6
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứNăm14-1-2021
nhằm bảo đảm thực hiện tốt chức
năng, nhiệm vụ của ngành kiểm sát.
Theo đó, ngay từ đầu nhiệm
kỳ, Ban cán sự Đảng, viện trưởng
VKSNDTối cao đã ban hành nhiều
nghị quyết, chỉ thị về công tác cán
bộ; chủ động rà soát, bổ sung quy
hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý, nhất
là lãnh đạo cấp chiến lược của ngành
theo phương châm “động và mở”.
Đồng thời, chú trọng luân chuyển,
điều động, biệt phái từ cấp tối cao
về địa phương và ngược lại nhằm
đào tạo, rèn luyện, thử thách để tạo
nguồn cán bộ.
VKSNDTối cao cũng đã có nghị
quyết chọn cán bộ trong nguồn
quy hoạch cán bộ chiến lược bố
trí tại một số vị trí, lĩnh vực công
tác trọng yếu và các địa bàn trọng
điểm nhằm đào tạo, bồi dưỡng, rèn
luyện, thử thách.
Cạnh đó, ngành kiểm sát mạnh
dạn giao việc để thử thách, phát
hiện được những nhân tố mới; điều
chuyển, thay đổi vị trí công tác để
tạo môi trường mới, tạo động lực
phấn đấu cho cán bộ và phòng ngừa
sự trì trệ, tiêu cực, nhất là những vị
trí nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực…
Đáng chú ý, ngành kiểm sát đã
thực hiện nghiêm các nghị quyết
của Đảng về tinh gọn tổ chức bộ
máy, tinh giản biên chế. Trong hai
năm 2019-2020, VKSND các cấp
đã tinh giản 10,32% biên chế; đã
sáp nhập, giảm 171 phòng thuộc
VKSND cấp tỉnh (giảm 23,5%).
Ở góc độ cơ quan thẩm tra, Ủy
ban Tư pháp Quốc hội đánh giá
VKSND Tối cao đã chú trọng và
thực hiện nhiều giải pháp hiệu quả
để nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ, nhất là đội ngũ kiểm sát viên
nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Ủy ban Tư pháp cũng cho rằng
ngành kiểm sát đã thực hiện nghiêm
Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị,
sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy
theo hương giam đâu môi, tinh gon,
phù hơp vơi yêu câu nhiêm vu…
Cạnh đó, VKSND Tối cao đã chú
trọng đổi mới công tác thanh tra,
tăng cường kỷ luật, kỷ cương và
trật tự nội vụ trong toàn ngành; xử
lý nghiêm những trường hợp để
xảy ra vi phạm. “Nhìn chung chất
lượng, trách nhiệm của đội ngũ
cán bộ VKSND các cấp ngày càng
được nâng cao” - báo cáo thẩm tra
đánh giá.
Chấp hành giảm
nhưng rất trăn trở
“Về biên chế, đã có một năm tôi
cắt không đặt vấn đề này nữa. Nhưng
suy đi nghĩ lại, hết một nhiệm kỳ
thì đây vẫn là trăn trở của Ban cán
sự Đảng và của viện trưởng nên tôi
nói lại vấn đề này” - ông Trí mở đầu
phần giải trình thêm.
Theo ông Trí, trong xu thế phát
triển kinh tế - xã hội và hội nhập
quốc tế sâu rộng của đất nước, áp
lực công việc đối với mọi ngành,
nghề đều tăng lên. Riêng lĩnh vực
tư pháp, quyền con người được bảo
đảm nên đặt ra rất nhiều nhiệm vụ,
yêu cầu, chưa kể tội phạm cũng
phát triển tăng theo. Trong bối
cảnh đó, ngành kiểm sát vẫn chấp
ĐỨCMINH
T
ại phiên họp ngày 12-1, Ủy
ban Thường vụ Quốc hội đã
nghe và thảo luận về báo cáo
nhiệm kỳ công tác 2016-2020 của
VKSNDTối cao và TANDTối cao.
Một nội dung đáng chú ý là Viện
trưởng VKSND Tối cao Lê Minh
Trí đã báo cáo, giải trình về công
tác cán bộ, về biên chế mà theo ông
đây là vấn đề trăn trở của ông và
Ban cán sự Đảng VKSND Tối cao.
Đã giảm 171 phòng thuộc
VKSND cấp tỉnh
Theo ông Lê Minh Trí, VKSND
Tối cao rất coi trọng công tác cán
bộ, coi đây là khâu đột phá, là nhiệm
vụ quan trọng có tính quyết định
Kiểmsát viên phát biểu tại một phiên tòa hình sự. Ảnh: HOÀNGGIANG
Ngành kiểm
sát giảm 550
biên chế/năm
hành rất nghiêm chủ trương tinh
giản biên chế, mỗi năm giảmmạnh
550 người.
“Chúng ta cố gắng ứng dụng công
nghệ thông tin, cải tiến lề lối làm
việc và nhiều động tác khác nhằm
nâng cao chất lượng cán bộ nhưng
cũng phải có lộ trình chứ không
thể nào thực hiện ngay được trong
hai năm này. Vì vậy nên anh em rất
áp lực, làm việc không tính ngày,
tính giờ” - ông Trí nói và lo ngại
những cố gắng này không kéo dài
mãi được.
Ông Trí nói tiếp: “Chúng ta cứ
cào bằng hết ở mức 10% thì khó,
cũng có ngành cố gắng được, có
ngành giảm nhưng chỉ ở mức độ
nào đó thôi. Ở đây nói về mặt khoa
học hợp lý, tôi kiến nghị coi lại,
không riêng ngành kiểm sát, tòa
án, mà các ngành khác, ngành đặc
biệt quá, liên quan đến trách nhiệm
pháp lý nặng quá thì chúng ta cũng
phải quan tâm đến anh em”.
“Nếu không nói ra thì cảm giác có
áp lực rất mạnh như thế mà chúng
ta lại không dám nói hoặc nói nửa
vời, không hết. Tôi nói để các đồng
chí có sự chia sẻ với ngành. Còn cấp
có thẩm quyền cho thì tốt, không
cho phải chịu, chúng tôi vẫn chấp
hành nghiêm” - vẫn lời ông Trí.•
Báo cáo của VKSNDTối cao khẳng định trong nhiệm
kỳ, viện trưởng VKSND Tối cao đã xác định chống oan,
sai và chống bỏ lọt tội phạm là nhiệm vụ xuyên suốt,
quan trọng hàng đầu và trọng tâm nhất của các đơn
vị nghiệp vụ. Điều này được thể hiện rõ trong các chỉ
thị công tác hằng nămvà đặc biệt đã ban hành bốn chỉ
thị chuyên đề để quán triệt, chỉ đạo toàn ngành thực
hiện đồng bộ nhiều giải pháp bảo đảm thực hiện tốt
nhiệm vụ nói trên.
Về nội dung này, cơ quan thẩm tra là Ủy banTư pháp
ghi nhận công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát
điều tra các vụ án hình sự của VKSND các cấp tiếp tục
được tăng cường và đạt nhiều kết quả tích cực.
Cụ thể, tỉ lệ tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị
khởi tố được kiểmsát tăng qua các năm, giảmmạnh số
lượng tố giác, tin báo quá hạn giải quyết, qua đó hạn
chế việc bỏ lọt tội phạm. Ủy ban Tư pháp cũng đánh
giá ngành kiểm sát đã kéo giảm tỉ lệ oan, sai trong giai
đoạn điều tra.
Tuy nhiên, theo cơ quan thẩm tra, công tác trên còn
một số tồn tại, hạn chế. Đó là để xảy ra các trường hợp
bị oan trong giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố có liên
quan đến trách nhiệm của VKSND. Có 157 trường hợp
VKS đã phê chuẩn lệnh bắt người bị giữ trong trường
hợp khẩn cấp, gia hạn tạmgiữ, sau đó trả tự do vì người
bị bắt, bị tạm giữ không có hành vi vi phạm pháp luật.
Có 139 trường hợp bị đình chỉ trong giai đoạn điều tra
và 47 trường hợp bị đình chỉ trong giai đoạn truy tố
do không có sự việc phạm tội hoặc hành vi không cấu
thành tội phạm.
Cạnh đó, Ủy ban Tư pháp cũng cho rằng chất lượng
thực hành quyền công tố trongmột số vụ án chưa đáp
ứng yêu cầu dẫn tới còn để xảy ra các trường hợp bị
truy tố oan. Cụ thể, trong nhiệm kỳ có 41 trường hợp
VKS truy tố oan dẫn đến tòa án cấp sơ thẩm tuyên
không phạm tội.
Tập trung chống oan, sai và chống bỏ lọt tội phạm
Trong hai năm 2019-
2020, VKSND các cấp
đã tinh giản 10,32%
biên chế; đã sáp nhập,
giảm 171 phòng thuộc
VKSND cấp tỉnh.
Hoãnxửvụ cựu cánbộ liênquanđếndựánngàn tỉ
Sáng 13-1, TAND tỉnh Đắk Lắk xử sơ thẩm vụ lợi dụng
chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại dự
án xây dựng hồ chứa nước Krông Pách Thượng (Đắk Lắk).
Bị cáo Đỗ Văn Hưu (cựu chủ tịch xã Cư Elang, huyện
Ea Kar) bị truy tố về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn
trong khi thi hành công vụ và thiếu trách nhiệm gây hậu
quả nghiêm trọng.
Ba bị cáo Hoàng Trọng Nghĩa, Lê Thành Nguyên, Lê
Sơn (cùng là cựu cán bộ địa chính xã Cư Elang) bị truy tố
về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công
vụ. Vụ án còn có sáu bị cáo là người được các cán bộ xã
nhờ đứng tên sử dụng đất trong các hồ sơ.
Tại tòa, có 28 người liên quan và nguyên đơn dân sự
vắng mặt. Do đó, đại diện VKS và các luật sư đề nghị
hoãn phiên tòa và HĐXX chấp nhận. Tháng 5-2020, tòa
đã mở một lần nhưng quyết định trả
hồ sơ để trưng cầu giám định tâm
thần đối với một bị cáo.
Theo hồ sơ, dự án hồ chứa nước
Krông Pách Thượng được Bộ
NN&PTNT phê duyệt có tổng mức
đầu tư gần 3.000 tỉ đồng, từ nguồn
vốn trái phiếu chính phủ. Diện tích
đất thực hiện điểm tái định cư số
1 thuộc địa giới hành chính xã Cư
Elang do UBND huyện Ea Kar làm
chủ đầu tư.
Khi biết được chủ trương thu hồi đất và bồi thường, hỗ
trợ quá trình thực hiện dự án, một số cán bộ địa chính xã
đã chuyển nhượng đất trái phép. Họ nhờ các hộ gia đình
thuộc diện chính sách, hộ nghèo là
người dân tộc thiểu số đứng tên trên
các hồ sơ nhận bồi thường, hỗ trợ.
Những người dân đã ký xác nhận về
nguồn gốc đất, quá trình canh tác sử
dụng đất không đúng dẫn đến bồi
thường sai, gây thiệt hại cho Nhà
nước gần 4,7 tỉ đồng.
Đỗ Văn Hưu là chủ tịch UBND
xã Cư Elang, chủ tịch hội đồng xét
duyệt nguồn gốc đất nhưng đã thiếu
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các công việc của cán
bộ địa chính thuộc quyền và đã ký xác nhận vào hồ sơ đề
nghị bồi thường đất và hỗ trợ trái quy định, gây thiệt hại
cho Nhà nước.
H.TRƯỜNG
Viện trưởng VKSNDTối cao cho rằng
việc giảmbiên chế 10%đã tạo ra áp lực
lớn về công việc cho ngành kiểm sát,
cần phải xem lại.
Các bị cáo tại tòa. Ảnh: H.TRƯỜNG
