9
8
Hà Nội: Huyện Gia Lâm trình đề án
thành lập quận với 16 phường
UBND huyện Gia Lâm (Hà Nội) vừa có tờ trình UBND
TP Hà Nội về đề án thành lập quận Gia Lâm với quy mô
16 phường. Theo đó, huyện Gia Lâm cho biết đã đạt các
tiêu chí để thành lập quận và phường. Huyện Gia Lâm
hiện nay có diện tích 116 km
2
, dân số 310.000 người.
Trên cơ sở 22 đơn vị hành chính (hai thị trấn và 20
xã) hiện nay, quận Gia Lâm sau khi thành lập có 16
phường. Một số xã bị sáp nhập do không đạt tiêu chí
diện tích tự nhiên (5,5 km
2
trở lên) và dân số (15.000
người trở lên) để thành lập phường theo quy định.
Gia Lâm đề xuất nhập thị trấn Yên Viên với xã Yên
Viên, lấy tên phường Yên Viên. Xã Kim Lan nhập với
xã Văn Đức, ghép âm tiết tên hai xã thành tên phường
mới Kim Đức.
Xã Đình Xuyên nhập với xã Dương Hà, lấy tên
phường Thiên Đức theo tên dòng sông chảy qua hai xã.
Xã Phù Đổng nhập với xã Trung Màu, lấy tên phường
Phù Đổng vì gắn với truyền thuyết Thánh Gióng. Xã
Kim Sơn nhập với xã Phú Thị, ghép âm tiết tên hai xã
thành tên phường mới Phú Sơn. Xã Đông Dư nhập với
xã Bát Tràng, lấy tên phường Bát Tràng vì tên gọi đã có
trong sử sách và thương hiệu gốm nổi tiếng.
Sau khi sáp nhập, quận Gia Lâm còn 16 phường gồm
Trâu Quỳ, Đa Tốn, Kiêu Kỵ, Ninh Hiệp, Yên Thường,
Cổ Bi, Đặng Xá, Dương Xá, Dương Quang, Lệ Chi,
Yên Viên, Phù Đổng, Thiên Đức, Phú Sơn, Bát Tràng,
Kim Đức.
UBND huyện Gia Lâm cho rằng việc thành lập quận
và các phường sẽ giúp hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội
được đầu tư đồng bộ, nhất là các công trình hạ tầng đô
thị, giao thông, y tế, giáo dục và các thiết chế văn hóa.
Trước đó, HĐND TP Hà Nội đã thông qua đề án
thành lập quận Đông Anh với 24 phường. Trong giai
đoạn từ nay đến năm 2025, Hà Nội xây dựng kế hoạch
thành lập các quận Đông Anh, Gia Lâm, Hoài Đức,
Đan Phượng, Thanh Trì.
Hiện tại, Hà Nội có 30 đơn vị hành chính cấp huyện
gồm 12 quận, 17 huyện và một thị xã. Trong đó, 12
quận gồm Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà
Trưng, Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm, Cầu Giấy, Hà
Đông, Hoàng Mai, Long Biên, Tây Hồ và Thanh Xuân.
TRỌNG PHÚ
Tăng lượng ô tô kiểm định đến
Trung tâm Đăng kiểm 50-05V
Đội ngũ kỹ thuật của ứng dụng TTDK thông báo
nhằm đáp ứng nhu cầu đăng kiểm của người dân và
doanh nghiệp, từ ngày 10-7, Trung tâm Đăng kiểm
(TTĐK) 50-05V ở TP.HCM sẽ gia tăng số lượng
phương tiện đặt lịch trong ngày để phục vụ việc kiểm
định xe tốt hơn.
“Với việc sử dụng đặt lịch đăng kiểm trực tuyến, các
TTĐK sẽ dễ dàng quản lý được các phương tiện đăng
kiểm, quy trình đăng kiểm sẽ diễn ra nhanh chóng,
thuận tiện cho cả đơn vị và người dân” - đội ngũ kỹ
thuật thông báo.
Cũng theo đội ngũ này, người dân sẽ sử dụng app
TTDK để đặt lịch, qua đó có thể tiết kiệm thời gian cho
chính khách hàng và tạo điều kiện cho trung tâm chuẩn
bị nhân lực, cơ sở vật chất để phục vụ. “Trong trường
hợp phương tiện của người dùng đã hết hạn hoặc sắp
hết hạn nhưng không thể đặt được lịch hẹn sớm, người
dân có thể tham khảo trung tâm trên để đặt lịch” -
thông báo của đội ngũ kỹ thuật đưa ra.
Đội ngũ kỹ thuật cũng đưa ra thông báo đối với
TTĐK 61-09D tại Bình Dương: Từ ngày 9-7, trung tâm
này sẽ bắt đầu triển khai đặt lịch đăng kiểm trực tuyến
qua app TTDK. Do đó, người dân có thể truy cập vào
ứng dụng, đặt lịch tại TTĐK 61-09D.
THY NHUNG
Đô thị -
ThứBa11-7-2023
động được khoảng 21.000 tỉ
đồng. Mặt khác, nếu sử dụng
nguồn vốn ngân sách để làm
các dự án trên sẽ “rất căng”
và khó triển khai đồng bộ
nhiều dự án.
Thứ hai là các dự án BT
được trả chậm bằng tiền, TP
sẽ mời gọi đầu tư các dự án
như đường Nguyễn Hữu Thọ
mở rộng và đấu nối với cao
tốc Bến Lức - Long Thành
sau này và kết nối với đường
vành đai 3. Bên cạnh đó là
đường song hành Phan Văn
Hớn (huyện Hóc Môn), con
đường này sau khi hoàn thành
sẽ giảm tải cho QL 22. Đồng
thời, khi có đường vành đai
3 và cao tốc TP.HCM - Mộc
Bài sẽ giảm tải cho QL 22,
tạo điều kiện kết nối với hai
tuyến đường trên.
Tương tự, dự án mở rộng
đường Ung Văn Khiêm và
xây dựng nút giao Đài liệt
sĩ có tổng mức đầu tư dự
kiến 3.196 tỉ đồng (trong
đó chi phí giải phóng mặt
bằng khoảng 2.600 tỉ đồng)
và dự án xây dựng nút giao
thông ngã tư Bốn Xã có tổng
mức đầu tư dự kiến 1.727
tỉ đồng cũng sẽ được triển
khai bằng hình thức BT trả
chậm bằng tiền.
Các dự án trên nếu kêu gọi
thuận lợi, thu hút được nhà đầu
tư tiềm năng sẽ kêu gọi được
khoảng 15.000 tỉ đồng, giảm
tải rất nhiều cho đầu tư công,
ngân sách nhà nước.
Chuẩn bị đầu tư dự
án cầu Cần Giờ, cầu
Thủ Thiêm 4…
. Ngoài các dự án triển khai
ngay, thời gian tới TP.HCM sẽ
tiếp tục triển khai các dự án
giao thông tầm cỡ nào và sẽ
tận dụng NQ 98 như thế nào,
thưa ông?
+ Tận dụng cơ chế của NQ
98, TP sẽ chuẩn bị đầu tư các
dự án như cầu Cần Giờ, cầu
Thủ Thiêm 4 và hai tuyến
đường trên cao cũng đang
hình thành các danh mục chi
tiết để mời gọi đầu tư (có thể
là theo hình thức BT). Ngay
trong quý III, IV, chúng tôi sẽ
tập trung chuẩn bị, triển khai
thật nhanh để năm 2024 có
nhiều dự án triển khai bằng
hình thức mới này.
Tiêu biểu nhất là dự án
cao tốc TP.HCM - Mộc Bài
cũng sẽ được áp dụng cơ
chế mới từ NQ 98. Theo đó,
ngay trong kỳ họp HĐND
TP.HCM này, UBND TP đã
trình HĐND TP thông qua
dự án cao tốc TP.HCM - Mộc
Bài. Như vậy, nếu HĐND TP
thông qua chủ trương đầu tư,
cuối năm 2023 duyệt dự án,
năm 2024 sẽ triển khai bồi
thường, giải phóng mặt bằng
và năm 2025 sẽ triển khai
khởi công, hoàn thành vào
năm 2027. Cao tốc TP.HCM
- Mộc Bài sẽ kết nối với Tây
Ninh - Campuchia tạo sự kết
nối liên vùng.
Đặc biệt, đối với những dự
án sử dụng từ quỹ đất dọc
tuyến metro số 1, metro số 2
và đường vành đai 3 sẽ quy
hoạch ngay quỹ đất, mời gọi
nhà đầu tư và lợi nhuận sẽ “rót”
trở lại cho hạ tầng giao thông.
Bên cạnh đó, những dự án
nhómAcủa TP sẽ được tách ra
làm dự án đầu tư và dự án giải
phóng mặt bằng độc lập như
đường vành đai 3. Như vậy, các
dự án giao thông trong thời gian
tới sẽ rút ngắn thời gian triển
khai thực hiện được nửa nămso
với những quy trình trước đây.
TP.HCM đã rất sẵn sàng và
chỉ đạo các sở, ngành, đơn
vị bắt tay vào làm ngay các
nhiệm vụ, kế hoạch chi tiết
và triển khai ngay từ bây giờ
và tranh thủ từng giờ, từng
phút. Các dự án giao thông sẽ
lập tức chuyển mình khi NQ
98 đi vào cuộc sống. Khi đó,
hàng loạt tuyến đường, các
cây cầu kết nối sẽ được hình
thành trong giai đoạn từ nay
đến năm 2025. Đặc biệt, diện
mạo giao thông sẽ hình thành
nhiều trục giao thôngmới trong
giai đoạn 2025-2030.
.
Xin cảm ơn ông.
•
Nghị quyết 98 được ban hành sẽ là cú hích để TP.HCMphát triểnmạnhmẽ hơn. Ảnh: KC
Dự án đường vành đai 2 dang dở nhiều nămnay vì vướng phụ lục hợp đồng BT. Ảnh: NGUYỄNTIẾN
Nghị quyết 98, cú hích cho hàng loạt dự án
giao thông lớn ở TP.HCM
KIÊNCƯỜNG-ĐÀOTRANG
N
gay sau khi Nghị quyết
(NQ) 98 về thí điểmmột
số cơ chế, chính sách đặc
thù phát triển TP.HCM chính
thứcđượcbanhành,TPđãnhanh
chóng vào cuộc triển khai các
nội dung, trong đó TP đã tận
dụng ngay các cơ chế đặc thù
để phát triển về hạ tầng giao
thông. Nhằm tìm hiểu thêm về
việcNQ98 sẽ tác độngđếngiao
thông đô thị TP.HCM như thế
nào,
Pháp Luật TP.HCM
đã có
cuộc trao đổi với ông Lương
MinhPhúc,GiámđốcBanquản
lý dự án đầu tư xây dựng các
công trình giao thôngTP.HCM
(Ban giao thông).
Làn gió mới thay đổi
diện mạo TP.HCM
.
Phóng viên
:
Thưa ông,
NQ 98 vừa được ban hành sẽ
tác động thế nào đến cơ chế
thực hiện các dự án giao thông
trên địa bàn TP?
+ Ông
Lương Minh Phúc
:
NQ98được
thông qua
t h ự c s ự
mang đến
một làngió
mới,làngió
này sẽ làm
thay đổi diện mạo TP.HCM.
Hơn hết, đây cũng sẽ là cánh
cửa mở ra nhiều cơ chế, tạo
sức đột phá cho TP.HCM.
Cụ thể, NQ 98 sẽ cho phép
TP.HCM được làm BOT trên
đường hiện hữu, cho phép
thực hiện dự án BT chả trậm
bằng tiền. Bên cạnh đó, TP
sẽ được khai thác quỹ đất và
hình thành các dự án độc lập
được quy hoạch theo mô hình
TOD (mô hình phát triển đô
thị gắn kết với giao thông công
cộng) của tuyến metro số 1,
metro số 2 và một số nút giao,
khu đất tiềm năng của đường
vành đai 3.
Ngay sau khi có NQ 98,
Thành ủy đã tổ chức hội nghị,
thực hiện ngay chương trình
hành động, phân công tổ công
tác của nhiều sở, ngành. Riêng
đối với ngành giao thông đã có
Tổ tạo quỹ đất và nguồn lực
từ TOD dọc đường vành đai 3
và tuyến metro. Đồng thời, Sở
GTVT TP và Ban giao thông
cũng đã được giao phối hợp lập
dự án tiền khả thi, mời gọi đầu
tư cho những dự án được ứng
dụng cơ chế mới của NQ 98.
NQ 98 sẽ là một cánh cửa
mở ra, làmột cầu nối đón được
dòng vốn từ xã hội đầu tư cho
hạ tầng giao thông. Bởi lẽ hiện
nay bài toán cân đối nguồn
vốn cho hạ tầng giao thông
vẫn đang phải trông cậy đến
50% từ nguồn lực xã hội. Cơ
chế mới là sự cụ thể hóa, biến
nguồn lực thành hiện thực và
là cách xã hội hóa từ nguồn
vốn, nhân lực trong tương lai.
Nhiều hợp đồng BT
được thanh toán
bằng tiền
. Cụ thể là các dự án giao
thông nào sẽ được “mở cơ
chế” để TP thực hiện ngay
trong thời gian tới, thưa ông?
+ Đầu tiên, đối với các dự
án BOT trên tuyến đường hiện
hữu, hiện Sở GTVT TP đang
chủ trì, Ban giao thông đang
phối hợp xây dựng nghiên cứu
tiền khả thi, mời gọi đầu tư với
hàng loạt dự án như Quốc lộ
(QL) 22, QL 13, cầu đường
Bình Tiên…
Các dự án này sẽ được đầu
tư trên đường hiện hữu, nếu
mời gọi đầu tư thuận lợi sẽ huy
Đối với các dự án
BOT trên tuyến
đường hiện hữu, hiện
Sở GTVT TP đang
chủ trì, Ban giao
thông đang phối hợp
xây dựng nghiên cứu
tiền khả thi, mời gọi
đầu tư với hàng loạt
dự án như QL 22,
QL 13, cầu đường
Bình Tiên…
Gần đây, số lượng xe đến các trung tâmđăng kiểmtrên địa bàn
TP.HCMgiảmrõ rệt. Ảnh: TN
Hàng loạt tuyến đường, cây cầu kết nối
sẽ được hình thành ở TP.HCM trong giai đoạn từ nay
đến năm2025 nhờNghị quyết 98.
Giai đoạn 2021-2023 chưa huy động
được các nguồn lực xã hội
Theo Sở GTVT TP.HCM, trong giai đoạn 2021-2025, nguồn
vốn ngân sách TP còn hạn chế (bố trí khoảng 75.760 tỉ đồng,
đạt tỉ lệ 28,5% nhu cầu), chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư phát
triển kết cấu hệ thống hạ tầng giao thông.
Trong giai đoạn 2021-2023,TP đã thi công hoàn thành và đưa
vào sử dụng 16 công trình, dự án như cầu Thủ Thiêm 2, đường
Đặng Thúc Vịnh, đường Tô Ký, đường Nguyễn Hữu Cảnh, cầu
Bưng, cầu Phước Lộc, huyện Nhà Bè..., góp phần kéo giảm ùn
tắc, giảm tai nạn giao thông tại khu vực.
Sở GTVT cũng cho biết các hình thức đầu tư khác (hợp đồng
BT, BOT...) trong giai đoạn 2021-2023 chưa huy động được các
nguồn lực xã hội, lựa chọn các nhà đầu tư thamgia theophương
thức đối tác công tư (PPP).
Trong các cơ chế đặc thù của
Nghị quyết (NQ) 98, có nhiều chính
sách vượt trội cho lĩnh vực đầu tư
hạ tầng giao thông có thể triển khai
ngay trong tháng 8-2023, đây là
một dấu mốc quan trọng để hạ tầng
giao thông TP cất cánh trong thời gian tới.
Trước đó, TP.HCM đã lên kế hoạch thực hiện hàng loạt
dự án trọng điểm về giao thông để đẩy mạnh phát triển
hạ tầng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Ngay từ đầu
năm 2023, UBND TP đã thông qua danh mục 33 dự án
công trình giao thông trọng điểm TP sẽ thực hiện trong
năm. Trong đó có các dự án đã có quyết định phê duyệt chủ
trương đầu tư và các dự án thuộc nhóm chuẩn bị đầu tư.
Đặc biệt, một loạt dự án đã được TP.HCM lên kế hoạch
để hiện thực mục tiêu hạ tầng giao thông. Đó là đường vành
đai 3, tuyến metro số 1, số 2, các trục đường liên vùng, cảng
quốc tế Cần Giờ, cầu Cát Lái, rạch Xuyên Tâm...
Ngoài ra còn hàng loạt dự án nằm trong “tầm ngắm” của
chính quyền TP nhưng còn vướng mắc về cơ chế và nguồn
lực. Cụ thể như các dự án đầu tư mở rộng, nâng cấp Quốc lộ
13, cao tốc Mộc Bài - TP.HCM, đường vành đai 4 TP.HCM,
cầu Thủ Thiêm 4, cầu Cần Giờ, cầu đường Bình Tiên…
Trước đây, dù TP đưa vào danh sách các dự án trọng điểm
về giao thông nhưng còn vướng mắc về phương thức đầu
tư cũng như nguồn lực thực hiện. Bởi từ nay đến năm 2030,
TP.HCM cần khoảng 44 tỉ USD để phát triển hạ tầng giao
thông. Trong khi đó, vốn ngân sách của TP.HCM dành cho
phát triển hạ tầng hằng năm không đáp ứng đủ. Chỉ riêng
giai đoạn 2021-2025, TP.HCM bố trí được cho lĩnh vực giao
thông khoảng 75.760 tỉ đồng, chỉ đạt 25,8% nhu cầu.
Bài toán này đã được Quốc hội tháo gỡ khi ban hành
NQ 98/2023 có hiệu lực ngay từ ngày 1-8 tới đây, trong
đó cho phép TP áp dụng phương thức đầu tư BT (được trả
chậm bằng tiền thay vì quỹ đất), giúp tận dụng tối đa nguồn
lực để phát triển hạ tầng giao thông TP, là cú hích để hàng
loạt dự án giao thông trọng điểm bứt tốc.
Ngay sau khi Quốc hội bấm nút thông qua NQ 98, Thủ
tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã tổ chức họp để triển
khai NQ. Trong đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành phải
hoàn thành các văn bản hướng dẫn chậm nhất là ngày 15-
8-2023. Tức là chỉ sau 15 ngày NQ có hiệu lực thi hành.
Thủ tướng nhấn mạnh tư tưởng chỉ đạo trong triển khai
NQ là phải chủ động, kịp thời, bám sát tình hình thực tiễn,
hành động quyết liệt và có sản phẩm cụ thể với hiệu quả
cân đong đo đếm được, nhân dân được thụ hưởng thật.
Thủ tướng yêu cầu ban hành ngay kế hoạch hành động của
Chính phủ, trong đó phân công nhiệm vụ rõ ràng, giao các
phó thủ tướng phụ trách.
Ngay sau cuộc họp của Thủ tướng, Thành ủy TP.HCM
cũng đã tổ chức hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ TP để
bàn cách đưa NQ vào cuộc sống. Và quyết tâm ấy của lãnh
đạo TP.HCM không chỉ từ cuộc họp này mà trước đó, khi
còn đang dự thảo nội dung NQ 98, TP đã chuẩn bị nhiều
bước sẵn sàng để khi Quốc hội bấm nút thông qua là có thể
triển khai ngay.
Với tinh thần khẩn trương, chủ động nhưng luôn bảo đảm
sự chặt chẽ ấy, chúng ta tin chắc rằng hạ tầng giao thông
TP sẽ phát triển vượt bậc, xứng đáng với một TP đứng đầu
cả nước. Trước đây, TP.HCM cũng từng cho biết TP không
xin tiền mà chỉ cần cơ chế. Nay cơ chế đã mở, có “chìa
khóa vàng” trao tay, tin rằng TP.HCM sẽ hoàn thành xuất
sắc các nhiệm vụ được giao.
VIỆT HOA
“Chìakhóavàng”để hạ tầnggiao thôngTP.HCMcất cánh
(Tiếp theo trang1)
Ý kiến
Chủđầutưchờhướngdẫn
Theo các chuyên gia, để nghị quyết phát huy hiệu
quả, TP cần có các bước tiếp theo triển khai một
cách chi tiết và tháo gỡ từng vướng trở.
TS
DƯƠNG NHƯ HÙNG
,
chuyên gia giao thông
ĐH Quốc gia TP.HCM
:
Khi Nghị quyết 98 đi vào thực tế sẽ chắc chắn đẩy
nhanh tiến độ các dự án giao thông, vì trước nay chúng ta
luôn thiếu tiền để thực hiện các dự án và câu chuyện trì
trệ liên quan đến giải tỏa, bồi thường cũng mang đến rủi
ro cho các nhà đầu tư tư nhân nếu không có sự tham gia
của cơ quan chức năng.
Với Nghị quyết 98, TP sẽ có sự chủ động nhiều hơn và
khi đó có thể giảm bớt các rủi ro cho nhà đầu tư tư nhân
(như việc thực hiện các dự án BT, BOT…).
Một vấn đề quan trọng nữa là khi TP được thực hiện
cơ chế đặc thù để phát triển thì sẽ thúc đẩy TP thu được
nhiều nguồn thu hơn và nguồn thu đó phải tái đầu tư cho
hạ tầng, giao thông… để đóng góp nhiều hơn cho TP và
cho cả nước. Hạ tầng không được đầu tư thì TP sẽ không
phát triển được.
Nghị quyết mới được ban hành, chắc chắn để thực
thi còn nhiều ràng buộc, còn nhiều chi tiết cần tháo gỡ,
như hệ thống nước dù được đầu tư tốt cỡ nào nhưng
nếu nghẽn một chỗ thì dòng chảy sẽ không thông suốt.
Vì vậy cần nghiên cứu kỹ quy định, đồng thời nghị
quyết mới cho TP quyền hạn lớn hơn nhưng nó cũng
sẽ đi kèm với trách nhiệm, đi kèm tiếp theo là năng
lực của người thực thi, tức các cán bộ triển khai nghị
quyết đó.
Nghị quyết mới là một cơ hội nhưng khả năng đưa
cơ hội thành thành quả là câu chuyện của TP và cần có
những người dám làm, dám chịu trách nhiệm để triển
khai hiệu quả nghị quyết.
Ông
TRẦN ĐỨC THẮNG
, Tổng giám đốc Công ty CP Văn Phú
- Bắc Ái, chủ đầu tư đường vành đai 2 đoạn từ nút giao Gò Dưa
đến đường Phạm Văn Đồng, TP Thủ Đức, dự án đang dang dở vì
vướng phụ lục hợp đồng BT:
Nghị quyết 98 có nội dung về việc thực hiện dự án BT,
chúng tôi cũng đang chờ TP định hướng như thế nào về
cách giải quyết các dự án liên quan đến BT.
Về phía doanh nghiệp, chúng tôi đã triển khai theo
đúng hợp đồng, đã thi công xây dựng, bồi thường rồi,
bây giờ TP định hướng như thế nào thì doanh nghiệp sẽ
làm như định hướng, chúng tôi nghe nói TP cũng sẽ có
hướng giải quyết trong thời gian tới.
Nếu áp dụng BT thanh toán bằng tiền thì khả năng sẽ
phải đàm phán lại phụ lục hợp đồng BT nhưng cũng có
thể áp dụng BT trả bằng đất vì hợp đồng cũ chúng tôi vẫn
đang thực hiện. Tất nhiên, hợp đồng cũ trả bằng đất, giờ
trả bằng tiền cũng sẽ có sự phức tạp, rồi liên quan đến
câu chuyện lãi suất nếu trả bằng tiền.
Doanh nghiệp thì trả bằng gì cũng được (tiền hay đất)
miễn sao cho dự án được triển khai, hoàn thành. Chúng
tôi đã bỏ ra 2.000 tỉ đồng làm dự án trong năm năm nay.
Chưa tính nếu trả bằng tiền mà trả chậm thì cần tính toán
để không gây khó khăn cho doanh nghiệp.
KIÊN CƯỜNG
ghi
