kiến về báo cáo công tác
phòng, chống tham nhũng
(PCTN) năm2017 tại phiên
họp toàn thể lần thứbảycủa
y ban Tư pháp chiều qua
(5-9).
1,1 triệungườikêkhai,
phát hiệnba vi phạm
Trình bày báo cáo, Phó
Tổng Thanh tra Chính phủ
Đặng Công Huẩn cho biết
kết quảPCTN thời gianqua
đã có tác đụng răn đe nhất
định và góp phần làm giảm
tham nhũng. “Tuy tạo được
sự thay đổi tích cực nhưng
vẫn chưa thực sựmang tính
đột phá. Tham nhũng nhìn
chung vẫn diễn ra nghiêm
trọng, phức tạp, tinh vi…”
- ôngHuẩn nói.
ÔngHuẩnchobiếtsốngười
đã kê khai tài sản, thu nhập
năm 2016 là hơn 1,1 triệu
người, tỉ lệ kê khai và công
khai đều trên 99,8%. Trong
đó có 77 người được xác
minh tài sản, thunhập (ởcác
bộNN&PTNT,Quốcphòng,
CôngThương;HàNội,Yên
Bái, Đồng Nai). Qua việc
xác minh tài sản, thu nhập
củacơquancó thẩmquyền,
phát hiệnvàxử lýba trường
hợp vi phạm về kê khai tài
sản, thu nhập.
Ông Huẩn cũng cho hay
năm2017 có25 trườnghợp
người đứng đầu thiếu trách
nhiệmđểxảy rahànhvi tham
nhũngbịxửlýkỷluậtnhưtỉnh
KiênGiangvới chínngười,
An Giang bốn người, Hậu
Giangbangười,BộTàichính
haingười…“Trongquá trình
triểnkhai vẫncòn lúng túng
trong việc xác địnhmức độ
tráchnhiệmcủangười đứng
đầu hoặc trong trường hợp
saiphạm liênquanđếnnhiều
ngành, nhiều cấp, nhiều cơ
quan, đơnvị, bộphận” -ông
Huẩn nói.
“Nếu thế thì tôi đã
thànhđại gia”
ĐBNguyễnBáSơn,Đoàn
ĐBQHĐà Nẵng, cho rằng
có nhiều vấn đề tồn tại từ
lâu không thấy nêu trong
báo cáo như hàng loạt vụ
việcquanchứcxâybiệt thự,
biệt phủdư luậnnêu ra thời
gian qua.
“Cán bộ xây biệt phủ khi
cóvấnđề, cơquan thanh tra
vào cuộc, cán bộ có những
giải thíchcoi thườngdư luận.
Giải thíchnhưbánchổi đót,
đi nuôi heomà có biệt phủ
chính là thái độkhinhnhờn
pháp luật, coi thường nhân
dân. Nếu giải thích thế thì
cách đây 30 năm tôi thành
đại gia rồi. Là côngbộc của
nhân dânmà thái độ trả lời
trước dư luận thế thì chắc
nênchonghỉviệcchứkhông
nênđể tồn tại” -ôngSơnnói.
ÔngNguyễnMai Bộ, y
viên Thường trực y ban
Quốc phòng -Anninh, cho
rằngnguyênnhân của tham
nhũng là ý thức của chính
ngườicánbộ,côngchức thực
hiện hành vi tham nhũng.
“Báo cáođánhgiá chưanói
gì, tham nhũng là do lỗi cố
ýnhưng chưa đánhgiá gì ở
phíahọ” - ôngBộnhậnxét.
Theo ông Bộ, một trong
những cái yếu nhất dẫn tới
thamnhũng, từ thamnhũng
chính trị, thamnhũngquyền
lực đẻ ra tham nhũng kinh
tế là bản chất công tác cán
bộ ở nhiều nơi làm không
chuẩn. “Cái yếu nhất là bổ
nhiệmchứcvụ theo tìnhcảm
cánhâncủangườiđượcgiao
quyền bổ nhiệm. Cho nên
thực tếnhiềungười tiêu chí
caohơnnhưngkhôngđược
bổ nhiệm, còn người được
bổ nhiệm có lót tay, chạy
chứcchạyquyềnnênđương
nhiên sau khi ngồi vào ghế
đó họ sẽ tìm cách thu lại,
dẫnđến thamnhũng” - ông
Bộ phân tích.
Cần chỉ rõđịa chỉ
thamnhũng
Phátbiểu tạicuộchọp,Phó
Chủ tịchQHUôngChuLưu
nhấn mạnh đây là báo cáo
rất quan trọng, được trình
ra QH tại kỳ họp cuối năm
này.TheoôngLưu, bối cảnh
PCTN năm 2017 có những
điểm mới, tích cực, khác
so với những năm trước
đây như công tác PCTN đã
làmquyết liệt, cónhiềukết
quảnổi bật; nhiềuvụđại án
nghiêm trọng được đưa ra
xét xử với những mức án
nghiêmminh; nhiều dự án
gây thất thoát, lãng phí lớn
cũng được làm rõ…
“Tuy nhiên, báo cáo quá
cô đọng, chưa phản ánh
đúng tình hình tham nhũng
củanước ta…Ởđây cóbảy
nhóm nguyên nhân tham
nhũng.Nhưngnguyênnhân
chính cơ bản làm tình hình
thamnhũngphức tạp làvấn
đềgì thì chưanói được.Giờ
chúng ta cứ đổ cho nguyên
nhân thể chế thì phải xem
lại. Có phải do chủ trương,
pháp luật của ta thiếunhiều,
sơ hở nên dẫn đến tham
nhũng, tôi nghĩ khôngphải.
So với các nước trong khu
vực, pháp luật PCTN của
ta khá đầyđủ. Tôi cho rằng
nguyênnhânchính làởkhâu
tổchức thựchiệnvàkỷ luật,
kỷ cương không nghiêm
minh.Khâuyếunhất làkhâu
thực hiện pháp luật, kiểm
tra, thanh tra, giám sát chưa
hiệu quả…” - ôngLưu nói.
ÔngLưunhậnđịnh:“Thực
trạng thamnhũnghiệndiễn
ra “tinh vi, phức tạp, giằng
xé rất nhiềuquanhệ, nhóm
lợi ích”.Chonênnếukhông
mạnh dạn đi vào thực chất
vấn đề thì cũng lặp đi lặp
lại giống các báo cáo của
những năm trước. Chúng
taphải tìmđượccái đột phá
để trả lời với dư luận, nhân
dân. Chỉ rõđịa chỉ nơi nào,
người nào. Như thếmới có
tính thực chất, răn đe”.
Chungquanđiểmnày,Chủ
nhiệm y ban Tư pháp Lê
Thị Nga nói: “Báo cáo mà
lại không chỉ rõ tổ chức, cá
nhân, cơ quan nào vi phạm
thì báo cáo đó thiếu tính
răn đe, thiếumạnhmẽ. Đề
nghị các đồng chí xem xét
lại, bổ sung vào báo cáo,
phụ lục”.■
ĐạibiểuNguyễnBáSơnphátbiểutạiphiênhọp.Ảnh:QH
Việcmở rộngphạmvi điều
chỉnhcủaLuậtPCTN rangoài
khuvựcnhànướcđược lýgiải
làphùhợpvớivậnđộng,phát
triểncủahệ thốngpháp luật,
nhất làkhi BLHS2015vừa rồi
đãmở rộngchủ thể tộiphạm
thamnhũngsangphápnhân
kinh tế, thayvì chỉ là thểnhân
- cánhânconngười.
1.357
Theobáocáo, cácvụán, vụ
việcthamnhũngnăm2017gây
thiệthại trên1.351 tỉđồng,đã
thuhồi, kêbiên158,8 tỉ đồng,
314.000 USD, bốn căn nhà,
một căn hộ chung cư. Tổng
cụcThi hànhándân sựđã thụ
lýmới128vụviệcthuộcnhóm
tội thamnhũng, tươngđương
với số tiềnhơn5.110 tỉ đồng,
đãgiải quyết xong86vụviệc,
tươngđương với số tiềnhơn
1.000 tỉ đồng.
Tiêu điểm
Giảithíchrằngbán
chổiđót,nuôiheomàcó
biệtphủchính làtháiđộ
khinhnhờnpháp luật,
coithườngnhândân.
Nóigiàudobuônchổiđót
làcoi thườngdư luận
“Nếugiảithíchthếthìcáchđây30nămtôithànhđạigiarồi”.
