6
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứBảy23-1-2021
ông Tuy, một trong những vấn đề
cần hoàn thiện khung pháp lý là ổn
định chính trị, kinh tế - xã hội…
TheoPGS-TSNguyễnVănQuang,
Trưởng Phòng hợp tác quốc tế,
Trường ĐH Luật Hà Nội, hậu quả
nghiêm trọng của đại dịch là minh
chứng cho tính cần thiết trong việc
tuyên truyền phòng, chống dịch.
Việc xử lý vi phạm, các biện pháp
phòng ngừa hành chính như cách
ly y tế, kiểm soát ra vào vùng có
dịch, tạm đình chỉ hoạt động tụ tập
đông người…về cơ bản không gặp
vướng mắc lớn về pháp lý.
Trường hợp bệnh nhân 1.342
là nam tiếp viên hàng không đã
vi phạm quy định về cách ly y tế
và để bệnh dịch lây lan. Việc này
được cho là có quy định riêng về
chế độ cách ly cho các hãng hàng
không được quy định trong Công
văn 3951 ngày 24-7-2020 của Ban
chỉ đạo quốc gia. Tuy nhiên, sau khi
xảy ra vụ việc, một số địa phương
đã đề xuất bỏ quy định riêng này
để kiểm soát tốt hơn.
Thực tế thời gian qua có rất nhiều
cá nhân, tổ chức bị xử phạt hành
chính về hành vi không đeo khẩu
trang nơi công cộng và tung tin sai
sự thật về dịch COVID-19. Nghị
định 117/2020 (về xử phạt hành
chính trong lĩnh vực y tế) cũng
kịp thời bổ sung những vi phạm bị
xử phạt. Trước đó, những vi phạm
này muốn áp dụng xử lý phải tuân
theo quy định của những nghị định
liên quan.
Theo ông Quang, dịch bệnh để lại
hậu quả rất lớn nên cần sửa đổi, bổ
sung chế tài về xử phạt hành chính
theo hướng quy định rõ những hành
vi cụ thể để tránh tùy tiện trong áp
dụng. Ngoài ra, việc hoàn thiện các
quy định về các biện pháp cưỡng
chế hành chính cũng phải tiến hành
đồng bộ, phù hợp với các quy định
khác liên quan.
PGS-TS Nguyễn Thị Quế Anh,
Trưởng Khoa luật, ĐH Quốc gia
Hà Nội, nhận xét những thành
công trong công tác phòng, chống
dịch COVID-19 thời gian qua đáng
hoan nghênh. Tuy nhiên, có một số
biện pháp chế tài áp dụng gây ra
sự tranh luận nhất định, do đó việc
sớm sửa đổi các căn cứ pháp lý để
đạt sự đồng thuận cao trong xử lý.
Xử pháp nhân tội làm lây
lan dịch bệnh?
Về biện pháp xử lý hình sự trong
phòng, chống dịch, TSVũThị Thúy,
Trưởng bộmônLuật hình sự, Trường
ĐH Văn Lang, phân tích dấu hiệu
pháp lý của tội làm lây lan dịch
bệnh truyền nhiễm nguy hiểm cho
người (Điều 240 BLHS).
Theo đó, khoản 1 Điều 240 BLHS
quy định: a) Đưa ra hoặc cho phép
đưa ra khỏi vùng dịch bệnh động
vật, thực vật, sản phẩm động vật…
có khả năng lây truyền dịch bệnh
nguy hiểm cho người; b) Đưa vào
lãnh thổViệt Namđộng vật, thực vật,
sản phẩm động vật... bị nhiễm bệnh
hoặc mang mầm bệnh nguy hiểm
có khả năng lây truyền cho người.
MINHVƯƠNG
N
gày 21-1, Trường ĐH Văn
Lang tổ chức hội thảo khoa
học cấp quốc gia: “Hoàn thiện
khung pháp lý trong phòng, chống
dịch COVID-19 tại Việt Nam”. TS
Trần Văn Đạt, Quyền Vụ trưởng
Vụ Pháp chế, Bộ GD&ĐT, cùng
nhiều chuyên gia pháp luật, các
giảng viên của nhiều trường ĐH
tham dự hội thảo.
Kịp thời bổ sung
biện pháp hành chính
Thiếu tướng, PGS-TS Phan Xuân
Tuy, Hiệu trưởng Trường ĐH An
ninh, cho rằng vấn đề pháp lý trong
phòng, chống dịch COVID-19 phải
nằm trongmột khung tổng thể. Trong
lĩnh vực pháp luật, khi dịch xuất
hiện đã làm cho chỉ số an toàn xã
hội phải thay đổi, chống dịch như
chống giặc và như chống những
thông tin giả trong an ninh. Theo
Namtiếp viên hàng không
(trái)
bị khởi tố về tội làm lây lan dịch bệnh truyền nhiễmnguy hiểmcho người. Ảnh: CACC
Hoàn thiện
pháp lý
phòng, chống
dịch COVID-19
Các ý kiến cho rằng khung pháp lý chế tài
về hành chính và hình sự về cơ bản đã ổn,
chỉ cần hoàn thiện để áp dụng thống nhất.
Hai điểm (a) và (b) khác nhau
về hành vi (đưa ra hoặc cho phép
đưa ra/đưa vào hoặc cho phép đưa
vào) và phạm vi không gian (vùng
có dịch/lãnh thổ Việt Nam); giống
nhau về trung gian truyền bệnh
(động vật, thực vật, sản phẩm động
vật…). Tuy nhiên, tại điểm (a) quy
định cụm từ “vật phẩm khác” và
“trừ trường hợp pháp luật có quy
định khác”, trong khi điểm (b) lại
quy định “bị nhiễm bệnh hoặc mang
mầm bệnh nguy hiểm”, dẫn đến hai
quy định này không thống nhất và
thiếu logic với nhau.
Đối với điểm c khoản 1 Điều 240
quy định “hành vi khác làm lây lan
bệnh dịch nguy hiểm cho người” thì
có hướng dẫn của TANDTối cao tại
Công văn 45 (về xét xử liên quan
đến tội phạm phòng, chống dịch
bệnh COVID-19).
Theo đó, hành vi khác làm lây lan
dịch bệnh là: Người đã được thông
báo mắc bệnh, người nghi ngờ mắc
bệnh hoặc trở về từ vùng dịch; đã
được thông báo cách ly nhưng trốn
khỏi nơi cách ly, không tuân thủ
quy định về cách ly, từ chối, trốn
tránh, cưỡng chế, không khai báo
hoặc khai báo không đầy đủ.
BàThúy kiến nghị: Tội làm lây lan
dịch bệnh nguy hiểm cho người xâm
phạm đến an toàn về tính mạng, sức
khỏe của con người nên phải thuộc
nhóm tội về an toàn công cộng. Cạnh
đó, cần quy định thống nhất về các
vật trung gian gây truyền nhiễm và
bổ sung pháp nhân thương mại là
chủ thể của tội phạm này.•
Theo tôi, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật có ý nghĩa rất quan trọng trongphòng, chống
dịch COVID-19. Khi dịch bùng phát mạnh, mỗi ngày có
hơn 1.000 tin, bài phản ánh về bệnh dịch trong cả nước.
Cạnh kênh phổ biến như họp báo, báo in, loa truyền
thanh, nhiều nơi đã tận dụng triệt để ưu thế truyền
thông 4.0 kịp thời đưa ra những ứng dụng công nghệ
(app) để cung cấp thông tin, hướng dẫn người dân
phòng, chống dịch và khai báo y tế.
Hình thức khác là sáng tác bài hát, thơ, vè... cũng đạt
hiệu quả trong phòng, chống dịch. Tại quận Đống Đa
(TP Hà Nội), cán bộ các phường đã thực hiện 4.885 lượt
tuyên truyền bằng hình thức phát thanh lưu động. Các
xe máy, xe kéo đi đến từng ngõ ngách để tuyên truyền
và phát huy tác dụng như thời chiến tranh.
ỞhuyệnNhưThanh (ThanhHóa), các xe tuyên truyền
lưu động còn gắn các panô để phổ biến các văn bản
hướng dẫn khai báo y tế… Nhiều xã đã thành lập các
đội tuyên truyền di động khiến người dân trực tiếp và
nhanh chóng lan tỏa các biện pháp phòng, chống dịch.
Công tác tuyên truyền cần có sự phối hợp chặt chẽ
giữa các cơ quan y tế và cơ quan hành chính các cấp
và các cơ quan, đơn vị cần lựa chọn những hình thức
có hiệu quả triển khai trên diện rộng.
PGS-TS
NGUYỄN TẤT VIỄN
,
Trường ĐH Quốc tế Sài Gòn
Tăng cường truyền thông phòng, chống dịch
Dịch bệnh để lại hậu
quả rất lớn nên cần sửa
đổi, bổ sung chế tài về
xử phạt hành chính
theo hướng quy định rõ
những hành vi cụ thể
để tránh tùy tiện trong
áp dụng.
Bị cáo cầmđầunhómđòi nợkiểuxãhội đenđược giảmán
Ngày 22-1, TAND Cấp cao tại TP.HCM xét xử phúc
thẩm lưu động tại TP Cần Thơ vụ 10 bị cáo bắt giữ người
trái pháp luật, gây xôn xao dư luận hồi tháng 3-2020 ở
Cần Thơ. Phiên tòa được mở do có kháng cáo xin giảm
nhẹ hình phạt của một số bị cáo.
HĐXX quyết định giảm nhẹ sáu tháng tù cho bị cáo đầu
vụ là Nguyễn Văn Tuấn và Đinh Nguyễn Minh Tâm (dù
không có kháng cáo nhưng có vai trò ngang với Tuấn),
tuyên phạt mỗi bị cáo 18 tháng tù.
Các bị cáo còn lại, tòa tuyên y án sơ thẩm từ chín tháng
đến một năm tù cùng về tội bắt giữ người trái pháp luật.
Theo cáo trạng, khoảng đầu tháng 3-2020, vợ chồng
bà Dương Bé Bảy và con trai ba tuổi cùng ba người
khác đến tạm trú tại một căn nhà ở quận Bình Thủy,
TP Cần Thơ…
Sáng 26-3-2020, chồng bà Bảy cùng nhóm bạn đang
ngồi trong nhà thì nhóm bị cáo đeo khẩu trang, đi trên
hai ô tô đến trước cửa nhà la lớn tiếng kêu mở cửa nhưng
không ai mở cửa.
Một số bị cáo leo rào vào nhà, đập ổ khóa, mở cửa rào
cho những người còn lại vào nhà rồi khống chế, bắt giữ
bốn người gồm vợ chồng bà Bảy và hai người khác lên xe
về TP.HCM.
Tại cơ quan điều tra, một số bị cáo khai trong thời
gian quen biết, bà Bảy tự xưng được cụ Nguyễn Trung
Trực mượn xác để bán đồng đen (thiên thạch) nhằm lấy
tiền giúp đỡ người nghèo. Bà Bảy hứa sẽ chia cho nhóm
Tuấn số tiền lớn nhưng để sử dụng được tiền này thì phải
đưa tiền cho bà Bảy để tổ chức các buổi cúng lễ, phát
gạo từ thiện…
Tin lời bà Bảy, bốn bị cáo đã nhiều lần đưa tiền
trực tiếp hoặc gián tiếp cho bà Bảy tổng cộng gần 10
tỉ đồng. Sau khi nhận tiền, bà Bảy hứa hẹn nhiều lần
nhưng không thực hiện. Nghi ngờ bà Bảy lừa đảo, ngày
30-1-2020, Tuấn và những người cho mượn tiền đã mở
các bao đựng tiền để kiểm tra thì phát hiện chỉ là tiền
đôla âm phủ.
Cuối tháng 2-2020, phát hiện bà Bảy không còn ở Vũng
Tàu nên nhóm Tuấn đi tìm và phát hiện bà này ở Cần
Thơ. Tâm đại diện nhóm viết đơn gửi văn phòng Cơ quan
CSĐT, Bộ Công an tại TP.HCM tố giác bà Bảy.
Sau đó, nhóm Tuấn đi Cần Thơ tổ chức bắt bà Bảy và
những người liên quan. Khi đi đến địa phận Vĩnh Long thì
nhóm Tuấn bị công an bắt khẩn cấp.
NHẪN NAM
