8
THỨHAI
4-5-2015
Tiêuđiểm
P
hap luat
Tửhìnhkhônggiảiquyếtđượcgì
cảngoàiviệcgiảitỏabứcxúccủa
xãhội,trongkhinhữngvấnđề
nềntảngkhácđểgiảiquyếttham
nhũng lạikhôngđượcchútrọng.
Trongcáchội thảo,hộinghịgóp
ýdựánBLHS (sửađổi),hầuhếtý
kiếnđềuđồng tình làkhôngbỏán
tửhìnhvớicác tội thamô tàisản,
nhậnhối lộnhằmrănđevà trừng
trịnạn thamnhũng.Tuynhiên,
nguyênPhóChánhánTANDTối
caoTrầnVănĐộ, thànhviênHội
đồngThẩmđịnhcácdựán luật
củaChínhphủ, lạicóquanđiểm
kháchẳn.
Đểgóp thêmnhữnggócnhìn
đachiều,chúng tôiđã traođổivới
ôngĐộvàxingiới thiệu tới
bạnđọc.
Tửhìnhquantham
khônggiảiquyếtđượcgì?
CHÂNLUẬN
thựchiện
Ô
ng Trần Văn Độ nói tội
tham ô, nhận hối lộ là các
tội tham nhũng mang tính
kinh tế. Hiện hầu hết các nước đã
bỏán tửhìnhđốivớinhững tộidanh
này. ỞTrungQuốc cũng có tuyên
án tử hình với hành vi tham nhũng
nhưng là tử hình treo, tức hoãn thi
hành, sau hai năm chuyển sang tù
chung thân.Chỉ cóViệtNam làcòn
ápdụngán tửhìnhđối với tội tham
ô, nhậnhối lộvàhiệnnayvẫnđang
muốn giữ lại án tử hình trong dự
thảoBLHS (sửa đổi).
Quan trọng là thuhồi
tài sản thamnhũng
.
Phóng viên
:
Vậy theo ông nên
bỏ hay giữ án tử hình trong các tội
này?Vì sao, thưa ông?
+ Ông
Trần
Văn Độ
: Quan
điểm của tôi là
nên bãi bỏ án
tử hình đối với
những tội danh
này.Chỉápdụng
án tửhìnhvới tội
xâmphạmanninh
quốcgia, tộigiết
người, tội cướp tài sản, tội sảnxuất,
muabán tráiphépchấtma túynhằm
giữ tính chất răn đe.
Đấutranhchốngtộiphạmnóichung,
tội phạm tham nhũng nói riêng cần
phải nghiêmminh, tức đã phạm tội
thìphảixửphạt; chứngườiphạm tội
nhiềunhưngchỉpháthiện,xử lýmột
số ít thì dù hình phạt nghiêm khắc
như thế nào, kể cả tử hình cũng sẽ
có tácdụngphòngngừakhôngcao.
100 người tham nhũng thì phải xử
lý, phạt tùcả100, đồng thời cóbiện
pháp thuhồi lại tài sản thamnhũng
thì sẽhiệuquảhơn, nhânđạohơn là
Khôngbỏtửhình
nhưnggiảmánnếu
khắcphụchậuquả
Thamnhũng làmtiêuhao,thấtthoát
tàisảncủaNhànước, làmxóimònniềm
tincủanhândânvàochếđộ.Vìthếtham
nhũng làkẻ thù lớncủađấtnước, của
nhândân, làm saomà bỏ án tửhình
với tội danhnàyđược? Chỉ có thểbỏ
đượcán tửhìnhđối với tộidanh tham
nhũngkhiViệtNambỏhẳnán tửhình
đối vớimọi tội danhkhác.
Bỏán tửhìnhđối với tộidanh tham
nhũngthìkhôngnênnhưngnếungười
phạmtộiđãkhắcphụcđượcđầyđủhậu
quảthìcóthểxemxétđểgiảmántừtử
hìnhxuốngtùchungthân.Nhưthếthì
ngườibị kết tội thamnhũngvẫnbị xử
lýnghiêmmà lại thuhồi được tài sản
choNhànước.Nếutửhìnhngườitham
nhũngmàkhông thuhồiđược tài sản
thìtửhìnhchỉđạtđượcmụcđíchtrừng
trị tội phạmmà thôi.
GS
NGUYỄNMINHTHUYẾT
,
nguyênPhó
ChủnhiệmỦybanVănhóa,Giáodục,
Thanhniên, ThiếuniênvàNhiđồng
củaQuốchội
Trảnửatàisảnthamnhũng,nênthatộichết
chỉ phát hiệnmột ít người rồi phạt
tử hình, còn tài sản tham nhũng thì
không thu hồi được.
ChínhsáchhìnhsựcủaĐảngvàNhà
nước ta từ trước đếnnay là nghiêm
minhchứkhôngphải lànghiêmkhắc.
Nghiêmminh ở đây nằm ở chỗ đã
phạm tội thì phải bị xử lý. Đómới
là điều quan trọng. Thực tế, nếu có
tănghìnhphạt lênđếnmứccaonhất
là tửhìnhcũngkhônggiảiquyếtđược
vấn đề gì. Chẳng hạn, trong vụVũ
XuânTrườngmua
bán tráiphépchất
ma túy trướcđây
cóxử tửhình5-6
ngườivìbuônbán
15 bánh heroin.
Chúngtacứtưởng
rằng sau khi áp
dụng tửhìnhnhư
vậy thì sẽchẳngcònaibuônbánma
túynữa.Nhưng thực tế lại khác.Có
nhữngbăngnhómbuônbánma túy
lêncả trămbánhheroin.Cóvụbuôn
bánma túy tửhình30người; có tỉnh
có năm tử hình đến 60-70 người…
nhưng có giải quyết được vấn đề
buônma túy đâu.
Vấn đề quan trọng nhất đối với
án tham nhũng là thu hồi tài sản. Ở
Nga thậm chí còn áp dụng nguyên
tắc nếu người vi phạm khắc phục
hậuquả trướckhivụánđượckhởi tố
thì có thểkhôngbị khởi tố.Nếu sau
khi khởi tốmàhoàn trả tài sản tham
nhũng thì đượcgiảmnhẹđặcbiệt…
Diệt thamnhũnghữu
hiệunhất làphòngngừa
.Nhưngnếu ta
bỏán tửhìnhđối
vớicác tội thamô
tài sản, nhậnhối
lộ thì tình hình
thamnhũngcóthể
sẽ nghiêm trọng
hơn, thưa ông?
+ Quan điểm
của tôi vẫn là tử hình không giải
quyết được vấn đề gì cả ngoài việc
giải tỏabứcxúccủaxãhội, trongkhi
nhữngvấnđềnền tảngkhácđểgiải
quyết tham nhũng lại không được
chú trọng. Phải có các chính sách
kinh tế-xãhội tạocôngănviệc làm,
giáodụcconngười,nhà trườngphải
dạy đạo đức, lối sống…Đómới là
nhữngvấnđềchínhyếuđể thiết lập
mộtxãhội lànhmạnh,khôngcó tham
nhũng.Cònviệcxử lýđối với tham
nhũng chắc chắn là phải có nhưng
khôngnên coi tửhìnhđối với tham
nhũng là phương cách chống tham
nhũng duy nhất. Đã cómột thời cứ
tộigiếtngười làbịxửsơchung thẩm
để tửhìnhnhằm rănđe.Nhưngđiều
đókhôngcó tácdụng,không tạocho
người lỗi lầmquay lạivớicuộcsống,
quay lại với con người lương thiện
vốn có củamình.
.
NhiềuýkiếnchorằngNghịquyết
49củaBộChính trịvềchiến lượccải
cách tư pháp xác định tham nhũng
làmột trongbốnnguycơảnhhưởng
đếnsự tồnvongcủachếđộnênphải
mạnh tayvới thamnhũng, phải diệt
tham nhũng như diệt giặc nội xâm,
thưa ông?
+Diệtnhư thếnàođây?Cáchdiệt
hữu hiệu nhất vẫn là không để cho
thamnhũngxảy ra, tức làphảiphòng
ngừa. Phòng ngừa bằng kinh tế-xã
hội, bằng văn hóa giáo dục, bằng
tuyên truyền, bằng pháp luật. Pháp
luật phải là biện pháp phòng ngừa
cuốicùng.Chúng taphảixemxétgốc
của vấn đề tham nhũng nằmở đâu.
Phảichăngởquanhệkinh tế?Chính
sách giáo dục, đào tạo?Chính sách
ansinhxãhội?Từxưa tớinaychúng
ta cứ quan niệm xử lý thật nặng là
sẽgiải quyết đượcvấnđề tội phạm.
ĐốivớiViệtNamhiệnnay,vềvấnđề
thamnhũngphải xử lý thật nghiêm
minh.Baonhiêungười thamnhũng,
bao nhiêu vụ tham nhũng đều phải
xử lý theopháp luật.Thếnhưng thực
tế không có nhiều vụ tham nhũng
bị đưa raxét xử, thậmchí cónhững
trường hợp tham nhũng lớn nhưng
chỉ phải chịu… cảnh cáo.
ChínhNghịquyết49cũngyêucầu
hạn chế áp dụng hình phạt tử hình,
chú trọngphạt tiền; đối với án tham
nhũngcầnchú trọng thuhồi tài sản.
Tất nhiên, các biện pháp trừng trị
thamnhũngvẫn cầnphải cónhưng
đồng thời với cácbiệnphápđó, cần
tiếnhành song songviệc thuhồi tài
sản vàmở đường, tạo điều kiện để
người phạm tội hối cải, trởvề thành
người tốt.
. Xin cámơnông.
s
Vềquyđịnhngười bị kếtán tửhìnhnếunộp ítnhất1/2 số tài sảndophạm
tộimàcó thìđượcgiảmánxuốngcòn tùchung thân (trừmột số tội) trongdự
thảoBLHS (sửađổi),ôngĐộđồngtìnhvàphântích:NhiệmvụcủaBLHSkhông
chỉ làxửphạtmàcònphụchồi quanhệxãhội bị xâmhại, làmgiảmhậuquả
tội phạmgây ra. Cầnphải coi đây làmột trongnhữngphương cách thuhồi
tài sản thamnhũngchứkhôngnênnângquanđiểmcho rằngđây làhànhvi
nộp tiềnchuộcmạng.
“Thông thường, tòa chỉ tuyênphạt tửhìnhngười thamnhũnghàng trăm,
hàngngàn tỉđồng.Ngườibị kếtáncó thểnghĩ“đã tửhình thì thôi, chẳngcần
nộpđồngnàonữa”choxong.Nếu thuhồi được1/2hoặc2/3 số tài sản tham
nhũngvềchonhândân,choNhànướcvàđểchongườitaxuốngtùchungthân
thì rõ ràngđiềuđócó lợi hơn là tửhìnhngười thamnhũngmàchẳng thuhồi
đượcgì,đồngthờithểhiệnchínhsáchnhânđạocủaNhànướcta”-ôngĐộnói.
TheoôngĐộ,mỗinămthamnhũng làmmấtđibaonhiêungàntỉđồng.Nếu
thuhồi đượcmột phần lớn số tài sảnđãbị thamnhũng ấy thì sẽgiải quyết
được rấtnhiềuvấnđềvềxãhội, vềy tế, vềgiáodục, tạođược rấtnhiềucông
ănviệc làmchongườidânđểgiảmbớtnguycơnảysinh tộiphạmchoxãhội.
Vì xét chođếncùng, nguyênnhâncủa tội phạmđềuxuấtphát từcácvấnđề
kinh tế-xãhộinhiềuhơn là từ từngcánhânconngười.
“Chúng tachỉ nên tửhìnhnhữngngười khôngcòncó thểcải tạo, giáodục
trở thànhngười có ích cho xãhội. Hìnhphạt tửhình tađangápdụngnhiều
khi chỉ để thỏamãn sựbực tức, sựbứcxúccủadư luận, không thểhiệnđược
tínhnhânđạo của xãhội. Khimột người bị tửhình thì hậuquả xãhội do tử
hìnhmang lạichocánhân,giađình,dòngtộc… làrất lớn.Dođóchỉcầnngười
thamnhũnghoàn trảmộtnửasố tài sản thamnhũng thì có thểgiảmán từ tử
hìnhxuống tùchung thânđược rồi”-ôngĐộnhấnmạnh.
NguyênPhó
Chánhán
TANDTối cao
TrầnVănĐộ
cho rằngvấn
đềquan trọng
nhấtđốivớián
thamnhũng là
thuhồi tài sản.
Trongảnh:
Phiênxửvụ
án thamô tại
Công tyCho
thuê tài chính
2.Ảnh:HTD
