11
thứnăm
19-6-2014
THUHẰNG
V
iệc tự do hóa giá cả
các loại năng lượng
cũngcónghĩa làgiá
cácmặthàngđiện,xăngdầu,
than… sẽ tănggiảm theogiá
thị trườngmàkhôngcósựcan
thiệp củaNhànước.Nhưng
liệuviệc tựdohóa giá năng
lượng trongkhi vẫncòn tình
trạng độc quyền thì có đảm
bảo mang lại hiệu quả như
mongđợi?Và việc tănggiá
như thế nào để không tạo
gánh nặng cho người tiêu
thụ, nhất là những hộ dân
nghèovà doanhnghiệpnhỏ
và vừa (DNNVV)?
Đây là những băn khoăn
của nhiều người tại buổi
đối thoại chính sáchvề tăng
trưởngxanhvàchínhsách tài
khóa nhiên liệu hóa thạch ở
ViệtNamdiễn ra sáng18-6.
Trước tăngminh
bạch, saugiảm
độcquyền
Bà Michaela Prokop, cố
vấn chính sách về kinh tế
củaChương trình phát triển
LiênHiệpQuốc(UNDP),cho
rằng hầu hết các trợ cấp giá
nhiên liệu hiện nay củaViệt
Nam là gián tiếp, chỉ ưu đãi
cho các doanh nghiệp nhà
nước (DNNN) trong ngành
năng lượng.
Cụ thể, DNNN xăng dầu
được ưu đãi về thị trường,
vay vốn, tiếp cận đất đai…
Trong khi đó cấu trúc của
ngànhnăng lượng chỉmang
lại rất ít động lực cho việc
đầu tư vào công suất mới.
Việc này đồng nghĩa là thị
trường thiếu cạnh tranh nên
kémhiệu quả.
Đồng tìnhvớibàMichaela
Prokop, bàVũXuânNguyệt
Hồng,ViệnphóViệnQuản lý
kinh tếTrungương (CIEM),
cũng nhận định ngành năng
lượngchủyếu làDNNNđang
độcquyền trong sảnxuất và
phân phối năng lượng. Độc
quyềndẫnđếnsựnhậpnhằng
giữabảohộngànhvàbảohộ
DNNN trong các ngành đó.
Trongkhiđó thông tinvềgiá
thành, kết quả sảnxuất, kinh
doanhcủacácDNNNnày lại
thiếu công khai, nhất là các
khoảnnợ xấu.
Chuyên gia kinh tế Phạm
Chi Lan cũng cho rằng nếu
vẫncòn tình trạngđộcquyền
và chi phối thị trường như
hiện nay thì không thể cải
cách giá năng lượng được.
“Sẽ không có giá thị trường
nếunhưkhôngcócơcấu thị
trường” -bàLannhấnmạnh.
“Tựdohóavềgiátrongđiều
kiệnđộc quyềnvà trongbối
cảnh thiếuvắngcáccơquan
điều tiết độc lập sẽ làm gia
tăng sự thiếu hiệu quả, gây
lãng phí và các vấn đề cấu
trúc. Qua nghiên cứu chúng
tôi còn hoài nghi về lý do
tăng giá nhiên liệu do thiếu
sựminh bạch và nhận thức
của cácDNNN trong ngành
năng lượng còn thiếu hiệu
quả” - bàMichaela Prokop
nhấnmạnh.
BộCôngThương
đừngđứng
“ba chân”!
Đi sâuvàogốc rễ của vấn
đề, TSNguyễnĐình Cung,
Viện trưởngViệnCIEM, cho
rằng các DNNN như EVN,
PVN, VINACOMIN đều
thuộc thẩmquyềnquản lýcủa
BộCôngThương.Nhưngbộ
Kinhte
Đừngchuyểntừđộcquyềnnhànướcsang
độcquyềntưnhân!
BàVũXuânNguyệtHồng (ViệnphíViện
CIEM) chohaymuốn thựchiện lộ trìnhcải
cáchgiáphải gắn liềnvới cải cáchDNNN,
nếukhôngsẽkhó thànhcông.HiệnChính
phủđãphêduyệtkếhoạchtáicấutrúccác
tập đoàn, tổng công ty năng lượng chủ
chốt: EVN, PVNvàVINACOMIN.
Tuynhiên,hiệnvẫnchưacómộtkếhoạch
nàođểdỡbỏtínhđộcquyềncủacácDNNN
trongngànhnăng lượng,trừngànhđiệnđã
cócamkết tựdohóa thị trườngphátđiện,
thíđiểmcạnh tranh trên thị trường truyền
tảiđiệntrướcnăm2015vàcạnhtranhtrên
thị trườngphânphốiđiệntrướcnăm2021.
TSNguyễnĐìnhCung, Viện trưởngViện
CIEM,cũngchorằng:“NếucácDNNNchỉdừng
ởcổphầnhóasẽdẫnđếnnguycơchuyểntừ
độcquyềnnhànướcsangđộcquyềntưnhân.
Họđãnói
Muốn“tựdohóa”giáxăng,
điệnthìphảixóađộcquyền
Nếuthịtrườngcònđộcquyền,dânnghèovàdoanhnghiệpvừavànhỏchưađượchỗtrợthìviệctựdohóagiáxăng,điện
coichừng“bópbụng”ngườidân.
nàyhiệnnay lạigiữbavai trò
cùngmột lúc vừa làm chính
sách,vừa làmđạidiệnchủsở
hữu, vừađiều tiết thị trường.
Bachứcnăng trongmột như
vậy làmâu thuẫnvới kinh tế
thị trường.
VìvậytheoôngCung,muốn
cải cách những DN này thì
phải tách ba chức năng này.
Trong đó, BộCôngThương
chỉ tập trung làmchínhsách.
Chức năng chủ sở hữu DN
giao chomột cơ quan khác.
Đồng thời cầnmột cơ quan
độc lậpđểđiều tiết thị trường
thì mới đảm bảo hiệu quả,
hiệu lực và côngbằng.
Trợ sứcchongười
nghèovàDNNVV
TheobàMichaelaProkop,
để tiến tới tựdohóagiánăng
lượngphải có chính sáchhỗ
trợ trực tiếpbằng tiềnmặtđối
vớiđối tượngdễbị tổn thương
-cáchộnghèo. “Bằngchứng
quốc tế cho thấy hỗ trợ trực
tiếpbằng tiềnmặt làcáchphù
hợpvàhiệuquảnhấtđểgiảm
thiểu ảnhhưởng trực tiếpvà
gián tiếp đến các hộ nghèo.
Việc này cần thực hiện lồng
ghép vào khung bảo trợ xã
hội rộng hơn. Ngoài ra việc
hỗ trợ bằng tiền mặt cũng
cần thựchiệnđối với cáchộ
nôngdânvàkinhdoanh” -bà
Michaela Prokop nói.
Để tránh tình trạng người
dân để nhận được vài chục
ngànđồng tiềnhỗ trợ thìphải
mất cả trăm ngàn đồng tiền
xeômđi lạinhưbáochíphản
ảnh vừa qua, ông Nguyễn
Thắng, Trung tâmPhân tích
và Dự báo (Viện Hàn lâm
khoa học xã hội Việt Nam),
cho rằng thay vìmức hỗ trợ
30.000đồng/tháng thìhỗ trợ
luônmứcđiện tiêu thụ tương
Dânbànchínhsách
còn“haiôngbộ”đi
đâu?
Câu chuyệngiáđiện, xăng,
than… làvấnđềthiếtthựcvới
đờisốnghằngngàycủangười
dân, liênquantrựctiếpđếnsự
quảnlýcủaBộTàichính,BộCông
Thươngnhưngkhônghiểu tại
saocácbộ,ngànhđượcbantổ
chứcmời lại thờơ khi không
ai đếndựbuổi đối thoại này.
Thậm chí báo cáo được thảo
luậnhômnayđưa ranhiềudữ
liệuvàkhuyếnnghị có lợi cho
cácDNNNngànhnăng lượng
và cho các bộ, ngànhquản lý
nhữngDNnàynhưnghọcũng
khôngbận tâm. Tôi đượcbiết
trongquá trình thựchiệnbáo
cáo,nhómnghiêncứuđãnhiều
lầnmờicácbộ,ngànhliênquan
gópýnhưnghọkhôngcómột
sựphảnhồi nào.
Chuyêngiakinh tế
PHẠMCHI LAN
Việc tựdohóagiánăng lượngkhómang lạihiệuquảkhivẫncòn tình trạng
độcquyền.Ảnh:HTD
đươngvới giá trị này.Tức là
hỗ trợkhoảng30kWh/tháng
chomỗi hộ nghèo bất kể họ
dùngbaonhiêu điện.
Đồng thời,ôngThắngcũng
đề nghị áp dụng trở lại biểu
giáđặcbiệt đối với điệncho
tưới tiêu tập trung vào nông
dânnghèovàhộquymônhỏ
hiệnnayđã bỏ…
Ngoài ra, ôngThắngcũng
đề nghị khi thực hiện tự do
hóagiánăng lượng,Nhànước
cũng cần có sự hỗ trợ cho
DNNVV và một số DN có
lựa chọn để tránh tình trạng
DN sống không nổi, ngưng
sản xuất hoặc sản xuất cầm
chừngvì giá nhiên liệu tăng
cao.
s
KhônghiểuThôngtư22
coichừng“mất”vàng!
(PL)- Ngay 18-6, phat biêu tai hôi nghi hương dân hiện
Thông tư 22 của BộKhoa học Công nghệ về quản lý chất
lượng, đo lườngvàng trang sức,mỹnghệ lưu thông trên thị
trường, ôngNguyễnVănDưng -Chủ tịchHộiMỹnghệkim
hoànđáquýTP.HCMchobiêt saugầnba tuần thựchiệnchỉ
cókhoảng10% trong tổngsố3.000doanhnghiệpkinhdoanh
vàng trang sứcmỹnghệ biết thông tư này.
Thông tưquyđinhchất lượnghànghóa lưu thông trên thị
trườngnêu sai pham thimứcphạt tôi thiểu là200.000đồng,
tối đa cao gâp năm lần tổng giá trị sản phẩm. Trường hợp
doanhnghiệpđãxửphạtviphạmhànhchínhmàkhôngkhắc
phục vi phạm sẽ bị cưỡng chế thi hành, tịch thu sản phẩm.
YÊNTRANG
Muốn“đòi -mượnnợ”khixuất
nhậpcảnhphảikhaibáo
(PL)- Ngày 17-6, Tổng cụcHải quan có hướng dẫn việc
khai báokim loại quý, đá quý, công cụ chuyểnnhượngvới
hải quan khi xuất, nhập cảnh. Theo đó, khách nhập cảnh,
xuất cảnhcómang theobạchkim, kimcương, ruby, saphia,
ê-rơ-mốt và cáchối phiếuđòi nợ, hối phiếunhậnnợ, sécvà
các công cụ chuyển nhượng khác có giá trị trên 300 triệu
đồng thìphảikhaibáo.Đểkháchxuấtnhậpcảnhđược rõquy
định,TổngcụcyêucầucáccụcHải quanphải in tờ rơi hoặc
dựngbảnghiệu thông tin tại cửakhẩuđểhướngdẫnkhách.
Cuối năm 2013, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông
tư 35/2013 về phòng, chống rửa tiền có quy định việc khai
báo hải quan nói trên nhưng không liệt kê rõ các loại hối
phiếu, séc.
Q.NHƯ
800DNpháttriểncôngnghệcao
tạiVIETBUILD2014
(PL)-Ngày18-6, tạiTP.HCMđãdiễn ra lễkhaimạcTriển
lãmQuốc tếVIETBUILD lần thứnhất2014doBộXâydựng
tổchứcvềgiới thiệu, trưngbàysảnphẩmngànhxâydựng-vật
liệuxâydựng - bất động sảnvà trang trí nội ngoại thất.Triển
lãmđã thuhút 800doanhnghiệp (DN), trongđó có461DN
trong nước, 231DN liên doanh và 108DN nước ngoài. Bà
PhạmThịMỹLinh,Thứ trưởngBộXâydựng, chobiết triển
lãmVIETBUILD2014 làđiểmhẹnđểcácDN, nhà thiết kế,
kỹ sư trong nước và quốc tế có điều kiện giao lưu, trao đổi
kỹ thuật côngnghệvàxúc tiến thươngmại,mở rộnghợp tác.
Triển lãm sẽdiễn rađếnhết ngày22-6 tạiTrung tâmHội
chợ triển lãmSài Gòn (799 đại lộNguyễnVănLinh, quận
7, TP.HCM).
QUANGHUY
