4
THỨSÁU
22-9-2017
Thời sự
Tình trạng quá tải họp khôngphải chỉ có riêngTP.HCM
mà làmột vấnnạn chung của cảnước. Còn nhớ trước
đây, có vị cục trưởng củamột bộ cho biết mỗi năm ông
nhận được 4.000 giấymời họp. ÔngHàHùngCường, Bộ
trưởngBộTưpháp, trước đây có lần than bộ ông cóbốn
thứ trưởngmà bố trí đi họp khôngđủ!... Có vị thường vụ
một tỉnhmột ngày nhận 20 giấymời họp... Nhưng có thể
nói chín tháng đầunăm 2017màSởTN&MTTP.HCM
đãhọp có đếnhơn3.000hay như SởKH&ĐTbảy tháng
có đến gần2.000 cuộc họp… thì quả là khủng khiếp. Đó
không còn là chuyệnbình thường.
Họp là hoạt độngphải có trong chỉ đạo, điềuhành của
chính quyền nhưng họp vây bủa như trên thì phải xem lại.
Trên thực tế có rất nhiều cuộc họp thực chất người tham
dự chỉ tham dự cho có chứ bản thânhọ khônggiải quyết
được vấnđề. Bản thân tôi khi phụ trách văn phòng của
một sở cũng nhiều lần phải đi họp thay cho lãnhđạomà
chủ yếu làđến chođủ thànhphần chứ không có chuyên
môn về lĩnh vực này. Vì vậy khi chủ trì có hỏi thì cũng chỉ
là“cơbản nhất trí”, còn cái “không cơ bản nhất trí” là
gì thì chịu. Thế nhưng nếu khôngdự họp thì hôm sau sở
củamình sẽ được điểm danh là vắng họp vàbị “ghi sổ”.
Nguyên nhân của tình trạnghọp bủa vây thì có nhiều,
song nguyên nhân chính vẫn là bộmáy quá cồng kềnh,
quá nhiều cơ quan, đơn vị vàai cũng thấymình quan
trọng. Vì vậymới có chuyện cơ quan, đơn vị nào khi tổ
chức họp cũngmuốn có lãnh đạo đếnphát biểu để tăng
thêm phần long trọng. Ai cũngmời như vậy thì cho dù
lãnh đạo có ba đầu sáu tay cũng không thể dự hết.
Cũngcónguyênnhân làcó lãnhđạochưadámmạnhdạn
quyết vàchịu tráchnhiệmvềmột vấnđềnàođónên tổchức
họpđể lấyýkiến tập thểnhằmđảmbảoan toàn.Nhiềucơ
quan, đơnvị hiệnnayđầumối côngviệcnhiều, chất lượng
côngchứchạnchếnênkéo theochất lượng thammưucũng
hạnchế.Đểgỡ rối nhiềunơi chọngiải pháp…họp.
Mặt khác, một số nơi nguyên tắc tập trung dân chủđã
được hiểumột cách quámáymóc đếnmức việc gì cũng
phải đem ra bànbạc và thống nhất. Nếu cómột lãnh đạo
nào đó dám quyết, dám chịu trách nhiệm thì lại bị dòm
ngó vàđánh giá là độc đoán, chuyên quyền, áp đặt, chủ
quan, duy ý chí. Vì thế họp lấy ý kiến số đông cho lành.
Để giải quyết vấn nạn này nhiều ý kiến đã được nêu ra
là cần triệt để đẩymạnh cải cách hành chính, ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý, tổ chức họp trực tuyến.
Thế nhưng đó vẫn chỉ là phần ngọn của vấn đề, giải pháp
về lâu dài vàmang tính quyết định vẫn là đổimới, sắp
xếp, phân cônghợp lý chức năng, nhiệm vụ các cơ quan
tronghệ thống chính trị và tuyển dụng, thuhút được đội
ngũ công chức thật sự có năng lực và trách nhiệm.
Mới đây, Giám đốc SởNội vụTPTrươngVănLắm cũng
chobiết sẽ thammưuUBNDTP thành lậpban chỉ đạo
sắp xếp lại bộmáy hành chínhđể tinh gọn bộmáy. Đáng
lẽ chuyệnnày phải được TP.HCM làm từ lâu.
Tất nhiên, nếu làm tốt việc này cũng sẽ góp phầngiảm
đầumối vàgiảm hội họp. Bởi việc tinhgọnbộmáy, sắp
xếp lại các cơquan tronghệ thống là điều cần thiết và
phải làm theohướng sápnhập các cơquan cùng chức
năng, nhiệm vụ, một công việc chỉ giao chomột cơ quan
chịu trách nhiệm chính; triệt để giaoquyền tự chủ cho các
đơn vị sựnghiệp.
Và trênhếtmấu chốt vẫn là conngười.Một vị lãnhđạo,
một đơn vị đượcgiao chủ trì khôngdámquyết và chịu trách
nhiệm, luôn luôndựadẫm vào tập thể, vào sốđông thì cho
dù cóbaonhiêuban chỉ đạođi chăngnữa cũng không thể
nàomang lạimột hiệunăng tích cựchơn. Chúng ta cần
những lãnhđạomạnhmẽ, dám làm, dám chịu tráchnhiệm
tronghệ thống cơquanhành chính, cùngnhững cánbộ có
“năng suất” cao. Khi đó, cùng với việc tinhgọnbộmáy sẽ
làm chobộmáyhành chính vậnhành suôn sẻ vàhiệu lực,
hiệuquảhơn.Họp, theođó sẽđược kéogiảm!
ThS
VŨTRUNGKIÊN
,giảngviênHọcviệnChínhtrịkhuvực2
LÊTHOA
ghi
Muốngiảmhọp,nhanhchóngtinhgọnbộmáy
Cảicáchhànhchínhtoàndiện
đểgiảmhọp
Khicầnthiếtbuộcphảihọpthìcócáchtổchứcngắngọn,đúnggiờ,đúngthànhphầnđểđạthiệuquả.
VIỆTHOA
thựchiện
“B
an Thường vụ
Thành ủy đã chỉ
đạo phải cải cách
hành chính từ trong Đảng
đếnchínhquyền, từcấp trên
xuống cấp cơ sở thì mới có
thểgiảmhọp” -PhóChủ tịch
UBNDTP.HCMTrầnVĩnh
Tuyến cho biết khi trao đổi
với
Pháp Luật TP.HCM
về
giải phápgiảm tải họphành
tại siêu đô thị TP.HCM.
Họpphải nhanh,
gọn, hiệuquả
.Phóngviên:
Thưaông,nhìn
vàolịchlàmviệchằngngàycủa
lãnhđạotừcấpTPđếncácsở/
ngành, quận/huyện, phường/
xã lúc nào cũng kín các cuộc
họp.Đặcbiệt, cấpphường/xã
kêurấtnhiềuvềviệcphảihọp
nhiều.Quanđiểmcủaôngnhư
thếnàovềviệcnày?
+Ông
TrầnVĩnhTuyến:
TP.HCM là một TP rất lớn,
mộtđô thịđặcbiệtsôiđộng…
Mỗi ngàymột phó chủ tịch
UBNDTP xử lý trung bình
150-200 hồ sơ. Trong đó có
những vấn đề không thể chỉ
xem xét trên hồ sơ. Mỗi vụ
việc đều phức tạp, cần phải
họp để nghe thêm ý kiến
phân tích của các sở/ngành
vàđơnvị có liênquan, từđó
mới đưa raquyết địnhchính
xác, chặt chẽ được. Vì vậy,
việc tổ chức các cuộchọp là
không thể tránh khỏi.
Các cuộc họp tại UBND
TPđa phần đều dựa trên đề
nghị củacácsở/ngànhvàcác
địaphương.Lànhữngvấnđề
vướngmắcchungcủanhiều
địaphươnghoặccácsở/ngành,
quận/huyệncócáchhiểukhác
nhau, cầnmột sự thốngnhất
chung trong cáchhiểu, cách
vận dụngpháp luật.
Mặtkhác, hiệnnay thủ tục
hànhchínhcủachúng tacòn
nhiều vấn đề nên trong bối
cảnh hiện nay thì họp vẫn
rất cần thiết.
.Nhưôngvừanói,đaphần
các cuộc họp của lãnh đạo
UBND TP là xuất phát từ
nhữngkhókhăn, vướngmắc
của các sở/ngành và quận/
huyện. Chính các cấp này
đề nghị TP họp để bàn bạc,
tháo gỡ và thống nhất. Như
vậy, phải chăngmột nguyên
nhânkhácchính lànăng lực
thammưuvàgiảiquyếtvấnđề
củacấpdướicònhạnchếnên
phải đẩy lênTP xin ý kiến?
+Phảinói rằnghiệnnayhệ
thốngpháp luật củachúng ta
vẫn chưa thật sự hoàn thiện
chặt chẽ.Một vấn đề có thể
có nhiều cách hiểu, các đơn
vịmỗinơimộtcáchhiểukhác
nhau.Khicácsở/ngànhkhông
dám quyết thì TP phải họp
để gút. Đúng thì giải quyết
mà không giải quyết được
thì cũng phải nêu lý do rõ
ràng.Nếukhônghọpđểgiải
quyết mà để đó thì thiệt hại
lớn nhất chính là người dân
và doanh nghiệp.
TạiTP.HCM, thực tiễncủa
một đô thị đặcbiệt luônphát
sinh rất nhiều vấn đề phức
tạp, trong đó có những vấn
đề không chỉ họpmột lần là
có thể giải quyết được. Vấn
đề là phải tổ chức họp như
thếnào chonhanhgọn, hiệu
quả và chất lượng.
Chấmdứt các cuộc
họpdài lê thê
.Mới đây, Chủ tịchUBND
TPNguyễn ThànhPhong đã
chỉđạoSởNộivụràsoát,giảm
họp.VềphíaUBNDTP thì sẽ
thựchiệnđiềunàynhưthếnào?
+Thựcchấtnhữngcuộchọp
PhóChủtịchUBNDTP.HCMTrầnVĩnhTuyếnđangđiềuhànhmộtcuộchọp.Ảnh:CTV
Đuối vì họp
-Bài cuối
tạiUBNDTPcũng tương tự
những buổi hội ý nhanh để
xử lý các vấn đề nóng, phát
sinh. Nhìn vào tổng số cuộc
họp thìnhiềunhưng thờigian
họp thực ra cũng rất nhanh.
Hiện nay các cuộc họp
định kỳ theo quy định, các
cuộc sơkết, đánhgiáđểđưa
ra những chỉ đạo cụ thể thì
buộc phải họp. Đối với các
vấn đề cần lấy ý kiến góp ý
thì sẽ đề nghị gửi bằng văn
bản thayvì phải họp.
Khi tổchứchọp thì thường
lànhữngnộidung trọng tâm,
trọng điểm, những vấn đề
cấp bách gắn liền với mọi
mặt đời sốngcủađô thị, liên
quan trực tiếp đến đời sống
người dân và doanh nghiệp.
Vềmặt thờigian thìchấmdứt
cáccuộchọpsơkết, tổngkết
dài lê thê. Những nội dung
không cần thiết thì sẽkhông
họp. Nếu cần thiết thì họp
nhanh, lãnh đạo gút nhanh,
dứt khoát, đủ thông tin thì
quyết định luôn. Không để
tồn tại một quyết định của
UBNDTPmà các sở/ngành
không giải quyết được.
. TP.HCM đang tập trung
xây dựng chính quyền điện
tử,đẩymạnhcảicách thủ tục
hànhchính.Nhữngvấnđềnày
nếu giải quyết tốt thì có thể
giảmhọp không, thưaông?
+Đểgiảmhọp,BanThường
vụThànhủyđãchỉ đạophải
cải cáchhànhchính từ trong
Đảng đến chính quyền, từ
cấp trên xuống cấp cơ sở.
Hiện nayTPđẩymạnh việc
Nâng cao chất lượng,
giảm thờigiancuộchọp
Tại cuộc làmviệcvới SởNội
vụTP.HCM đầu tháng 9, Chủ
tịch UBND TP.HCM Nguyễn
Thành Phong đã yêu cầu Sở
Nội vụnghiêncứu, thammưu
giải phápgiảm số lượng cuộc
họpởcáccơquanhànhchính,
dànhthờigiannhiềuhơnđểcán
bộ, côngchứcđi cơ sở.
“Khicầnthiếtbuộcphảihọp
thì có cách tổ chứcngắngọn,
đúnggiờ,đúngthànhphầnđể
đạthiệuquả”-ngườiđứngđầu
chínhquyềnTPnhấnmạnh.
Tiêu điểm
Góc nhìn
ChủtịchUBNDTP
NguyễnThànhPhong.
xâydựngcơchếmộtcửa liên
thôngđiện tử,chữkýsố,dịch
vụcông trực tuyến.Việcgiải
quyết hồ sơ hành chính cho
dânqua cơ chế điện tửbằng
liên thông thì tựnósẽbớthọp.
Thêm vào đó, khi pháp
luật hoàn thiện hơn, thủ tục
nhanhgọn, côngkhai,minh
bạch thìhọphànhcũnggiảm
đi được nhiều.
.
Xin cámơnông.
■
“Sẽchấmdứtcáccuộchọp
sơkết,tổngkếtdài lêthê.
Nhữngnộidungkhông
cầnthiếtthìsẽkhông
họp”-PhóChủtịchUBND
TP.HCMTrầnVĩnhTuyến
