6
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứNăm3-10-2019
vào tài khoản tạm giữ của thanh tra
tỉnh tại kho bạc nhà nước.
Sau khi kết luận được ban hành
rất nhiều công ty có trụ sở ngoại
tỉnh bức xúc vì cho rằng họ đã nộp
thuế VAT tại tỉnh, thành đăng ký trụ
sở kinh doanh nên không có nghĩa
vụ phải nộp thuế VAT vãng lai như
kết luận thanh tra.
Đơn cử, Công ty CP Xuất nhập
khẩu y tế TP.HCM (gọi tắt làYteco)
gửi kiến nghị đến Thanh tra tỉnh
Quảng Nam và Cục Thuế tỉnh
Quảng Nam yêu cầu làm rõ khúc
mắc trên. Theo đó, Công ty Yteco
có tham gia đấu thầu thuốc, vật tư
y tế... tại Sở Y tế tỉnh Quảng Nam
và các đơn vị trực thuộc. Căn cứ
kết quả trúng thầu và hợp đồng thì
hàng hóa do Yteco cung cấp được
chuyển trực tiếp từ kho của công
ty này tại TP.HCM vào kho dược
của các bệnh viện tại Quảng Nam.
Hiện tại công ty này đã hoàn thành
nghĩa vụ kê khai và nộp các khoản
thuế tại Cục Thuế TP.HCM.
Công tyYteco cho rằng theohướng
dẫn của Tổng cục Thuế tại Văn bản
số 3193 thì hoạt động bán hàng này
không được gọi là bán hàng vãng
lai ngoại tỉnh. “Công ty Yteco thực
hiện kê khai thuế giá trị gia tăng
(GTGT) tại TP.HCM, không phải
thực hiện kê khai bán hàng vãng lai
đối với các doanh thu từ hợp đồng
bán hàng nêu trên tại tỉnh Quảng
Nam”, công ty này lập luận và cho
biết đã gửi đơn kiến nghị đến Cục
Thuế tỉnh Quảng Nam.
Cục Thuế nói không thu
thuế vãng lai
Trả lời văn bản của Yteco, ông
LươngĐìnhĐường (PhóCục trưởng
Cục Thuế tỉnh Quảng Nam) cũng
cho rằng trường hợp của Yteco
không thuộc hoạt động bán hàng
vãng lai ngoại tỉnh. Do đó, khi bán
hàng, công ty lập hóa đơn GTGT,
kê khai và nộp thuế GTGT tại cơ
quan thuế quản lý trực thuộc theo
quy định.
Theo ông Đường, căn cứ các quy
định, thông tư của Bộ Tài chính
thì khi bán hàng Công ty Yteco
lập hóa đơn GTGT, kê khai và nộp
thuế GTGT tại cơ quan thuế quản
lý trực tiếp theo quy định.
Ông Đường dẫn chứng ví dụ số
16 nêu trong Thông tư 156/2013 của
Bộ Tài chính nêu: “Công tyAtrụ sở
tại Hải Phòng ký hợp đồng cung cấp
xi măng cho Công ty B có trụ sở tại
Hà Nội. Theo hợp đồng, hàng hóa sẽ
được Công ty A giao tại công trình
mà Công ty B đang xây dựng tại Hà
Nội. Hoạt động bán hàng này không
được gọi là bán hàng vãng lai ngoại
tỉnh. Công ty A thực hiện kê khai
thuế GTGT tại Hải Phòng, không
phải thực hiện kê khai thuế GTGT
tại Hà Nội đối với doanh thu từ hợp
đồng bán hàng cho Công ty B”.
Thanh tra tỉnh giữ nguyên
quan điểm
Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Quảng
Nam vẫn giữ nguyên quan điểm,
yêu cầuYteco và các DN khác phải
nộp thuế VAT vãng lai như kết luận
thanh tra đã nêu. Đồng thời, thanh
tra đề nghị Sở Y tế tỉnh này kiên
quyết không cho tham gia dự thầu
đối với các nhà thầu không thực hiện
nghiêm kết luận thanh tra.
Trao đổi với
Pháp Luật TP.HCM
,
ông Trần Minh Thái (Chánh Thanh
tra tỉnh Quảng Nam) cho biết sau
THANHNHẬT
S
au khi Thanh tra tỉnh Quảng
Nam ban hành kết luận về
đấu thầu mua thuốc, mua sắm
vật tư, trang thiết bị y tế từ năm
2013-2017 tại Sở Y tế tỉnh Quảng
Nam và các đơn vị trực thuộc...,
các doanh nghiệp (DN) phản ứng
vì bị truy thu thuế vãng lai mà họ
cho rằng không đúng luật.
Kết luận của thanh tra
khiến DN thiệt hại
Cụ thể, kết luận Thanh tra tỉnh
Quảng Nam chỉ ra sai phạm và
kiến nghị thu hồi số tiền hơn 10 tỉ
đồng do truy thu thuế VAT vãng lai
đối với các đơn vị bán thuốc, vật tư
tiêu hao, hóa chất, sinh phẩm y tế
và trang thiết bị y tế. Thanh tra yêu
cầu giám đốc Sở Y tế tỉnh này phải
đôn đốc các đơn vị sai phạm nộp
Thanh tra tỉnhQuảngNamyêu cầu truy thu thuế vãng lai củaDN sau khi thanh tra tại Sở Y tế tỉnh này. Ảnh: THANHNHẬT
Thanh tra
và Cục Thuế
“cãi” nhau
về… thuế
Thanh tra tỉnhQuảng Namvà CụcThuế
tỉnh này có quan điểm trái nhau về việc
truy thu thuế VAT vãng lai đối với các
doanh nghiệp đấu thầu thuốc.
khi nhận báo cáo giải trình của các
đơn vị nộp thuế, cơ quan đã có kết
luận. Đồng thời, thanh tra đã báo
cáo UBND tỉnh Quảng Nam về việc
rà soát, xử lý các kiến nghị thu thuế
vãng lai của các DN.
Theo ông Thái, các DN cung ứng
thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế trong
trường hợp này là bán hàng từ kho
của công ty đến kho của các đơn vị
sự nghiệp nhà nước. “Ngân sách nhà
nước tỉnh Quảng Nam chi ra mua để
phục vụ khám chữa bệnh cho nhân
dân trên địa bàn tỉnh không vì mục
đích lợi nhuận, không phải từ kho
công ty này đến kho công ty khác để
kinh doanh nên không thể áp dụng
ví dụ số 16, Thông tư 156/2013 của
Bộ Tài chính. Do đó, trong trường
hợp này các công ty phải nộp thuế
VAT vãng lai” - ông Thái nói.
“Cần phải linh hoạt trong việc áp
dụng ví dụ số 16, Thông tư 156/2013
của Bộ Tài chính. Đây là hợp đồng
giữa DN với đơn vị sự nghiệp công
lập, không phải hợp đồng giữa DN
với DN. Quan điểm của thanh tra
tỉnh trong trường hợp này không
thuộc ví dụ đó” - ôngThái nói thêm.•
Căn cứ ví dụ số 16 quy định tại điểm a khoản 1 Điều
2 Thông tư 26/2015 của Bộ Tài chính (sửa đổi điểm đ
khoản 1 Điều 11 Thông tư 156/2013 của bộ này) về kê
khai, nộp thuế GTGT vãng lai ngoại tỉnh mà Cục Thuế
tỉnh Quảng Nam viện dẫn, có thể rút ra một số vấn đề
như sau:
Thứ nhất
, xét về bản chất của ví dụ nêu ra, hoạt động
bán hàng, giao tại công trình của người mua dựa trên
hợp đồng đã ký kết không được xem là bán hàng vãng
lai ngoại tỉnh và không phải kê khai thuế GTGT tại địa
phương nơi có hoạt động bán hàng đó. Do vậy, trong
trường hợp này các công ty trúng thầu, có hợp đồng
mua bán thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế với SởY tế tỉnh
Quảng Nam và các cơ sở y tế trực thuộc mà thực hiện
giao hàng (bao gồm cả lắp đặt) theo các hợp đồng này
tại tỉnhQuảng Namcũng không phải là hoạt động bán
hàng vãng lai tại tỉnh Quảng Nam. Vì vậy, họ không có
nghĩavụphải kêkhai nộp thuếGTGT tại tỉnhQuảngNam.
Thứhai
, quanđiểmcho rằngđây làhình thứcbánhàng
từ kho của công ty đến kho của các đơn vị sự nghiệp
nhà nước nên không thuộc trường hợp ví dụ số 16 đưa
ra là không phù hợp. Cụ thể, hoạt động bán hàng vãng
lai ngoại tỉnh cần xem xét dựa trên bản chất của hoạt
động. Ở đây, các công ty giao hàng trực tiếp đến kho
dựa trên hợp đồng trúng thầu đã ký kết với Sở Y tế tỉnh
QuảngNamchứ khôngmang hàng đến bán vãng lai tại
tỉnh. Do vậy, kho của đơn vị sự nghiệphay kho của pháp
nhân thương mại không phải là yếu tố để quyết định
đây có phải là hoạt động bán hàng vãng lai hay không.
ThS
ĐÀO MINH CHÂU
,
giảng viên Trường ĐH
Kinh tế - Luật TP.HCM
MINH CHUNG
ghi
Quan điểm của Thanh tra tỉnh Quảng Nam không đúng
Vụđánhbạc ởĐiệnBiên: Lời khai của các côngan tại tòa
Sáng 2-10, TAND huyện Tuần Giáo (Điện Biên) tiếp
tục xét xử 13 bị cáo trong vụ án đánh bạc tại địa phương.
Trong đó, sáu bị cáo thừa nhận hành vi đánh bạc, bảy bị
cáo còn lại đồng loạt kêu oan.
Điển hình là Nguyễn Đức Hiếu, cựu cán bộ Phòng
CSGT Công an tỉnh Điện Biên. Hiếu khai chiều 6-2 có
đến nhà Lê Văn Trường để chúc tết rồi ra về, không tham
gia đánh bạc. Tương tự, bị cáo Hoàng Quốc Việt (một
trong bảy người bị bắt quả tang) cũng cho rằng mình bị
oan. Thời điểm công an ập vào, bị cáo đang đứng xem. Bị
cáo cho rằng bị công an “hướng dẫn” khai…
Trước việc nhiều bị cáo không nhận tội, chủ tọa đặt
câu hỏi với nhóm bị cáo nhận tội rằng có nhìn thấy
những người này tham gia đánh bạc hay không. Một số
khẳng định nhìn thấy, số còn lại nói không hoặc không
chắc chắn.
Sau khi xét hỏi các bị cáo, chủ tọa lần lượt đặt vấn đề
với loạt cán bộ công an được triệu tập tới tòa với tư cách
người tham gia tố tụng khác.
Ông Trương Xuân Hân (cựu Trưởng Công an thị trấn
Tuần Giáo) cho biết sau khi nhận được báo cáo có việc
đánh bạc tại xưởng gỗ của Trường, ông đã cử một tổ công
tác xuống bắt quả tang. Quá trình giải quyết vụ án, công
an thị trấn đã làm đúng quy định pháp luật.
Ông Vừ A Xè (Công an thị trấn Tuần Giáo) nói mình
là người vào hiện trường đầu tiên và hô tất cả đứng im.
Lúc này, khoảng 4-5 người bỏ chạy ra cửa sau, trong đó
có Hiếu. Ông Xè khẳng định việc lập biên bản quả tang là
đúng quy định pháp luật.
Tương tự, ông Vũ Văn Tân (điều tra viên Công an huyện
Tuần Giáo) cho hay không ép cung, mớm cung hay đánh
đập gì. Chủ tọa hỏi về lời khai của bị cáo Hòa liên quan đến
việc vẽ sơ đồ, ông Tân nói khi lấy lời khai của các bị cáo đã
làm theo đúng trình tự, có kiểm sát viên tham gia.
Ông Phạm Công Cảnh (điều tra viên Công an tỉnh
Điện Biên) cũng khẳng định không ép hoặc mớm cung.
Hồ sơ vụ án được làm đúng theo quy định pháp luật,
công tâm, khách quan.
TUYẾN PHAN
“Căn cứ các quy định,
thông tư của Bộ Tài
chính thì khi bán hàng
Công ty Yteco lập hóa
đơn GTGT, kê khai và
nộp thuế GTGT tại cơ
quan thuế quản lý trực
tiếp theo quy định.”
Ông
Lương ĐìnhĐường
, Phó Cục
trưởng Cục Thuế tỉnh Quảng Nam
