7
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứBa7-9-2021
ĐỨCMINH
N
gày 6-9, Ủy ban Tư
pháp của Quốc hội họp
phiên thường trực mở
rộng thẩm tra sơ bộ báo cáo
của Chính phủ về công tác
phòng chống tham nhũng
năm 2021.
Còn tình trạng lãnhđạo
nhiều hơn nhân viên
Đánh giá chung, báo cáo
của Chính phủ cho rằng năm
2021, tham nhũng tiếp tục
được ngăn chặn, có chiều
hướng giảm, góp phần quan
trọng làm trong sạch bộ máy
Đảng và Nhà nước, củng cố
niềm tin của cán bộ, đảng
viên và nhân dân… Tuy
nhiên, tình trạng nhũng
nhiễu, tiêu cực, gây phiền
hà cho người dân, doanh
nghiệp trong khu vực hành
chính, dịch vụ công chưa
được ngăn chặn có hiệu quả.
“Tham nhũng trên nhiều
lĩnh vực còn nghiêm trọng,
phức tạp, với biểu hiện ngày
càng tinh vi, gây bức xúc
trong xã hội” - Chính phủ
nhận định và dự báo năm
2022, hành vi thamnhũng “sẽ
ngày càng tinh vi hơn, phức
tạp, khó lường hơn”. Do đó,
phải kiên quyết, kiên trì đấu
tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham
nhũng với quyết tâmchính trị,
hành động mạnh mẽ, quyết
liệt, hiệu quả hơn nữa.
Thẩm tra báo cáo của
Chính phủ, nhóm nghiên
cứu của Ủy ban Tư pháp
đánh giá năm 2021, Chính
phủ tiếp tục quyết liệt chỉ
đạo thực hiện các biện pháp
phòng ngừa tham nhũng.
Đại diện nhóm nghiên cứu,
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư
pháp Nguyễn Mạnh Cường
cho rằng hầu hết hạn chế và
nguyên nhân của những hạn
chế trong công tác phòng
ngừa tham nhũng mà báo
cáo của Chính phủ chỉ ra đã
tồn tại nhiều năm nhưng vẫn
chưa có giải pháp khắc phục.
Đáng chú ý, ông Cường
cho rằng việc thực hiện công
khai, minh bạch trong một số
lĩnh vực còn hạn chế. Còn
tình trạng công khai thông
tin không đầy đủ, đồng bộ
hoặc không công khai, công
khai trong phạm vi hẹp với
lý do “bí mật công tác” hoặc
“quy chế phát ngôn”, nhất là
ở các lĩnh vực đất đai, quy
hoạch, tài chính, công tác
cán bộ…
Phòng chống tham nhũng: Kết quả
tốt nhưng cần giải pháp đột phá
“Việc thực hiện trách nhiệm
giải trình còn chưa đạt yêu
cầu” - ông Cường nói.
Nhómnghiên cứu cũng cho
rằng việc xác minh bản kê
khai tài sản, thu nhập chậm
được thực hiện, do vậy chưa
phát huy được hiệu quả của
biện pháp kiểm soát tài sản,
thu nhập của người có chức
vụ, quyền hạn trên thực tế.
Cạnh đó, việc bố trí công
chức, viên chức còn có trường
hợp không đúng với điều kiện,
tiêu chuẩn theo vị trí việc làm
đã phê duyệt. Một số tỉnh,
thành phố còn có sai phạm
trong tổ chức tuyển dụng, bổ
nhiệm công chức; một số cơ
quan, đơn vị có số lượng công
chức giữ chức vụ lãnh đạo
nhiều hơn số lượng công chức
không giữ chức vụ lãnh đạo.
Gia tăng nguy cơ
lợi ích nhóm, sân sau
Nhóm nghiên cứu của Ủy
ban Tư pháp cũng nhận định
trong năm 2021, tình hình tội
phạm tiếp tục có những diễn
biến phức tạp. Một số loại tội
phạm về kinh tế, tham nhũng
có chiều hướng gia tăng, tiềm
ẩn nguy cơ lợi ích nhóm, sân
sau, tập trung vào một số lĩnh
vực như đấu thầu, đấu giá,
cổ phần hóa, tín dụng, ngân
hàng, y tế, giáo dục…Trong
đó, có sự câu kết, “thổi giá”
giữa cơ quan nhà nước vàmột
số doanh nghiệp hoạt động
kinh doanh, doanh nghiệp
thẩm định giá.
“Đã phát sinh một số tội
phạm tham nhũng liên quan
đến công tác phòng chống
dịch bệnh COVID-19 với
một số hành vi phổ biến như
mua bán, đấu thầu trang thiết
bị phòng bệnh, lợi dụng công
tác phòng chống dịch để trục
lợi” - ông Nguyễn Mạnh
Cường nói.
Báo cáo của nhóm nghiên
cứu dẫn chứng chính sách của
Nhà nước là tiêmvaccinemiễn
phí cho người dân. Tuy nhiên,
còn có hiện tượng thu tiền để
được tiêm chủng vaccine tại
một số cơ sở tiêm chủng; một
số đối tượng yêu cầu người
dân trả phí để được ưu tiên
tiêm trước…
Cùng với đó là tình trạng
làm giả giấy nhận diện mã
QR để vào luồng xanh vận
tải; lợi dụng luồng xanh
để vận chuyển người, hàng
hóa trái phép xảy ra ở một
số địa phương. Điển hình là
vụ Hoàng Thị Thanh Nga,
chuyên viên của Tổng cục
Đường bộ (Bộ GTVT), bị
khởi tố về tội lợi dụng chức
vụ, quyền hạn trong khi thi
hành công vụ do có hành vi
cấp trái phép trên 1.000 thẻ
chứng nhận ô tô luồng xanh,
thu lợi 200 triệu đồng.
Nêu ý kiến, Ủy viênỦy ban
Tư pháp Vũ Trọng Kim đánh
giá công tác phòng chống tham
nhũng triển khai “quyết liệt,
mạnh”, nhân dân rất đồng tình.
Báo cáo của Chính phủ chưa có thống kê
về hiện tượng không giải trình nguồn gốc
tài sản tăng lên đáng kể của người có chức
vụ, quyền hạn. Do vậy, cần nghiên cứu tiếp
tục nội luật hóa Điều 20 Công ước Quốc tế
về phòng chống tham nhũng theo hướng
đặt ra tội danh làm giàu bất hợp pháp đối
với hành vi nói trên.
Báo cáo cũng chưa có đánh giá về hiện
tượng xung đột lợi ích, một trong những
nguyên nhân chính gây nên hành vi tham
nhũng, khi một cán bộ, công chức lại có thẩm
quyền đưa ra các quyết định ảnh hưởng đến
quyền lợi của chính họ.
Chính phủ cần phân tích, làm rõ những kết
quả đạt được trong công tác phòng chống
tham nhũng do đâu là chính, do hệ thống
pháp luật hay tổ chức thực hiện, hay đặc biệt
là những tác động của đại dịch COVID-19 tới
cả những mặt được và chưa được.
Ngoài ra, việc triển khai hoàn thành hệ
thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và
dự án sản xuất cấp CCCD chính thức được
vận hành từ ngày 1-7-2021. Tuy nhiên, báo
cáo của Chính phủ chưa làm rõ thời điểm và
cách thức tích hợp các cơ sở dữ liệu khác vào
hệ thống này để bảo đảm công tác phòng
chống tham nhũng. Ví dụ, tích hợp việc kê
khai tài sản thu nhập hay quá trình giao dịch
mua bán tài sản…
Về phươnghướngnăm2022, Chínhphủđã
chỉ ra phương hướng xây dựng nền công vụ
minh bạch, liêm chính, phục vụ nhưng cần
gắnnóvới việcphát huyquyền tiếpcận thông
tin của người dân, bảo đảmyêu cầu dân biết,
dân bàn, dân làm, dân kiểm tra.
Ông
NGUYỄN NGỌC SƠN
, Ủy viên
thường trực Ủy ban Khoa học Công nghệ
Thực hiện công tác cán bộ trong ngành kiểm sát nhân dân,
Viện trưởng VKSND Tối cao Lê Minh Trí đã có quyết định
về việc bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp vụ như sau:
Bổ nhiệm ông Phạm Văn An, kiểm sát viên cao cấp,
trưởng phòng, giữ chức vụ phó vụ trưởng Vụ Thực hành
quyền công tố và Kiểm sát điều tra án kinh tế VKSND
Tối cao.
Bổ nhiệm bà Trần Thị Thanh Huyền, kiểm sát viên
cao cấp, trưởng phòng, giữ chức vụ phó vụ trưởng Vụ
Thực hành quyền công tố và Kiểm sát điều tra án kinh tế
VKSND Tối cao.
Thời hạn bổ nhiệm đối với ôngAn và bà Huyền là năm năm.
Hiện nay, tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến
phức tạp, trên toàn địa bàn TP Hà Nội phải thực hiện việc
giãn cách xã hội. Để đảm bảo yêu cầu phòng chống dịch,
viện trưởng VKSND Tối cao quyết định không tổ chức lễ
công bố, trao các quyết định nêu trên.
Viện trưởng VKSND Tối cao yêu cầu công chức được
bổ nhiệm và các đơn vị có liên quan chủ động bàn giao
công việc và thực hiện nhiệm vụ theo quyết định.
NGÂN NGA
VKSND Tối cao bổ nhiệm mới 2 phó vụ trưởng
Tuy nhiên, ông bày tỏ sự đau
lòng khi những lĩnh vực như
y tế, giáo dục cũng có tham
nhũng, vi phạm.
“Trong lĩnh vực y tế đã
phát hiện, xử lý một số vụ
án tham nhũng, kinh tế như
vụ BVTimHà Nội, BVBạch
Mai…Tôi thấy đau đớn quá”
- ông Kim nói.
Ông cũng đề xuất tới đây,
bên cạnh việc phòng chống
thamnhũngcũngphải chốngcả
tiêu cực: “Báo cáo của Chính
phủ lần này không nói đến
vấn đề tiêu cực. Tôi cho rằng
cần phải đánh giá xem tiêu
cực diễn biến như thế nào”.•
Tiêu điểm
Các con số đáng chú ý
- Từ ngày1-10-2020 đến
31-7-2021, có 51 người đứng
đầu bị xử lý do thiếu trách
nhiệm để xảy ra tham nhũng.
Trongđócó16người đứngđầu
bị xử lý hình sự; 35 người bị xử
lý kỷ luật (khiển trách 16 người,
cảnh cáo 10 người, cách chức
chín người).
- Các bộ, ngành, địa phương
đã tiến hành hơn 3.100 cuộc
kiểmtra việc thựchiệncácđịnh
mức, tiêu chuẩn, chế độ; phát
hiện 276 vụ việc và 376 người
vi phạm; xử lý hành chính 188
người; kiến nghị thu hồi hơn
50 tỉ đồng, đã được thu hồi
43 tỉ đồng.
- Đã kiểm tra việc thực hiện
quytắcứngxửcủacánbộ,công
chức tại hơn 5.500 cơ quan, tổ
chức, đơn vị; xử lý 80 cán bộ,
công chức, viên chức vi phạm
quy tắc ứng xử, quy tắc đạo
đức nghề nghiệp.
- Bốn trườnghợpnộp lại quà
tặng cho đơn vị với số tiền 350
triệuđồng, hai người bị xử lýdo
vi phạm về kinh doanh trong
thờihạnkhôngđượckinhdoanh
sau khi thôi giữ chức vụ…
- Gần 1,3 triệu người kê khai
tài sản, thu nhập.
Ủy ban Tưpháp thẩmtra sơbộbáo cáo củaChínhphủ về công tác phòng chống thamnhũngnăm2021.
Ảnh:ĐỨCMINH
Còn tình trạng
không công khai
hoặc công khai
thông tin trong
phạm vi hẹp với lý
do “bí mật công tác”
hoặc “quy chế phát
ngôn”, nhất là ở các
lĩnh vực đất đai, quy
hoạch, tài chính,
công tác cán bộ…
Cần đảm bảo quyền tiếp cận thông tin của người dân
Theo Ủy ban Tư pháp, hầu hết những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong công tác phòng ngừa
thamnhũng đã tồn tại nhiều nămnhưng vẫn chưa có giải pháp khắc phục.
